精选党课讲稿范文4篇整理汇编 46页

精选党课讲稿范文4篇整理汇编 目 录 ‎1、党课讲稿范文：坚守党的纪律践行群众路线 ‎2、党课范文：以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信 ‎3、克服疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚战_市长党课讲稿 ‎4、党课讲稿范文：如何把握习近平总书记关于“扎实做好各项安全工作”的重要要求 党课讲稿范文：坚守党的纪律践行群众路线 ‎　　根据县委安排，今天把我们相关单位的党员干部集中起来，开展一次党的群众路线教育实践活动。借此机会，我就以“坚守党的纪律，践行群众路线”为主题，给大家上一堂党课。希望大家从中有所感悟，并一起共勉。‎ ‎　　先给大家讲个故事。曹操是三国时期伟大的政治家和军事家，他的许多故事为后人所熟悉，其中有一则割发代首的故事，今天读来仍然很有意义。东汉末年，军阀混战，弄得民不聊生，怨声载道。曹操 非常清楚赢得民心的重要性，因此对军队的纪律非常重视，三令五申地要求军队必须遵章守纪。针对有些士兵行军作战时不注意保护群众利益的现象，曹操特意制定了严格而具体的法令，比如战马踏坏了群众的庄稼即处以斩首。这些纪律颁布，深受群众欢迎。有一次，曹操自己的战马因突然受到惊吓，窜入田中踏坏了几颗青苗。监察官员一看是最高统帅的马踏坏了庄稼，又情有可原，当然不好定罪。但曹操却不肯原谅自己，一面抽打战马，一面抽出战刀就要自裁，这时身边的侍卫赶紧拦住，众僚属也赶紧进言相劝，说丞相您是国家的顶梁柱，为了国家的利益您也不能自杀，马踏青苗是因马受惊，情有可原，就是按纪律制裁也应该宽大处理，等等。而曹操却一本正经地说，纪律刚刚颁布，如果因我而不执行，今后别人也就没有办法执行了，还是要坚持自杀。众僚属就建议说，是不是可以变通处理呢?比如“割发代首”。于是曹操顺坡下驴，同意作变通处理，自己用战刀割下一把头发，以示警戒。这个故事今天读起来也许觉得可笑，认为割把头发还弄得那么严肃。其实当时割头发也是一种很重的惩罚。古人奉行孝道，强调身体发肤由父母所赐，本人是不能轻易毁伤的，否则就是不孝。因此，曹操这一“割发代首”之举，起到了震慑全军、令行禁止的效果。我们暂且不管曹操这出戏是真是假，对于最高统帅的他能做到这一点，这种遵纪守法的精神就足以值得学习。‎ ‎　　纪律，作为一种对人的行为规范和社会秩序的约定，与人类社会的产生和发展密切有关。在原始社会，人们在生产力十分低下的情况下，为了获得必要的生活资料以求生存，必需协同狩猎、集体农耕，‎ 要遵守原始的劳动纪律;各部落为了争夺或捍卫生存空间和劳动力而发生军事战争，便产生了原始的军事纪律;原始先民在一次次动员社会的人力、物力等资源同自然灾害抗争时，逐步形成了原始人群的组织性和纪律性;原始社会的上层建筑在对经济基础实行领导和管理的过程中，渐渐形成了原始的行政纪律和各种公共的社会行为规范。在阶级社会，纪律与阶级压迫和阶级斗争相联系，纪律往往带有鲜明的阶级烙印。在历史上，先后出现了以剥削阶级为序列的奴隶主阶级纪律、地主阶级纪律、资产阶级纪律和以被剥削阶级为序列的奴隶阶级纪律、农民阶级纪律、无产阶级纪律。随着人类社会的不断进步和发展，人们的纪律规范越来越完善和严密，纪律的种类也日益增多，管理也日渐科学。在现代社会中，随着政党政治的出现，政党纪律是迄今为止发展得最为严密的纪律。‎ ‎　　共产党的纪律是铁的纪律，它具有强大的威慑力和管束力。回顾我们党90多年的光辉历程，始终高度重视纪律建设，并根据不同时期党所面临的形势和任务，不断丰富发展党的纪律的内涵和外延，以规范党的各级组织和全体党员的言行，维护党的团结统一，实现党的目标任务。党的几代中央领导集体对此都作了深刻阐述。毛泽东同志强调指出：“加强纪律性，革命无不胜”;“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，两者都不可缺少”。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律”。江泽民同志指出：“党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给以应有的处理”。胡锦涛同志要求：全党同志要坚决维护党 的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。习近平总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上的讲话中，就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述，提出了明确要求，强调遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。当前世情国情党情发生深刻变化，对党的纪律建设提出了严峻考验，加强和改进党的建设面临“四大考验”和“四种危险”，加强纪律建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。‎ ‎　　我们乡镇、县直单位的党员干部处在最基层，工作在一线，与群众最直接，和群众打交道最多，对群众影响也最大，因此更需要加强纪律建设，要以此次党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变作风，突出解决群众反映强烈和最后一公里的问题，让群众得到更多实惠，为党的建设打好地基，夯实根基。‎ ‎　　党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得清清楚楚、明明白白。遵守党的纪律是全面的、无条件的，不能做选择题，各项纪律都要严格执行、严格遵守。这里，结合当下正在开展的群众路线和我们的实际，我以为在如下几个方面要特别注意和加强：‎ ‎　　一、坚守党的政治纪律，做政治上的明白人 ‎　　政治纪律，顾名思义，就是关于党的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路等方面的纪律，就是必须从政治上把握和遵守的纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。对于严明党的纪律，尤其是政治纪律，习近平总书记在中纪委三次全会上有过生动论述，他说，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。总书记以苏共为例，印证严明政治纪律的重要性，他强调，“苏共早年在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权、丢失了自己，这是为什么?我看，很重要的一个原因是政治纪律被动摇了，谁都可以为所欲为、言所欲言，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。习总书记还强调指出，“如果党的政治纪律成为摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’，就会失去凝聚力和战斗力，党的政治理想、政治纲领、政治目标也就无从谈起。习近平总书记的这一论述，抓住了党的纪律建设的要害，揭示了党的纪律建设的规律，完全符合实际。‎ ‎　　当下，我们有少数党员干部在这方面还做得不够，甚至还有无视政治纪律的现象。有的党员干部政治敏感性不强，对正在开展的群众路线教育实践活动不上心，不进脑、不入行，敷衍了事，糊弄过关;有的在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧、闭目养神;有 的信谣传谣，人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的面对歪风邪气不敢站出来理直气壮反对和斗争，甚至趋炎附和，同流合污;有的在贯彻执行中央大政方针和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，合意的就执行，不合意的就不执行，有令不行、有禁不止，搞上有政策下有对策，等等。这些都是我们必须要坚决杜绝的。‎ ‎　　党员干部维护党的政治纪律须做到三条。一要勤学善思。党章是党的根本党规和党法。我们各级党员干部加强政治纪律建设，最根本的也是第一要做的就是学习好党章。只有学好党章才能真正增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。基层工作繁忙，等待解决的问题、矛盾、困难接连不断，经常还得“白加黑、五加二”，没有什么时间学习，这点大家都清楚，但是这不能作为我们不学习党章的借口。认真学习和履行党章，是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。这里，同志们都不妨问问自己，作为一名党员，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温 ‎、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，以此强化我们党员干部牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。二要坚定信仰。习近平同志指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’;坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本;严守政治纪律，最为重要的就是要保持信念上的坚定。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”十八大以来，中央纪委直接查办了倪发科、李春城、刘铁男、蒋洁敏、李崇禧等20多个省部级领导干部，200多个厅级干部。这些人出问题总起来根本原因都是理想信念动摇，丧失了基本的信仰，最终被人民所唾弃。希望大家都要注意时时处处以严格的党性要求自己，以所肩负的重任鞭策自己，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己。自觉抵制各种错误思潮的侵蚀影响，善于见微知著，善于从政治的高度分清良莠、辨别真伪，对一些错误思潮和不良现象，要旗帜鲜明坚决反对，决不能模棱两可、丧失原则，更不能随声附和、人云亦云。真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇。确保在大是大非面前保持清醒头脑，始终与党中央保持高度一致。三要在党爱党。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党 和国家形象的言论。我们每一名党员、干部尤其是领导干部，都应当时刻警醒自己，在平时工作和日常言行中，是否严格做到了这五条?我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，把自己的一生交给党，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。否则，就不配共产党员的称号。‎ ‎　　二、坚守党的组织纪律，做组织上的忠心人 ‎　　“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的重要保证。列宁曾指出：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密、纪律严明是党的光荣传统和独特优势。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，之所以能够从小到大、由弱变强，发展成为一个拥有9000多万名党员、460多万个党的基层组织的执政党，不断从胜利走向胜利，组织严密是重要保证。当前，总的来看同志们遵守组织纪律的情况总体上是好的。但是，也有个别单位、部门组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题比较突出，有的还相当严重。有以下几个表现：‎ ‎　　天马行空、我行我素，不把组织放在眼里的有之;会上不说、会后乱说，唯恐天下不乱的有之;不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之;遇事拈轻怕重、挑三拣四、不敢担当，与组织谈条件、‎ 讲筹码的有之;马列主义对别人，自由主义对自己，只知拿电筒，不愿照镜子的有之;见利忘义，损公肥私，脑子想的满是个人之事，眼睛见的只有个人之利，心里装的只有个人之好处的也有之，等等，这些都是组织观念、组织意识、组织纪律性不强的表现。‎ ‎　　遵守党的组织纪律，关键要把握好几个方面：一是真正做到“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党最基本的政治生活准则。“四个服从”说起来容易，但能不能真正做到，确实是对党性原则和组织纪律性强不强的重要考验和检验。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须毫无保留地执行，贯彻落实好组织意图，不允许以任何借口阻挠和拖延。但在实际工作中，有极个别的同志则不然，自己认同的就落实，自己有利的就办，反之，不是顶着就是应付了事，不是为难就是拖着不办事;不是主动作为而是被动挨打，不是创新工作而是墨守成规，成天怨天尤人、牢骚满腹，怀才不遇、自以为是。在这些人行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。有的则把党组织和领导干部个人、党组织意图和领导个人意图等同起来，变服从组织为服从个人，信奉庸俗哲学，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气、个人尽忠、人身依附，没有半点个人服从组织的影子?在这里，我要告诫这种人，如果你不知迷而返，‎ 悬崖勒马，那注定会遭组织抛弃，社会唾弃，历史遗弃。“四个服从”是一名共产党人，一个党的干部应该且必须做到的，没有价钱可讲，更没有条件可商。我希望在座的每一个同志都要自觉坚守好，如果存在这样或那样的问题，务必借这次群众路线教育实践活动立行立改。二是坚持民主集中制原则。坚持民主集中制是党的组织纪律的核心要求。各级各部门领导班子要坚持集体领导，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格执行集体决策制度，既要讲民主，又要讲集中，做到决策前听多个声音，决策后执行一个声音，不搞“一言堂”，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。“一把手”是党政领导集体的班长，要善于把方向、抓大事、谋全局，做到总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，发挥好班子的整体功能，把一班人拢在一起，团结凝聚干事。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，勇于担当，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，补台而不拆台，你落下的我主动捡起来，你不足的我主动补上去，同舟共济、齐心协力，形成干事创业的强大合力，同唱一首歌，同演一台戏。三是切实执行请示报告制度。习总书记在中纪委三次全会上突出强调：“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”大量的事实也证明，一个党员干部老是天马行空、独来独往，迟早是要出问题的。因此，每一个党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须 请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。但从平时掌握的情况来看，有的差距很大，比如领导、工作人员外出县委政府文件规定得明明白白，要分级文字报告请假，请同志们自己问问，你做到了没有?你那个单位做到了没有?作为领导者带头做到了没有?今天在座的单位，我就不点名道姓了，你不是做到了而是做得很差劲啊。又比如，大额资金、重大工作事项制度规定必须向单位集体报告，集体研究决定。在这一点上，有的单位同样也做得很差劲，等等。希望都有自知之明，认真对照群众路线教育实践活动要求努力改正。四是决不允许搞非组织活动。任何一个干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织、离开了党的领导，一定是一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于“划圈子”、“搞关系”等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢?对拉帮结派等歪风邪气，各级各部门都要勇于坚持真理，敢于作坚决斗争，个人没有阻止的能力，但有及时报告的能力。任何搞非组织活动的人都没有好结果，衡阳破坏选举案就是最好的证明。当前，全县村委会正值换届选举，要谨防搞非组织活动，要趁着群众路线教育实践活动之风，整肃歪风邪气，整治软弱涣散组织。‎ ‎　　三、坚守党的经济纪律，做经济上的干净人 ‎　　党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头。纵观经济违法案件，都有一个量变到质变的过程，要防止这类问题发生，没有灵丹妙药，唯有把党的经济纪律装之于脑，了然于心，入之于行，知足常乐，防微杜渐，记住“勿以恶小而为之，勿以善小而不为之”方可善成。‎ ‎　　灯红酒绿，莺歌燕舞的当下，坚守党的经济纪律，关键是经得住诱惑，耐得住寂寞，顶得住邪说，管得住自己。具体要把握好“八字”要求：慎独。东汉时期,杨震在荆州当刺史，由于杨震博览明经，为官清廉,深得百姓信赖。有一次，有个人在夜里带着黄金到杨震的家里行贿。杨震坚决不受，并严厉地斥责了那个人。那个人还是不死心，笑着对杨震说："现在是深夜，地点在您的府上，决不会有人知道的，请您收下吧!"杨震神情严肃地说："天知、地知、你知、我知、你怎么可以说，没有人知道呢?"来人听了，便非常羞愧地谢罪走了。杨震做官一向清正廉明，并一再告诫家人，生活要俭朴，不能仰慕虚荣。杨震也因以"四知"为堂号。古人说，君子慎独。众目睽睽之下，谨亮慎引，严格要求自己并不难，难的是在没有监督之下，也能严于律已。慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单，却富有哲理。纵观一些落马的贪官，开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。最后深陷泥潭而不能自拔，小节不保终累大德。所以，必须善于从最细小的事情做起，真正达到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为之”的思想境界。慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持 廉洁关键在于第一次，把握了第一次，就掌握了主动，我们在各种不法之举面前应慎重对待第一次，果断拒绝第一次是至关重要的。否则，接受了第一次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。警惕了第一次就筑牢了第一道防线，在廉洁与不廉洁，正义与邪恶较量中，永立不败之地。善终。善始不易，善终更难。我们有些同志在基层当了多年的干部，从一头黑发干到了两鬓斑白，一直兢兢业业，千万不能出现“吃了一辈子斋，最后却坏在一碗狗肉上”的事情。我们老一辈无产阶级革命家刘少奇的廉洁自律就是有口皆碑。多年来，为了更好地配合毛泽东的工作，刘少奇养成了夜间工作的习惯，每天常常工作到凌晨三四点才休息。连续工作那么长时间，肚子早就饿了，他就请厨师把白天吃剩下的饭菜热一热作夜宵。刘少奇办公室的同志看到这一情形，很为他的健康担心。就按规定给他们夫妇领取每人每天5角钱的夜餐费，加进他们的伙食费中。刘少奇的伙食开支是由炊事员和有关管理人员管的，他和王光美平时都不过问，所以夜餐补助的事很长时间他们不知道。不知不觉过去了3年，工作人员以为这件事就这样过去了。可是，有一天却被刘少奇无意中发觉了。出于理解工作人员的心情，没有多作批评，但却十分严肃地说：“这样做是不应该的。我的生活应由我自己负责，不能要国家补贴。请你们计算一下，一共补助了多少钱，从我的工资中逐月扣还，补了多少，退还多少，一分钱也不能少!”3年的夜餐费加在一起，是一个不小的数字。刘少奇提出，每月从他的工资中扣还100元。这样一直扣了一年多，才全部还清。大家都应以此为镜，剖析，立行立改，善作善成。‎ ‎　　四、坚守党的群众纪律，做群众的贴心人 ‎　　群众是领导干部开展各项工作的源头活水。心系群众，情牵群众是广大党员干部打开各项工作局面的“金钥匙”，是工作中的“最大优势”。不知道大家有没有发现这样一个现象：现在，尽管通讯发达了，但我们与群众见面少了;交通改善了，但我们驻村入户少了;干部文凭学历高了，但做群众工作的能力却下降了;党和国家的政策变好了，但群众有的还说阴阳怪话并不领情;当今社会整体生活水平大大提高了，但群众有的手里端着碗口里吃着肉还骂政府的娘。出现这种情况，从根本上说还是党员干部的群众观念出了偏差，党的群众纪律执行得不够好。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，共产党员就必须全心全意为人民服务，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。前苏联亡党亡国的教训告诉我们，什么时候扎实为人民谋利益，人民就拥护和支持他;什么时候不代表人民利益，人民就会抛弃甚至打倒他。请大家想一想，一旦我们党失去了执政地位，我们这些共产党员怎么办?有人说，可能连扫大街的工作都无法得到。“皮之不存，毛将焉附。”这绝对不是危言耸听!苏联共产党的结局就是我们的前车之鉴。‎ ‎　　郑板桥在当县官时有首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”由风吹竹摇之声联想到百姓生活的疾苦，寄予了他对百姓命运的深切同情。古人尚且能如此，我们党员干部更应该有这样的民本情怀。在服务群众中，要有“三心”。‎ 一是要有真心。朱熹在《朱子语类》里谈到“俗语所谓将心比心，如此则各得其平矣”，意思是要拿自己的心去衡量别人的心,做事应该替别人着想。老百姓其实很淳朴，要求并不高，他们关注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。作为党员领导干部，特别是我们基层一线干部，在工作中更要时时“将心比心”，事事“将心比心”，把老百姓的“烦心事”当成自己的“家务事”，要眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使，竭尽全力为群众排忧解难，只有这样，社会才能少一些“波澜”、多一些和谐，好政策才有好效果，好心才有好报，干部才能赢得称赞、赢得尊敬。二是要有细心。细心是做好基层工作的保证。基层的工作的具有复杂性、偶然性和繁琐性。细心可以提高工作效率，减少不必要的人力和物力的浪费。面对复杂多变的现实，我们在做工作的时候难免会不同程度的出现遗漏，给我们的工作带来很多不必要的麻烦。一旦出现遗漏，群众会对我们说三道四，有时也会因我们在努力工作后不注重细节而出现失误，被群众埋怨、不理解，被领导训斥。比如说，农村低保申报工作，如果乡村两级粗枝大叶，不仔细筛选，实地考察，严格审核，不张榜公布，不细心做好群众工作，有的群众就会有意见。他们就会讲“凭什么人家可以申报，我家比他家还穷，怎么却不可以”这样的话出来。老百姓不满意，就会失去民心。失去了民心，工作就无法开展，也就损坏了公职人员的形象。所以，在真心的同时，我们更要注重工作细节的把握，力争做群众的贴心人。三是要有诚心。诚心是一种品德，体现素质，反映境界。现在国家出台的惠农政策越来越多，在落实和执行 过程中，大家要多向群众做解释和说服工作，不可让政策在基层走形，让群众误解。尤其是对信访工作，大家要把信访看成“信任的访问”，认真倾听、仔细记录，令群众苦有处诉;把信访群众当成自己的亲人，来有应声、走有道声，令群众心生温暖。要耐心说话让群众“听得进”，对群众不说不疼不痒、模棱两可的话，多说群众喜欢的透底的真话、直来直去的实话、通俗易懂的白话，对群众反映、要求的问题据实以告，对自己解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，不厌其烦多次上门反复做工作;对群众反映的困难问题一时无力解决，耐心细致解释说明清楚;对群众诉求属于无理取闹，耐着性子说服教育到位。总之，要做到用诚心用真情感动感染群众。‎ ‎　　五、坚守党的生活纪律，做生活的简单人 ‎　　一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用，健康向上的生活作风可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。在这里我要跟大家谈一下“幸福”这个话题。什么是幸福?每个人都有自己的见解。有人说，幸福是拥有健康的身体;有人说，幸福是拥有成功的事业;也有人说，幸福是拥有完美的家庭……可谓见仁见智。的确，幸福不外乎这几个方面，就是事业的满足、家庭的和睦、生活的舒适、精神的充实等。那么，对于党员干部来说，幸福是什么?我认为，情趣高雅，有着良好爱好就是幸福。因为，只有情趣高雅，简单生活，你才能在灯红酒绿中保持清醒，‎ 才不会被外物所迷惑，才能保全自己，幸福才能有所依附和承载。大家一定要记住：“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福!”现实生活中，一些低级的、庸俗的东西确实不少，很容易腐蚀党员干部的思想，很容易侵蚀党员干部的身心健康。面对生活中这些不正之风，大家必须坚决抵制，做到“三个把好“。一要把好欲望之度。七情六欲人皆有之，人的欲望是多方面的，讲“慎欲”就是节制自己的欲望，谨慎地把握好欲望的“度”。“外面的世界很精彩”，吸引人、诱惑人的东西很多，我们如果欲望过度，就会出毛病。过度的欲望满足，不是幸福，而是一种自我放纵。人皆有欲，欲念有止是人与动物的区别，也是衡量人之道德水准的高低的尺度。因此，我们一定要时刻警惕和防止个人欲望的膨胀，警惕资产阶级的腐朽思想、价值观念和生活方式的侵蚀，做到不为灯红酒绿所动，不为钱权美色所惑，无论何时何地，始终保持良好的品行和高尚的情操。二要把好交友之准则。真正的朋友有三个特征：一者，相互分享美好事物并且彼此尊重;二者，有在对方切实需要的时候自觉给予力所能及帮助的意思;三者，有不因自己的需要而让对方为难更不会陷对方于不义的节制观念。因此，无论在工作还是生活中交友须把好准则，善于交益友、诤友，择善而交，多同群众交朋友，多同身边同事交朋友，多同先进模范交朋友，多同知识分子交朋友，多同智者交朋友，远离不健康的生活圈、社交圈。一个成功者的人生道路上，往往离不开益友的指点帮助。反之有的人误入歧途，陷进泥潭，究其原因，往往就是从交友不慎与“损友”为伍开始的。所以我们作为一名党员干部尤其是领导干部要掌握 交友的正确方法。古人云：“先淡后浓，先疏后亲，先远后近，交友道也。”就是说，先淡薄而后浓厚，先疏远而后亲近，先接触而后相知，这是交朋友的方法。“先择而后交”就会交到好朋友，“先交而后择”只能是形成更多的仇隙。三要把好生活之小节。细节决定成败。谨防小事失大节。小毛病、小心眼、小贪心，不起眼易忽视，但日积月累，就可能滑向失误的泥潭，而不能自拔。“长堤溃蚁穴，君子慎其微”，讲的就是这个道理。要把好“苗头”，守住“关口”，遏制“萌芽”，切不可心存侥幸，丧失警惕。‎ ‎　　六、坚守党的保密纪律，做保密上的可信人 ‎　　古人云“君不密则失臣，臣不密则失身，机事不密则害成”。这句话强调了严守秘密的重要性。《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》明确规定，每个党员都必须严守党和国家的秘密，同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争，坚决保卫党和国家的安全和利益。革命战争年代无数中华优秀儿女为了民族的解放为了战斗的胜利严守党的秘密在敌人的严刑拷打面前不曾吐出只言片语。全国闻名的革命烈士陈乔年就是一个活生生的例子。1928年2月，中共江苏省委机关遭到上海国民党反动派的破坏，陈乔年等被捕。在监狱中，敌人对他施尽酷刑。他坚贞不屈，始终严守党的秘密，并鼓励同志们保持革命气节。1928年5月24日，陈乔年在上海龙华的枫林桥畔英勇就义，年仅26岁。‎ 现在的保密工作与革命年代相比，形式和要求有了很大不同，但 保密工作的重要性和紧迫性，一点也不亚于当年。我们透过美国青年斯诺登曝光的“棱镜门”事件，就可以看出当前世界各国在保密战线的斗争是多么激烈。保密工作不出事则已，一出事就不得了。在座各位不要认为我们处在基层，守不守国家秘密都与我们无关，我们也没有什么国家秘密要严守的。这种想法其实是错的。国家秘密可以大到国家的经济信息、军事信息，也可以小到地方制定的规范性文件和招商谈判文件，甚至是考试试题。前不久，有这样一则新闻，福州市仓山区江某某“神通广大”，弄到多个科目的高等教育自学考试试题，并且在校园内张贴“自考包过”的小广告，还在网上发布此类信息。后经教育部考试中心认定，其所贩卖试题与真题完全一致。根据教育部、国家保密局《教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》文件，高等教育自学考试试题、参考答案在启用之前为绝密级事项。日前，仓山区法院以故意泄露国家秘密罪，判处江某某有期徒刑1年3个月。希望同志们引以为戒，严守党和国家的秘密，不该看的坚决不看，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，要时刻绷紧保密这根弦，严格按保密制度办事。这里，我要特别强调一下，单位的资料无论是文字的还是电子的都不能带回家，单位上有的事也不要和家人说，更不能在社会上说，这是纪律要求，要自觉养成习惯。最后，借用曾国藩晚年回顾自己的一生时写的一副对联与大家共勉：“战战兢兢，即生时不忘地狱;坦坦荡荡，虽逆境亦畅天怀。”希望大家都能够在心中始终高悬一把纪律的利剑，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，坦坦荡荡做人，踏踏实实做事，清清白白为 官，争做群众路线的忠实践行者。‎ 党课范文：以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信 同志们：‎ ‎　　“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”是习近平总书记在2018年5月23日中央审计委员会第一次会议上对新时代审计相关自身建设的最新标准。这既是思想政治素质要求，同时也是职业业务素质要求，更是我们树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的直接要求。那么，审计机关和审计人员应如何践行习总书记提出的“三立”要求呢?下面我谈谈自身的一些理解，与大家共勉。‎ ‎　　一、 以审计精神立身，服务经济大局 ‎　　习近平总书记指出：“审计精神，一方面是对法律的信仰和对法治的崇尚;另一方面，是一种脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神，是一种不唯上、不浮躁、鼓实劲、求实效的精神，是一种甘当国家财产‘看门人’的精神。”‎ ‎　　当前和今后一个时期，加快发展、做大总量仍然是我市最根本最 紧迫的任务，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。市委、市政府提出，要高举旗帜、对标对表，突出招商、项目带动，齐心协力推动高质量发展落实赶超。审计机关和审计人员作为经济发展“安全员”、公共资金守护者，理应坚守审计精神，迎难而上，以时不我待的时代紧迫感、高度的政治责任感和强烈历史使命感，用实际行动为突出开放招商、强化项目带动，为莆田经济高质量发展落实赶超的经济发展大局保驾护航。‎ ‎　　(一)以法为尺，做严格执法的审计人。依法治国是社会文明的重要标志，是国家长治久安的重要保障。“法律不被信仰，则形同虚设”，审计作为国家治理基石，要求所有审计人必须信仰法治、崇尚法治，坚持法治。加大审计执法力度，加大审计监督力度，推动有法必依、执法必严、违法必究，以法律为武器，在法律授权的范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严，才能更有效地发挥审计作用，为实现法制政府的建设贡献力量。‎ ‎　　(二)勤勉敬业，做求真务实的审计人。在工作中，审计人应牢固树立务实的理念、扎实的作风、笃实的干劲，尽职尽责完成审计任务，把心思集中在“想干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。在推进审计事业的发展中，必须大力弘扬求真务实的作风，审计人员必须保持“不驰于空想，不骛于虚声”的态度，秉持“打破砂锅问到底”的精神，才能在每一个审计项目中追根溯源、每一个审计环节中寻根问底，做好经济发展“安全员”。‎ ‎　　(三)实事求是，做勇于担当的审计人。审计人员作为执法人员，掌握法律赋予的利器，维护国家的公平正义，更应该秉持着无私无畏的精神，坚守审计人的工作原则，面对强权不屈不饶，敢于碰硬。在面对外界因素的影响和干扰时，应该时刻保持独立，强化职业道德意识，站在党和国家的角度，考虑人民和社会的利益，不盲从、不轻信、不畏惧，客观公正，秉公办事，充分发挥审计免疫系统的功能。坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，依法规范审计监督的标准和尺度，在各类审计中，法定审计事项必须查深查透，弄清问题的来龙去脉、前因后果，不得主观臆断，不唯上、不畏权、不畏恶，做到应审尽审、凡审必、严肃问责。‎ ‎　　在全面深化改革和全面从严治党的新形势下，审计工作既要围绕中心服务大局，又要为经济社会的发展提供保障，既要严肃揭露违规违纪违法问题，又要大力支持、促进和推动改革发展中的探索创新，挑战与机遇并存，压力与动力同在。这就要求审计机关和审计人员，在审计执法工作中应认真落实“三个区分开来”的要求，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广大干部干事创业热情。‎ ‎　　二、 以创新规范立业，提升审计质量 ‎　　改革创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出，要深化审计制度改革，解放思想、与时俱进，创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势，加快形成审计工作全国一盘棋。审计机关和审计人员要把改革创新摆在全局发展的核心位置，‎ 坚持创新规范审计事业，让审计在服务经济社会高质量发展过程中充分发挥“看门人”、“总医师”、“免疫功能”和“利剑”作用。‎ ‎　　(一)坚持创新审计，提升审计工作成效。创新审计理念，创新审计方式方法，创新审计机制。树立科技强审理念，转变传统审计向现代大数据审计发展;树立动态审计理念，转变静态审计向跟踪审计发展;树立宏观审计理念，转变传统审计向审计全覆盖发展;树立绩效审计理念，转变重资金真实性、合法性审计向重绩效审计发展;树立“大兵团”审计理念，转变“小组审计”向“团队审计”发展;树立“容错纠错”理念，转变“查错纠弊”向“审计整改”发展。‎ ‎　　(二)坚持规范审计，严格审计的监督行为。规范审计就是要建立健全审计法规体系、审计执业规范体系和审计标准体系等相互联系的审计规范体系。具体要规范审计法规管理、审计计划管理、审计项目管理、审计质量管理、审计绩效管理、审计信息管理、审计应急管理、审计公告管理、审计机构管理、审计人才管理、审计职业道德管理、审计统计管理、审计档案管理等行为体系。积极探索实行“1+N”审计组织管理方式，提高工作效率，实现审计资源和成果利用的最大化，减少重复进点审计。‎ ‎　　(三)坚持强化审计，推进审计的广度和深度。习总书记在中央审计委员会第一次会议上发表了重要讲话，就审计总体工作他提出总任务：“要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建 集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。他就审计监督工作强调：“要拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度”。要加强与纪委监察机关、巡察机构密切联系，加强协作配合，特别是在民生项目、扶贫资金审计监督方面，优化人员配置，强化信息沟通，促进成果运用，进一步推动审计一果多用。‎ ‎　　三、 以自身建设立信，打造审计铁军 ‎　　习总书记要求“以自身建设立信”就是要求审计机关和审计人员围绕认真履行管党治党政治责任总要求，加强审计机关的思想建设、道德建设、组织建设、业务建设、能力建设、廉政建设以及党的建设，进一步提升审计机关的公信力，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，所有的审计结果让人民放心，让社会放心。‎ ‎　　(一)坚持以党的政治建设为统领。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以夯实基层党建为突破口，抓好审计业务和党建工作的融合，把党的基层组织建设延伸拓展到审计一线，加强审计组临时党组织建设，重视发挥党小组功能，切实打造宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒。‎ ‎　　(二)坚持以强化培训和实战锻炼为手段。大力加强审计能力建设，健全并完善审计人才培养、激励、评价和使用机制，综合运用教育培训、交流轮岗、以审代训等多元化方式，突出审计质量、大数据分析、领导干部自然资源资产离任审计等方面的学习培训力度。‎ ‎(三)坚持以“打铁必须自身硬”为遵循。作为监督机关，审计人员在执行纪律上必须有更高的标准和要求，这是审计事业持续健康发展和党员干部廉洁从审的重要基础。要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，严格遵循审计“八不准”工作纪律，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。强化内部控制，加强审计现场管理，加大审计项目廉政回访力度。坚持抓小抓早，严格执行“一案双查”，严肃追责问责，全力打造出一支审计“铁军”。同志们，审计机关不仅是国家机关，更是政治机关。我们要按照习近平总书记的要求，深刻理解和准确把握新时代的新特点、新使命、新部署、新要求，要在创新审计理念、组织方式、管理制度上下更大功夫，要坚持以立身立业立信为标尺，认真履行管党治党政治责任，切实担负起新时代审计工作的职责和使命。要围绕市委市政府提出的“XXX”这个中心，要按照局党组提出的“对标找差距，做实促三立”这个要求，提高政治站位，突出重点，创新方式方法，加强自身建设，全力履行审计职责。‎ 克服疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚战_市长党课讲稿 同志们：‎ ‎　　按照市委统一安排部署，今天有这样一个机会，到我们*县开展讲党课活动，与大家共同学习，感到非常高兴。怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。去年冬季以来的新冠肺炎疫情对我市，乃至全国各个领域都造成了不同程度的影响，很多工作因此停滞。而今年又是脱贫攻坚的收官之年，是如期实现小康社会的头号硬任务，可以说，这两件事让我们倍感压力。但作为党员干部，这更是我们必须完成的政治使命。因此，我就以“克服疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚战”为题，来讲这次党课，结合自己的学习工作体会，与大家共同学习、共同交流、共同进步。‎ ‎　　一、提升思想认识，坚定脱贫攻坚信心 ‎　　在昨天的国务院新闻发布会上，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示，疫情对脱贫攻坚的影响正在逐步克服，不会改变脱贫攻坚大局。脱贫攻坚的目标任务不变，决不因疫情而留下锅底;现行扶贫标准不变，既不降低也不拔高;打赢脱贫攻坚战的时间节点不变，既不推迟也不提前。我们可以看到，国家层面已经给出了清楚而坚定的判断，决不能因为疫情的原因，影响脱贫攻坚工作。咱们*县是我市脱贫攻坚的主战场，目前还有*户，*人没有实现脱贫，还有*个贫困村没有退出，市委**书记十分关注，表示要倾全市之力帮助咱 们*县，坚决完成脱贫任务。同志们，脱贫攻坚工作既是党中央向国际社会和全国各族人民做出的一项庄严承诺，也是全面建成小康社会的强有力措施，更是一项民心工程、民生工程和政治工程。脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，更要充分认识脱贫攻坚工作的极端重要性。大家要瞄准年度攻坚任务目标，层层压实责任，着力解决存在的问题和不足，确保脱贫攻坚工作取得实效。‎ ‎　　二、学习先进典型，加强自身作风建设 ‎　　今年疫情发生以来，经常上网的同志应该有这样的感受，我们总能被广大奋战在防疫一线的医护人员所感动，习近平总书记称他们是新时代最可爱的人。我市先后派出三支共85人的援鄂医疗队，就是我们身边最可爱的人。了解到他们的事迹之后，在感动的同时，我心中燃起的是一种敬佩之情。他们当中的典型代表就是我市人民医院呼吸科副主任***同志。‎ ‎　　***同志是这次援鄂医疗队的队长，在日常工作中她是市医疗扶贫专家组成员，负责包保指导咱们*县**镇的医疗扶贫工作。疫情发生后，**同志主动放弃了假期休息，来到*镇卫生院，指导基层开展防疫工作。她还到每个贫困户家中，发放防疫物资，宣传防疫知识。接到援鄂指令后，她身先士卒，带头签下军令状，带领我市第一支援鄂队伍前往防疫一线。连续奋战近2个月后，援鄂医疗队成功凯旋，在完成隔离休整后，她第一时间来到**镇，看望常年患病的贫困户。‎ ‎***同志的先进事迹得到了省委的高度关注，拟授予她全省优秀共产党员称号。‎ ‎　　同志们，***同志的事迹彰显的是新时代优秀共产党员的扎实作风，这样的干部才是党和政府各项政策落地生根的坚定守护者、践行者。作风建设永远在路上，永远没有休止符，我们每一个人都要对标先进找差距，以更高的标准、更严的要求，更实的举措，使作风建设常态化制度化。当前的脱贫攻坚已经进入收尾阶段，剩下的任务都是“硬骨头”，这就要求我们党员干部必须要有更“硬”的作风，才能攻下贫困堡垒。‎ ‎　　三、统筹疫情防控，完成重点脱贫任务 ‎　　2月底以来，疫情发展整体呈下降趋势，但近期境外输入病例不断增加，黑龙江、吉林等地区的本地病例还时有发生，防疫这根弦绝对不能松。同时，脱贫攻坚考核即将启动，这是对我们多年来扶贫工作成效的集中大考，同样是重中之重。‎ ‎　　(一)精准开展疫情防控。当前疫情防控要以外防输入为重点，全面排查、全面防控、全面保障、全面动员。要将密接人员，重点地区来返*人员等群体，根据健康体检状况实施隔离观察，落实管控措施。严格国外来返梨人员管理。抽调专人分赴机场、港口、火车站等重要点位，实行落地跟人。对国外来返人员，统一接送隔离。‎ ‎　　(二)全力推进复工复产。把企业复产复工作为防控疫情的重要保 障，在做好疫情防控的基础上，有序推进复产复工。要注重制度保障。制定出台政策性文件，落实企业开复工“六个一律”措施，指导企业做好生产生活关键部位消毒和员工体温监测等，确保企业和员工生产生活安全。要注重企业服务。落实重点企业领导包保制度，分类指导、合理安排开复工时间。抓好重点企业调度和服务，实行派员驻企制度。要注重问题破解。想方设法破解重点企业在复工复产过程中存在的资金、运输等方面问题，及时研究并协调解决。‎ ‎　　(三)加大问题整改力度。前段时间，省委巡视组对咱们*县开展了脱贫攻坚领域专项巡查，从反馈情况来看，大家在脱贫攻坚工作中仍然存在思想麻痹、行动懈怠等诸多问题。对我们以往的工作，要认真进行“回头看”，再次查摆问题，查遗补漏，强化保障，牢固树立政治意识、责任意识，不能出现客观问题，切实做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，严控隐患风险。还要把巡视整改和年度考评相结合，抓住年度成效考评机遇，把成效考评作为检验脱贫攻坚成效的重要载体，瞄准年度攻坚任务目标，层层压实责任，着力解决存在的问题和不足，确保成效考评工作取得实效。‎ ‎　　(四)加大措施保障力度。脱贫攻坚是一项系统工程，需要各方面保障支撑，要根据形势变化，对各方面保障措施，查漏补缺，创新完善，让保障更加精准、支撑更加有力。要进一步完善扶贫大数据平台功能，及时进行动态调整，推动各项工作到村、到户、到人，信息第 一时间反馈，让大家的工作轨迹、扶贫成果在平台上动态、及时展现，一目了然，实现上下互动、全程留痕、无缝对接。要有效落实脱贫后支持政策不变的举措，建立后续帮扶、跟踪回访等长效机制，实行动态管理，经常进行“回头看”“回头帮”，避免返贫现象发生，有效巩固脱贫攻坚成果。‎ ‎　　(五)加大协调配合力度。作为去年的全省考评第2名，要想保持住这一成绩，还需要我们拿出实实在在、更有分量的工作成果。此次迎检工作，事关全市脱贫攻坚工作能否保持在全省的靠前位次，事关脱贫攻坚工作能否实现保持全省第一方阵的目标。要将责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，深刻认识到此次迎检工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，突出问题导向、精准导向、结果导向，上下团结一心、形成合力，把各项准备工作做细、做实、做充分，以最佳状态、最高水平迎接考评。‎ ‎(六)加大驻村帮扶力度。这次省级考评中，第一书记是省级考评的重点人员，各项扶贫工作开展的如何与第一书记作用的发挥有直接关系，贫困村仍是抽查的重点对象，从上级党委政府多次巡查暗访反馈的问题来看，在驻村帮扶、群众满意度和政策知晓率方面，我们还存在一些欠缺。每位第一书记都要重视起来、行动起来，做好贫困户、残疾户、低保户和一般农户的走访对接，确保在省级检查中不出任何问题。各驻村工作队要充分利用有限时间，继续宣传各类扶贫政策，在入户宣讲时，不能生搬硬套，照本宣科，要采取唠家常的形式，结 合当前春耕生产，把党的扶贫政策清楚的传达到每名贫困群众，帮助贫困群众研究点具体实事，暖心好事，以扎实的工作、务实的作风赢得群众认可。总之，在当前疫情攻坚和脱贫攻坚的双重压力下，我们作为一名共产党员，要进一步坚定理想信念，进一步强化责任担当，真正做到“平时能看得出来，关键时刻能站得出来，危急关头能豁得出来”，充分发挥先锋模范作用，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩来!我就讲这些，谢谢大家。‎ 党课讲稿范文：如何把握习近平总书记关于“扎实做好各项安全工作”的重要要求 ‎　　习近平总书记视察重庆时，对扎实做好各项安全工作作出重要指示，并提出明确要求，为打好防范化解重大风险攻坚战、维护社会大局稳定指明了方向，为新时代确保社会大局持续和谐稳定提供了根本遵循。‎ ‎　　一、习近平总书记高度重视“各项安全工作”‎ ‎　　党的十八大以来，习近平总书记多次指出，各地区各部门要平衡好稳增长和防风险的关系，把握好节奏和力度。当前，一些领域的风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂。如果应对不当，将 对我国经济社会发展造成较大干扰和冲击。‎ ‎　　(一)安全生产工作方面。习近平总书记多次指出，各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护好人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。‎ ‎　　(二)食品药品安全方面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心，将食品药品安全纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，落实“四个最严”要求，推动健康中国建设取得显著成效。党的十九大提出实施食品安全战略、健全药品供应保障机制等重大战略任务，充分体现了党中央对人民健康的高度重视，为我们做好新时代食品药品监管工作指明了前进方向，提供了基本遵循。‎ ‎　　(三)防范重特大自然灾害方面。2018年10月，习近平总书记在主持召开中央财经委员会第三次会议时指出，加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。‎ ‎　　(四)维护社会稳定方面。2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。‎ ‎　　二、解析国家安全领域各项安全工作类型 ‎　　(一)公共安全是国家安全领域中侧重民生安全的一部分 ‎　　1.公共安全包括公安部门主管的安全，也包括防灾减灾救灾领域、安全生产领域、食品药品安全等公共卫生领域、社会安全领域。公共安全风险包括三个层面：一是狭义公共安全风险，主要指安全生产风险;二是广义公共安全风险，除了安全生产风险，还包括自然灾害风险、食品药品安全风险、社会安全风险等;三是最广义的公共安全风险，除了上述公共安全风险，还包括就业、教育、社会保障、医药卫生、住房市场调控等社会生活领域引发的社会不稳定风险。在实际工作中，应当以最广义的公共安全风险为目标，探讨防范化解之道。‎ ‎　　2.公共安全风险的本质是指公众的生命财产安全，这种安全也是公众共同拥有的安全。对公共安全本质的把握要以总体国家安全观为指导，以系统、辩证思维看待公共安全。总体上，公共安全以人民安 全为宗旨，是重要的民生领域的安全。具体来看，公共安全涉及以下三个维度：一是安全价值维度，公共安全既涉及人民群众生命安全，也包括人民群众财产安全。二是安全形态维度，公共安全有传统公共安全，如一般的四大类突发事件问题，也有非传统公共安全，如新型的网络安全事件、跨境安全事件问题。三是安全空间维度，公共安全有内部安全，即国内的公共安全;也有外部安全，如外国公众和中国海外公众利益安全。‎ ‎　　3.重大公共安全风险一般说来，是指可能造成重大公共安全事件的风险。这里涉及对“重大”的测度。对各类公共安全风险等级的判定要综合考虑其发生的概率和可能的危害，将风险在风险矩阵图中分为低级风险、中等风险、较高风险和最高风险四级。因此，所谓重大风险应该主要是指较高和最高级风险。这些风险发生概率不低，发生后损失重大、影响重大，直至对国家安全造成威胁。‎ ‎　　4.讨论重大公共安全风险，还需要澄清“黑天鹅”事件和“灰犀牛”事件这两个比喻性的流行语及其与公共安全风险的关联。“黑天鹅”事件指非常难以预测，且不寻常的负面事件。“灰犀牛”事件指的是太过于常见，以至于人们习以为常的重大负面事件。准确地说，“灰犀牛”事件的风险是在风险矩阵图中处于发生概率高、危害大的高风险;而“黑天鹅”事件的风险则是在前期风险识别阶段很难被估计到的风险，因此也就无从对其进行风险分析，也难以在一般的风险矩阵图上找到它。因此，就防范化解重大公共安全风险而言，“灰犀 牛”事件可以通过常规的风险与突发事件应急管理机制来防范和化解;而对于“黑天鹅”事件则一方面需要提升常规机制的精确度和灵敏度，另一方面则需要从战略高度更好地打好防范化解风险的基础，注重铲除重大风险的根源与土壤。‎ ‎　　(二)突发公共事件安全是国家安全的重要内容 ‎　　突发公共事件安全是指对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件的管理。从不同角度，按照不同依据，突发公共事件可以分为不同类型。按照《国家突发公共事件总体应急预案》，根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四类。‎ ‎　　(三)意识形态安全是国家安全的重要组成部分 ‎　　习近平总书记高度重视意识形态安全，在意识形态工作的重要性、根本任务、基本原则等方面形成了比较系统的理论，为新时代践行和维护意识形态安全指明了方向。‎ ‎　　三、针对不同安全生产类型提出相应解决对策 ‎　　(一)建立重特大自然灾害社会风险的预警系统 ‎　　重特大自然灾害社会风险的预警系统主要包括三个方面内容：一是确定风险预警的指标，对其中的主要因素进行检测;二是对风险预 警信息进行管理，对其进行管理能够提前对人员进行转移，继而降低自然风险造成的损失;三是对预警技术进行管理，预警技术管理的关键点就是提高预警的准确性。‎ ‎　　1.加强重特大自然灾害社会风险的规避工作。当重特大自然灾害来临时，只有采取正确的应对措施，才能够将影响降到最低。实施重特大自然灾害社会风险规避工作的过程中，要将该工作落到实处，并将每个工作流程进行不断完善。根据实际情况进行全面分析，并对其中可能存在的问题制定相应的应对措施。此外，当重特大自然风险发生时，政府要在第一时间内采取应对措施，降低对社会的影响程度。大多数社会风险发生的根本原因是自然灾害，因此我们要加强对自然灾害的预报和管理。一是要提高自然灾害预报的准确性、时效性，建立完善的自然灾害预警系统;二是要提高自然灾害发生时的救援效率，避免错过救援的最佳时机;三是要对自然灾害造成的损失给予有效的管理，重视灾后重建工作，将影响程度降到最低。‎ ‎　　2.优化重特大自然灾害社会风险的治理环境。重特大自然灾害社会风险的治理环境主要包括社会激励以及自然风险规避的宣传两方面内容。在建立社会激励制度的过程中，要鼓励更多的人参与自然灾害风险救援，提高社会公民的参与度。同时，在此过程中要协调救援人员之间的利益，最终达到有序救援的目的。此外，要对自然社会风险进行宣传，一方面，要对相关部门进行宣传，包括学校以及企业等;另一方面，要扩大宣传范围，面向整个社会进行宣传，通过建立安全 平台的方式，或者利用当代的多媒体技术等，对全社会人员展开有效的宣传。‎ ‎　　(二)加强安全生产标准化管理 ‎　　要切实加强对设备的安全生产标准化管理、加强对材料的安全生产标准化管理、加强对制度的安全生产标准化管理。‎ ‎　　1.建立健全安全责任落实制度。各相关单位部门要在国家法律法规的要求之下，结合自身实际，建立健全包括企业内部各级层单位、各职能部门、各生产岗位和全体施工人员在内的安全生产责任制度，建立完善的安全生产责任体系，做到事有人管、责有人担。‎ ‎　　2.加强内部安全教育培训。安全生产，最终进行落实的是人，要建立起一套科学的安全教育培训管理制度，并予以认真落实到位，切实提高作业人员的安全生产意识，将国家的安全生产法律法规、行业的安全生产标准规范、企业的安全生产规章制度以及岗位的安全生产操作规程全面落实到位。‎ ‎　　3.加强安全生产监督考核。配备专职人员从事安全生产管理工作，建立标准化安全管理队伍，并对安全生产管理人员进行必要的培训，加强对管理人员的素质提升。制定科学合理的安全作业制度，建立标准化安全作业规程。必须建立起一套行之有效并具有较强的针对性的安全作业操作制度和规程，包括一般性作业制度、专项性作业制度和特种作业安全制度。加强对施工人员遵守安全规定情况进行监督，落 实标准化安全操作制度。‎ ‎　　(三)从政治层面、战略层面和操作层面防范化解重大社会领域风险 ‎　　防范化解重大社会领域风险形势复杂、任务艰巨，要从多方面加强保障。‎ ‎　　1.在政治层面，党的领导是防范化解重大公共安全风险的根本保证。一是要树立政治意识，明确任务和使命。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。把精力和心思用在防风险、保稳定上，努力让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。要强化战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，以高超的思想理论水平把握大势。二是要提高领导干部防范化解重大风险能力。各级党组织和党员领导干部要按照党的十九大要求，“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权”，“要强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高风险处置能力，及时阻断不同领域风险转换通道，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险”。‎ 三是要明确职责和责任。要把防范化解重大公共安全风险与坚持党的领导和全面从严治党有机结合。具体来看，要全面落实各级党组织和党员领导干部对公共安全的责任。近年来，相关制度规范日益完善，比如，2018年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等。这些制度规范明确了有关党政部门和党政领导干部的安全生产和食品安全的具体责任，必须严格加以落实。四是要发挥广大党员作用。要广泛教育和动员广大党员在公共安全事务中勇于担当，随时随地发挥先锋模范带头示范作用。所有党员都应当以对党的事业、对人民利益高度负责的态度，对于重大公共安全风险防范化解工作要想在前面、干在前面，在党和人民需要时挺身而出，履行好自己的责任和义务。‎ ‎　　2.在战略层面，要从方向性、全局性、长远性的高度把防范化解重大风险能力提升落到实处。一是要制定和实施国家公共安全战略。要以总体国家安全观为指导，贯彻以人民为中心的发展思想和安全发展理念，制定国家总体公共安全战略规划。战略规划要把公共安全风险治理作为发展保驾护航的关键支撑要素，把自然与生态、生产与技术、卫生与食品、治安与网络等领域的安全风险防范统筹考虑，把公共安全内置于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中，努力规避人为的风险、新兴的风险和非传统的风险。二是要全面深化公共安全领域的改革。要在全面深化改革的大框架下，完善风险防控协同机制、风险防控责任机制。加强各级政府的部门协调、上下协调，不 断完善国家公共安全管理体制机制;注重发动社会力量，加强政府与全社会的协同，完善培育市场机制和社会组织参与机制，不断提升国家整体公共安全能力。三是要加强公共安全法治建设。要进一步完善公共安全的法律法规体系，修订完善各主要下位法律。在完善各项相关法律制度基础上，辅之以相应的各级政府规章，推动形成体系较为完善的公共安全法治体系。四是要着力提升社会协同、公众参与的意识和能力。要在全社会大力弘扬志愿精神，支持和引导公共安全领域社会组织的发展，帮助其提高专业化能力和规范化管理水平，为其发挥作用搭建平台。要扎实做好提升公众安全能力的工作。‎ ‎　　3.在操作层面，要针对各种可能的公共安全风险和具体突发事件，以有力的措施加以防范化解，努力避免风险转变为事件，减少事件所造成的损失和影响。一是要建立和完善重大公共安全风险排查机制。要坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理。要坚持问题导向，把重大公共安全风险隐患排查落到实处。在风险研判机制方面，各级党委和政府要建立定期风险隐患排查机制。要运用科学的风险管理方法，依靠专业力量和人民群众，确保那些可以发现的重大公共安全风险隐患全排查、不遗漏。在决策风险评估机制方面，各级党委和政府要健全重大决策事项开展社会稳定风险评估和其他相关的重大风险评估的制度。对于任何重大决策，都要着眼于政治安全、经济稳定、社会稳定，以及人民群众生命财产安全来评估其风险。此外，还要从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，‎ 着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节。二是要为化解和应对重大公共安全风险和事件做好准备。应急准备的任务就是要“打好有准备之战”。要着重构建基层安全网络体系，即“要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化”。要切实提升应急救援与应急保障能力。各级政府要狠抓应急队伍与救援装备能力提升，优化应急专业力量结构和区域分布结构;要完善应急物资储备结构、提升快速调运配送效率，健全应急资源共享和应急征用补偿机制;要提升应急信息发布和传播能力;要夯实公共安全科技创新、提高成果转化率，进一步挖掘应急产业市场潜力。三是要做好重大公共安全突发事件应急处置和善后处置。对于突发事件应对，“要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因、果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。”在应对重大突发事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。要强化救早、救小，及时掌握灾情信息，早研判、早行动，快速响应、科学施救，整合各方力量，组织引导群众，最大限度地减少灾害损失。要抓好善后处置工作，因势利导、化危为机。既要抓好原因调查和问题查处，给人民以满意的交代;也要抓好问题整改，举一反三，使有关责任主体受到教育，推动查找和化解相关的风险。‎ ‎　　四、扎实抓好各项安全工作还需注意几个问题 ‎　　(一)警惕安全生产中的形式主义和官僚主义 ‎　　过去几年，发生的一些惨痛的生产事故背后，是制度办法低效甚至无法执行，安全生产主体责任未有效落实，安全监管中形式主义、官僚主义酿成的苦果。具体表现在：一是以口号替代重视。在落实上级精神和工作部署时，热衷于用口号来展示工作落实。这些口号往往“只见楼梯响，不见人下来”，使群众产生心理疲惫和抵触。二是以标语替代宣贯。标语和牌板一味求多，相互抄袭、内容雷同，口号式、传递式、共享式的标语或牌板内容看似高大上，但缺乏实质内容，没有起到宣传鼓动的作用。三是以经验替代制度。拿来主义盛行，没有将国家、行业和上级出台的法律规范、操作规程、制度要求与本单位安全生产的好经验、好做法相融合，并细化分解制定出好的办法和措施。四是以签字替代培训。为了完成培训任务，只关心签字记录，不注重培训效果。以文件替代整改。上级部门对下级缺乏有效业务指导，经常发个文件了事。五是以会议替代落实。在贯彻落实上级会议精神时，往往以“落实会议”代替“落实精神”。一方面，会议过多过滥，影响正常安全工作的开展;另一方面，“出了会场不到现场”，缺乏行之有效的措施和办法。六是以外行替代内行。面对繁重的安全监管任务，经常有临时抽调非专业人员滥竽充数凑合检查的情况发生。到了现场走马观花，不能及时发现潜在的重大安全隐患，也提不出合理的检查建议。七是以汇报替代检查。上级检查“不到现场到会场”，下级单位投其所好，把力气都用在了会场布置和汇报材料撰写上。用虚虚实实的数据堆砌安全成绩，虚化、淡化甚至回避问题和隐患。八 是以台账替代现场。考核好不好，台账说了算。基层把时间、精力用在了收集、整理台账上。上级检查考核时摆出来，导致虚假台账层出不穷，掩盖了基层问题。九是以罚款替代追责。上级监管部门和检查人员只注重检查，隐患整改措施的跟踪、落实和验证没了下文。处罚之后，下级以文件落实文件，敷衍了事，造成问题依旧;事故过后，一地鸡毛。‎ ‎　　(二)防范化解重大风险必须坚持底线思维 ‎　　2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持底线思维是防范化解重大风险的科学方法。底线思维强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层，随时做好出事、出大事的思想准备、工作准备，宁可备而不用，不可用而不备。要着眼最严峻最复杂局面，深入研究突发事件发生发展的动态演化规律，以问题为导向，提出突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。‎ ‎　　(三)以总体国家安全观为指导，增强意识形态安全观念 ‎　　党的十八大以来，面对国内外的各种威胁，2014年4月，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次正式提出 ‎“总体国家安全观”，要求走出一条中国特色国家安全道路。其中，文化安全占有重要地位，而文化安全的核心就在于意识形态安全。维护意识形态安全，就必须维护国家指导思想的安全，巩固马克思主义意识形态的主导地位;必须维护人民政治信仰的安全，保护民众精神健康发展免受资本主义错误观念的毒害;必须维护社会道德秩序的安全，加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观;必须维护民族精神的安全，弘扬和发展民族精神，建设美好精神家园。‎ ‎　　(四)加强网络舆论引导，守住网络意识形态阵地 ‎　　“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”随着信息技术的高速发展，网络已经深度融入人们的生活，逐渐成为意识形态斗争的主阵地。在意识形态安全建设工作中要善于利用网络舆论，不断创新网络宣传方式，积极传播正能量。要遵循网络传播规律，重点把握时、度、效的统一。‎ ‎　　1.要强调网络舆论引导的及时性、时效性。适应网络舆论传播迅捷的特点，必须先人一步、先声夺人，掌握主动权和话语权。第一时间用正面声音和先进文化占领网络舆论阵地。“做好重大信息网上发布，回应网民关切，主动有效进行网上引导。”要把握网络舆论引导的分寸和尺度。既要牢牢把握网络舆论的话语权、主导权，也要尊重和支持网络文化的开放性和多样性，保证舆论引导适度而不过度。要巩固网络舆论引导的效果、效益。网络舆论引导要以巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进为重要使命，增强吸引力和感染力，让 群众爱听爱看、产生共鸣。充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。‎ ‎2.齐抓共管，落实意识形态工作的主体责任。意识形态建设作为一项社会实践，从本质上讲是一种有意识、有目的的能动性活动，需要具有主观能动性的“建筑师”来总体规划、齐抓共管、共同努力。一是各级党委要负起“政治责任和领导责任”，带头抓意识形态工作，任何时候都要保持高度的政治敏锐度和政治辨别力，在大是大非问题上站定立场，在政治原则问题上敢于发声、敢于斗争，起到“领头羊”和“主心骨”的作用。二是要构建大宣传格局，充分挖掘各个部门、各条战线的能量和作用，紧密结合意识形态工作与其他领域的各项工作，共同形成强大合力。其中，宣传思想部门作为承担重要责任和使命的“一线部门”，务必守土有责、尽职尽责。党报党刊等新闻媒体是党和政府的宣传阵地，要坚定政治方向，坚守党性原则，弘扬主旋律，巩固党和人民共同的思想基础，为国家建设大局服务。同时，各大高校作为我国意识形态工作的重要阵地，也要积极配合各级党委开展好意识形态安全工作，要以立德树人为根本，始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。其他各人民团体、企事业单位等社会组织也必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，既做业务专家，又要充分利用自身的特点和优势，配合好各级党委和宣传部门的工作，共同捍卫国家意识形态安全。‎