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在机关年度总结表彰大会上的讲话（二篇） 在机关年度总结表彰大会上的讲话（二篇） （篇一） 走在前列 当好表率 开启国税机关高质量发展新征程 同志们： 今天召开市局机关**年度总结表彰大会，主要任务是：总结过去一年 的机关工作，表彰机关先进集体、先进个人，部署**年工作任务。受 市局党组的委托，下面我讲两点意见。 一、务实担当，**年机关工作取得新成绩 **年，市局机关全体干部职工在省局、市局党组的正确领导下，深入 学习贯彻党的十九大精神，主动适应新形势，落实全面从严治党新要 求，围绕市局“1125”总体工作思路，坚持系统集成理念，充分发 挥机关统筹上下、兼顾左右的作用，服务税收大局，传导改革动力， 敢当攻坚先锋，引领作风养成，各项工作取得了较好成效。市局在全 省国税系统绩效管理考评中迈入了第一方阵，获评赣州“绩效管理” “综合治理”“主攻工业”先进单位等荣誉，继续保持了党建工作“红 旗单位”称号。 （一）主体责任持续落实。过去的一年，是积极开创全面从严治党新 格局的一年。我们认真落实总局、省局“两个机制”要求，坚持党要 管党、从严治党，坚决落实“一岗双责”，创新党建工作，开创了全 面从严治党新格局。按照落实全面从严治党各项要求，印发全面从严 治党工作要点、主体责任清单，市局党组、党组成员、党建领导小组 成员单位、机关党委、党支部、支部书记认真落实主体责任，将管党 治党责任牢牢抓在手上，放在心上。市局班子成员严格落实“四个一” 要求，在学习贯彻十九大精神活动中，深入党建联系点宣讲十九大精 神，广泛开展党建调研，指导基层开展党建工作，了解和掌握基层工 作实情，解决基层反映强烈的突出问题。市局扎实落实省局“六双” 举措，加强系统党建工作指导，纵合横通强党建工作新格局基本形成。 市局机关充分利用赣南红色教育资源，用好用活党建载体，深入开展 主题活动，积极引导和教育党员自觉按照党员标准规范言行，进一步 坚定理想信念，提高党性觉悟。 （二）组织收入持续提效。过去的一年，是主动适应组织收入工作新 形势的一年。我们坚持“四个坚决”不动摇，强化质量意识，突出质 量管理，加大沟通协调力度，保持了赣州国税收入“实”的最大特点， 实现了组织收入量质齐升。全年组织收入突破 200 亿元大关，达 21 4.9 亿元，同比增收 63.9 亿元，增长 42.4%，总量排名全省第 3；剔 除四大行业营改增 48.4 亿元，同比增收 36 亿元，增长 27.6%；同 口径增收 31.3 亿元，增长 17.0%。在抓收的同时，注重收入风险管 控，加强综合治税力度，及时应对风险行业异常增长态势，坚决扶实 打虚，消化收入包袱。全年再生资源类税收占比降至 6 个百分点，交 通物流业税收连续 3 年下降，风险总体安全可控。全市收入包袱仅 6 900 万元，为近 5 年最低水平。 （三）税收改革持续推进。过去的一年，是有力推进改革落地取得新 成效的一年。我们树立集成创新理念，纵深推进各项税收改革，顺利 实现改革预期目标，取得明显成效。持续推进集成改革，重点推进风 控中心、内控中心和稽查集成三项改革。通过完善风控中心机制，累 计推送 58 批 4667 户次风险任务，入库评估税款 20.7 亿元，得到省 局胡立文局长的批示肯定。查办大要案共 154 起，累计查补入库 3. 4 亿元。持续推进“放管服”改革，深入推行简政放权，完善事中事 后管理。出台《增值税后续管理工作指引》等办法，进一步健全税收 管理；全面铺开“三项制度”试点工作，执法全过程记录制度试点得 到总局调研组充分肯定；深入开展“最多跑一次”“便民办税春风” 等行动，自主研发纳税人服务管理系统（微信版），有效提升纳税服 务水平。持续推进征管体制改革，全市国地税一体化办税大厅拓展至 14 家，业务流程缩减 70%，纳税人资料报送减少 40%。国地税合作 示范点建设稳步推进，通过协同管理增收 9800 万元，相互代征 2.9 9 亿元。 （四）绩效管理持续改进。过去的一年，是有效加强绩效管理考核收 获新喜悦的一年。我们认真落实绩效管理“坚定不移地推、坚定不移 地改”的要求，坚持以绩效引领各项工作，充分发挥“指挥棒”作用。 组织召开了 5 次全市国税系统绩效专题会议，按月推送指标任务清 单，按季开展分析讲评，形成全员抓绩效的良好氛围。统筹全市系统 资源，加强与省局对口处室的沟通对接，全力争取荣誉、表彰，全力 争先档次、排位，为绩效管理位列全省国税系统第一方阵奠定扎实基 础。一年来，新增“全国群众性体育活动先进个人”“全国无偿献血 表彰银奖”“全省依法行政先进个人”等省部级荣誉表彰 9 人次、厅 级荣誉表彰 10 人次。积极唱响赣州国税好声音，多项工作获国内主 流媒体刊播，其中新华社《国内动态清样》、经济日报和中央电视台 等国家级媒体刊播稿件 17 篇。 （五）管理水平持续提升。过去的一年，是大力规范机关管理力促党 建工作、防范风险、队伍建设提升新水平的一年。我们结合“两学一 做”学习教育常态化制度化，深入开展了“讲政治 守纪律 重规矩 作示范”专题教育和“传承苏区精神 争做最红国税人”主题活动， 在全市 21 个纳税服务大厅创设“龚全珍工作室”，强化党员党性教 育，全力打造“赣州国税”党建特色亮点，极力培育“思想红、作风 红、业绩红、服务红”最红国税人。认真落实省局“查基础、重规范、 促内控”强基固本专项活动要求，开展常态化政治巡察，加强内控防 范风险，进一步夯实基层工作基础。严格财务管理，梳理、修订账务 管理办法等 31 项机关管理制度。严肃监督执纪，用好监督执纪“四 种形态”。积极推进能上能下干部管理制度，全年共 13 名副科级以 上干部退出领导岗位，共选拔 34 名副科级干部。创新机关选人用人 方式，市局机关公开遴选 15 名优秀基层青年干部。选择 4 个基层单 位扩大大股制改革试点，破解用人难题。深入开展“岗位大练兵、业 务大比武”“每季一考”等活动，切实提升干部业务素质。同时，我 们顺应形势变化，进一步夯实制度基础，先后修订和完善机关考勤管 理办法，以及机关党建工作考核、行政财务管理、后勤管理、计算机 类设备管理等 31 项制度。 （六）中心工作持续加力。过去的一年，是全力服务中心工作发挥作 用新作为的一年。主动服务苏区振兴发展，立足税收职能，提升国税 工作站位，为赣南经济社会发展做出了应有贡献。坚持强化分析提站 位，完善税收专报制度，呈报苏区振兴、六大攻坚战等各类专报 30 期，获得总局领导、省委和市委市政府主要领导肯定性批示 13 次。 坚持落实政策促发展，坚决落实减免优惠政策，共减免税 45.4 亿元， 同比增加 11 亿元。全面兑现国务院 6 项减税政策，共 270 户企业适 用小微企业政策扩围，减免 1001.2 万元。共 2879 户企业享受简并 增值税税率政策，减免 420 万元。坚持帮扶企业求质效，持续推进 “降成本、优环境”专项行动，组建专业化辅导团队，精准帮扶 18 6 户企业，协调解决 161 个发展难题，得到总局王军局长的批示肯定。 推行银税互动“税 e 融”合作，帮扶纳税人授信贷款超亿元，支持“双 创”和小微企业发展。创新合作形式，与广东河源税务部门开展跨省 合作共建，服务赣粤边区经济发展。签署税港合作协议，加速企业“走 出去”，助推外向型经济发展。同时，全局动员投身文明城市创建， 坚强有力的后勤保障，干部职工全身心的投入，谱写了一曲动人的国 税篇章。先后组织结对社区、文明交通志愿服务 690 余人次，赢得 市文明办、结对社区一致好评，创造了良好的社会效应。坚决打赢脱 贫攻坚战，全年共组织机关干部 660 余人次深入安远龙竹、龙头村 开展精准识别、走访慰问、政策宣传、入户核查信息等扶贫工作，确 保脱贫攻坚不让一户一人掉队，充分彰显了国税部门、国税干部的责 任担当。 “一份耕耘一份收获”。**年，市局顺利通过复查继续保留“全国文 明单位”称号，获评赣州市“第九届文明单位”“创建全国文明城市 工作先进集体”“主攻工业先进单位”称号。机关党委被评为市直机 关党建工作“红旗单位”。市局驻行政服务中心办证窗口荣获第十五 届“职工职业道德建设标兵单位”和“赣州市五一劳动奖状”双称号。 机关团委被评为“全省五四红旗团委”等。刘军同志荣获国家体育总 局全国群众体育先进个人，梅岚同志荣获江西省“依法行政先进个人” 称号，胡继红同志荣获江西省“孝亲敬老”之星称号，朱书胜同志荣 获团省委评选的“青创先锋·年度人物”称号，吉倩同志为“青创先 锋·技能之星”，肖杰文同志获赣州市“五一”劳功奖章荣誉等。 在肯定成绩的同时，也要看到过去一年我们工作中仍存在一些不足： 一是机关科室之间的团结协作精神需进一步加强；二是服务大局、服 务基层、服务纳税人的能力和意识需进一步加强；三是个别同志在作 风纪律等方面需进一步加强；四是少数同志的爱岗敬业、创先争优意 识需进一步加强。这些问题，我们要认真加以解决。 二、戮力同心，谱写**年机关工作新篇章 **年，是深入学习贯彻党的十九大精神，高质量推进新时代税收现代 化的开局之年。市局机关工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大 精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全市国税 系统工作部署，以政治、业务、作风三大核心建设为主线，以执行、 协调、示范三大能力提升为导向，提高服务大局水平，圆满完成各项 工作任务，为赣州国税事业高质量发展提供坚实保障。 结合新时代国税工作任务和要求，重点做好以下几个方面： （一）加强理论学习，着力提升干部思想和工作站位。要加强以党的 十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的政治 理论学习，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持党要管党、从严治 党，坚决按照市局“四个强化”要求，落实主体责任和监督责任，推 进全面从严治党向纵深发展。作为市局机关干部职工，只有深刻地学 习好、领会好、贯彻好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会 主义思想，才能胸怀大局，把握大势，担当大任；只有深刻地学习好、 领会好、贯彻好中央经济工作会议、全国税务工作会议和省、市国税 工作会议精神，才能把握目标任务，研究具体措施，指导实际工作； 只有深刻地学习好、领会好、贯彻好国家法律法规、涉税宏观政策和 上级文件精神，才能结合实际，融会贯通，不折不扣地贯彻执行。 今年，总局、省局、市局工作目标就是推进新时代税收事业高质量发 展，要求我们要在提升思想和工作站位上下功夫，确保取得实实在在 的成效。我们要做到：一要善于谋划，打破思维定势，冲破利益藩篱， 清除体制障碍；二要持之以恒抓学习，认真抓好机关的集体学习和春 季培训，以及基层党组织“三会一课”等党员日常学习，机关各科室 也要定期组织应知应会学习，活学活用，学以致用；三要狠抓工作落 实，发扬“钉钉子”的精神，齐心协力，不断提升工作水平和质量。 （二）落实“四个坚决”，着力提升组织收入质量。在全市国税工作 会议上，对当前面临的新形势作了全面分析，对新形势下的组织收入 工作也作了重要部署，提出了高质量组织税收收入的工作要求。要求 我们坚持组织收入原则，认真落实“四个坚决”要求，即坚决依法收 好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税，做 到应收尽收、应减则减，进一步提升组织收入质量。一是确保收入质 量。要增强税收法治观念，在税收执法过程中，不仅要做到税收实体 合法，更要做到税收程序合法，还要降低税收执法风险。要严格遵守 组织收入纪律，夯实收入质量，完善全市收入质量监控体系，扎实开 展组织收入原则贯彻落实情况检查。要加大收入质量考核力度，确保 收入稳定、健康增长，防范税源结构风险。二是做好收入分析。要密 切关注宏观经济形势变化，提前预判税收增长中的不确定因素，提高 掌控能力。要坚持税收分析会议制度，积极应对税收经济形势变化， 既要分析重点行业发展趋势，抓收入大头，也要分析风险行业税收隐 患，保健康发展。要扎实开展税收调研，围绕苏区振兴发展、六大攻 坚战，认真做好行业税源的指标监控预测和特定区域经济税源分析比 较，为市委市政府提供决策参考。 （三）深化税收改革，着力提升税收创新服务水平。继续坚持集成创 新理念，认真落实税收领域各项改革措施，推进税收现代化建设。一 是推进改革试点工作。认真总结行政执法“三项制度”试点经验，进 一步规范税收执法，提升依法行政能力。选定 1 个办税厅，承接跨省 经营企业 4 类 15 项涉税事项全国通办试点。推进国地税合作示范点 建设，落实国地税合作规范 4.0 版，扩大国地税网上通办事项。全面 推广委托邮政代开普通发票代征税款。二是推进征管体制改革。按照 转变税收征管方式的总体部署，围绕落实“放管服”改革要求，加快 推进征管方式转变，以分类分级管理为基础，发挥税收大数据服务功 能，切实加强事中后管理，探索建立“基础征管+专业化管理”的税 收征管体系。深化国地税一体化办税大厅建设，加强软硬件建设，统 一操作规范，发挥好一窗通办全能窗口作用，促进国地税办税深度融 合。三是推进信息化改革。推进“互联网+税务”建设，加大“电子 税务局”宣传推广力度，联合地税开展电子税务局培训，引导和帮助 纳税人懂操作、会使用, 确保申报业务网上办税率逐步提高。完善“纳 税人服务管理系统微信版”，构建实用、易用和便捷的移动端纳税人 服务系统。 在做好税收领域各项改革工作同时，我们也要兼顾做好创新、服务发 展的文章，提升创新服务水平也是检验改革成效的重要组成部分。一 是转变理念，落实优惠政策。要树立征纳双方法律地位平等的意识， 坚持始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从，将纳税服 务融入税收工作各个环节，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。要 认真落实各项优惠政策，加大政策宣传、辅导，做好后营改增时代的 管理服务工作，促进“双创”和小微企业发展。加强政策落实情况自 查，开展税收优惠数据审核，确保政策落实到位。深入开展政策效应 分析，及时掌握政策成效。二是帮扶企业，助推经济发展。持续开展 “降成本 优环境”专项行动，落实“一对一”辅导，提供个性化辅 导。实行分级分类培育，设定若干标准和条件确定重点培植业户。服 务集群产业发展，用好用活用足税收政策，促进有色金属、家具等传 统优势行业和新能源汽车等新兴产业加速发展。发挥银税互动作用， 帮助更多小微企业解决融资难、融资贵等问题。三是提升效率，建设 信息平台。推进大厅办税、自助办税、网上办税、手机 APP 移动办 税“四位一体”多元化办税模式，推行“最多跑一次”和“全程网上 办”，提供高效便捷办税服务。规范办税大厅管理，落实好办税服务 智能管控平台，实现“全程化、可视化、数字化”的实时监控。结合 便民办税春风行动，开展以“一次大走访、一次问卷调查、一场座谈 会、一轮大辅导、一次大整改”为主题的“五个一”活动，分解落实 提升纳税人满意度整改任务，优化税收营商环境，融洽征纳关系，提 升纳税人满意度。 （四）完善管理制度，着力提升风险防范能力。要进一步建立健全机 关管理制度，抓好制度落实，牢固树立风险意识，从内外两个方面规 范管理、加强制度约束，增强抵御风险的能力。一是完善内控机制。 加快推行内控监督平台，抓紧做好平台培训，推进平台上线的平稳运 行。聚焦重点风险环节，降低发票管理等执法风险，防范财务管理等 管理风险，管控涉税文件等泄密风险。二是强化风险应对。充分发挥 风控中心职能作用，统筹整合纳税评估、税务稽查、税务审计等风险 应对任务，统一扎口推送，切实防范多头下户，重复评查。充分利用 大数据平台，建立信息共享、交换、对账制度，推动数据融合联通， 提升风险应对水平。探索联合地税共同开展税收风险管理，形成跨区 域、跨部门风控合力。三是严格监督执纪。坚持把纪律挺在前面，统 筹运用综合巡察、财务审计、明察暗访、交叉察访等监督手段加强监 督管理，发挥监督合力。加强“一案双查”、执法监察、效能监察工 作，对违法违纪问题，准确运用好监督执纪“四种形态”，加大问责 力度。 （五）反对“四风”，着力提升机关作风正能量。党的十九大提出， 要弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化， 以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新 时代党的历史使命不懈奋斗。习近平总书记在党的十九大闭幕后不 久，再次专门对纠正“四风”问题作出重要指示，这些都充分体现了 以习近平同志为核心的党中央对党的十九大后持之以恒正风肃纪的 坚强决心，要求全党继续保持强大政治定力和战略定力，纠正“四风”、 改进作风没有间歇期、没有休止符！市局机关要把加强作风建设，持 续反对“四风”，作为重要政治任务抓紧抓实抓好，抓出成效。机关 全体人员必须全员参与，全心投入，从我做起，从小事做起，认真查 摆和纠正“四风”问题 ，特别是形式主义、官僚主义 10 种新表现， 在学习教育、主题教育中得到锤炼。一是强化作风建设。全面落实中 央八项规定，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展 警示教育、以案说法等活动，加大作风问题查处力度，切实改进工作 作风。二是落实全面从严治党。深入贯彻落实十九届中纪委二次全会 精神和总局、省、市纪委全面从严治党有关要求，坚决落实省局全面 从严治党“六个不放松”和“六个新作为”的具体要求，突出党的政 治建设，持之以恒正风肃纪，坚定不移地把全面从严治党引向深入， 为高质量推进赣州国税现代化建设提供坚强的组织纪律保证。三是推 进绩效考核。继续发挥绩效管理“指挥棒”作用，排名保持全省“第 一方阵”。进一步完善绩效管理制度和指标体系，围着主业转、盯着 任务干，从严从实抓考评、对照问题补短板、开拓奋进创亮点。进一 步完善考评方式，规范运行机制，将考评结果与干部晋升、岗位调整、 学习培训、工作奖惩等适度挂钩。 提升机关作风正能量，要做到“四个表率”：要做锐意进取的表率， 市局机关要成为锐意进取的领头雁和推动者；要做遵章守纪的表率， 要求基层做到的，机关要先做到，要求基层不能做的，机关要先于基 层令行禁止；要做担当有为的表率，实现新时代税收现代化任重道远， 践行社会主义核心价值观责任重大，打赢脱贫攻坚战责无旁贷，都需 要机关带动基层，积极传递正能量；要做廉洁奉公的表率，带头执行 “八项规定”，下基层、为纳税人办事要公道正派、廉洁高效，树立 机关良好形象。 “百尺竿头更进一步”。同志们，在新的一年里，让我们在省局和市 局党组的正确领导下，团结一心，志存高远，振奋精神，再接再厉， 在新思想指引下，开启新时代国税事业新征程，共同谱写市局机关工 作新篇章。 （篇二） 同志们： 今天的会议，既是一个表彰会、鼓劲会，也是一个收心会、动员会。 刚才，**同志宣读了考核通报，会议表彰了厅直系统**年度先进单位 和集体，在此，我代表厅党组，向受表彰的单位和集体表示热烈的祝 贺！同时也给大家拜个年，并通过你们，向厅直系统全体干部职工和 家属，致以节日的问候和最美好的祝愿。 总的来说，在大家的共同努力下，**年全省交通运输各项工作都抓得 很紧，也取得了很好的成绩。我归纳，主要体现为“四个重大突破， 四个全面提升”。 四个重大突破：一是项目建设实现重大突破。去年我们完成公路水路 投资 751.3 亿元，比目标任务多了 71.3 亿，为年计划的 110.5%。 全年有 3 条共 178 公里高速公路开工建设，8 条共 427 公里建成通 车，高速公路通车总里程突破了 6000 公里。干线公路、农村公路、 安保设施、港口码头和航道建设等，都超额完成了年度目标任务。二 是重点改革实现重大突破。我们坚持问题导向，针对制约发展的体制 机制障碍，集中力量推进改革攻坚，高速公路管理、项目监管、出租 车行业、放管服等改革取得了明显成效。三是转型发展实现重大突破。 我们坚持“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规 律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”，走内涵式发 展之路，综合、绿色、智慧、平安交通建设加快推进，交通运输供给 质量和效率得到快速提升。四是资金保障实现重大突破。高速公路基 金设立、债务置换、PPP 试点等工作高效推进，特别是通过积极争取， 省政府同意采取发行债券和 PSL 贷款相结合的方式，解决“十三五” 交通建设资金缺口，为“十三五”规划项目实施打下了坚实基础。 四个全面提升：一是发展思路实现全面提升。一方面，提升了交通运 输“十三五”发展规划，形成了“1+6+5+4”科学合理的规划体系， 为“十三五”发展绘就了美好蓝图。另一方面，确立了“办人民满意 交通”的发展主题，逐渐成为全系统的共同心愿和价值取向，进一步 鼓舞了行业士气，凝聚了发展力量。二是运输服务实现全面提升。围 绕“把老百姓安全舒适地送到目的地和家门口”这一目标，我们把运 输服务能力建设摆在重要位置，大力推进城乡运输一体化，优化群众 出行信息服务，运输服务体系加快完善，确保了全省运输市场总体平 稳，各项重点运输保障任务圆满完成。三是治理能力实现全面提升。 注重通过加强制度建设，提升规范化管理水平。重点在交通项目申报 和审批、建设市场管理、安全监管、治超、救援服务、行政执法、队 伍建设、机关运行等方面出台了一批规范化管理制度。例如，成立了 厅规划设计建设委员会，交通规划设计管理得到进一步加强和规范； 出台 19 条断然措施，坚决打通安全监管“最后一步路”，安全生产 形势稳定向好。四是行业形象实现全面提升。我们通过推进交通扶贫 脱贫攻坚，促进了贫困地区交通条件的明显改善，得到了群众的普遍 赞誉。通过加强党风廉政建设和作风建设，推进行业文明建设，加强 新闻宣传，充分展示了交通系统风采。同时，重点项目建设、综治、 信访等工作都获评优秀，得到省委省政府的充分肯定。 过去一年全省交通运输发展取得的成绩，离不开在座各位和厅直系统 全体干部职工的辛勤劳动、扎实工作，在此，我代表厅党组，向大家 表示衷心的感谢！ 虽然春节还没有过完，但春节假期已经结束。因此，从现在开始，希 望大家从春节的节日气氛中走出来，投入到今年的工作中去。关于今 年工作的目标、任务和重点，全省交通运输工作会议已经作了全面部 署，今天我不再重复。借这个机会，我就抓好当前和今年各项工作， 和大家强调几点意见。 一、要把握要求，精准高效推进各项工作 把握工作要求，是做好今年各项工作的一个基本前提。我们要深入分 析交通运输工作面临的新形势、新任务，把新的要求全面落实到工作 中去，确保各项工作有力有序、精准高效推进。有三个方面请大家认 真把握。 一是要紧扣发展主题。去年以来，新一届厅党组经过认真研究，决定 将“办人民满意交通”确立为全省交通运输的发展主题，作为推进各 项工作的根本宗旨和总体要求。今年全省交通运输工作会议上，进一 步明确了今后一个时期，推进办人民满意交通的总体思路和重点任 务。确定这样的主题，并不是要标新立异喊个口号，而是贯彻中央精 神的要求，是行业发展的需要，是人民群众的愿望。全系统干部职工 都要把思想和行动统一到“办人民满意交通”的实践中来，为之贡献 自己的力量。 二是要树高发展目标。今年工作会议确定的目标，是一个基本的、必 保的目标，如公路水路铁路完成投资 1040 亿元、新增高速公路通车 里程 300 公里、建成干线公路 1000 公里、提质改造农村公路 1000 0 公里等，这是我们必须确保完成的，特别是 8 件重点民生实事，必 须一件一件抓好兑现。在此基础上，我们要自我加压，树立更高的目 标，推动各项工作实现更大的突破。如投资方面，公路水路铁路要力 争完成投资 1100 亿元，我们要有这样的底气，也应当有这样的作为。 为全省稳增长做出更大的贡献，这是交通行业应有的责任担当。 三是要突出工作重点。有几件事我在这里再和大家点一点。第一，推 进综合交通枢纽体系建设。省第十一次党代会报告提出“加快构建综 合交通枢纽体系”，这一战略部署，既体现了国家关于“综合”交通 运输发展的要求，也体现了湖南打造全国性交通“枢纽”的省情特征， 我们要认真贯彻，将其作为核心任务抓好落实。实事求是地说，与先 进地区相比，湖南在综合交通运输发展方面，确实有较大的差距。省 委省政府对这项工作盯得很紧，家毫书记近期将专门听取汇报，目前， 赵平同志正在牵头组织开展调查研究。下一步，要抽调人员组建专门 的班子，成立推进办公室，完善工作思路，制定实施方案，建立项目 库，使这项工作在今年取得实实在在的成果。第二，推进重点项目前 期工作。“十三五”规划项目能不能全面落地，今年的前期工作十分 关键。所以，我在工作会议上提出开展“重点项目前期工作年”活动。 要适度超前安排项目前期工作，“十三五”规划项目，原则上今年都 要启动前期工作，而且要确保高质量、快节奏推进。第三，推进交通 扶贫脱贫攻坚。这是政治任务，关键是要抓好贫困地区的基础设施建 设，特别是要对照精准脱贫的考核指标，逐一梳理，查找不足，认真 研究，着力加以解决。第四，坚持不懈抓好安全生产。这要始终摆在 重中之重的位置。这几年发生的几起特别重大交通事故，虽然有各种 各样的原因，但血的教训，时刻警示我们，安全生产责任重于泰山。 我们一定要本着对人民群众、对社会发展高度负责的态度，切实把安 全生产各项工作抓实、抓细、抓好，特别是要把薄弱环节搞清楚，制 定切实管用的措施，最大限度地防范和遏制各类事故。在这个问题上， 各部门各单位要抱着“宁可听骂声、也不听哭声”的态度，敢于揭短 亮丑，敢于动真碰硬。 二、要锤炼作风，以优良作风换取优异业绩 习近平总书记多次强调：作风建设永远在路上。今天会议强调作风， 主要是针对工作作风而言，就是要以我们干部职工良好的精神面貌和 工作作风，换取群众满意度，换取工作执行力，换取优异的工作业绩。 一是要树牢民本意识，提升服务水平。交通部门是一个不折不扣的服 务部门。在全国交通工作会上，传堂书记和小鹏部长都强调：服务国 家、服务人民、服务基层是交通部门的主要职责；剑飞副省长上次来 厅里调研，强调要从群众的角度审视工作，也是针对提升服务来说的， 很实在，很到位。我们只有站在群众的角度，才能了解群众所难、所 苦、所思、所盼，才能根据这些，去改进我们的工作。去年国庆期间， 为什么高速公路拥堵情况有所好转，就是因为，我们针对群众反映强 烈的拥堵问题，打出了组合拳，加强了信息引导、交通疏导，路况好 了，网上、社会上一片赞誉，省委、省政府和部里的领导也充分肯定。 节前春运检查，邹飞同志在城铁先锋站发现，由于站前广场还在建设， 乘客出站和换乘地铁要绕很远，他立即责成施工单位搭设便捷通道， 群众反响很好。所以，我们做任何工作，都要想一想，群众需要什么、 期盼什么？我们的工作还有什么差距？这次工作会议我提出，要把满 足人民群众需求作为价值追求，做到群众有所呼、交通有所应，群众 有所需、交通有所为，这是我们本该如此，请同志们牢记。有了这种 认识，大家就会更加主动、细致、认真做好工作，才能真正把老百姓 安全舒适地送到目的地和家门口。 二是要少坐而论道、多起而行之。原来我在湘潭工作时，就发现了一 种不良倾向：有时安排一项工作，局长签给副局长，副局长签给科长， 科长签给科员，到最后，一些工作都是情况都还不熟悉的科员在思考、 在落实，这样的工作作风，干出来的工作可想而知。这种倾向在交通 运输系统也同样存在。在其位就要谋其政，所以，我一直强调，要一 级一级抓，每个人都要认真履行好自己的职责，既要对上级负责，也 要一级带着一级干，绝不能当“甩手掌柜”。领导的“领”是带领、 “导”是指导。我不是说不放手让科长、科员们干事，而是领导干部 要带领、指导他们一起干。还有一些干部浮躁不实，习惯“玩空手道”、 “练假把式”。这种喜欢说、不喜欢做的作风也要彻底改变。任务一 旦明确，工作一旦布置，各部门各单位要闻风而动、即刻行动、马上 就办，积极完善方案，聚集要素，加快实施，不要等待观望。 三是要勇于突破、敢于担当。实践反复表明，敢不敢突破，能不能担 当，会不会创新，是一个干部胆识和智慧的标志。我们一些同志对文 件没规定的不敢想、别人没做过的不敢干，遇事考虑得多的是定没定 调子、有没有现成经验，在矛盾和困难面前不愿突破、不想负责。有 的部门工作长期没有突破，就是发现问题之后不敢触及，使困难越积 越多，很多工作无法开展。这样的干部和部门多了，发展的正能量就 少了。所以，我希望全系统各部门各单位的领导干部，都要有敢于担 责、志于成事的锐气，一个个都能雷厉风行，自己想办法、自己动手， 主动为上级分忧，不搞面对问题当“逃兵”，遇到矛盾往上交。这样， 我们的事业才会有希望。云南省省长阮成发在担任武汉市委书记时说 过一句话，我很有感触：大家在夜深人静的时候要“三问”自己，在 这个岗位上，历史上最优秀的是谁？我是不是干得最好？换一个人会 不会比我干得更好？想到这些，我想大家就会同我一样，感觉到压力 与差距。有为才有位。习近平总书记指出“十三五”是交通运输发展 的黄金时期，省委省政府确立了“加快构建综合交通枢纽体系”的战 略任务，这是全省交通运输事业发展的重大机遇，也表明我们的事业 大有可为。我们一定要以积极的作为，来赢得群众的认可，获得省委 省政府的认可。 四是要廉洁自律，树好形象。发展是交通的第一要务，廉洁是交通的 第一工程。几年前的系列腐败案，对全省交通运输系统形象造成的负 面影响，现在还没有消除。大家一定要清醒认识，廉洁从政是我们的 生命线。各级领导干部特别是处以上干部，要带头干净干事、廉洁从 政、勤俭节约，坚持从自己做起，从队伍抓起，从监督管起，为全系 统干部职工作好表率。同时，我们要继续大力开展文明创建活动，抓 好交通宣传，培育机关文化，弘扬交通正能量；要团结干事，充分发 挥工、青、妇等群团组织作用，关心青年干部成长，搞好困难职工帮 扶，使全系统干部职工拧成一股绳，不断提升行业整体形象。 三、要抓早抓实，努力实现各项工作开门红 俗话说，一年之计在于春。今天虽然还是节后上班第二天，但阳历已 经进入 2 月，一季度有效的工作时间已不到 2 个月。面对今年十分 繁重的工作任务，我们要早谋划、早动手，抢时间、赶进度，迅速把 各项工作抓起来，为圆满完成全年目标任务起好步，开好头。 一是要迅速分解任务、落实责任。今年的工作目标和任务，特别是省 委省政府的决策部署和交通运输部的工作安排，都要迅速梳理，逐一 细化分解到单位、部门、处室和岗位。各项重点工作都要明确责任单 位、责任部门和责任人，明确完成期限，做到有标准、有部署、有检 查、有考核。要加强调度，确保各项重点工作按照排定的时间表，有 序推进。要加强督查，厅机关和厅直单位要及时跟踪，加强指导，严 格监督执行到位。要强化考核，进一步完善省对市州交通运输发展的 目标管理、省厅对厅直系统的绩效考核，固化考核指标体系，严格目 标考核兑现。 二是要进一步把措施谋新、谋细、谋实。各部门各单位要积极思考， 主动作为，细化措施，把各项工作落到实处。尤其是要对照全省交通 运输工作会议确定的思路、目标和重点，抓紧开展调查研究，使各项 目标任务细化、具体化，落实到每个部门、每个环节，形成操作性强 的工作措施，使规划变成计划，计划变成项目，项目变成行动。要认 真研究政策，善于学习借鉴外地的好经验、好做法，结合实际，不断 推陈出新，创造性开展工作，这样工作才会有起色、有突破。上半年， 各部门各单位要分别确定重点课题，深入开展调研，把情况摸清楚， 把问题找准，把思路理清，把措施谋实。 三是要以分秒必争的紧迫感，实质性推进各项工作。一季度眨眼即过， 不能“虚度”，各项工作都要有实质性的成果。特别是项目建设，续 建项目要继续赶进度，新开工项目要抓紧推前期。今年的投资计划已 经下达，下一步，要督促地方加快项目进度。在项目建设上，大家都 不能等。原来在湘潭工作，春节后第一个全市性大会都是项目建设推 进会。大家向我反映，说“正月不倒屋”，为了让项目尽快落地，我 提出，在妥善做好群众安置和征收补偿的基础上，正月十六就必须看 到腾地拆房。就是因为做到了分秒必争，湘潭投资增速才连续 4 年保 持全省第一。当前，春运刚刚过半，各部门各单位要继续把春运作为 当前的头等大事来抓，进一步加强安全监管，认真做好运力组织、交 通疏导、恶劣天气应对等工作，做到万无一失，确保今年春运圆满“收 官”。 同志们，这次会议，是在全省交通运输工作会议后召开第一个会议， 也是春节后召开的第一个会议，目的是为了进一步统一思想，提高认 识，为全面推进今年各项工作，确保圆满完成全年目标任务，进行一 次大动员。请同志们牢记：事业高于一切，责任重于泰山；恪守：能 力可以有限，工作必须敬业。希望大家按照部署，创新、务实地开展 工作，使我们的工作更有作为一些，令人民群众更满意一些。 谢谢大家！