巡察整改情况报告（共5篇）与关于巡察组反馈意见整改情况的报告（共5篇） 108页

巡察整改情况报告（共 5 篇）与关于巡察 组反馈意见整改情况的报告（共 5 篇） 巡察整改情况报告（共 5 篇） （篇一） **年 5 月 27 日至**年 7 月 25 日，县委第三巡察组对水利局**年以 来的各项工作情况进行了为期 2 个月的集中巡察，11 月 6 日，巡察 组反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局存在的问题和不足，有针 对性地提出了意见建议，针对巡察反馈意见，局党组高度重视，把巡 察整改当作一次加强党性锻炼、改进工作作风的机会，切实增强政治 责任感和政治敏锐性，进一步统一思想认识、强化组织领导、夯实整 改责任、加强部门联动、狠抓整改落实，取得了扎实成效，现将局党 组主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下： 一、整改落实整体情况 局党组高度重视巡察反馈意见整改落实工作，成立了巡察整改工作 领导小组，加强对整改工作组织领导。召开专题民主生活会，对照巡 察组反馈问题，逐条认领，深入剖析，举一反三，积极开展批评与自 我批评，进一步打通工作堵点，推动整改落实。召开 6 次党组会，3 次机关全体会议，对巡察整改工作进行安排部署和督促推进，党组书 记每周听取各责任领导、责任股室整改工作汇报，协调解决存在问题， 加大推进力度。县委巡察组反馈的 3 大类 19 个问题，目前，已整改 完成 17 个，持续推进 2 个，修订完善和建立各类规章制度 12 项， 追究责任 8 人次。通过巡察整改工作，局机关工作机制更加理顺，干 部作风更加务实，工作效率更加高效，干部整体素质得到显著提升， 有力地推动了水利各项工作。县域节水型社会创建通过省级验收，省 级文明单位创建通过市级初验，县委全会上出台了《关于进一步加强 水资源节约保护加快推进水生态文明建设的意见》，对今后一个时期 的水资源管理工作作出全面安排，水利局被省政府授予“红旗渠精神 杯”、被县委县政府授予**年度脱贫攻坚先进单位。 二、强化组织领导，层层压实责任 巡察反馈会后，局党组高度重视，把整改落实作为一项政治任务， 强化责任担当，切实履行主体责任，召开专题会议对巡察反馈意见进 行了认真研究。为确保整改工作取得扎实成效，成立了以局党组书记 为组长、其他党组成员为副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作 领导小组。形成了党组书记负总责、分管领导“一岗双责”、相关股 室具体负责的整改落实责任体系，层层传导全面从严治党压力，全面 压紧压实整改责任。针对反馈的三大类问题，进行细化分解，班子成 员率先垂范，以身作则，自觉接受各方面监督，带头抓好自身整改， 按照分工抓好分管领域整改工作，并对办理进度进行跟踪督查，问责 问效，确保整改措施落到实处。 三、认真研究部署，形成强大合力 局党组召开专题扩大会议，针对巡察反馈的三大类 19 个问题，全 面梳理、深入剖析，研究细化整改措施，明确整改时限和责任领导、 责任股室，制定整改落实方案，经县委巡察工作领导小组审核后，召 开整改工作动员会，并下发《中共**县水利局关于印发<县委第三巡 察组巡察反馈意见整改落实工作方案>的通知》（栾水发〔**〕49 号）， 进一步统一了思想，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改合力。 四、坚持问题导向，抓好整改落实 严格实行台账式管理、销号制落实。对于已经整改完成的问题，不 定期开展“回头看”，防止问题反弹。对于整改周期长、相对复杂的 问题，坚决做到问题不整改不松手、整改不到位不罢休。 在水污染防治工作中，针对排污口审批已划归环保部门的新形势， 局党组充分发挥行业担当，以河长制工作为依托，研究制定全民清河 月行动方案，在全县范围内开展了全民清河月行动，成立 5 个督查组， 党组书记亲自挂帅，班子成员带队对全县大小河流违建、垃圾、排污 口、非法采砂等进行集中排查清理，河库面貌显著改善。 针对全县群众面临的水短缺问题，局党组书记深入乡镇村组一线， 对全县水资源现状进行全面调研，亲自起草《关于进一步加强水资源 管理的意见》，在广泛征求各方面建议，历经县政府常务会、县委常 委会、县委全会多次讨论研究后，县委县政府出台了《关于进一步加 强水资源节约保护、加快推进水生态文明建设的意见》，该《意见》 明确了新形势下全面推进水生态文明建设的目标原则、措施路径、任 务要求，划定了山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理的标线， 为今后一个时期全县水资源管理工作提供了纲领性指导。 针对巡察反馈的饮水安全工程后期管理不到位问题，局党组提请县 政府出台了《**县农村饮水安全后期管理办法》，进一步明确了农村 饮水安全工程建设、责任主体、运行管理模式、水价制定原则和机制、 水质监测、水源保护、工程维修、考核等各项规定，为全县农村饮水 安全工程后期管理工作提供指导。联合主题教育领导小组办公室和县 委县政府督查局对该项工作进行督促，取得了扎实成效和良好社会效 应。目前，全县已建立管护机构的村 165 个，落实管护人员 347 名， 制定规章制度的村 152 个，已制定水价的村 174 个，已经收缴水费 的户数 21720 户，完成水表安装约 60114 块。例如，**镇三湾村， 自启动后期管护工作，实行有偿供水后，供水量和供水成本下降 60% 以上，且供水稳定性明显提高，群众反映良好。石庙镇实施联村并网 工程，实现了 8 个村集中供水，委托自来水公司规范管理，供水规模 达 1**余人，有效解决了分散供水不稳定而导致的群众满意度不高问 题。 在抓好具体问题整改的同时，注重举一反三、深刻反思，认真剖析 问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治， 建立长效机制，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动 工作、加快发展的实际行动。针对巡察反馈问题，局主要领导主持修 订完善了局“三重一大”民主决策制度、财务管理制度、工程招投标 验收制度、学习制度等各类规章制度 12 项。 五、加强督促检查，强化跟踪问效 严格实行周报告制度，各责任领导和责任股室每周向局主要领导报 告整改工作进度，及时掌握整改工作推进情况。局主要领导组织召开 6 次党组会专题听取整改情况汇报，研究解决整改工作中存在的困难 问题，扎实推动整改工作。建立督查机制，局办公室不定期对各责任 股室整改落实情况进行督查暗访，对出现工作推进慢的进行督促，确 保整改工作事事有回音、件件有落实。 六、深化整改成效，推动工作落实 局党组主要负责同志团结带领班子成员，以身作则，以上率下，结 合工作实际研究制定相关措施，督促协调存在问题，切实把整改责任 扛在肩上、抓在手里，推动巡察整改往实里走、往深里走，真正做到 “党组履行主体责任不松手、书记履行第一责任不甩手、班子成员履 行分管责任不缩手”。 把整改过程作为加强党的建设和推进精神文明建设的过程，不断健 全完善各项制度，形成以制度管人、管权、管事的长效机制，强化服 务型、学习型党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员 干部先锋模范作用，党的建设水平得到提高，成功创建四星级党支部 和省级文明单位。与推动业务工作结合起来，切实以问题整改促进工 作作风转变和工作效能提高，聚焦县委高质量发展要求和中心工作， 强化督促落实，圆满完成了年度各项目标任务，获得**省“红旗渠” 精神杯和县脱贫攻坚先进单位，县域节水型社会创建通过省级验收。 与教育管理干部结合起来，充分利用反馈的典型问题案例，结合以案 促改，加强对广大干部的日常教育管理，通过在机关会议上对巡察反 馈的典型问题进行通报学习，用身边事教育身边人，时刻提醒广大干 部在日常工作中要遵纪守法、严谨细致、认真负责，坚持做到整改一 个问题，填堵一个漏洞，处理一案，教育一片，努力打造一支忠诚、 干净、担当的水利干部队伍。 （篇二） 按照市委统一部署，市委第三巡察组于**年 8 月 6 日至 9 月 30 日对 原市安监局进行了巡察，**年 6 月 12 日反馈了巡察意见并提出整改 要求。针对巡察反馈的情况，局党组高度重视，迅速行动，坚持问题 导向，制定整改方案，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任， 逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，取得明显成效。现将 巡察整改情况报告如下： 一、提高政治站位，强力推进整改 （一）精心部署，立行立改。局党组高度重视，多次召开会议部署工 作，直面问题，深入反思，认真总结并举一反三。紧紧围绕巡察反馈 意见和巡察整改工作要求，成立了以党组书记、局长刘恒波同志为组 长、其他局领导为副组长、各科室负责人为成员的市委巡察反馈意见 整改落实工作领导小组；印发了《**市应急管理局关于落实市委第三 巡察组反馈问题整改方案》，针对巡察反馈的 10 个面上问题 25 个 具体问题，逐条逐项研究并提出整改措施，明确了督办领导、责任单 位、责任人和完成时限。 （二）领导带动，传导压力。党组书记、局长刘恒波同志切实履行整 改工作第一责任人责任，对全局巡察整改工作高度重视，先后多次主 持召开党组（扩大）会议，专题研究部署整改工作，严格督进度、督 成效；开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，从领导班子 自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加 强对分管工作的督促把关，各科室各司其责，通力合作，做好问题整 改工作。 （三）统筹结合，全面整改。为进一步提高整改工作实效，把巡察整 改落实与推动应急管理重点工作紧密结合，与开展“红脸出汗”“作 风建设”等行动紧密结合，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 紧密结合，以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中 指出的党的领导、党的建设、履职尽责等方面存在的主要问题，及时 进行摸排、调研，以上率下，建章立制，改变工作作风。严格对照整 改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，解决一个、销号 一个、巩固一个，确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问 题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。 （四）建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，把各项 整改成果总结好、巩固好、发展好，研究制定科学、管用的长效工作 机制，努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。 经过 2 个月的不懈努力，巡察反馈的 10 个方面 25 个具体问题，已 整改完成 21 个，正在持续推进 4 个，共制定整改措施 99 条，制定 完善各类制度 8 项。 二、整改落实情况 目前，我局市委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效，10 类面上 25 个具体问题，已整改到位 21 个，其余 4 个问题正在持续推进落实中。 （一）针对政治意识不强，理论学习不真的问题。 1、不重视政治理论学习，存在为落实上级要求学，应付场面学的情 况。对党的最新理论成果没有结合部门实际整体联系起来学，没有深 入研究思考安全生产的宏观监管方面的问题和不足。**年全年只有 5 次干部集中学习记录，**年全年只有 3 次党组中心组学习记录。 整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在支部主题党 日坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及 习近平总书记重要讲话精神。如 6 月学习习近平“不忘初心、牢记使 命”主题教育工作会议主要精神、习近平对张富清同志先进事迹的重 要批示精神和张富清同志的先进事迹等；7 月学习习近平总书记在中 央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记在中央 和国家机关党的建设工作会议精神、习近平总书记对四川长宁县抗震 救灾重要指示精神、习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指 示精神等。二是制定了《市应急管理局**年党组理论学习中心组学习 计划》《**市应急管理局**年党组理论学习中心组专题学习安排表》 及《市应急管理局党组理论学习制度》。《计划》里明确要求了党组 理论学习中心组学习要创新学习形式、丰富学习内容、提高重视程度、 抓好集中研讨。**年 1-8 月，市应急管理局党组共开展理论学习 12 次，严格按照学习计划及市委、市政府相关学习要求、学习任务安排 学习。三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结 合等多种学习形式开展学习。如集中开展系列警示教育活动，组织全 体党员干部到廉政教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展，组织观看 《重整行装利剑反腐》《镜鉴清明》等廉政警示教育片，并且组织部 分党员干部观看了话剧《王荷波》的先进事迹；集中开展讲述“以案 说法”活动，组织全体党员干部到黄州监狱参观；集中开展“主题党 日”和“红色教育”活动，组织全体党员干部到红安黄麻起义和鄂豫 苏区纪念园开展红色教育及机关支部主题党日活动。四是全年排期 1 7 期应急管理大讲堂，原则上每月至少开展 1 次，组织全系统干部职 工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急 值守和应急救灾等相关业务知识，目前已开展 4 期。 完成情况：已整改并长期坚持中。 2、**年 10 月 30 日，局党组组织召开局全体党员干部大会，传达学 习“市委领导在全市传达学习党的十九大精神会议上的讲话”开会签 到表显示，应到会党员干部 22 名，实际到会 11 人，包括 3 名局领 导在内共 11 名机关党员干部缺席，其中年休假 5 人，请事假 2 人， 其他公务外出 4 人。因半数人员缺席，就将 5 名聘用人员拿来凑数， 会后既没有通报批评，也没有采取补学措施。 整改情况：一是制定《市应急管理局贯彻落实严明政治纪律和严守政 治规矩的规定》，严格外出请假制度及会议、活动请假制度。凡工作 日离开**外出，局党组书记、局长要向市委、市政府请示，并分别向 市委办、市政府办书面报备；班子其他成员需报告局党组书记、局长 同意；局机关科长及以下部门须分别向局主要领导、分管领导报告， 并书面向局办公室报备。二是规定因故未能参加学习的，必须补学， 并做好补学记录，同时定期检查笔记。三是将开会时通报到会情况形 成常态，做到让干部“红脸出汗”。6 月 27 日下午，中共**市应急 管理局机关党总支部组织召开党员大会进行党总支部委员选举，有几 名党员未参会，局党组书记、局长刘恒波同志要求对未到会的同志进 行通报。7 月 4 日，局党组对未参会的 7 名党员进行了通报。 完成情况：已整改完成。 （二）针对党建工作不适应新时代要求问题。 1、党建工作责任制落实不到位，局机关党支部没有把应尽职责扛在 肩上、抓在手上，“两学一做”学习教育打折扣。“五个基本”没有 全覆盖；党建阵地“六有”建设不到位；党费台账不规范，党员手册 不完整；党内政治生活缺乏政治性、原则性、时代性、战斗性，**-* *年三个年度的领导班子民主生活会上，开展批评与自我批评图形式、 走过场，相互批评只讲工作面上的问题，未触及深层次的思想问题。 整改情况：一是制定《**市应急管理局作风建设“治庸、提能、问效” 三年行动实施方案》，组织专班对各科室作风建设工作情况开展专项 督查。对督查中发现的问题，及时进行反馈，限期进行整改。关注重 大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件，严肃查处背后 存在的形式主义官僚主义问题。精准运用监督执纪“四种形态”，着 力在用好第一种形态上下功夫，以“红脸出汗”推动“干事流汗”。 二是于**年 5 月及**年 7 月分别成立机关总支及机关支部，督促局各 党支部认真开展“支部主题党日”活动，严格落实“三会一课”制度， 使“两学一做”常态化、制度化。三是健全《市应急管理局党费管理 制度》，规定支部组织委员收缴的党费，应建帐管理，及时造册，统 计清楚，按月上缴，并妥善保管好资料。机关党总支定期向全体党员 公布党费收缴情况。四是以支部为单位督促各党员认真填写好党员手 册，并定期检查。五是把开展批评与自我批评图形式、走过场的问题， 纳入原班子成员形式主义、官僚主义政治问题，进行剖析整改，并在 巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。 完成情况：已整改并长期坚持中。 2、忽视对党员干部社会主义核心价值观的培育，个别党员意识形态 意识观念淡薄，造成不良影响。 整改情况：一是全年排期 17 期应急管理大讲堂，原则上每月至少开 展 1 次，组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险 防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识（目前已 开展 4 期），已商请市委宣传部理论科负责人于 8 月 22 日来我局讲 授核心价值和意识形态工作讲堂。应急大讲堂旨在强化党员干部社会 主义核心价值观的培育，切实提高党员干部对新形势下意识形态领域 斗争的新情况新问题认识。二是党组书记、局长刘恒波同志带头讲党 课。5 月 17 日，局党组书记、局长刘恒波同志从四个必须、好干部 的五条标准以及如何做好应急管理好干部等几个方面讲了一堂廉政 党课，他强调要坚持把纪律规矩挺在前面，做纪律过硬、作风过硬的 表率。三是请身边的先进典型“扫贫书记”白晓芬同志讲党课。7 月 18 日，市应急管理局开展支部主题党日活动并邀请白晓芬同志讲党 课。白晓芬同志以“不忘初心砥砺前行”为主题，用朴素的语言和真 挚的情感，介绍了驻村担任“第一书记”“扶贫工作队队长”以来的 工作经历和感受，并分享了许多扶贫经验。大家深受教育，反响热烈。 完成情况：已整改并长期坚持中。 （三）针对局党组领导核心作用弱化，执行力不强问题。 1、局党组做出的决定，部署的工作得不到很好的贯彻落实。**年党 组研究下派第一书记到村工作，被党组挑选的同志以各种理由不执行 党组的决定，党组只好派另一名同志下去。 整改情况：一是对不服从组织安排的干部谈心谈话，让当事人“红脸 出汗”。5 月 17 日，市应急管理局召开全局机关党员大会，局党组 书记、局长刘恒波同志在会议上就驻村第一书记派出工作，点名批评 4 名同志没有服从意识，没有担当精神，没有全局观念，暂缓提拔。 二是结合“不忘初心、牢记使命”主题开展支部主题党日、应急管理 大讲堂、书记讲党课、谈心谈话等活动对干部进行思想教育，努力打 造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是制定完善《市应急管理局党组 谈心谈话制度》，坚持以诚相待、实事求是、有的放矢、教育疏导的 原则，开展日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整 谈话、批评诫勉谈话等，定期对干部进行思想教育。 完成情况：已整改完成。 2、**年 10 月，党组曾推行工作人员挂点企业工作，原局办公室主 任以各种理由不服从安排，局领导多次做工作，他才勉强接受任务。 整改情况：根据《市委办公室、市政府办公室关于开展“千名干部进 千企优化环境促发展”活动的通知》要求，成立机关干部挂点服务企 业领导小组，局长刘恒波任组长，负责全面督导工作，各分管副局长 负责分管科室的督导工作，领导小组办公室设在安全生产基础科。挂 点服务企业 13 家，各科室负责人为派驻特派员对挂点服务工作进行 检查、指导、管理，了解企业基本情况，协调解决企业问题，提高企 业安全生产管理水平。 完成情况：已整改完成。 3、**年 10 月市委市政府印发《关于推行安全生产领域改革发展深 化安全生产监管的实施意见》其中基层安全生产监管规范化建设“六 个落实”的要求，时近一年还未完全督办到位。双重预防工作机制不 够完善，思路设计与实际效果有差距；督促企业落实安全生产主体责 任力度不大，特种行业作业人员大部分没有持证。 整改情况：高度重视，全力督办“六个落实”规范化建设：一是高度 重视，对“六个落实”进行了回头看。原市安监局组织 3 个调研组， 分别对鄂城区、华容区和梁子湖区的 22 个基层乡镇和新区的安监机 构规范化建设情况进行调研。每到一处，听取地方负责人专题汇报， 调阅并逐一核实包括“六个落实”、“2+X”、基层安全监管队伍建 设、基本工作制度、基础档案、执法检查以及辖区监管企业基本情况 等涉及规范化建设的相关资料，现场抽查了 30 余家生产经营单位的 安全生产情况，起草形成了《全市基层安监机构规范化建设调研报 告》。二是机构改革前，各区均成立安监局，各乡镇均设置安监站， 有固定人员、有固定办公场所，安监人员基本按照“2+X”配备到位， 经费纳入财政预算；截至目前，鄂城区、华容区、梁子湖区已成立区 应急管理局，大部分乡镇在原有安监站的基础上整合了多部门职责， 已成立乡镇应急办，应急部门现有“人员、机构、编制、装备、办公 场所、经费”在原安监局（站）的基础上得到优化整合，夯实了应急 管理基层基础。葛店开发区机构改革正在推进中。深入调查，加快推 进双重预防工作机制：深入调查研究，评估分析安全风险重点部位和 关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建 立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。印发方案， 督促各区（开发区）进行执法检查：印发了《**市**年度安全生产教 育培训专项执法检查方案》，督促各区、开发区对“三项人员”的教 育培训及持证情况进行执法检查。 完成情况：已整改完成。 4、“打非治违”专项行动抓得不实，流于形式。 整改情况：按照市政府办公室关于分解落实**年《政府工作报告主要 目标任务的通知（**政办发[**]1 号）要求，制定下发了《市安办关 于上报安全生产隐患排查和打非治违专项行动工作的通知》（**安办 字[**]3 号），在全市组织开展了安全生产隐患排查和打非治违专项 行动，重点打击无证无照生产经营和建设，私存危险物品等非法违法 行为。市局分别召开危险化学品、非煤矿山和工贸行业安全监管工作 会，安排部署危险化学品、非煤矿山及工贸行业打非治违和隐患排查 工作；推进危险化学品行业专项治理、尾矿库治理、尾沙池（坑）彻 底治理以及粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间“回头看”和钢铁企业煤 气专项整治；深化非煤矿山整顿关闭，在去年关闭矿山企业 2 家的基 础上今年计划关闭矿山企业 1 家。 整改成效：**年 1-6 月份，全市组织排查各类生产经营单位 4000 余 家，查出各类安全隐患 5037 处，已整改意见 4302 处，整改率 85. 4%，打击严重违法违规行为 385 起，依法责令停产停业、停止建设、 停止施工 65 家，暂扣或吊销有关许可证 6 个，依法关闭非法违法 企业 43 家，追究刑事责任 4 人，罚款 156.4 万元，下达执法文书 3046 份，全市安全生产隐患排查和打非治违专项行动成效明显。市 工业安全生产专业委员会向通信、电力企业派驻安全生产监管特派 员，每月定期报送安全工作信息，实时监控安全动态。市市场监管局 加强特种设备监管，注册各类特种设备 13127 台(套)，累计完成特种 设备安装改造监督检验 283 台(套) ,考核特种设备作业人员 468 人。 市交通运输局配合全市公路治超行动，依法认定和监督实施卸载车辆 1056 台次，卸载或转运货物 28904.2 吨；开展道路“非法营运”专 项整治，依法查处“非法营运” 35 辆，罚金 51.3 万元。水路交通 运输依法查处问题营运 12 艘和非法码头 3 处，对 1 起违法装卸液态 化学品船舶进行处罚；城市客运依法查处各类非法及违规车辆 239 辆，罚款 78.41 万元。市住建局安全管理定片定点定人，整合网络平 台，持续完善远程实时监控系统，推广塔吊“黑匣子”，及时纠正、 制止安全生产违法违规现象。全市消防救援部门上半年共检查各类单 位 7206 家，发现火灾隐患 15400 余处，行政处罚 125 起，临时查 封 61 家，责令“三停”34 家，罚款 118.7 万元，拘留 31 人。 完成情况：持续推进中。 （四）针对职能作用发挥不充分，履职尽责不到位问题。 1、对阶段性的安全生产，热衷于搞检查、搞整治、保当前，对于安 全生产长效机制建设等打基础、管长远的工作投入精力不够、抓得不 紧。安全宣传教育缺乏计划性、针对性、实效性；专项整治、隐患排 查流于形式，问题处理不及时。**年“12·2”重大道路交通事故暴露 出原市安监局督促指导各级落实安全生产责任不到位。 整改情况：通过多种渠道，有计划、有针对、有实效地开展安全宣传 教育：一是加强新闻宣传工作力度，实施“安全生产月”、“安全生 产吴都行”主题宣传活动。制订并下发了《**年**市应急管理局宣传 教育工作要点》、《**年全市“安全生产月”及“安全生产吴都行” 活动方案》。组织参与了 5.12 全国防灾减灾日、5.20 科技周宣传日、 亲民热线及“安全生产月”现场咨询日等现场宣传活动。与**市融媒 体中心充分合作，通过制作专题、开辟专栏、播放公益广告等形式， 加强应急管理、安全文化宣传力度。在**电视台新闻频道《**新闻》 和《**日报》上开辟了专栏，专题报道安全生产月期间各级各部门开 展的各项活动，宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、 改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型。**广播电台从 6 月 1 日起，连续一个月每天在黄金时段播放“安全生产月”专题节 目，宣传安全生产法律法规，普及安全知识和技能，提高全民安全意 识。**市电视台派出采访组，对“5.12 全国防灾减灾日”、“安全生 产月”现场咨询日、应急演练等重大活动进行跟踪采访，宣传安全法 律法规，传递安全常识，营造出良好的社会氛围。与电信、联通、移 动三大运营商合作，上半年累计投放短信 196 万条，对全市 130 余 万注册手机用户形成全覆盖。二是开展安全文化“七进”活动，组织 开展了“防风险、除隐患、遏事故”巡回宣讲及主题宣传，悬挂安全 生产横幅、标语 4000 余条，制作安全知识宣传专栏、板报 6000 余 幅；在全市 400 余家具备条件的单位、企业、公共场所电子显示屏 上滚动播放安全生产月主题、宣传口号、安全常识 1.2 万余条次，发 放各类宣传资料 5 万余份，接受现场群众咨询 7000 余人次。深入开 展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，督促指导各级落实安全生 产责任，建设安全生产长效机制：元旦春节、“两会”和清明、五一 期间，全市组织开展保安全、护稳定安全生产检查和打非治违专项整 治行动；安委办和各区各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日 期间的安全生产工作作出部署，安委会先后印发《关于加强全市公交 车行驶安全和普通公路桥梁防护工作的实施方案》《刘海军市长的批 示》《江国新副市长在我市烧炭取暖致中毒和火灾事故防范工作会议 上的讲话》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范 工作视频会议精神的报告》《市安委会办公室关于全国、全省“两会” 期间安全防范工作视频会议精神的报告》等文件，突出节日前后节庆 期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患 排查整改，开展节前安全生产大检查。一是督办交通运输行业隐患问 题。市局领导高度重视省委书记蒋超良、省长王晓东对**年清明节期 间省“两办”组织安全生产暗访督查组对暗访**问题的批示，严格按 照市委王立书记批示要求开展调查核实工作。对**市全顺燃气有限公 司、**市华铭旅游客运有限公司 2 家公司存在的安全隐患问题进行了 调查处理。要求市交通运输局对全顺、华铭两家公司交通安全规章制 度和守法经营安全承诺落实情况跟踪督查，并在全系统举一反三，加 大监管力度，严控风险隐患，对违反安全承诺和道路交通违规行为依 法依规从重处罚，确保道路交通安全稳定。二是组织开展“4·20”高 处坠落事故调查。市政府成立了由市应急管理局牵头的事故调查组， 对武汉大顺工程劳务有限公司 4 月 20 日在程潮铁矿新选厂迁建工程 建设中发生的一起高处坠落事故组织开展调查处理。事故调查组实事 求是、依法依规查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因等情况， 认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建 议。 完成情况：已整改并长期坚持中。 2、**年 4 月，汀祖镇碎石场安全生产事故，对当事人的死亡情况调 查不深入、不细致，结论与实际不相符，直至**年纪检部门调查核实 后才真相大白。 整改情况：一是市纪委监委已对 2 名参与事故核查人员给予政务警告 的处分。分别在 8 月 1 日的中层干部会议和 8 月 5 日的局党组会议 上传达了市监委关于两名人员政务警告处分的通知和决定，两名当事 人作出了深刻检讨，其他与会干部进行了批评和自我批评。同时在会 上对两名人员明确了教育帮带人，定期开展谈心谈话和心理疏导工 作。二是认真吸取事故核查工作的教训，严防类似情况再次发生。严 格规范事故接、报工作程序，严密组织好现场勘察和调查工作；进一 步加强事故警示教育威慑作用，提升企业对事故安全隐患的整改落 实，进一步促进企业主体责任落实。 完成情况：已整改完成。 3、**年，**德胜钢铁有限公司“8·3”较大煤气中毒事故暴露出安监 部门落实“管行业必须管安全”不力，执法监管不到位。 整改情况：一是市纪委对相关人员进行了问责处理，分管领导受到了 批评教育，当时安监科科长受到了诫勉谈话处理。二是认真落实属地 管理和行业管理责任，对企业加大检查频次和执法监督力度，对不符 合产业政策和安全条件的企业，提请市政府依法予以关闭。 完成情况：已整改完成。 （五）针对“主体责任”履行不到位问题。 1、“主体责任”的落实停留在开会、发文、学文件、签责任状等这 些形式层面上。党建和作风建设制度一大把，只是印在纸上，在执行 中往往落了空。党组抓从严治党的力度不够，对个别存在消极思想和 错误行为的党员干部教育管理不严；机关党支部书记对机关党建工作 抓得不主动、不到位。 整改情况：一是党组书记、局长刘恒波同志对之前的党支部书记开展 谈心谈话，谈认识、明责任，做到“红脸出汗”。二是制定《市应急 管理局落实党风廉政建设“三个责任”具体办法》，严格落实党组党 风廉政建设主体责任，让主体责任落实、落地、落细。三是严格执行 中央八项规定精神，办公室加强勤俭节约宣传工作和整治工作，严格 控制发文和开会的数量，坚决整治“文山会海”等“四风”问题。四 是加强干部思想教育，以应急大讲堂、支部主题党日和书记讲党课为 契机，端正为政心态，严守纪律规定。五是新成立机关总支、机关支 部并选举机关党总支、机关支部委员，建立新班子抓从严治党和作风 建设工作。 完成情况：已整改并长期坚持中。 2、**年以来，数名局领导干部因变相指定安全生产服务中介机构并 摊派费用、选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府 采购程序等问题被纪检部门处分。 整改情况：一是对因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用相关 责任人给予党内警告处分，对选择社会中介服务组织开展安全生产公 益培训未履行政府采购程序相关责任人责令书面检查。二是指定专人 负责全市培训机构及考试分中心的管理，会同局规财科对考试中心账 目进行清理，规范了发票管理及考试程序。三是对考试分中心开展调 研，拟定搬迁扩容方案，经局党组研究，已以市局名义向市政府、市 委编办提出正式请示，要求解决考试中心搬迁办公及业务用房、机构 人员编制问题。市机关事务服务中心向市政府回复协调意见，拟在市 人社局就业训练中心办公楼调剂解决此项工作，正在协调办理中。机 构编制工作还在等待批复中。 完成情况：持续推进中。 （六）针对制度落实打折扣问题。 1、党组中心组和支部党员学习未完全按计划落实，有时人数不齐， 时间没有保证。调查研究不深入，联系基层群众不经常。绩效考核不 完善，干部不同程度存在怕担责、不作为、慢作为倾向。 整改情况：一是按照学习计划每月至少召开 1 次党组中心组理论学 习，**年 1-8 月共开展 12 次学习，促使党组成员牢固树立“四个意 识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是制定《市应急管 理局党组领导班子联系和服务群众制度》，进一步转变作风，深入基 层调查研究，经常听取群众意见，做好接待群众工作。 完成情况：已整改并长期坚持中。 2、勤俭节约意识不强，“文山会海”依然存在。财务报销审核不严， 下乡补助“鱼目混珠”。落实“三短一简一俭”精神有较大差距，开 会发文总量偏大，**年机关文印费用达 187628 元，会务费、培训费 达到 15 万多；**年文印费 168888 元；**年文印费 351336.20 元； **年上半年文印费 130936 元。 整改情况：认真做好节能宣传，加强日常维护管理工作：办公室认真 做好节能宣传教育工作，使全局干部职工认识到节能降耗的重要意 义。要求机关全体工作人员节约每一度电、每一滴水、每一升油、每 一张纸，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。一是督促各科室 按照标准设置空调温度。室内空调温度设置夏季不得低于 26℃，冬 季不得高于 20℃。要求各科室负责人带头自觉执行室内温控标准。 二是节约照明用电。提醒全体人员在办公室、会议室等场所尽量采用 自然光，尽可能少开灯和不开灯；离开办公室做到人走灯灭，养成长 时间未使用和下班后关闭各类电器电源的习惯。三是加强对供水设备 的日常维护管理，及时检查更换了老化的供水管路及零件；在用水区 域设置了节约用水标识，使全局干部职工养成了良好的节水习惯。层 层把关，严格控制发文数量及会议次数：结合《**市作风建设“治庸、 提能、问效”三年行动方案》，局召开专题会议布置工作。一是要求 以市安办、市防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部办公室名义发文的 数量必须减少 1/3。二是严格控制会议次数及范围。召开各区、各科 室、局属二级单位的会议必须经局办公室制定方案，报党组书记、局 长同意后召开。加强学习和制度建设，严格财务报销审核程序：一是 加强学习，提高认识。局党组带头组织学习党的十八大以来有关财经 纪律的相关规定，强化节约意识。领导班子带头严格从自身做起，自 觉控制和减少会议费、培训费支出。二是加强制度建设，推进制度落 实。结合工作实际和职责任务，制定了《**市应急管理局财务管理制 度（试行）》，重点对预算管理、支出事前审批权限、经费报销流程 等进行了明确规范，真正实现依靠制度规范支出，形成厉行节约反对 浪费制度体系。 完成情况：已整改并长期坚持中。 （七）针对惯性思维作祟，违反八项规定精神行为时有发生问题。 1、每月造表全员领取下乡补助；市里明文规定到三个街办办事不属 于下乡报销的范围，但全部予以报销。 2、**年下半年对**年 6 月至**年 6 月期间违规领取的出差下乡补助 款 113330 元清退后，仍然我行我素。**年 7 月中旬，在得知市委巡 察组即将进驻时，再次清退违规领取的出差下乡补助款 75720 元。 整改情况：一是制定《市应急管理局财务管理制度（试行）》。财务 人员、分管领导要认真执行财务制度，严格审查审核财务报销票据， 对不规范的一律不准入帐。二是增强遵纪守法意识。一方面，对领导 干部、财务人员及科室负责报帐工作人员，通过多种形式加强党纪党 规的学习和教育，牢记中央“八项规定”精神，摒弃侥幸心理，不碰 纪律这条警戒线。另一方面，进一步教育财务人员要敢于较真碰硬， 严格执行财务管理相关制度，严格审查审核财务报销票据，对不规范 的财务支出一律不予报销，自觉抵制违纪行为发生。 完成情况：已整改完成。 （八）针对过度使用安全专家，推卸自身工作责任问题。 原市安监局以政府购买安全生产专家服务查隐患促整改为名，随意扩 大专家使用范围，新增专家入库人数，过于倚重专家，把本应属于自 身职责范围内的工作交给专家去做，比如安监业务培训、安全隐患排 查、行业安全检查、企业安全责任考核等业务工作。相关业务科室怕 担责、不愿作为，便申请使用专家，同时又缺乏监督约束，没有经过 分管领导审核许可，过多过滥。有 7 名不是 72 名专家库里的人也申 请使用了。据统计，**年支付专家劳务费 75800 元，**年 316200 元，**年 454100 元，**年上半年支出 123800 元，大大超出 20 万 元市财政预算拨款的额度，挤占了其它专项经费。 整改情况：一是重新对《专家管理办法》进行了修订。成立了专家资 格审查委员会，有专门科室归口负责专家的聘用、培训、发证、公告、 派遣、考核、表彰、建档和解聘等日常工作，实行专家动态管理。二 是重新对专家库进行了更新。目前已申报专家 87 名，其中申报省级 应急管理专家 27 名，市级应急管理专家 60 名，将根据《专家管理 办法》组织专家资格审查委员会对这 87 名申报专家进行严格的资格 审查。三是严格实行专家使用审批程序。由使用科室提出申请，规划 财务科提出意见，根据需求从专家库选取相关行业领域的专家，经申 请科室分管领导审核同意后使用。四是专家经费管理。设立专家使用 专项经费，纳入年度预算，统一管理、专款专用，规划财务科每月公 示一次各科室使用专家数量、专家经费支出等情况。 完成情况：已整改并长期坚持中。 （九）针对随意调整干部岗位，干部履责不积极问题。 1、多名中层干部任职与实际岗位职责不符，业务科室监管职能与执 法支队行政执法的职责没有分清，人员混用。 整改情况：结合机构改革，使各科室负责人各就其位。市应急管理局 于 2 月 28 日正式挂牌成立。根据市委办公室文件《关于印发**市应 急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（**办文〔**〕 29 号），市应急管理局承担 18 项主要职责，内设 14 个科室（含工 会），核定机关行政编制 32 名。设局长 1 名，副局长 3 名，总工程 师 1 名。目前 31 名转隶人员已全部到位，现有在编人员 24 名，尚 还空缺行政编制 8 名。目前 14 个科室负责人已到位 10 名，已向市 委组织部报送选人用人请求，待人员到位后，严格按照“三定”方案， 厘清各科室职责，配齐人员，明晰责任。 完成情况：已整改完成。 2、中层干部工作积极性普遍不高，年轻干部不愿加班，不愿到业务 繁重的科室工作。 整改情况：一是加强日常监督和长期监督，对干部进行“红脸出汗”。 二是借支部主题党日、支部书记讲党课、应急管理大讲堂等方式经常 对干部进行思想教育，努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是 对“三不”“四客”行为进行追责问责。局机关作风建设领导小组成 员每月对上班纪律情况进行不少于 2 次检查，暂未发现迟到、上网聊 天、淘宝、看电影、玩游戏、炒股等现象。 完成情况：已整改并长期坚持中。 （十）针对安全监管欠力度，行政执法欠规范问题。 1、对市安全生产委员会确定的**年 14 处市级挂牌督办的重大安全 隐患整改工作，要求不严格，督办不到位，迁就地方和企业，延长整 改期限。**年 8 月 3 日，**德胜钢铁有限公司发生较大煤气中毒事故， 原市安监局未将德胜钢铁纳入安全生产专项执法检查和整治范围，也 未加强对德胜钢铁安全生产的监管，有关领导和相关科室干部受到书 面检查和诫勉处理。 整改成效：一是兴业大道安全隐患整改路段路面主体工程已完工，* *年 8 月 31 日前可以进行复查验收。二是跟踪年初确定的 6 处由市 级挂牌督办的重大安全隐患整改进展情况，分别到碧石、泽林、葛店 等现场督查隐患整改；目前已有 2 处整改完毕，其他 4 处正在整改 之中。三是对反映的古楼街办辖区粮食局幼儿园大门口旁居民楼南侧 两处金属落水管、排污管腐蚀严重，经常有铁块从高空坠落，严重威 胁在此路过的幼儿园学生、家长、教职工及行人的人身安全两处安全 隐患、西山街办肉联加油站隐患督促协调整改。市安委会办公室分别 指令古楼街办和西山街办，按照“属地管理”的原则，对反映的情况 进行核实。**年 6 月 5 日古楼街办向市安委会办公室报告整改结果， 西山街办也向安委办报告了肉联加油站隐患整改协调及采取的措施 情况。关于“8·3”高炉煤气中毒事故，我局已向市人民政府作了深 刻的书面检讨；局党组对在这起事故中负有领导责任的两名同志进行 了组织谈话。同时，从以下三个方面改进：一是对存在重大隐患、不 能保证安全生产的经营单位，依法予以停产整顿；对非法组织生产的 单位，坚决依法予以取缔和关闭。二是重点检查企业煤气生产、储存、 输送以及安全设施设备配备等有关情况，督促企业严格落实主体责 任，消除安全风险隐患。三是加强对属地安全生产工作形势的分析和 研究，指导、协调和督促行业主管部门加强对属地和行业领域内企业， 特别是长期停产、半停产企业安全生产状况的监督检查，防止出现监 管盲区。 完成情况：持续推进中。 2、**年 8 月下旬，应急管理工作组到**明查暗访钢铁企业重大生产 安全事故隐患排查治理情况时发现，原市安监局对鄂城钢铁有限责任 公司、鸿泰钢铁有限公司两家企业存在的安全隐患问题督促整改不到 位，未按照要求进行相应的行政处罚。 整改情况：一是**年 9 月，原市安监局对鄂钢、鸿泰两家钢铁企业在 自查自改过程中未及时发现并上报重大安全隐患事件，依据法律法 规，对两家企业各实施 3 万元的经济处罚。二是加强企业重大安全生 产隐患排查力度，并督促整改到位，对整改不到位的坚决严管重罚， 直至依法关停。 完成情况：已整改完成。 3、**年，全市共发生 16 起一般安全生产事故，死亡 16 人，比**年 多 9 起，平均每月发生 1.3 起。 整改情况：一是严格执行安全生产检查计划，加强安全生产隐患排查 力度，督促企业落实主体责任，坚决遏制重大事故发生。二是强化城 市建设运行安全风险防范，突出公共建设工程、高层建筑、道路桥梁、 燃气管线、地下管道等行业的安全风险管控和隐患排查治理工作。三 是在汛期和高温时段，加强对加油站、加气站、液化气站、烟花爆竹、 建筑工地、有限空间等行业领域的安全检查。四是建立明查暗访工作 常态化机制，采取切实有效措施及时消除安全隐患。 完成情况：已整改完成。 三、立足长效，常抓不懈，深化巡察整改工作成果 下一步，市应急管理局党组将认真学习领会党的十九大精神及习近平 新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实以习近平同志为核心的 党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署，不断加强班子思 想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察整改落实工作， 巩固和深化巡察整改成果。 （一）提高思想认识，全面落实主体责任。深刻认识巡视巡察工作的 重大意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 以整改为契机，坚持举一反三，深入查找和及时解决党的领导、党的 建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争工作存在的突出 问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝 聚力、号召力、战斗力。 （二）强化问题导向，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责 任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，坚持标 准不变、力度不减。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩 固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉 钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完 成、取得实效。 （三）健全长效机制，以巡察成果推动发展。深入开展“作风建设” 三年行动，深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严守党的政 治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到 位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行 力；对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好建设。以巡察整 改成果，推进应急管理工作迈上新台阶。 （四）强化督察检查，建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央 和省、市纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负 责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。 持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，不断加强对重点岗位、关键 环节、事前事后的监督检查，进一步正风肃纪，营造风清气正的政治 新常态。 （篇三） 根据县委统一部署，**年 5 月 13 日至 7 月 13 日，县委第二巡察组 对**镇党委进行了巡察，11 月 15 日反馈了巡察意见，2020 年 4 月 9 日县委巡察验收组对我镇巡察整改情况进行了验收评议。根据《中 共**县委巡察工作实施办法》有关规定，现将整改情况报告如下： 一、镇党委履行巡察整改工作主体责任情况 **年 11 月 15 日，县委第二巡察组在我镇召开巡察反馈会后，镇党 委高度重视，及时召开了党委会，全面研究部署整改工作。成立了由 党委书记张昌荣同志任组长的巡察整改工作领导小组，对巡察组反馈 的 3 个方面 11 项具体问题结合整改建议逐一研究整改措施，明确责 任领导、责任单位和整改时限，并将会议形成的《整改方案》初稿报 请县委巡察办审核，根据审核意见再行修改后制定下发了《**镇党委 关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》。 **年 12 月 23 日，镇党委召开专题会议，听取了巡察反馈问题整改 落实情况的汇报，对部分具体问题的整改再次进行了研究部署，推动 整改工作全面落实到位。 截止目前，我镇对反馈的 3 个方面 11 项具体问题已全面完成整改并 销号。整改过程中整章建制 4 项，相继完善或制定了《**镇党委会议 事规则》、《**镇“三重一大”决策实施办法》、《**镇机关管理制 度》、《**镇“三项机制”实施细则》。针对具体问题约谈 2 人次， 开展提醒式谈话 12 人次。镇党委、纪委在完成整改工作的同时，还 将在管党执纪方面进一步完善举措、加大力度，在确保整改落实取得 实效的同时，逐步建立健全长效机制。 二、巡察反馈意见整改落实情况 （一）政治建设和思想建设方面 1.关于“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义 思想不深入”的问题 整改落实情况：镇党委进一步完善党委理论中心组学习制度，实行“一 次一专题、一学一交流”的学习机制，坚持把解决突出问题与专题调 研相结合，结合镇情实际，定期开展脱贫攻坚、扫黑除恶等专题学习 交流，强化理论运用，提高学习效果；组织全体镇机关全体党员干部 开展党建和脱贫攻坚理论知识测试，提高应知应会水平；要求各村居 结合实际情况，利用主题党日＋活动、新时代农民讲习所等平台组织 党员干部集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主 义思想，同时积极动员党员干部利用闲暇时间进行自学，通过集中学 与自学相结合的形式，进一步提升了党员干部对党员应知应会知识的 了解和掌握。 2.关于“对三大攻坚战等重大决策部署不力”的问题 整改落实情况：深入学习习近平总书记关于三大攻坚战重要论述，围 绕中央和省市县决策部署，镇党委先后 17 次召开党委会，研究脱贫 攻坚和生态环保工作，坚持每月召开一次脱贫攻坚战区推进会，确保 脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”和“识别退出帮扶三精准”， 结合我镇实际，制定了《**镇打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》、 《**镇脱贫攻坚成效巩固提升防返贫工作实施方案》，**年脱贫 477 户 1411 人，占计划的 103%，6 个贫困村顺利退出，贫困发生率由 年初的 6.7%下降至 1.04%，并通过了县摘帽第三方评估；进一步巩 固生态环境保护成果，严格执行河湖长制，全面落实污染防治措施， 省级生态镇创建工作通过验收；针对各村旧宅基地腾退进度缓慢问 题，建立欠账清单，实行清单化管理、项目化推进，截止去年底已全 部完成腾退任务。 3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题 整改落实情况：建立健全了**镇意识形态工作联系会议制度，开展了 两次维护意识形态安全的专题学习，定期通报意识形态领域情况；与 各村（居）党支部签订意识形态工作目标责任书和网络安全监管工作 责任书，并将意识形态工作责任制落实情况纳入年终目标考核，作为 工作绩效评价的重要依据，针对岛湾村党员姚永德、中坝村村民刘应 清信奉“三赎基督”等问题，镇纪委立案进行了调查处置，镇党委书 记对涉及村党组织书记进行了约谈。 （二）组织建设和作风建设方面 1.关于“专题学习教育开展不扎实”的问题 整改落实情况：一是党委班子成员对照自己在专题教育活动中的学 习、实践情况进行自查自纠，并通过年度专题民主生活会进行了全面 整改；二是对学习贯彻党的十九大精神、两学一做、“思想奠基、党 性塑造”工程等专题教育活动开展情况进行“回头看”，各支部按照 各项活动具体要求，对标对表进行了“补课”，同时对相关档案资料 归档完善，镇党委对支部专题教育活动开展情况进行了再次检查。 2.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题 整改落实情况：每月安排部署支部“主题党日+”活动，各支部定好 时间、内容、参加人员、活动目的，按期召开党员大会、支部委员会、 党小组会，开展支部书记讲党课，保证党的组织生活正常化和规范化； 建立健全了党建联系点和党建指导员制度，对各支部党建工作进行指 导督查，督导郭家山、沈家坝、蔡家地村三个支部归类整理完善了相 关档案资料，落实专人规整完善了机关支部档案资料；将“三会一课” 日常落实情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容，健全激 励约束机制，奖优罚劣。 3.关于“党费缴纳不规范”的问题 整改落实情况：落实党建指导员督导各支部狠抓党费收缴工作，严格 按照《党章》规定按月、足额收缴党费，及时将党费收缴情况进行登 记并公示，由支部督促部分不按规定缴纳党费的党员及时补缴，对收 缴党费不规范的郭家山村党支部书记沈永春支部进行了诫勉谈话，责 令支部强化党员教育管理，规范党费收缴账本等台账资料；对社区党 员徐顺才、刘明哲不按规定缴纳党费问题，责令支部再次告知本人及 其亲属，阐明党员权利与义务，两名党员充分认识到不按规定缴纳党 费的错误行为，现已补缴了**、**年度党费 888.00 元整。 4.关于“执行中央‘八项规定’精神不到位”的问题 整改落实情况：针对公务接待不规范，存在核销香烟费用问题，经查 该笔费用为**年铊污染事件应急处置期间施工队购买核销香烟 1 包， 现已由相关人员退回资金 26 元；针对核销加班人员伙食费用的问题， 经查为**年核销的廉政灶炊事员节假日加班工资 10770 元，炊事员 为镇政府临聘人员，需发放节假日加班工资；针对超标准购置办公室 空调问题已由相关设备使用人员退回超标准费用 1100 元。 5.关于“财务管理不规范”的问题 整改落实情况：**年 3 月报销工会经费 14400 元，已完善具体事由 和发放清单；**年支付集镇环卫费 6300 元，与马永忠签订合同已补 盖政府公章；**年 3 月购置办公桌椅、复印机，已记入固定资产；* *年报销赵元军、沈国海、张国兵、赵文燕差旅费中均含接访对象赵 永平伙食补助费和公杂费，**年 8 月超标准核销软卧车票，以上违规 核销资金已全部由责任人退回；**年 1 月支付运费的**元白条已补开 增值税发票并入账；个别干部出差审批单领导未签字问题，现已由相 关分管领导审核后补签到位；往来资金已全部完成清理。 6.关于“项目资金管理不规范”的问题 整改落实情况：**年发放**年分散户安置补助 150000 元，修改了 2 户领款人信息，已由分管领导韩佳在信息修改处签字确认；支付寄刀 沟村漫水桥工程款 1**0 元，已由责任人顾怀忠进行修改确认，大小 写金额一致，并在修改处按手印确认；**年 7 月支付波鸿水利安装队 胡家院村道路建设工程款 80000 元，已完善合同等资料并入账；** 年 4 月 10 日收到涉农整合资金账户拨付的村集体经济资金 35**0 元，4 月 30 日入账核算，6 月 8 日拨付各村，资金滞留时间近 2 月 的问题，该问题原因是前期集体经济项目发展准备阶段较长，实施较 为缓慢，故导致资金拨付较慢，目前各村集体经济资金均已兑付完毕， 无滞留资金。 （三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1.关于“镇党委履行全面从严治党主体责任不到位”的问题 整改落实情况：一是建立健全了党委书记与纪委书记定期沟通机制， 明确任务，落实责任，做到敢抓敢管、常抓常管、真管真严，确保党 风廉政建设全覆盖、无死角。二是分管领导与站办所负责人签订完善 了**、**年党风廉政建设责任清单，明确党风廉政建设重点工作和责 任分工，将压力层层传导，把责任压实压紧。三是持续深化领导干部 违规收送礼金问题专项整治，强化廉政风险防控，党委书记向全县作 出不违规收送礼金承诺，班子成员向镇党委作出不收送礼金的承诺， 同时在中秋、元旦、春节前后，开展廉洁过节警示教育，教育和引导 党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，清白干事，干净做人。目前，未 发现有违规收送礼金问题，涵养了风清气正的政治生态。 2.关于“监督执纪履行不到位”的问题 整改落实情况：一是制定完善了纪委定期检查财务制度执行情况机 制，由镇纪委书记牵头严格执行，在一定范围内通报检查情况。二是 为镇纪委配备了一名工作人员，充实办案人员力量，并落实专人对公 车封存、整治“四风”检查记录和印证资料进行查漏补缺，规整完善 了相关档案资料。三是及时补发文件通报了**年至**年镇纪委查办的 7 件涉及村两委主要负责人案件，并对**年查办案件中的典型案例进 行通报学习。同时组织开展了党委书记讲廉政党课等警示教育活动， 抓好党员干部廉政警示教育，提高震慑力。四是严格按照年初制定的 党风廉政建设目标责任书开展经常性的监督检查，运用好监督执纪问 责“四种形态”，加强主动监督，加强对重点领域、重点工程、重点 人员的监督。 三、移交问题线索及信访件办理情况 （一）问题线索办理情况 反馈意见时，巡察组移交领导干部问题线索及重点事件 1 件，其中， 组织处理类 1 件。截至目前，立案 1 件，已办结，办结率 100%。 （二）信访件办理情况 巡察期间，巡察组未移交涉及我镇信访件。 四、巡察整改成效 镇党委高度重视巡察反馈意见，结合整改建议认真落实并完成整改工 作，从整改工作开展情况来看，通过整改产生了以下几个方面的效果： 一是以落实问题整改为导向，进一步理清了工作思路。思想是行为的 先导，问题的产生必定有思想偏差的存在。针对巡察反馈的 3 个方面 11 项具体问题，镇党委班子成员对问题逐一进行了认领，并分析了 问题产生的根源，明确了下一步工作方向。问题涉及单位及人员通过 问题的整改，找准了日常工作中的漏洞与不足，对如何依法依规开展 工作、如何确保工作实效指明了方向。达到了巡察体检、整改治病、 引以为鉴、促进工作的效果。 二是以规范党内及行政管理为要求，进一步完善了工作机制修订了工 作制度。结合问题整改，镇党委为进一步强化从严管党治党工作，确 立了以提升基层党组织组织力为目标，以落实意识形态工作责任为重 点，完善了党委班子成员“一岗双责”工作机制；为确保上级政策落 实到位、党委议事和“三重一大”执行、财经管理等合法规范，镇党 委进一步完善了《**镇党委会议事规则》、《**镇“三重一大”决策 实施办法》，为下一步规范行政管理、保障政策落地、重大事项议定 及完成提供了制度保障。 三是以抓管理强作风为目标，进一步强化了镇村干部队伍管理。重新 修订完善了《**镇机关管理制度》《**镇“三项机制”实施细则》等 规章制度，对干部工作考核要求进一步明确，立行立改的加强了干部 队伍考勤通报，对干部履职情况结合工作考核、群众评价实行奖惩兑 现，体现了激励干部奋发向上、担当作为的考核导向。目前，我镇镇 村干部作风焕然一新，机关工作秩序井然有序，村干部队伍精神面貌、 工作务实程度明显向好。 四是以责任追究为手段，进一步规范了依法行政促进了工作落实。通 过健全工作机制、完善工作制度、明确岗位职责，结合整改过程中相 关责任追究，为全体镇村干部在忠诚履职方面敲响了一记响亮的警 钟，目前全镇工作形势正倒逼我镇各级干部在思想理论、业务技能、 工作态度、个人作风等方面不断自我强化，为下一阶段工作有序开展 奠定了扎实基础。 （篇四） 根据县委统一部署，**年 3 月 8 日至 4 月 23 日，县委第三巡察组对 县扶贫办党组进行巡察。**年月 6 月 20 日，县委第三巡察组向县扶 贫办党组反馈了巡察意见，指出在政治建设、思想建设、选人用人和 党的组织建设、落实中央八项规定精神和加强作风建设，以及全面从 严治党等方面存在的 4 个方面 11 个问题，并提出相应的整改意见建 议。按照县委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下： 一、整改工作开展情况 （一）高度重视，强化组织领导。该办党组高度重视县委第三巡察组 反馈意见，立即召开主任办公会，就整改工作进行全面部署，成立了 以党组书记、主任为组长、班子成员及副科级干部为副组长的整改工 作领导小组，靠前指挥配合协作共同推进整改工作稳步进行。 （二）细化任务，制定整改方案。该办专题研究整改方案，于**年 7 月 11 日下发了《县扶贫办党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的 整改方案》，对县委第三巡察组反馈问题进行认真梳理，对照问题反 馈清单逐条制定整改措施，形成整改工作清单，每项整改任务均明确 整改措施、责任领导、责任人和整改时限，做到了反馈意见零遗留、 零缺位、全覆盖，分期逐步解决，确保两个月内见到明显成效。 （三）深刻剖析，不留问题死角。以整改方案为指导，对已整改的问 题进行回头看，对发现未整改到位的，及时研究解决，强化主体责任， 由单位负责人统筹协调、督促检查，确保各项整改措施落实到位。 二、整改工作落实情况 针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各责任领导人和 责任科室着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保 整改措施件件有结果、条条有落实。 （一）政治建设、思想建设情况 1.“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与县实际不够紧 密”的问题。一是结合“三会一课”和党员固定活动日，认真学习习 近平总书记考察江西时重要讲话精神，开展“不忘初心，牢记使命” 主题教育活动，使党员干部进一步增强了使命感。积极发展年轻党员， 今年以来，该办发展入党积极分子 2 人。二是着力推进贫困户思想建 设，将扶贫扶志工作作为**年度全县脱贫攻坚工作重点，出台《志智 双扶工作方案》，积极引导各地各部门开展具有可操作性的扶贫扶志 活动。目前鹤城镇等地已开办 14 家“慈善爱心超市”，各地各部门 也深入挖掘了大批人穷志坚的贫困户典型事迹，多次发表在省市县主 流媒体上，截止目前，省市媒体报道近 30 次。三是深入开展调查研 究，今年以来，在县领导的主持安排下，先后参与了县人大组织的危 房改造调研，和县农业局、县财政局调研产业发展、村集体经济等工 作，结合主题教育，党组班子先后调研了产业扶贫、志智双扶、医疗 扶贫等工作并形成调研报告，并进行交流分享。四是建立常态化信息 共享机制，今年以来，已召开 2 次信息共享会。五是强化对帮扶工作 的指导。今年以来，县扶贫办副主任熊华玮同志多次在县委组织部、 县扶贫办组织的帮扶培训上为帮扶干部讲解驻村帮扶各项工作，整改 工作等。 2.“单位集体领导意识淡薄”的问题。一是坚持党对一切工作的领导， 严格按照要求建立党组集体领导工作机制，规范建立党组议事规则和 决策程序。目前扶贫办党组已全部配齐，严格按照组织程序召开党组 会研究决定单位“三重一大”事项并专门进行会议记录。二是强化干 职工对脱贫攻坚工作的政策及业务学习，已出台《县扶贫办学习制 度》，先后组织 2 次分管领导及业务人员讲解本股室政策，倒逼干职 工强化业务知识学习。三是强化意识形态工作的研究部署、分析研判 工作，召开全体干部会议，对意识形态工作进行传达学习部署，并做 好相关会议记录；把意识形态工作和扶贫工作结合起来，利用学雷锋 日、全国扶贫日等重大节日，深入贫困户家中宣传社会主义核心价值 观。利用微信公众号“资溪脱贫攻坚”、网络媒体如“大江网”等新 媒体平台进行宣传报道，在社会上形成良好的舆论氛围，让全县贫困 户坚定始终跟党走的初心。 3.“单位工作不够精准，扶贫移民工作主体责任意识不强”的问题。 一是充分发挥县扶贫办工作职能，强化县扶贫办信息数据建设，制定 了《关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的通知》，要求 除按照国务院扶贫办要求，开展每年一次的扶贫对象动态管理进村入 户采集信息外，坚决管住村级填表报数，严格执行乡村干部不得进村 入户填表报数规定。二是紧扣精准要素，将精准识别始终贯穿扶贫工 作始终，指导乡镇做好精准识别动态调整工作，重点关注八类人员， 尤其是因病致贫、因天灾人祸致贫的贫困群众，做到应纳尽纳。截止 目前全县共有建档立卡贫困户 952 户 2110 人，经过动态调整，筛选 出边缘户 41 户 93 人，脱贫监测户 10 户 26 人，新识别贫困户 5 户 10 人，今年脱贫 297 户 555 人，累计脱贫 884 户 1989 人，剩余 6 8 户 121 人未脱贫。三是进一步完善搬迁安置点的基础设施和公共服 务，落实搬迁群众后扶政策。县扶贫办联合县发改委、县住建局对全 县易地搬迁对象进行了全面的核查，指导各乡镇规范化建立后扶台 账，并建立定期更新制度，要求各乡镇对易地扶贫搬迁对象后扶台账 相关信息定期更新、完善。四是对乡镇项目申报进行可行性分析，完 善项目档案和公示公告制度，着力推进财政扶贫资金使用规范化，达 到资金使用绩效要求。利用扶贫资金监控平台全面监控我县涉农扶贫 资金运行状态，同时在县政府门户网站上公布财政专项扶贫资金公众 投诉举报电话和电子信箱，在每个财政所设立财政扶贫资金监督举报 箱；严格执行扶贫资金项目公告公示制度，及时将财政涉农扶贫资金 安排情况在县政府网站上公开，督导乡村两级项目资金安排使用情况 规范的进行公示公告；制订了《关于印发资溪县统筹整合使用财政涉 农扶贫资金管理办法的通知》（资府办字〔**〕82 号）、建立扶贫 资金台账。五是强化廉洁风险意识，用制度规范约束干部行为，常态 化集中学习扶贫领域腐败典型警示教育案例。项目选择实行阳光操 作，由乡镇选报项目，县扶贫办汇总后报县政府审定，扶贫干部全程 不得优亲厚友介绍承包人，不得插手项目建设，严格执行项目公示公 告制度。六是密切关注移民思想动态、诉求，积极主动向上级争取项 目资金，着力帮助解决移民村组生产生活设施建设。 4.“协调指导财政及 19 个专项扶贫责任单位不够”的问题。 一是及时将上级扶贫精神通过常委扩大会进行传达部署，通过责任单 位工作微信群、乡镇工作微信群及时进行精神传达。先后建立信息共 享推进会制度、责任单位联络员制度、工作提示制度、工作推进报告 制度，及时掌握责任单位工作推进情况。定期开展督导，今年以来， 县扶贫办通过县委整改办 3 个督导组，对责任单位工作落实情况进行 详细了解，在常委扩大会上进行通报，对工作推进不力的在会上通报 批评。二是建立每季度信息共享协调会议机制，今年以来以召开 2 次责任单位和乡镇分管领导各项信息数据进行比对会议，便于乡镇及 时指导驻村工作队填写一证两册和相关台账，尽最大努力改变反复填 表造册的现象发生。三是督促协调推进安居扶贫、饮水安全等 11 项 工作回头看，各专项责任单位在政策、责任、工作“三落实”方面有 了很大提升，主动性有所增强。 （二）选人用人和基层（机关）党的组织建设方面 1.“机构改革后续人事问题造成的安心工作问题较为突出”的问题。 一是积极主动争取与县委县政府对扶贫办的人员政策倾斜，选优配齐 扶贫办领导班子及各股室干部，目前申请**年三支一扶人员 1 名目前 已到岗到位。积极鼓励本单位干职工参与各种培训和选拔，努力提高 自身能力。二是今年以来，出台了《**县扶贫办工作制度汇编》，对 现阶段扶贫干部的学习培训进行了系统的规定，今年以来，先后在 2 次全办干职工会上对年轻干部进行了考核，取得了较好的成效。 2.“党组织组织生活不严肃问题较为突出”的问题。一是配齐支部委 员；明确支委分工，明确付俊华为各项组织生活的组织者和具体记录 人；认真组织开展“三会一课”活动，巡察工作指出我办问题后，迅 速规范“三会一课”制度。二是深刻领会党员固定活动日的重大意义， 各党组成员及其他党员干部均能抽出时间参与各项党员活动，将 11 月固定党日开到挂点村，提升党日学习质量。三是加强对民主生活会 等会议的议程学习，会议前做好准备工作后及时报县纪委监委、县委 组织部。四是规范党费缴纳时间，在每月党员固定活动日上统一按月 缴纳，目前十一月份的党费已收齐并打入县委组织部规定账户。 （三） 落实中央八项规定精神和加强作风建设情况 1.“违反中央八项规定精神现象存在”的问题。一是在干职工会上组 织全体干职工集中重温《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实 施细则》，对纪律规定进行了再学习再强调。二是安排报账员、会计 加强财会知识学习，先后多次前往县财政局等部门，学习和规范票据 使用的各项要求。三是开展历年来医保缴费资金、津补贴等发放自查 工作，对确实违反规定的已要求相关人员退还整改，目前已全部退还 到位。四是对经费使用情况建立财务通报制度，每年通报两次。今年 6 月份召开的全办干职工大会上，分管财务的副科级干部李金生同志 对全办经费使用情况进行了通报。 2.“‘怕慢假庸散’问题不同程度存在”问题。一是严格落实上级有 关精文减会文件要求，将一项工作在一个文件内写透、写全，不反复 制定出台方案和细则，今年以来，有意识的控制文件发放数量，文件 以原创性、指导性文件为主，对于已传达、已学习的文件不再另行转 发；严格控制会议数量、规格、规模和时间，合理安排会议形式和议 程，今年以来，对于省市视频会议传达到基层的，不另外安排会议再 传达再指导；加强调研，强化出台文件与我县实际的关联性和针对性。 二是进一步完善扶贫办工作制度，对迟到早退、无故缺岗的情况，主 要领导对相关人员进行约谈。根据扶贫办工作制度，县扶贫办党组书 记、主任沈建华同志多次在会上强调工作纪律、工作作风，并要求全 体干职工高度重视。目前全办工作纪律得到显著提升。三是规范办公 室资料保存制度，使用专门档案室存放各类档案资料，每年年初对上 一年度各项资料进行收集整理。目前办公楼四楼已装修完毕，将采购 档案柜对档案资料进行专门存放。四是进一步强化驻村干部管理，严 肃工作纪律。多次在县级督查中主动安排前往挂点村高阜林场五里山 村，查摆问题，查看在岗在位情况。五是结合本县工作实际，有针对 性有指导性出台操作性强的文件方案，彰显我县特色亮点。今年以来， 先后出台《资溪县产业扶贫运行机制实施方案（试行）》《资溪县关 于脱贫攻坚志智双扶工作实施方案（试行）》《关于进一步加强产业 扶贫项目资金管理及完善联结机制的通知》等文件，在产业上、项目 上、志智双扶方面做出资溪特色。六是不折不扣落实县委各项中心工 作，今年以来，将全办干职工分为 2 组，轮流负责打扫卫生片区；该 办 5 户棚改户目前已全部签约；将感恩教育与志智双扶对接，大力提 升典型树立和宣传工作，取得较好成效。 3.“项目管理不严格”问题。一是严格按照上级工作部署建设项目库， 按照《关于全面完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》要求，加 强县级项目库建设，同时注重绩效目标的填报。针对项目合同价高于 中标价的问题，目前已按照中标价整改到位。二是主动配合县财政局 等涉农部门加强项目资金管理，每次督查重点对项目建设及项目公示 公告相关工作进行问题排查，并要求相关单位迅速整改到位。三是该 办同县财政局每周对涉农扶贫项目进度和资金拨付情况及时统计报 县政府分管领导，并每半个月在县委常委扩大会上进行通报，每个月 开展一次督查，认真查摆存在的问题。截止 12 月 16 日，全县实际 拨付率为 98.39%。四是建立常态化督导机制，该办联合县财政局、 县农业农村局不定期针对项目推进、资金拨付、档案管理、公示公告 及利益联结机制等方面进行督导。 （四）全面从严治党情况 1.“党组落实全面从严治党主体责任意识不强”问题。一是充分运用 “两责系统”，将落实主体责任工作日常化、规范化。今年以来，该 办严格按照两责系统规定内容开展动作，并完成资料上传工作。二是 利用党员固定活动日、干职工会议等，对典型案例进行通报学习，先 后通报了多起扶贫领域贪污腐败、违反中央八项规定精神等纪检通报 文件，为全办干职工敲响了警钟。三是严格按照财务管理制度，加强 对项目款的使用管理监督，规范项目资金使用，严禁违规挪用项目资 金列支单位办公经费，特别是加强对预决算、经费和支出的管理，杜 绝违规挪用项目资金的问题发生。 2.“遵守和执行财经纪律不到位”问题。一是严格落实财务制度，加 强对报账员财会知识学习，规范和完善票据报销的各项要求，对涉及 报销的办公用品都要提供有效的发票和购物清单，报分管领导审核， 压实纪律和责任。二是严格遵守财经纪律，严格落实“三重一大”事 项集体决策制度，并做好会议记录。三是严守法律底线、政策底线、 纪律底线和道德底线，自觉纠正违反财经纪律的行为，主动配合接受 年度统计、审计，着力提升财务制度规范化建设。 （篇五） **年 7 月 17 日至 8 月 5 日，区委巡察办第二巡察组对区安监局进行 了巡察。**年 10 月 24 日，区委第二巡察组向我局党组反馈了巡察 意见，指出了党组在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力和 违反“六项纪律”四个方面存在的问题。根据《关于印发<区委第二 巡察组对**区安全生产监督管理局领导班子的反馈意见>的通知》（海 党察办〔**〕16 号）文件要求，**区安全生产监督管理局党组高度 重视，专项研究、专题部署，细化任务、明确分工、明确责任，于 1 2 月 12 日已经完成整改任务，巡察整改工作取得了显著成效。现将 党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下： 一、高度重视，落实好第一责任人职责 区委第二巡察组反馈巡察意见后，局党组书记、局长师伟同志于 10 月 25 日主持召开巡察整改专题会议，全面部署我局整改任务。师伟 同志强调，巡察工作的开展，能够帮助我们更加准确地理解中央、自 治区、市委和区委的方针政策，全面深入地贯彻习近平重要讲话精神， 对推进我区安全生产工作具有重大意义。他指出，巡察整改好不好， 关键看党组。局班子成员要高度重视、全力推进，切实增强巡察问题 整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改问题专项领导小组， 局党组书记、局长师伟同志任组长，党组成员、副局长贺飞，党组成 员、安监大队队长高峰任副组长，其他相关科室负责人和支部各支委 为成员，组织落实巡察问题整改工作。 11 月 15 日，按照区委巡察办的要求，我局班子召开了巡察整改专题 民主生活会，局党组书记、局长师伟同志和党组成员、副局长贺飞同 志把巡察整改问题摆进去，认真剖析自身存在的突出问题，动真碰硬 的开展批评与自我批评，强有力的推动了我局问题整改的决心，会议 取得了较好的效果。 11 月 15 日、29 日，党组书记、局长师伟组织召开两次整改调度会， 专题听取并研究落实巡察问题整改工作。师伟指出，局党组成员及支 部各支委要高度认识此项工作的重要性，按照责任分工抓好问题整 改，把巡察整改与建立长效机制结合起来，与当前正在开展的“两学 一做”学习教育常态化结合起来，推动当前工作。党组书记的主体责 任、班子成员 “一岗双责”责任要承担起来，改进工作作风、提升 工作效率。 11 月 29 日、12 月 11 日，党组书记、局长师伟同志主持召开安监 局廉洁纪律警示教育大会，会后组织全体党员干部职工观看《巡视利 剑》警示教育片。师伟同志指出，要以这次巡察整改的契机，把我局 的党风廉政建设提上一个新台阶。 二、反馈意见整改落实情况 （一）党的领导弱化。 1、党组织发挥作用不强方面：11 月 7 日已完成支部换届工作，充实 党建力量，加强党的领导，发挥党支部核心带头作用；提升认识，严 格落实党组的主体责任，落实党组书记为第一责任人的职责。 2、组织生活开展不深不实方面：一是局党支部印制“**区安全生产 监督管理局三会一课、三重一大、党费收缴制度等制度汇编”并发至 每名党员手中，明确会议时间、会议内容、授课内容等，让每名党员 心中有数，按时参加各类会议和各项组织活动；二是按照机关工委党 费收缴标准，及时按照标准按月收缴我局党费，12 月 8 日，完成下 半年党费收缴工作，并上缴至机关工委；三是完善各项组织制度，对 我局现有各项制度进行重新梳理完善，组织教育党员严格按照制度开 展各项组织活动，贴近实际使党的活动真正的能发挥作用。已修订完 各项制度，经党组会研究和党员大会通过并于**年 1 月 1 日实行。 （二）党的建设缺失。 3、“两学一做”学习开展不深入方面：一是严格按照年初制定的学 习计划，认真组织全体党员学习，按照上级的统一部署，适时更新学 习内容，并将星期五下午定为学习日、党员活动日，开展组织生活； 我局严格按照学习计划认真开展“两学一做”实践教育，特别是做好 十八届三中、四中、五中、六中和十九大会议精神的学习。整改以来 我局陆续全员学习十九大会议精神 8 次。二是将“两学一做”应知应 会印刷成册，下发至每名党员手中，并于 12 月初进行了一次测试。 4、党组会议开展不规范方面：立行立改项，已严格按照《中国共产 党党组工作条例(试行)》的各项要求，如实记录党组会议内容。 5、“三重一大”制度执行不到位方面：参照区委、政府的“三重一 大”制度，我局已完成“三重一大”制度修订工作，并严格按照制度 执行。 （三）从严治党不力。 6、党组书记及其他班子成员在履行“一岗双责”方面不到位，纠错 力度不够方面：对今年以来各项专项检查中发现的问题要逐项梳理， 建立台帐、清单，逐条进行整改，明确责任人，确保问题整改到位。 7、个别党员主动接受纪律约束程度不够，党组日常教育、管理和监 督不到位方面：按照我局的考勤制度、请销假制度和公车使用制度等 规定，在年底进行汇总，建立请假与考核评优相挂钩的机制，切实做 好制度约束。12 月初已修订考勤制度、请销假制度和公车使用制度， 并严格按照制度执行。 （四）违反“六项纪律”问题。 8、廉洁纪律方面安排不到位方面：11 月 29 日和 12 月 11 日，我局 已经召开两次全局廉洁警示教育大会，专题部署我局廉洁纪律警示教 育，并采取观看警示片等方式，使廉洁纪律深入党员心中。 9、工作纪律方面执行不规范方面：及时更新、完善、修订我局请销 假、考勤和公车使用等制度，规范全体职工各项工作纪律。严格按照 新修订的制度执行，特别是党员同志要做好榜样带头。 10、群众纪律方面执行不规范方面：完善我局行政效能投诉制度和 相关措施，建立公示栏等，公布局党建和工作相关信息等。公示栏已 经制作完毕，并悬挂在单位醒目位置。 三、下一步打算 整改工作对我局教育干部产生了积极影响，但这些成果只是阶段性 的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严 格对照巡察反馈的意见，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工 作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。 （一）坚持从严治党，进一步压实“两个责任”。局党组真正扛起党 建工作和党风廉政建设主体责任，加强对抓好基层党建工作的指导。 党组书记切实履行“第一责任人”职责，率先垂范、亲力亲为，抓班 子、带队伍；班子成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管科室、 分管领域的党风廉政建设。 （二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果。在抓好整改的同时， 更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制 度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相 关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制， 构建作风建设的长效机制。 （三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。 持之以恒抓 好中央八项规定的贯彻落实，不断加强对重点岗位、关键环节、事前 事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律， 加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部务实高效廉 洁，营造风清气正的干事创业环境。 关于巡察组反馈意见整改情况的报告（共 5 篇） 关于巡察组反馈意见整改情况的报告（共 5 篇） （篇一） 根据区委巡察工作的统一部署，**年 9 月 29 日至 12 月 28 日，区委 第二巡察组对我局（含婚姻登记处、复退军人服务中心、福利院）开 展了巡察。**年 3 月 13 日对我局巡察情况进行了反馈，指出了存在 问题，提出了整改意见。我作为党组书记，认真履行“第一责任人” 职责，在思想上高度重视，在态度上坚决整改，在行动上迅速落实。 针对巡察组反馈的问题,我第一时间召开党组会议，对整改工作进行 了研究部署；接着召开全体工作人员会议，本着不折不扣，照单全收 的态度，对巡察反馈的意见认真剖析问题根源，细化整改措施，印发 具体的整改方案，逐一明确责任领导、具体负责人和整改时限；成立 区委第二巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，把问题整改作为重 要的政治任务，现将目前整改情况报告如下： 一、提高政治站位，增强巡察整改的自觉性 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习 近平总书记广东重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻省委、市委、 区委关于巡察整改工作的指示要求，把抓好巡察整改作为坚决做到 “两个维护”的政治要求和具体行动，坚持目标导向、问题导向、成 果导向相统一，即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，扎实做 好巡察整改，确保取得实实在在的成效。围绕区委第二巡察组指出的 问题和提出的意见建议，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落” 上集中发力，以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实 改的过硬作风，确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、 群众感受到了的总体效果。 （一）坚持党的领导。全面贯彻新时代党的建设总要求，把坚持和加 强党的全面领导贯穿巡察问题整改落实工作全过程，落实到管党治党 和反腐败斗争的各项工作中，推动全面从严治党向纵深发展。 （二）坚持问题导向。对区委第二巡察组反馈的问题意见逐项研究分 析，存在一项问题坚决整改一项，对标最高最好最优不折不扣抓整改， 做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过，坚 决防止敷衍整改和虚假整改。 （三）坚持全面整改。局党组要率先垂范、带头整改，各直属单位、 业务股室要各司其责、主动担当、齐抓共管、上下联动推动整改落实 工作。 二、坚持问题导向，精准整改，立行立改 （一）党组织的领导核心地位弱化问题 1、党组织作用出现弱化问题。我作为党组书记，责无旁贷，**年,我 局党组将以政治学习为重点，参照《关于印发<**年**区党委（党组） 理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》（端宣通〔**〕12 号），结合民政实际，制定《**年**区民政局党组理论学习中心组专 题学习计划》，不断提高思想认识、政治站位和政策水平。 **年 7 月，区审计对梁贵明任期经济责任审查报告指出“关于重大经济决策 方面及内部管理方面”问题后，我局在整改情况报告中已经明确会议 记录要有专人负责记录，该形成会议纪要的及时形成纪要。目前已经 分别设立局班子会、党组会、党总支会议等记录本，指定专人负责记 录。制定局党支部**年“三会一课”学习计划，按要求开支部大会、 支部委员会、党小组会和上好党课，不断加强政治理论学习，提高自 身综合素质，树立牢固的理想信念和宗旨观念。 2、单位“一把手”履职不到位问题。为更规范管理干部职工，重新 修订了《**区民政局机关考勤管理暂行规定》，以规范职工管理。严 格执行《关于进一步加强党政领导干部权力运行监督制约的指导意见 （试行）》的通知（端纪发〔**〕13 号）精神，作为单位“一把手” 不直接分管组织人事、财务、资源处置、行政审批和行政执法，所有 “三重一大”事项均经局党组会议研究集体决定。“6·30”扶贫资金 严格按照《**市民政局 **市扶贫开发领导小组办公室关于印发**市 “广东扶贫济困日”活动捐赠财产使用管理意见的通知》进行使用管 理，所有非定向捐赠资金务必按《关于印发<**区“广东扶贫济困日” 活动捐赠款物管理使用办法>的通知》(端府办〔**〕20 号)规定的审 批权限进行审批。 3、意识形态工作责任制不落实问题。建立局党组每年专题学习研究 意识形态工作制度，每年开展专题学习研究不少于 2 次。对**年的意 识形态督导检查工作做好部署安排，定期开展督导检查，督促、指导 直属单位落实意识形态工作责任。对各直属单位的督导检查每年不少 于 1 次。将意识形态工作纳入局党组重点内容，纳入领导班子年度综 合考评。检查考核结果与各直属单位绩效考核挂钩。对出现中央及省、 市、区关于意识形态工作责任制明确需要追责问责的“十种情形”执 纪问责。 （二）党建工作缺失问题 1、党组织架构不健全问题。因历史遗留问题，民政局党总支总部自 成立以来一直只有 1 名书记，没有其他委员，组织架构不完整。经区 府机关党委同意，民政局党总支部已于**年 11 月 22 日召开党员大 会完成换届选举，民政局党总支部重新选出书记 1 名，副书记 2 名， 组织委员 1 名，宣传委员 1 名，选举结果按要求已经报经区府机关 党委批复同意。 2、开展党的组织生活不严格问题。为严格党的组织生活，制定“三 会一课”学习计划，并安排专人做好材料汇总、归档工作。进一步提 高组织生活会质量，对突出问题，带头认真进行查摆，确保整改落到 实处，并自觉接受群众的评判和监督。 3、发展党员工作不严谨问题。因民政系统没有专职的党务工作者， 发展党员程序不熟悉，出现程序缺失、资料不完整等现象。组织兼职 党务工作者加强《党章》学习，严格按照《党章》工作程序和纪律要 求发展党员。在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政 治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个 环节，都要严格程序、严格把关。并安排人员做好资料的整理和存档。 4、换届选举工作不按时落实问题。民政局机关党支部已于**月 11 月 22 日完成换届选举，并按要求已经报经区府机关党委批复同意； 民政局退休党支部已于**年 5 月 10 日完成换届选举，选举结果报告 已经送区府机关党委待批复；福利院**年 2 月换届选举正式党员到会 率不到 80%，违反相关规定，福利院已召开党支部大会，通报**年 换届存在问题，并作自我检讨，福利院党支部已于**年 5 月 8 日完成 换届选举，选举结果报告已经送区府机关党委待批复。换届选举资料 以文书档案的规格保管，并装订成册。 5、党费收缴管理工作不规范问题。**年之前我局各支部的党费均按 半年收缴，经指出问题后已按要求按季度收取党费，每月收缴情况均 进行造册登记。根据党员工资调整，及时变更党费缴纳基数，严格按 最新变更基数核算党费，确保不少收党费问题出现。严格落实补缴工 作，对未按党费缴纳基数补缴的一律实施追缴，对有困难的党员履行 有关申请手续。根据《中组部<关于在规范党费收缴管理工作上对离 退休干部、职工党员缴纳党费问题上的答复>的通知》（组电明字〔* *〕29 号）明确：离退休干部、职工中的党员，计算党费的基数为基 本离退休费总额，不包括其他津补贴。经核算，我局支部的退休党员 **年至**年个人党费应缴金额已达标准，不需作补缴。 6、开展主题教育活动走过场，存在形式主义问题。提高思想认识， 加强组织领导，严格落实各类主题教育活动。开展主题教育活动把解 决思想问题与解决工作实际问题相结合起来，积极去解决我们工作中 的不足和群众的实际困难，重视实际工作和群众感受的变化。今后开 展的主题教育活动，要紧扣主题，建章立制，有计划、有步骤、有记 录，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的学习教育方案，用制 度机制固化教育实践活动成果。 （三）关于选人用人工作违反程序、不规范问题 1、违规选拔股级干部问题。因工作人员业务不熟悉，且政治思想 觉悟不够高，导致**年至今提拔的股级干部不同程度缺失民主推荐、 考察预告、考察材料等程序。参照《**区股级干部选拔任用工作流程》 制定《**区民政系统股级干部选拔任用工作流程》，严格按照动议、 民主推荐、考察、讨论决定、任职、报区委组织部报备等程序。 2、干部选拔基础工作不规范问题。干部选拔任用过程中，必须严 格执行《干部任用条例》有关规定，规范设置资格条件。指定专人负 责拟定工作方案及主要负责人亲自核稿，避免低级错误。严格执行《干 部任用条例》有关文件规定的程序，做到履行程序不走样。局党组坚 决把好程序关，严格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范 干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、考核评价以及干部 选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。落实专 人负责会议记录，并按文件档案要求整理相关的资料存档。落实整改 情况将纳入年度考核内容，对不按时落实、不认真落实整改的具体负 责人、所在业务股室、分管领导当年均不得评优。 3、下属单位“三定”方案多年未有落实问题。福利院已经拟定《** 市社会福利院机构编制方案》，并经我局党组审核同意，分管区领导 审核同意后报区委编办审批。经请示区委编办，明确股级事业单位不 需要设置“三定方案”，故婚姻登记处及**区复退军人服务中心（因 机构改革已转隶到**区退役军人事务局）均不需要设置“三定方案”。 4、福利院存在超职数配备干部问题。福利院班子违规配备一正四副 （超职数 1 名）的问题在**年 9 月已完成整改，目前不存在超职数配 备问题。福利院待“三定方案”通过后，将严格按照“三定方案”内 设机构的设置执行。 5、临聘人员管理不到位问题。督促印发《**区民政局聘用人员管 理暂行办法》，规范局机关聘用、管理临聘人员。福利院根据实际情 况自行制定《福利院临聘人员管理办法》，临聘人员增员、减员实行 层级审批制度，需报经主管局审批同意后方可执行。严格临聘人员合 同签订的内容，及时查漏补缺，确保合同的完整性和合法性。 （四）全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位问题 1、对党员干部职工出国（境）监管不到位问题。**年 12 月 25 日已 印发《关于印发<**区民政系统规范干部职工因私出国（境）管理工 作规定>的通知》（肇端民〔**〕20 号），进一步加强出国（境）证 件管理，明确专人管理，及时变更证照信息，严格审批手续。根据《关 于进一步加强区管干部因私出国（境）管理的补充通知》（端组通〔* *〕3 号），印发《**区民政系统规范干部职工因私出国（境）管理 工作规定的补充通知》，调整民政系统干部因私出国（境）原则上 1 年不超过二次，且区管干部出境需补充出行目的和时间，由主管局根 据区管干部个人因私出国（境）申请情况向区委组织部提交请示报告。 2、对干部职工教育监管不严格问题。重新修改印发《**区民政局 机关考勤管理暂行规定》，加强对工作人员的管理和教育，严抓考勤 管理，进一步完善考勤制度，确保无迟到早退，无旷工离岗，提高工 作效率。工作人员务必利用岗位告示牌报告去向，开会、外勤、请假 务必在岗位告示牌反映。定期召开民政系统警示教育专题会议，特别 针对身边典型违法违纪事件进行通报，并进行深入剖析。**年 1 月， 我通过全体工作人员大会及支部大会通报了民政系统违规受处理的 干部情况，告诫全体工作人员要以此为鉴，多学习有关条例，切勿不 小心逾越红线。 3、作风不扎实、工作态度马虎问题。加强工作作风建设，加强工 作人员业务培训，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、 刻苦地钻研业务，务实基础。复退军人服务中心简介存在抄袭的内容， 已经立即进行整改，对办公场所墙壁张贴的简介进行修改（因机构改 革原因，即将与**区退役军人事务局一并搬迁，为避免浪费，只在原 简介上进行修改，不再重新印制）。重新修订《**区民政局机关考勤 管理暂行规定》，对因工作态度不端正，填写证件、文件资料存在明 显错误的，一律在局大会上进行通报，且当年考核不得评优秀。 4、投诉较多，信访工作不到位问题。加强对工作人员特别窗口人员 的服务教育，加强服务规范化建设。重新修订《**区民政局机关考勤 管理暂行规定》，明确经查实因服务态度差或工作不作为的人员，由 主要负责人给予诫勉谈话，同一考核年度内受到三次以上投诉将评定 为不合格（不称职）并作调岗处理。严格信访件办理流程，统一由办 公室根据信访内容分派到各业务股室办理，并作进度跟踪。所有信访 答复务必经分管领导审核后方可答复当事人，所有资料均需存档备 查。 5、对审计报告要求整改落实不到位问题。已责令相关人员补缴少收 的公有住房租金，个别人因经济困难未能一次性缴交的也签订了承诺 书。目前已经全部收回不再符合租住公有住房条件的干部职工住房， 下一步将移交区政府性资产中心统一管理。 6、档案工作不到位问题。原负责档案整理的工作人员已经退休， 暂时未有专职的档案员。目前婚姻档案由婚姻登记处组织工作人员进 行整理，已经全部装订成册并入柜存放。因机构改革原因，我局转隶 了 4 名行政编制到退役军人事务局，人员短缺，暂没法安排专职的工 作人员进行文书档案整理。为规范局机关的文书档案，目前在福利院 抽调一名工作人员协助整理文书档案。下一步将招聘专职的档案员， 逐步规范人事档案，目前由办公室负责人事的同志对工勤人员的人事 档案进行查漏补缺，并严格申报技术等级材料审核。 7、慈善会疏于管理问题。前几年我局曾经向区政府申请资金聘请 专职慈善会工作人员，未获批复，故慈善会工作至今一直由我局工作 人员兼任。今年，我局将继续向区政府申请资金，用于聘请专职慈善 会工作人员，逐步完善慈善会工作。因目前处于机构改革中,“三定 方案”尚未下发，待印发局机关的“三定方案”，明确人员编制后， 将严格按社会组织换届选举流程进行换届。 （五）执行中央八项规定精神不到位问题 1、公有住房管理混乱问题。根据区纪委监委的处理意见，民政局、 福利院存在公有住房违规转租的人员已按时足额上缴违规收取的租 金。不符合租用公有住房的人员已经全部将公有住房交回所在单位处 理，目前正在与区政府性资产管理中心协商，拟将福利院存量公房 2 0 套，民政局存量公房 3 套统一交由其接收管理，以依法依规处置并 有效利用闲置公房。 2、违规发放奖金问题。福利院已将在编人员**年 6 月至 10 月、* *年 6 月违规发放的降温费和**年违规发放的敬老文明号奖励金按当 时发放的标准，经个人确认后如数原路退还单位基本户（预算外支 出）。根据《关于印发<**区**年度街道领导班子和领导干部工作综 合考评方案>和<**区**年度区直单位领导班子和领导干部绩效考评 方案>的通知》（端办函〔**〕86 号）第四项第二款：对获得上级表 彰的进行专项奖励，民政局获得“双拥、扶贫、创无烟单位”奖励金 并发放给 28 名在职在编人员。经与区委办沟通，该笔款项可暂不实 施退还，日后将加强与相关部门沟通，确保不违规发放奖金。 （六）重点领域工作及管理不规范、不到位问题 1、审批发放临时救助资金不规范问题。已责令救灾救助股组织相 关人员认真学习上级文件精神，规范临时救助工作。以局名义印发了 《**区民政局关于进一步规范临时救助工作的通知》，进一步明确临 时救助金的发放范围，相对统一发放标准，细化救助申请、审批和发 放的程序。民政、财政部门会同有关部门将临时救助制度落实情况作 为督查督办的重点内容，定期组织开展专项检查。主动接受财政、审 计、监察部门对临时救助资金管理使用情况的监督检查，防止违纪违 法现象发生。完善临时救助责任追究制度，明确细化责任追究对象、 方式和程序，加大行政问责力度，对因责任不落实、相互推诿、处置 不及时等造成严重后果的单位和个人，要依纪依法追究责任。 2、审批发放助学金不规范问题。加强与教育部门的沟通，根据《广 东省教育厅广东省民政厅 广东省财政厅 广东省人力资源和社会保 障厅关于广东省家庭经济困难学生认定工作指导意见》（粤教助函〔* *〕29 号），由救灾救助股协助教育局做好“建档立卡贫困户成员、 城乡最低生活保障家庭成员、特困供养人员、孤儿、父母不能履行抚 养义务的儿童、低收入家庭收入认定工作，从今年开始，我局停止对 困难家庭学生发放助学金工作。区复退军人服务中心（已转隶至** 区军人事务局）依照《**区复退军人子女教育帮扶实施细则》（肇端 教联〔**〕2 号）文件规定，做好优抚对象子女读书难审核审批工作。 协助教育局部门做好学前教育、义务教育、高中教育（含中等职业教 育）、高等教育的家庭经济困难学生资助政策体系工作。 3、审批发放低保救助金不规范问题。督促救灾救助股组织工作人 员对低保档案进行查漏补缺，加大社会救助人员和相关工作人员的业 务培训力度，提高业务水平，增强工作责任心，严格杜绝档案材料不 规范现象。组织相关人员学习《最低生活保障审核审批办法（试行）》 （民发〔**〕220 号）、《社会救助暂行办法》，要求对标做好低保 对象资格认定、申请、审核、审批程序及民主评议、公示等工作。以 局名义印发《**区民政局关于切实规范基层低保审核审批工作的通 知》，要求各街道、社区对新增低保对象一定要做到 100%入户核查， 局业务股室人员按照不低于 30%的比例入户抽查。 4、残疾人两项补贴、高龄津贴发放存在漏洞问题。**年 12 月 5 日我局已印发《**区民政局信息互通机制》（肇端民〔**〕21 号）， 以机制约束民政股室之间的信息互通落实。成立《**区民政局信息互 通领导小组》（肇端民〔**〕22 号），由局主要负责人任组长，各 分管副局长任副组长，业务股室股长为组员，落实行政一把手负责制。 各业务股室每月 5 日前（遇节假日将顺延）要将本股室上月新增、减 少的变动人员花名册（含电子版）交至局办公室，由局办公室统一管 理、分配；涉及资金发放的股室工作人员每月 7 日（遇节假日将顺延） 前必须到局办公室签名索取有关名册材料进行信息对比，确保不多 发、不漏发救助资金。为加强各类民政对象补助资金管理，最大限度 杜绝死人领活人钱问题，我局拟参照退休人员生存验证方式，每年进 行一次生存验证，经咨询市民政局，其拟在粤省事开设一个小程序， 开通后拟将权限放至各县市区，届时可以进行面验，方便进行生存验 证，目前正在沟通中。 5、6·30 资金管理使用不规范问题。严格按照《**市“广东扶贫济 困日”活动捐赠管理实施细则》（肇府规〔**〕4 号）和《**区“广 东扶贫济困日”活动捐赠款物管理使用办法》(端府办〔**〕20 号) 规定，严把 6·30 资金使用申请、审批使用手续。做好 6.30 资金拨付 后的收款收据追踪工作，谁申请谁负责追交收款收据。 6、流浪乞讨严重精神障碍者（以下简称：流浪人员）及“三无” 人员管理后缺失问题。严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助 管理办法实施细则》，规范流浪人员管理工作，加大与街道、社区沟 通力度，做好本地流浪乞讨人员家属思想工作，及时遣送回户籍地。 根据《关于印发**市严重精神障碍患者救治救助费用结算办法的通 知》（肇卫函〔**〕444 号）规定，严格执行费用标准，落实专人负 责核查入院流浪乞讨人员情况，针对医疗费用及生活费用偏高、且各 人收费基本相同的情况，将联合卫健部门进行核查。加大对特困人员 管理、服务力度，针对特困人员可能存在行动不便、文化水平低无法 填申请表等特殊情况，社会救助人员需义务协助填表、并送证到服务 对象手中。 7、捐赠物品管理混乱问题。福利院接受捐赠的房屋拟全部交至区 资产中心管理，印发《福利院捐赠款物的接收、管理和使用办法》， 进一步加强对捐赠物资管理工作，对捐赠款、捐赠物的接收、保管、 使用发放及检查监督作了明确的规定。进一步加强接收部门办公室、 账目管理部门财会室、保管部门仓库及使用款物的各个业务部门之间 的沟通协调，规范捐赠记录，确保捐赠台账明晰，使用记录有反映。 8、饭堂管理存在漏洞问题。进一步加强福利院食堂食品原料、辅 料等物资采购管理工作，重视食堂财务票据的审核把关与归档工作， 合理控制食堂物料费用支出，降低采购运行成本，提高食品采购质量。 建立《饭堂食材管理制度》，设立食材管理台账本，完善登记管理手 续，从**年 4 月起严格管理食品发票，坚决杜绝代开发票现象。 9、仓库管理不规范问题。民政局**年 12 月已组织专人对物资储 备仓库进行全面的清查盘点，对应急物资进行登记造册。协调局机关 财务人员对相关的账目进行重新核查，保证账账相符，账实相符。进 一步规范救灾物资储备管理，认真做好救灾物资的台帐登记、出入库 核算工作，定期与局计财股联合对救灾物资储备仓库的物资储备进行 清查盘点，及时进行入账、销账处理。根据机构改革要求，物资储备 仓库将移交给发改局。福利院进一步完善仓库管理制度，细化流程， 做到物品进、出登记规范，数量、规格型号准确，设置仓库实物进销 存台帐，详细记录进销存情况，做好各类物料和产品的定期核查工作。 10、工程管理不到位问题。进一步规范福利院工程管理，制定《福 利院工程项目暂行管理办法》，保证工程质量，提高资金效益。采购 部、财会室负责人及分管工程、财务副院长加强学习《政府采购法》， 严格按区财政部门最新政府采购规定，实施工程项目管理。采购部完 善制定工程管理流程，按规定实施工程预算评审，采购计划报备、立 项申请审批、签订合同、结算评审、竣工验收、集中支付等手续。财 务室加强工程立项资金管理，对工程项目手续不齐，无按规定实施政 府采购一律不予支付。针对巡察组抽查的和平路 5 号房产的装修工程 存在问题，采购部现已通知施工单位，按评审中心审定的结算工程量 清单查漏补缺。因施工单位无法完成部分窗户的装修，施工方承诺退 还部分款项给福利院。继续完善工程竣工验收工作，根据《建设工程 质量管理条例》，把严验收关。 （七）执行财务管理制度不严格，违反多项财经制度问题 1、没有严格执行政府采购制度问题。组织相关人员学习政府采购 法律法规，负责采购的人员在采购前应征询区采购办的意见，严格按 《政府采购法》严格执行采购制度，按要求办理立项申请或在广东政 府采购网上进行采购，完善政府采购手续。如遇到无须进行立项的工 程项目，书面说明无需立项的理由和依据，务求准确高效。 2、民政局、福利院均出现提取大额度现金进行支付或转存基本账户 等违规问题。我局已明确春节、八一期间上门慰问多名优抚对象或其 他困难对象均不能提取现金慰问，必须通过社会化发放方式转账给慰 问对象。**年春节，我局没有出现提取大额度现金进行支付或转存基 本账户等违规问题。福利院根据《关于预算单位严格控制现金支出的 通知》完善相关制度，补充福利院公务卡结算的管理办法，严格控制 现金支出，强制公务卡或转账支付，不能刷公务卡或转帐的经办人需 以书面形式说明，并按费用报销审批程序审批后方可报销。 3、福利院个别收费项目未办理《广东省行政性收费许可证》，收 入没有上缴财政专户，没有实行收支两条线管理问题。根据（粤发改 价格〔**〕859 号文广东省发展改革委 广东省财政厅关于停止核发 行政事业性收费许可证及综合年审有关问题的通知），福利院原有的 收费许可证已办理核销，现有收费标准按端发改价格〔**〕15 号文 批复的收费项目和标准严格执行；关于实行收支两条线的管理问题， 福利院向区财政局报送“关于社会福利院申请将收入上缴财政的请 示”，区财政局已于 4 月 9 日批复，说明护理费等属经营服务性收 入，不需要缴入财政非税专户。 4、长期挂账没有清理问题。福利院借款我局已多次发出“归还借 款通知单”，要求福利院争取**年还清。鉴于福利院资金紧张，无能 力归还历史欠款，而我局又需解决长期挂账问题，**年 4 月 30 日， 我局向区财政局申请解决福利院历史欠款问题，建议由区财政局先行 拨款 65 万元给福利院归还我局，区财政局再通过回收民政存量资金 方式，解决我局清理长期挂账问题。关于民政大楼基建借款挂账问题， 归还欠款的资金来源于每年区财政返还我局的租金收入，返还的租金 收入有限，但我局每年都安排 10 万归还借款，目前还剩 43 万元欠 款，在返还租金有结余的情况下，我局将尽快还清余额。关于福利工 厂借款挂账问题，原福利工厂属国企，于**年 10 月已经解散，已经 不可能再追讨福利厂归还借款，而我局也不可能筹集资金填补该笔借 款，经商有关部门意见，拟报区政府批准后做有关账务处理。 三、持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果 通过此次全面整改，我个人及局党组、全体党员干部均深刻认识到： 区委第二巡察组这一次巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意 识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在 思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。接下来，我将继续担负 起整改第一责任人责任，认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力 度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确 保此次巡察整改成果运用到位，推动各项民政工作取得新成效。 特此报告。 （篇二） 市委巡察办： 根据市委统一部署，市委第五巡察组于**年 11 月 12 日至 12 月 2 6 日对我局党委进行了为期一个半月的巡察，**年 1 月 11 日进行了 巡察反馈，客观地指出我局在政治思想建设、选人用人、基层党组织 建设、全面从严治党”两个责任”落实以及作风建设等方面存在的突 出问题，对做好今后工作提出了意见建议。局党委针对巡察组反馈意 见及建议，逐条梳理，深刻剖析，及时研究制定整改方案和措施，压 实责任，坚决落实整改。现将整改情况报告如下： 一、加强组织领导，强化责任落实 （一）提高政治站位，强化思想认识。收到巡察组反馈意见后，局 党委及时召开党委会，认真学习《关于巡察中共**市市场和质量监督 管理局党委的反馈意见》和市委第五巡察组对巡察整改工作的要求。 一致认为巡察组对我局各项工作开展情况作出了客观评价，既肯定了 近年来我局所做工作，也严肃地指出了巡察中发现的问题，有很强的 针对性和指导性。巡察期间巡察组以高度负责的政治担当、严谨细致 的工作态度和求真务实的工作作风，为我局广大干部职工树立了榜 样，作出了表率。明确要求全局上下提高政治站位，强化政治自觉， 做到以上率下、全员参与，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改 方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个，确保在规 定时间内，将所有问题全面彻底整改到位。 （二）加强组织领导，压实整改责任。局党委从讲政治讲大局高度， 切实承担起巡察整改的主体责任，成立了以党委书记、局长谢克侵任 组长，党委委员、副局长刘忠、陈建平、李国新、尤立成，驻局纪检 组组长郑须生，副调研员黄月荣、原合美、汪建国，副县级干部郭克 昌为副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的整改工作 领导小组，负责领导和统筹推进巡察整改工作，专门设立整改工作领 导小组办公室，负责整改工作的组织协调、沟通联络、情况汇报、督 查督办等工作。市局主要领导认真履行巡察整改工作第一责任人职 责，先后主持召开 3 次党委会议和专题整改民主生活会,研究落实巡 察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。其他领导班子成员按照职责分 工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。 （三）明确责任分工，落实整改任务。对巡察组反馈的问题和意见 建议，局党委全面梳理、分类研究，经过多次反复修改，形成了《中 共**市市场和质量监督管理局委员会关于落实市委第五巡察组巡察 反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的 4 大类 13 个方面的问题细 化为 23 个具体整改任务，明确了 36 项整改措施，按照”谁主管、 谁负责”的原则，逐条明确整改责任领导、责任单位、责任人和完成 时限，建立整改台帐，确保整改工作事事有着落，件件有回音，形成 了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。 （四）加强制度建设，注重长效管理。在抓好整改、解决问题的同 时，局党委将存在的问题分为个性和共性问题，按照上级要求并结合 实际，研究制定常态化、治根本、管长远的工作机制，持之以恒地抓 下去，巩固好、坚持好巡察整改成果，真正使整改过程成为促进工作 思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使我局各项工作 迈上新台阶，展现新业绩。 二、坚持问题导向，全力抓好整改工作任务落实 （一）在政治建设、思想建设方面 1.关于对“党委领导核心作用发挥不充分”问题的整改 （1）对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神结合不够，推进‵放管服‵改革成效不明显”问题的整改。 一是提高政治站位，加强政治建设。以党委中心组政治理论学习， 党支部”三会一课”党员活动日等制度为主要抓手，深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。制定了**年党委中 心组理论学习计划并严格实施，今年局党委中心组第一次理论学习的 主题就是习近平新时代中国特色社会主义思想。各党支部在今年 2、 3、4 三个月的”三会一课”、党员活动日活动中，先后 3 次开展了 习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习，着力在学 懂弄通做实上下功夫，不断提高工作能力和水平。二是紧贴工作实际 抓学习。紧紧围绕十九大报告中关于坚持质量第一，建设制造强国， 深化制度改革、实施市场准入负面清单等相关内容进行精读细研、学 懂悟透、指导实践。创新监管理念，努力打造”四最”营商环境，助 推全市经济高质量发展，出台了《**市市场监督管理局服务民营经济 高质量发展若干措施》，推出了 23 条针对性的服务措施。3 月 14 日，市委、市政府在全省率先印发了《关于开展质量提升行动建设质 量强市的实施方案》，对质量强市工作进行部署，标志着我市高质量 发展迈出重要一步，全面吹响了质量强市的号角。三是针对推进“放 管服”改革成效不明显的问题。我局要求负责此项工作的企业注册科、 企业监管科要加大推进”放管服”力度。积极推进企业监管制度改革， 着力做好**市企业监管警示系统运用工作，认真做好警示系统数据归 集工作。制定了**年企业监管工作要点，拟定了随机抽查事项清单， 以市政府名义出台了《**市人民政府办公室关于推进企业信用监管制 度改革实施意见》，及时向各县（区）通报数据归集情况。对列入异 常名录的企业实施了行政约谈。四是加大网上注册登记力度。只要能 实施网上登记的全部实施网上登记，确保网上注册登记的企业数不低 于总数的 85%。今年 1－3 月，全市共办理注册登记 2646 户，其中 网上注册登记 2354 户，占登记总数的 88.96%。 （2）对“党政联席会代替党委会决策”问题的整改。 主要是及时健全完善党委议事规则。市委巡察反馈意见后，我局在 **年 1 月份科学安排召开党委、行政会议，当月就分别召开了局党委 会和局长办公会。确保属于党委研究的事项纳入局党委会，属于局长 办公会研究事项纳入局长办公会。今年以来共召开党委会 4 次、局长 办公会 3 次。 （3）对“学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》不到位”问 题的整改。 一是将《中国共产党纪律处分条例》作为年度学习重点内容。列入 **年党委中心组理论学习计划和全局干部职工年度培训计划。在今年 2 月新局成立后召开的第一个党委会议上，就组织了该《条例》的学 习。各党支部在 3 月份的党员活动日活动中，都安排了一名中层以上 领导干部就《条例》进行授课。今年 1 月，在市局组织的机关例行学 习培训会上，由局主责办负责同志对《条例》等党纪党规进行了学习， 二是安排讲座。拟从上级组织邀请一名专家来局就该《条例》进行授 课，让广大党员干部加深对该《条例》的理解。三是加强宣传。制作 了 2 期《中国共产党纪律处分条例》专栏，同时将《条例》全文放到 市局门户网站”全面从严治党专栏”，纳入干部职工应知应会内容。 市委巡察反馈意见后，我局安排办公室将《条例》重点内容在一楼电 子显示屏上滚动播出。 （4）对“对工会工作指导不够”问题的整改。 进一步加强了工会工作。指定了质量科一名副科长专门从事工会工 作，并在机关办公楼八楼为工会解决了一间办公室。同时，虚心听取 工会会员的意见建议，根据机构改革后人员增加、车辆增多的实际情 况，对机关办公大院停车场进行修建。 2.关于对“落实市委市政府重大决策部署不扎实”问题的整改。 （5）对“局机关科室摸排扫黑除恶线索不深入、不全面”问题的 整改。 一是统一思想。局长谢克侵多次亲自主持召开扫黑除恶专题会议， 传达习近平总书记关于扫黑除恶的指示精神和省委市委工作部署，教 育全局干部职工充分认识扫黑除恶工作的重要性和必要性，将大家的 思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。二是压实责任。3 月 19 日下午召开机关各科室、局属各单位主要负责人会议，再次专 门对该项工作进行部署，市局扫黑除恶领导小组与各部门负责人签订 了《扫黑除恶线索摸排承诺书》。三是实行分片包干。市局扫黑办的 全体人员分为 4 组，实行挂片摸排。四是加强宣传。将 30 本”扫黑 除恶专项斗争应知应会手册” 分发到局领导和各有关科室。在办公 大楼一楼电子显示屏滚动播出扫黑除恶知识，组织了扫黑除恶知识考 试。 （6）对“主动融入意识不强，对于遇到的难点工作推诿塞责。对 本属于自身职能范围内的案件指导不力”问题的整改。 一是督导县（区）市场监管局加大摸排力度。全力发动群众，提升 线索核查质效，落实问题清零目标。在全市市场监管工作座谈会上， 专门对摸排线索为零的县区局进行了通报。二是严格要求。要求县 （区）市场监管局健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制， 加大力度整治市场经济秩序，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。 三是加强汇报沟通。主动向市政法委汇报工作开展情况，加强了和市 公安局的沟通协作，加大监管力度，整改取得较好成效。今年 2 月 2 0 日，在市扫黑除恶领导小组办公室组织的督查中，我局所做工作受 到督查组的表扬，要求市直成员单位来我局学习、取经。 3.关于对“意识形态工作责任制落实有差距”的问题整改 （7）对“局党委对意识形态工作重视不够”问题的整改。 一是更加重视意识形态工作。把意识形态工作纳入了局领导班子、 领导干部**年目标管理和年度学习培训内容，与党建工作、全面从严 治党工作和市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。专 门印发了**年意识形态工作计划。在今年 3 月 11 日召开的**年工作 布置会上，谢克侵局长专门就加强意识形态工作提出了要求。在 1 月份召开的局长办公会上，专门就意识形态工作进行了研究部署。在 3 月 29 日召开的全面从严治党工作会上，将意识形态工作纳入全面 从严治党工作承诺书内容，确保意识形态工作责任横向到边，纵向到 底，不出现一丝缝隙，不留下一个盲区。二是着力加强思想政治工作。 强化理想信念教育，在全局上下广泛开展了习近平新时代中国特色社 会主义思想、中国梦、社会主义核心价值观教育，筑牢思想基础。局 党委委员、市纪委驻局纪检组组长郑须生带头上了一堂”把监督挺在 前面”的廉政党课。 （8）对“班子成员履行意识形态工作责任制主动性不强”问题的 整改。 一是分解任务。根据班子成员分工，按照”一岗双责”的要求，将 全局意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力， 有力地推动了意识形态工作责任制的落实，增强了班子成员履行意识 形态工作责任制的主动性。二是积极开展谈心谈话。以机构改革为契 机，建立健全谈心谈话制度。局主要领导与班子成员、班子成员之间、 班子成员与各科室、局属各单位班子成员广泛开展谈心谈话活动，消 除思想屏障和隔阂，夯实相互信赖的基础，教育广大干部职工攻坚克 难，为完成市场监管工作目标任务而共同努力工作。积极营造、传播 正能量和勇于担当的思想，班子成员大胆管理，各负其责，勇于创新， 推动解决工作中的难点、热点问题。3 月 14 日上午，我局牵头成功 举办了**市首届”3.15 国际消费者权益日”纪念演出活动，在全社会 引起了极大反响。央视新闻、新华社现场云、新浪网、凤凰网、今日 头条、东方头条等多家移动平台点击量达到了 80 余万次。 （二）在选人用人和基层（机关）党的组织建设方面 1.关于“选人用人程序不规范”的问题整改 （9）对“提拔人员没有进行民主推荐程序”问题的整改。 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善民主推荐程序， 制定《**市市场监督管理局干部选拔任用工作办法》。加大干部选拔 任用工作的公开透明度，选拔任用干部前，将拟任职岗位进行公布， 对符合条件的人选进行公示。扩大党委会议推荐人选范围，尽量推行 署名推荐，做到不简单以票取人，并适当公开会议推荐及署名推荐结 果，将民主推荐工作置于广大干部群众的监督之下。 （10）对“‵宽′和‵软′”干部管理上存在问题的整改。 加强对干部的绩效考核工作，对考核指标进行量化。对一些年龄偏大、 事业心不强的干部，通过建立科学的考核制度，畅通”能下”的出口， 打破论资排辈，大力培养优秀年轻的干部，将”公平、公开、择优” 原则真正渗透于干部选用工作的全过程，同时将平时考核、年度考核 与民主推荐相结合，综合评价干部，使那些”业绩优、评价高”的优 秀干部得到提拔重用，真正做到”能者上、庸者下”。 （11）对干部“老龄化”严重 问题的整改。 一是向市委汇报加强县级领导干部交流。二是在本次机构改革完成 后，加快年轻干部的培养。三是加强与组织人事、编制部门联系，取 得他们的支持，通过社会招考、遴选等方式引进一批人才。四是采取 人文关怀的方式留住人才，为局机关补充年轻新鲜血液，充实市场监 管执法队伍，以保证干部退休之后，人才不断档。五是大力加强培训 工作。调动年纪偏大人员的工作积极性，使得他们也能在工作岗位上 发光发热。 （12）对”未遵照“三定方案”进行职务和机构设置问题的整改。 科学合理配置内设机构，原市场和质量监督管理局与原食品药品监督 管理局已经进行合并，成立了新的市场监督管理局。按照机构改革要 求，在新的“三定方案”中，严格按要求配置内部机构及人员，撤消 了党委办公室，不再增加新的内设机构。 （三）在全面从严治党“两个责任”落实方面 （13）对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改。 一是严格落实主体责任。从思想上重视、从工作上推进。作为全面 从严治党的“第一责任人”，党委书记、局长谢克侵带头认真履行“一 岗双责”，切实担负起了局全面从严治党和反腐败工作的“第一责任 人”的职责，对全面从严治党工作做到了亲自部署、亲自过问、亲自 协调、亲自督办，坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同检 查、同考核。按照“谁分管、谁负责”的原则，要求局班子成员将全 面从严治党工作融入业务工作，加强全面从严治党工作的组织、督查 和指导力度，发现问题及时研究解决。二是落实部门责任。按照“谁 分管、谁负责”的原则，落实机关各科室、局属各单位的党风廉政建 设责任。三是加强组织保障。成立了**市市场监督管理局全面从严治 党工作领导小组，由党委书记、局长谢克侵担任组长，局领导班子成 员为副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员。 （14）对“签订党风廉政建设责任书不规范”问题的整改。 一是专门召开会议，研究分析了党风廉政建设责任书签订不规范的 原因，主要还是对党风廉政建设责任制的实质了解不够。二是及时进 行了纠正。3 月 29 日召开的**年全面从严治党工作会议上，及时安 排部署**年全面从严治党工作任务，纠正了往年签订全面从严治党助 推责任承诺书的不规范做法。三是要求局属各单位参照市局做法，对 以往签订承诺书的不规范做法给予纠正。 （15）关于“第一责任人”责任担当意识还不够”问题的整改。 建立健全了党建工作责任制。制定了《**市市场监督管理局落实党 建工作责任制》和《**市市场监督管理局党建工作任务清单》，将党 建工作纳入全面从严治党主体责任承诺书内容，切实强化了局主要领 导”第一责任人”意识，形成了党建工作与业务工作齐抓共管的工作 机制。建立了《**市市场监督管理局干部考核管理办法》，将书记抓 党建工作情况纳入了年度考核的重要内容，与市场监管业务工作一同 安排部署，一同检查推进，一同考核落实。局主要领导带头落实党委 中心组理论学习制度。今年以来，共举办党委中心组理论学习 3 次， 局长谢克侵带头到市计量所、市药监所、市药检所调研了党建工作。 （16）关于对“派驻纪检组监督需加强”问题的整改。 一是切实强化全面从严治党监督责任意识，认真督促我局做好巡察 发现问题的整改。印发了《市纪委监委驻市市场监督管理局纪检组* *年落实全面从严治党监督责任任务分工》，进一步明确了职责分工 和任务安排。印发了《**年度驻市市场监督管理局落实全面从严治党 监督责任工作计划》。二是督促我局及时将党委会与行政会分开，将” 三重一大”工作纳入党委会议进行研究。三是坚持参加市市场监督管 理局党委会、局长办公会的方式加强对我局“三重一大”等事项决策 执行情况的监督，及时发现权力运行中存在的问题。四是通过用好“四 单”工作抓手，实现从严从实监督。根据对“三重一大”专项监督检 查发现问题的，区分不同情况及时下发“提醒单”、“督办单”、“整 改单”、“问责单”，层层压实责任。五是通过加强自身建设，不断 提升派驻纪检监察组干部发现问题线索的能力。 （四）在落实中央八项规定精神和“怕、慢、假、庸、散”作风整 治方面 1.关于对“落实八项规定有差距”问题的整改。 （17）对“落实八项规定有差距”问题的整改。 一是严格执行公务接待范围。坚决做到凡是接待必须要有联络公 （电）函，对于无函的或是非公务活动的，不安排接待，从而减少一 些没必要、没有实质性情况的接待。二是严格接待标准。严格按照公 务接待相关规定安排陪同人员，把握接待标准。把与来访业务无关的 人员一律不安排接待。三是对近两年的公务接待情况进行梳理。组织 财务、机关纪委等部门工作人员开展了一次系统内财务检查。将公务 接待作为检查的重点内容。四是完善公务接待制度。在原有的《** 市市场和质量监督管理局公务接待制度》的基础上进一步完善制定了 《**市市场监督管理局公务接待制度》，凡有公务接待，严格按照接 待制度执行。 2.关于“四风”;问题依然存在”问题的整改。 （18）对“形式主义方面，干部思想没有转变，存在以会议贯彻 会议，以文件落实文件的现象”问题的整改。 一是改进会风文风。认真贯彻落实《**市人民政府关于印发贯彻落 实全省政府系统推动”三减三强两倡导”，深化”五型”政府建设推 进高质量跨越式发展若干措施（试行）实施意见的通知》，大幅精简 文件简报，坚决杜绝不必要发文。无实质性内容、可发可不发的文件 坚决不发，能合并发文的尽量合并发文，对能用电话、传真、邮件等 简便快捷形式解决的事项不印发正式文件。减少各县区局、局属各单 位的材料报送，最大限度地减轻基层负担。二是完善考核制度。对县 （区）的考核严格执行标准，已对质量兴市考核办法进行了修改，修 改后的考核办法更加公平、合理，具有很强的可操作性。 （19）对“官僚主义方面”问题的整改。 一是完善制度。严格落实市财政局采购实施与监管分离原则要求， 建立、健全市局政府采购内部控制管理制度，明确项目采购科室为实 施主体，负责项目的具体实施；明确财务部门为监管部门，负责项目 把关、支付管理。形成相互监督、相互督促、共同参与的工作机制。 二是落实责任。对涉及的”三重一大”事项的政府采购项目，严格执 行相关规定，需经局党委会、局长办公会研究决定，方可组织实施。 三是强化监管。对采购项目从立项、申报、实施、验收到支付环节， 由监管科室全程进行监督管理，督促采购科室认真执行采购、验收、 支付程序，同时多向财政部门请示，及时掌握政策情况，确保项目实 施依法依规，杜绝出现采购、验收和支付程序上的疏漏和错误。 3.关于工作作风“怕、慢、假、庸、散”一定程度存在问题的整改。 （20）对工作中存在“不作为”现象，2018 年五月查处抚州金品 铜业有限公司非法生产销售“地条钢”，存在监管不到位、履职不力” 问题的整改。 一是组织协调全市系统结合本地实际，健全严防“地条钢”死灰复 燃的举报平台，设立举报电话和举报邮箱，实现有奖举报制度和奖励 措施。二是要求全市系统接待或掌握举报线索后，及时进行分析研判， 并向当地化解产能办报告，积极配合做好核查、处理工作。三是举办 了一期”地条钢”业务知识培训班，努力提高执法人员识别“地条钢” 的能力，提高执法水平。 （21）对工作中存在“慢作为”现象。全市锅炉“定检率”在全 省排名靠后问题的整改。 一是加强组织领导。召开了由**市特种设备检测中心、市局特种设 备安全监察科人员参加的专题整改会，成立了特种设备定检工作协调 小组。二是明确定检任务，落实检验责任。要求市特检中心建立全市 特种设备工作台账，对定检数据进行全面梳理和汇总，将各县(区)超 期未检的特种设备任务细分到每一个检验人员，做到每家企业、每台 特种设备落实到具体人员，要求定期完成定检任务。三是强化执法， 加大督查巡查力度。切实加强了对检验机构和各县（区）局的工作指 导和督查督办力度，督查市特检中心进一步加大检验工作力度，做到 应检尽检。同时，对超期未检设备，发现一起封停一起，坚决杜绝设 备超期未检运行和带病运行。通过加强督促督办与执法力度，巡察后 **年 12 月，我市特种设备定检率有了显著提升，在省市场监督管理 局第四季度定检率通报中，我市除起重机械定检率为 96.52%外，其 余六大类特种设备定检率均达 99%，七大类设备定检率均位居全省 前列。 （22）对工作中存在“作风不实”现象，相关领导对扶贫村没有实 际性的帮扶指导问题的整改。 挂点帮扶的局领导把帮扶村的扶贫工作放在重中之重来对待，思想 上更加重视，工作上更加用力。自巡察反馈问题以来，分管扶贫的局 领导花了大量时间学习扶贫政策，特别是学习了习近平总书记关于脱 贫攻坚的一系列指示精神，对扶贫政策进行了认真研读，吃透精神， 领会实质，懂得运用。同时进一步加强了调研，为我局帮扶的崇仁县 桃源乡奥村、礼陂镇岔路口村做了大量扎实有效的工作。在**年度年 终精准扶贫考核中，两个“连心”小分队工作均被县委县政府充分肯 定，并荣获了先进单位。 （23）对“转变政府职能、建设服务型机关落实不够”，某些强 检部门在取消强检收费后，存在“等、靠、要”思想，工作中办法不 多、措施不力问题的整改。 一是转变观念，建设服务型机关。针对计量所的问题，该所计划招 考纳新，同时以老带新，做好“传帮带”工作，同时加强学习、开拓 检测新领域。二是开展专题教育活动。严格落实市纪委要求，认真开 展了形式主义、官僚主义及“怕慢假庸散”作风突出问题查摆工作。 从局领导班子、局领导班子成员到每名普通工作人员都进行了深入查 摆，列出了问题清单，制定了整改措施，严格落实签字背书规定。大 力开展了“为谁执政 为谁执法”专题教育活动和解放思想“三问” 专题学习活动，制定实施方案，转发相关文件，落实相关要求。优化 考勤打卡管理与外出登记登记管理。根据机构改革人员变动情况，及 时增加考勤打卡人员，在坚持每两个月公示考勤统计记录的基础上， 着重加大了对违反规章制度行为的处理。三是举一反三，加强作风建 设。在加强学习教育的基础上，加大纪律作风监督力度，强化绩效考 核，加大问责问效力度，严厉整治“不作为”、“慢作为”、“作风 不实”的问题，全面提升服务水平。在元旦、春节、清明 3 个节假日 对局机关和局属各单位进行了暗访，重点加强了工作纪律作风检查， 已对 1 名违反纪律作风的干部作出了政务记过处分。 三、注重标本兼治，建设长效机制 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步我局将继续按照市 委和市委巡察组要求，进一步加大工作力度，着力完善工作机制，狠 抓制度执行，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动市场监管事业 高质量发展奠定坚实基础。 (一)着力强化整改落实 局党委坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都 不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整 改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销 号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟 踪问效，确保取得实实在在的效果。 (二)着力构建长效机制 针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加快健全制度规范。 对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作 用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、 不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能 腐的制度体系，防止问题反弹回潮。 (三)坚决落实管党治党主体责任 坚持党要管党、从严治党，着力在落实局党委全面从严治党主体 责任上下功夫。进一步加大纪律作风在各级党组织和党员干部考核中 的占比，重点在提高认识、强化教育监督和管理、严格问责上下功夫， 放在问题反弹回潮，始终把全面从严治党工作紧紧抓在手上，推动党 风政风行风持续好转，大力营造风清气正的政治生态。 （篇三） **年 11 月 01 日至**年 12 月 31 日，区委第三巡察组对区委老干部 局进行了巡察。**年 05 月 28 日，区委第三巡察组向区委老干部局 反馈了巡察意见。区委老干部局高度重视，第一时间组织专题会议， 对反馈意见逐条梳理，认真制定整改方案，积极落实整改。现将整改 情况汇报如下： 一、整改工作开展情况 (一)统一思想，提高认识。巡察反馈后，老干部局迅速把整改落实列 入重要议事日程，第一时间召开专题民主生活会，把思想统一到区委 巡察反馈意见和整改要求上来。组织大家对照 6 个方面问题，主动对 号认领，认真分析，深挖根源，坚决不折不扣地落实巡察整改任务。 (二)制定方案，明确责任。成立由局长任组长的巡察整改工作小组， 研究制定了《区委老干部局落实区委第三巡察组反馈意见整改方案》， 明确整改任务责任清单、责任领导、科室和具体责任人。相继召开局 领导班子会议、局机关党支部会议等专题谋划推进工作进展，定期梳 理检查，确保取得实效。 (三)细化措施，推动落实。将第三巡察组反馈意见的 6 个方面 10 个 突出问题细化分解，研究制定 23 项具体整改措施，明确整改路径和 整改时限。班子成员履行“一岗双责”职责，各司其职，密切协作， 对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件 件有着落。 (四)完善制度，强化保障。把建立完善制度机制，作为落实整改工作 的长效保障，研究制定、修订完善了有关局机关政治建设、理论学习、 议事规则、纪律规范等一批制度机制，为推动整改落实提供常态化制 度保障。 二、整改工作落实情况 区委第三巡察组对区委老干部局共反馈 6 个方面的问题，经过认真梳 理和归纳，细化为 10 个具体问题。经过两个月整改，区委老干部局 已完成整改任务 10 条，整改率为 100%。 (一)关于党的政治建设方面 1、全面从严治党责任压力传导不够到位。 2、执行政治纪律、严守政治规矩讲得多、较真少。 是否整改到位：已经整改，并长期坚持。 整改落实情况： 1、坚持以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党的职责，全 面落实中央和省市区委文件精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四 个自信”，践行“两个维护”，着力打造“讲政治、重感情、业务精、 作风好、老同志满意”的老干部工作者队伍。 2、在老干部工作实践中，明确老干部工作首先是党的政治工作理念， 必须严格政治纪律，严守政治规矩，要求机关每名党员做政治上的明 白人，自觉抵制违背中央决定、丑化党和国家形象的言论，不搞团团 伙伙，不拉帮结派，维护大局，在政治上思想上行动上同党中央保持 高度一致。 (二)关于党的思想建设方面 学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够系统、全 面、深入，存在照本宣科多，学践结合不紧密的现象。 是否整改到位：已经整改，并长期坚持。 整改落实情况： 1、强化理论武装，学深悟透。坚持理论中心组学习制度，认真学习 习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习了习近平同志关于老 干部工作的重要论述，树立“以人民为中心”思想，站在政治的高度 尊重老干部，站在党性的高度关心爱护老干部，用心用情用力做好老 干部工作。 2、活化学习内容，学用结合。修订完善《局机关党支部学习制度》， 利用每周四的学习日，灵活学习形式，开展“每人讲一课”活动，现 场交流学习体会，增加学习的趣味性和有效性，把理论学习和日常工 作有机结合起来，达到理论学习和业务学习最佳融合。 (三)关于党的组织建设方面 1、老干部党支部发挥战斗堡垒作用不够充分，引导老同志发挥模范 表率作用不够。 2、开展组织生活质量不够高。 3、领导班子民主生活会不够规范，未能达到“红脸出汗”的要求。 是否整改到位：已经整改。 整改落实情况： 1、一是组织党支部书记专题培训活动，教育引导党支部书记认真履 行第一责任人意识，发挥党支部“火车头”作用，扛起带领离退休党 员发挥余热的担子;二是在各支部开展示范创建活动，有效发挥老干 部党支部的战斗堡垒作用。我区老干部机场区域党支部，在创建活动 中被省委评为“五星级老干部党支部”。 2、严格执行组织生活制度，注重提升组织生活质量。落实“三会一 课”制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。找准开展组织活动 的着力点，尽量贴近党员、贴近实际，组织开展“守初心、担使命” 主题党日活动，组织各支部结合本区域老干部实际，组织故事会、诗 歌会、座谈会等活动，激发党员干部不忘初心使命，争当时代楷模。 3、以落实巡察整改反馈意见专题民主生活为契机，切实提高批评自 我批评实效。从会前做好各项准备、谈心谈话、剖析检查、问题整改 以及会议上批评自我批评等各个环节，紧紧抓住巡查组反馈的六个方 面的问题，主动认领、深入剖析、认真反思，真正把民主生活会做为 问诊把脉、提高思想、促进团结的有力抓手，切实做到了谈问题不回 避，找差距不护短，查根源不遮丑，达到了团结-批评-团结的目的。 (四)关于党的作风建设方面 对全区老干部教育、管理、服务存在“机关化”倾向，到相关单位调 研督导较少、到老干部家中主动沟通不够经常。 是否整改到位：已经整改。 整改落实情况： 一是完善了“班子成员分包基层党支部、分包区直涉老单位”机制， 组织班子成员履行分包责任，指导各支部工作开展，了解掌握老干部 政策待遇落实情况，发现问题及时解决;二是组织开展“大调研大走 访”活动，相继登门走访离休干部、退休干部以及困难老党员 29 人 次，为老同志汇报区情，征询老同志意见建议;三是开展“我为发展 建言献策”征集活动，通过老党员座谈会、走访离退休干部等形式， 围绕京津冀协同发展、城市建设、城市管理(乡村振兴)、污染防治、 老旧小区改造等方面征求意见建议。截止目前，共征集老同志建言 5 大类 170 余条。 (五)关于党的纪律建设方面 1、开展党规党纪专题教育活动形式单一。 2、对党员干部谈话、提醒、警示、教育不够经常。 是否整改到位：已经整改。 整改落实情况： 1、丰富活动形式，打破传统单一学习常规，从传统的开会学习教育 转变成开展各项活动，广泛开展警示教育答题活动、廉政党课进支部 活动、讲述身边人的廉政故事活动等等，增强时代感，增强趣味性和 广泛性。 2、一是落实谈心谈话制度，坚持做到“六必谈”：组织生活会前必 谈、班子民主生活会前必谈、重要节假日前必谈、发现个别苗头之后 必谈、接到上级临时委派重大任务前必谈、被区委点名批评之后必谈。 二是落实廉政提醒制度，加强警示教育，开展廉政教育进支部活动， 对党纪党风教育常抓不懈。 (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 对从严治党“两个责任”认识程度不够高，对治理基层“微腐败”重 要性认识不到位。 是否整改到位：已经整改，长期坚持。 整改落实情况： 一是强化思想认识，压实“两个责任”。加强《准则》、《条例》的 学习，贯彻落实中央“八项规定”要求，牢固树立不抓党风廉政建设 就是严重失职的观念，细化班子成员、科级干部责任分工，制定《党 风廉政建设“一岗双责”制度》，认真落实区委党风廉政建设各项部 署，引导党员干部维护忠诚、干净、担当良好形象。二是坚持不懈抓 好“微腐败”治理工作，围绕“离退休干部关切点、工作持续改进点、 违纪问题易发点”等重点，抓实抓好局机关纪律作风常态化建设，在 “微腐败”专项整治和反“四风”工作中，重点查找和解决“服务意 识不强、工作作风不实、办事效率不高”问题，不断提高老干部工作 质量。 （篇四） 根据区委统一部署，区委第四巡察组对原区林业局党组开展了集中巡 察，并于 2019 年 4 月 8 日向机构改革后的区自然资源局反馈了巡察 意见，指出 6 方面 13 个问题。两个月来，反馈问题已全部整改完成， 整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况报告如下： 一、党组抓落实情况 （一）高度重视、迅速行动。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重 视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了 《区自然资源局关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》，成 立了由党组书记、局长张名福同志任组长，党组副书记、其他党组成 员为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，局党组成员、 副局长杨兵和党组成员、纪检组长李洪青同志任办公室主任。整改工 作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守职尽责、扎实整改，对 照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。 （二）梳理问题、细化分工。紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工 作要求，结合单位实际研究制定具体措施。为保障整改工作顺利实施， 明确局党组书记张名福同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领 导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓 好分管业务、科室（单位）的整改落实工作。做到整改内容明确、完 成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。强化督 促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各科室（单 位）整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力的，严肃追究相关 单位和责任人的责任。 （三）领导先行，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好 头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局 党组书记多次主持召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改 工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核 查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同 时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部律己不严、作风不 实，在党风廉政建设、作风建设等方面存在的突出问题。 （四）统筹兼顾，相互促进。我局始终坚持整改反馈问题与工作日常 相结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改； 对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限， 确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案 持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。同时坚持 整改落实与全区总体工作布局相结合，定任务、定措施、查缺补漏， 确保全年各项任务完成，全力推动自然资源工作更好更快发展。 （五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时 制定完善了全局各类规章制度 8 项，开展作风纪律专项整治活动 1 次。由局主要负责同志对巡察整改落实工作负总责，局巡察整改领导 小组办公室不断协调通报整改工作，党组成员自觉落实“一岗双责” 要求，对职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任 领导、责任科室和单位对照问题，细化整改内容、整改措施，把任务 分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓好落实。 （六）总结经验，注重长效。整改期间我们积极积极征求区委巡察组 对整改工作的意见建议，整改期间工作开展情况，我们及时向干部职 工通报，积极接受监督，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问 题的同时，我们不断总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工 作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干 部作风转变，切实把巡察成果转化为推动自然资源工作发展的强大动 力。 二、反馈意见整改落实情况 （一）党的政治建设方面 1．党组职能作用发挥不到位。总揽全局的领导核心作用发挥不强， 局党组部分成员在其他部门或项目兼职，导致党的领导弱化；个别党 组成员不能很好地发挥先锋模范作用，推进工作时不能着眼于大局， 满足于干好自己职责内工作，对自己分管以外的工作不善于提出自己 的见解，导致有的工作各行其是，没有完全形成工作合力，战斗力、 凝聚力不强。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）切实加强局党组自身建设，建设学习型党组织，不断提高应用 科学理论分析和解决实际问题的能力。坚持民主集中制，充分发挥班 子成员的智慧，不断增强总揽全局的领导核心作用。 （2）对党组部分成员的兼职情况再次进行全面梳理，进一步规范党 组成员的兼职行为，并严格履行审批报备手续，不准领薪、不准谋福 利。 （3）局党组强化主要领导抓班子带队伍力度，充分发挥各党组成员 的先锋模范作用，推进工作时，党组成员间相互协商、各抒己见、坦 诚沟通、相容互补，形成集中统一的工作合力，增强局党组的战斗力 和凝聚力。 2．组织生活制度落实不严。组织生活内容缺乏创新，执行组织生活 制度流于形式，只满足于外出参观、开会，对新时期如何加强基层党 组织建设研究少、创新少；民主生活会质量不高，查摆问题不够深刻， 开展自我批评的多，开展相互批评的少，互相表扬多、思想交锋少， 讲表面现象多，剖析党性问题少，开展批评避重就轻，不切中要害， 不触及实质。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）建立健全组织生活制度，不断提高党员参加组织生活自觉性， 杜绝执行制度流于形式。创新组织生活的内容，每次组织生活前做好 各项准备工作，内容要集中，形式要灵活，每次都能解决一些重要问 题。定期召开专题会议，认真学习《党的建设》《支部生活》等党建 期刊，对新时期如何加强基层党组织建设进行认真研究，发扬创新精 神，及时总结好的经验做法。 （2）开好高质量的民主生活会，会前广泛听取意见建议，党组成员 之间深入谈心交心；会上认真查摆问题，深刻剖析问题根源，努力明 确整改方向，互相之间多开展批评与自我批评，多思想交锋和党性剖 析，红红脸出出汗；开展批评时切中问题要害，触及问题实质，避免 蜻蜓点水，做表面文章。 （二）党的思想建设方面 1．落实意识形态工作责任制不够到位。对中央和省市区委关于意识 形态工作决策部署及指示精神贯彻落实不到位，对思想建设重要性认 识不足，干部群众谈心、交流不够，思想掌控不全面，对干部群众在 意识形态方面的思想倾向等调查研究不够深入，没有将意识形态工作 作为日常监督监管的重要内容，特别是在宗旨意识、理想信念、党性 修养方面抓的不紧不实，在统一思想、引导言论方面工作不到位。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）利用每周党员集中学习时间，在全局范围内传达学习中央、省、 市和区委关于意识形态工作决策部署及指示精神。 （2）明确局领导班子履行意识形态工作的主体责任，局党组书记履 行意识形态工作“第一责任人”责任，局属各科室站所履行意识形态 工作具体责任。明确领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职 报告的重要内容，将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核。 （3）将意识形态工作作为日常监督监管的重要内容，注重抓早抓小， 通过干群谈心、沟通交流等方式，对干部群众在意识形态方面的思想 倾向等进行深入调查研究，全面掌控思想，特别是对意识形态领域中 的宗旨意识、理想信念、党性修养等方面上发现的错误思想早打招呼、 早提醒，直面问题，超前防范。 2．工作创新性前瞻性不强。干事创业激情退化，工作思路趋于保守， 破解难题的新思路、新举措不多；创新意识不够，工作上还缺乏前瞻 性、科学性，发现问题和分析解决问题能力等方面还有待提高。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）在评先树优工作上，注重在不同职务层次分别设置一定数量的 名额，充分调动各个层级干部职工干事创业的激情，打破“平均主义”， 对于担当干事、实绩突出的干部职工予以“重奖”，对于推诿扯皮、 庸碌无为的干部职工予以“惩戒”；建立健全容错纠错机制，鼓励干 部职工解放思想，开拓思路，大胆创新，对于在工作中提出新思路、 新举措的干部职工予以表彰奖励，对于在改革创新中出现失误的予以 宽容。 （2）进一步增强干部职工的创新意识，支持干部职工大胆解放思想。 鼓励干部职工用更多的时间研究工作过程中的新问题新情况，立足现 实，脚踏实地，着眼长远，研究考虑前瞻性工作思路，全面提高发现 问题和分析解决问题的能力，推动我局各项工作实现跨越式发展。 （三）党的组织建设方面 1．党组抓党建工作质量不高。局党组连续三年未召开党建专题会议， 存在以行政会议替代局党组会议研究党建的问题；党组织活动形式单 一、吸引力不强；班子成员对党建工作的认识不到位，抓业务工作与 抓思想教育一手硬一手软，致使部分党员干部对思想政治学习兴趣不 高，不能全程参加集中政治学习，甚至把思想政治学习当作是一种额 外负担，面对检查时只是写写抄抄，存在应付现象。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）加强党建工作，更好地规划全年党建工作总体思路和具体措施； 每年至少召开三次专题研究党建的会议；强化政治学习与工作实践相 结合，提升全局党员的综合能力素质。 （2）创新党组织活动形式，从单一变多样。要把学习文件、读报为 主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合 起来，使党组织活动形式单一向多样化转变；采取“走出去、请进来” 的做法，组织党员参观红色文化、参与公益活动、参加专家讲座，改 变以往单调围座式的静态学习方式。 （3）建立健全党内工作制度，完善党建工作责任体系，增强责任主 体抓党建工作的自觉性。每月召开一次党组会议，研究党建工作和党 风廉政工作。发挥班子成员模范带头作用，提高党员队伍的自身素质。 教育和引导党员做锐意进取的表率、做服务群众的表率、做甘于奉献 的表率。 2．对党员的教育监管不到位。局党组在以身作则、督导监管方面不 力，导致个别党员干部担当意识不强、精神状态不佳。在教育方面， “三会一课”执行不到位，支部部分会议未按时召开；“两学一做” “三严三实”等学习教育仍以学文件讲话为主，与工作实际结合不紧 密，部分集中学习活动签到表无主题、无日期，涉嫌造假，党课教育 主题不明确，存在简单化倾向；在管理方面，民主评议党员只是简单 地在评议表上划勾划叉，缺乏沟通交流和面对面评议。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）规范组织生活，严格按照“三会一课”制度要求，开好支部党 员大会、支部委员会，上好党课，带领广大党员干部争做合格党员， 结合自然资源工作，制定“三会一课”学习活动计划，每月至少集中 学习一次，内容涵盖理论知识拓展、综合能力提升、志愿服务、警示 教育、先进事迹学习等方面。 （2）扎实推进“两学一做”“三严三实”学习教育常态化制度化， 坚持学做结合，依托中心组学习、“三会一课”等方式，融入日常， 抓在经常，领导干部带头学，把自己摆进去，提高学习教育自觉性。 确定一名工作人员为会议记录的专门记录员，按要求规范记录会议内 容，确保记录内容真实、准确、完整。 （3）杜绝民主评议党员简单地在评议表上划勾划叉的现象，在评议 中，党员主动发言，认真总结思想情况，畅谈自己的感想和体会。在 互评工作中，坚持以《党章》规定的标准来衡量，做到公正客观、实 事求是，对成绩、进步给与肯定，对存在问题和不足提出批评和建议， 提出努力方向，确保民主评议党员工作质量。 3．基础性的党建工作存在不规范现象。如党组织活动记录簿存在该 记录而未记录、记录内容过于简单、形式不规范、或有记录、无实质 内容等问题；党费收缴存在缴纳不足额、离退休人员党费收缴台账缺 失等问题，部分党建材料存在造假现象。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）对党组织活动制定专门的记录、保管、查阅等方面制度规范， 确保记录规范、内容完整、时间节点准，防止记录内容外泄。 （2）按照《党章》的有关规定,建立健全党费收缴管理制度,结合我局 实际出台了《党费收缴制度》,党费交纳严格按照制度规定的工资基 数和比例计算和收缴。 （3）严格履行收缴党费手续,制作党费管理账簿,合理规划账簿内容, 使党费账目有序、明晰。注重党费收缴痕迹管理,党员交纳党费有登 记,党支部上缴党费有收据。交党费的所有票据按年度存档备查。 （4）要求全局党员包括离退休党员按时按标准缴纳党费，纠正个别 党员不按标准缴纳党费行为，补齐未交党费。 （四）党的作风建设方面 1.管党治党存在“宽松软”问题。局党组对全面从严治党工作重视不 够，没有召开专题会议进行研究部署，没有制定相关文件抓好落实， 部分年份无主体责任、监督责任清单，两个责任任务分解不到位；班 子成员对分管部门和工作人员要求、管理不够严格，存在好人主义思 想，对工作中出现问题的人员没有及时批评教育，助长了松散风气。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）制定主体责任清单，压实主体责任。成立党风廉政建设责任制 工作领导小组，每季度召开一次党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会 议，对落实从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署；层层签订党 风廉政建设目标责任书，明确主要领导和分管领导的岗位职责，并要 求班子成员对承担的党风廉政建设岗位职责签字；及时掌握党员干部 工作上存在的问题和思想状态，提高管党治党意识和能力。 （2）制定监督责任清单，加强对领导班子及党员干部的监督管理， 认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责。严肃责任追究，抓 好党员干部日常的监督管理工作，健全廉政谈话和约谈制度。认真贯 彻《准则》《条例》精神，加大廉政警示宣传教育工作。 （3）加强班子成员对分管部门和工作人员的要求，坚持勇于担当、 不怕得罪人的精神，严肃查处违纪违法行为，严格按照相关规定办理， 严把人情关。 2.“一岗双责”落实仍有差距。虽然对领导班子党风廉政建设责任制 作了细化和分解，但有的领导班子成员对“一岗双责”缺乏充分的认 识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，重心放在抓分管工 作上面，对分管科室的党风廉政建设重视不够，对分管党员干部进行 廉政谈话次数偏少、督导检查党风廉政建设开展情况次数偏少、听取 党风廉政建设工作情况汇报偏少，没有真正把党风廉政建设放在心 中、抓在手中。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）认真结合本单位的实际情况，制定党风廉政建设主体责任清单， 认真履行党风廉政建设主体责任制，班子及成员带头履行“一岗双 责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。 （2）深入推进惩防体系建设，健全改进作风的常态化机制，强化权 力运行制约和监督体系建设，细化党风廉政建设工作方案，成立工作 领导小组，通过定期召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，细化 党风廉政建设具体内容，加强对班子成员“一岗双责”工作日常检查， 每季度召开党风廉政专题会议。 （3）班子领导与分管科室人员开展廉洁谈话，做好谈话记录。 （五）党的纪律建设方面 1.“四风”方面仍存在问题。调研不够经常、深入，存在以会议贯彻 会议，以文件落实文件现象；有的人员满足现状、消极懈怠，工作积 极性、主动性不高，争先进位意识欠缺；个别党员态度不够端正，学 习流于形式，学习笔记字迹潦草，以干代学问题比较突出；全心全意 为人民服务的宗旨意识不够牢，没有真正和群众打成一片；勤俭节约 意识不强，存在加班就餐次数偏多及擅自提高接待标准的问题。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）弛而不息纠正“四风”，全体党员都要自查自纠，对照军令状 查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排 查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生 问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对 “四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立 行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。 （2）强化主体责任落实，党组主要负责人和班子成员要带头改进作 风，带头深入基层，奔赴田间地头，以身作则，以上率下，加强对基 层自然资源工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解自然资源 疑难问题。 （3）加强政治学习的督查，机关党建工作组负责对全局党员干部进 行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按 照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评 先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通 报。 （4）严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，扎紧“制 度笼子”，筑牢“防火墙”。健全完善财务管理领域制度建设，严格 执行财务审批、报销流程，严把支出审核关，附件不齐、发票来源渠 道不规范的，一律不予报销。制定公务接待制度并上墙，公务接待中， 严格按照制度执行，在接待范围、人数、费用上确保合规。 2.缺少对党员干部 8 小时以外的监督。在日常监管方面，主要对党员 的上下班工作纪律等进行监督，侧重于 8 小时内。对 8 小时之外的 管理相对宽松，忽略了一些苗头性、倾向性问题，在监督方法、监管 手段方面需要改进。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）强化内部监督。将党员领导干部“八小时以外”活动情况作为 组织生活会的一项重要内容，定期在党内通报，认真开展批评和自我 批评，形成相互监督的良好氛围，做到防微杜渐。 （2）实行重大事项申报制。党员领导干部每半年向组织报告一次个 人“八小时以外”活动情况，重大活动一事一报，党员领导干部在操 办婚丧嫁娶、住房乔迁、子女升学、生日祝寿等事时，必须提前进行 申报。 （3）实行“三书一谈”制度。发现党员领导干部廉洁自律方面出现 苗头性问题的，及时发“提醒通知书”；对有一般性问题的发“说明 通知书”，要求其说明情况，表明态度；对情节轻微的一般违纪发“整 改通知书”，并对其廉政谈话，严肃批评教育。 （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1.纪律执行还不够彻底。党组成员虽能够较好地执行党风廉政建设责 任制，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容来抓，但仍 存在党纪教育成效不明显，以及对党员干部落实“六项纪律”方面监 督不够有力的情况；单位制度规章不健全，公务用车管理使用不规范； 日常工作纪律管理不严，存在迟到早退及其它违反工作纪律的现象。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 （1）进一步加强党纪教育，加强和规范党内政治生活，加强党内监 督，局纪检监察室紧扣“六项纪律”，着力在“常”“细”“长”上 下功夫，一手抓巩固提高，一手抓防止反弹，不断推动作风建设在深 化中坚持、在坚持中深化。 （2）进一步完善车辆管理相关制度并严格落实，对公务用车实行定 点维修、定点加油，使用公务车辆需填写派车单并经分管领导签字批 准。 （3）围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内 勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。 2.扶贫工作形式化。扶贫工作积极性、主动性不够，仅仅是按照区里 的要求，逢年过节走访贫困户，日常对贫困户的关心、关注度不够， 帮扶措施不够到位，存在表面化、走过场的现象。 整改完成情况：整改完毕，长期坚持。 深入走访调研，精准分析贫困原因，针对原因对症下药，提出可持续 脱贫的长效解决方案，并督促检查执行情况。对基础设施薄弱导致的 贫困，加以扶持，并精准协调相关资金；对思想观念导致的贫困，加 强文化教育的投入，提升贫困户素质，改变他们落后的观念；对于因 病因残导致的贫困，加大宣传，鼓励群众参加多样化的社会保障，协 助办理医保报销。 三、整改后续工作 巡察整改工作对促进我区自然资源工作开展、教育广大党员干部、形 成风清气正的好风气产生了积极影响，虽然我局在整改阶段取得了一 定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长 抓不懈、深入治理。我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重 点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功 夫，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责 任，努力以巡察整改的新成效推进自然资源工作持续健康发展。 （一）全力抓好整改，确保件件落实。对巡察整改工作紧抓不放，对 照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意 识，使全局党员干部在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风 上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度 不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整 改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。 （二）深化主体责任，扎紧制度笼子。按照党风廉政建设“主体责任” 和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行 者的职责。筑牢思想防线，加强党的理想信念教育、使广大干部做到 自重、自省、自警、自励。扎紧制度笼子，强化监督制约，落实民主 议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督， 加强党务、政务公开，积极接受监督。积极支持纪检组工作，虚心接 受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。 （三）巩固整改成果，构建长效机制。针对巡查组反馈的问题，倒查 制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决 抓好落实，确保真正发挥作用。加强对整改成果的总结和运用，加大 制度执行力度，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，把 巡察整改成果体现在推动我区自然资源工作发展上来，全面推动工作 发展，为建设绿色美丽生态任城做出新的更大贡献。 （篇五） 根据区委第二村居巡察对**社区开展的常规巡察反馈意见3类9项问 题。社区党组织紧紧围绕问题清单，开展以问题为导向的整改落实活 动，现将巡察整改情况报告如下： 一、整改工作总体情况 （一）高度重视，落实整改。区委第二村居巡察组对社区巡察情况进 行正式反馈后，社区党组织高度重视，始终坚持把巡察整改工作作为 一项政治任务来抓，分别召开专题会、座谈会，明确整改工作方向， 迅速安排部署巡察整改落实工作。 （二）细化问题，明确责任。针对反馈意见提出的问题，社区党组织 认真分析，逐项研究，结合工作实际，按照问题导向，建立细化分解 台账，形成书记主抓、分管主责、网格齐推、合力整改的格局。同时， 结合台账要求，建立健全整改方面的制度、方案、计划、措施、时限 等一体化推进机制，确保整改落实一步到位。 (三)坚持主体，整体推进。社区党组织坚持把区委巡察组反馈意见整 改落实工作，作为推进和提升整体工作的有力手段，与学习提升、管 理创新、服务民生和全面从严治党等结合起来，重点解决居民群众反 映的突出问题、强烈问题坚持“谁主管谁负责”的原则，列清整改清 单、责任清单，用整改落实成效推动社区各项工作上台阶。 整改工作中，社区党组织细化 3 类 9 项问题，并严格落实人员、方 案、措施和时限等。目前，以上 3 类 9 项问题已经全部整改到位。 二、整改任务和措施 （一）抓党的建设工作不到位 （1）政治理论学习流于形式。学习十九大精神和习近平新时代中国 特色社会主义思想不够深入，贯彻落实上级精神不到位，理论学习流 于形式，支部作用发挥不明显，党员参与学习率低，7 个党小组无会 议记录。 整改措施：1、制定党员十九大精神和政治理论学习计划,规划具体学 习内容。2、每月 5 日开展党员座谈会、教育视频学习。3、加强对 居民区党支部、党小组政治理论学习的指导，明确社区分包网格党员 干部负责与各支部书记联系。4、严格落实学习制度和签到制度，提 高党员学习参与率，加强党员思想建设规范学习记录、笔记，统一格 式，每季度至少开展一次支部之间、党员之间的检查、评比活动。 整改结果：已完成并长期坚持。 （2）对党建工作不够重视。抓党建工作不紧不实，投入的精力和时 间少，“三会一课”制度存在形式主义，以党建促工作意识淡薄，支 部会达不到每月一次，存在重业务轻党建的现象。 整改措施：1、针对“三会一课”制度存在形式主义的问题，对街道 纪工委对社区书记顾某某、副书记马某某提出通报批评。并在社区班 子会议上进行进行自我批评。2、每月 25 号组织召开党建专题会议。 3、建立社区两委成员分包联系党小组、党员工作机。4、以网格为 单位每月至少组织开展一次党小组、党员活动。5、利用微信群、社 区说说吧等为载体开展“三会一课”信息发布。6、确定彭某某专人 负责，组织实施“三会一课”的落实和规范管理，及时运用微信群发 布小组会、支部会、党员大会会议精神，运用远程教育网络、社区说 说吧、党员学习群组织党员学党课、说党课。7、组织开展党员“一 帮一”、“一带一”活动。 整改结果：已完成并长期坚持。 （3）党内政治生活和组织生活不严格。缺乏结合实际的学习计划， 学习和会议签到不详实，记录不规范。曙光新区党小组**年 1-6 月应 到 16 人，7-12 月份 15 人，**年 1-7 月份应到人数 7 人，**年支部 大会 1-5 月份 9 人，6 月份应到 8 人，7-12 月份应到 7 人；党课教 育形式单一，落实组织生活制度不规范。 整改措施：1、社区书记顾某某就“作风不实”、主任马某某就“服 务态度”带头在社区班子会议上开展检讨各一次。2、确定彭某某专 人负责党员签到，以党员服务岗为依托，结合网格实际，开展党员管 理设岗定位活动，完善党员网格服务活动经常化制度。3、利用“七 一”“十一”等节日组织党员开展党员教育活动。4、规范党内政治 生活、组织生活制度，每月 10 日组织开展党员主题活动，丰富党内 政治生活和组织生活。 整改结果：已完成并长期坚持。 （4）党员教育管理松散。在党员发展和管理上存在记录不完善、程 序不规范等问题。 整改措施：1、加强党员管理工作力度，制定辖区党员积分管理和星 级评定实施细则，规范党员管理。2、完善组织程序，严格按照发展 党员流程做好新形势下党员发展工作，做好发展党员会议记录，保留 图片文档。 整改结果：已完成并长期坚持。 （5）对党员疏于管理。通过查看会议记录发现党员学习活动不扎实， 如：田某某、邱某某、孔某某等老党员经常不参加组织生活，党员意 识淡化，党组织的凝聚力和宗旨意识有待加强。 整改措施：1、认真落实社区党组织和党组织书记主体责任，由书记 亲手抓党建、抓规划、抓落实，党员一线抓实施、抓实干。2、明确 责任主体和责任落实。完善日常监督、廉政谈话、警示约谈、检查考 核等各项制度。3、多措并举，抓全面、抓队伍、抓问责。每年至少 召开两次落实全面从严治党会议，每年与班子成员交心、谈心不少于 两次对在党性党风和廉洁方面有问题的党员干部及时约谈提醒，召开 民主生活会开展批评与自我批评。 整改结果：已完成并长期坚持。