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- 2021-05-08 发布
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在202X年全面从严治党工作推进会的讲话提纲
在2020年全面从严治党工作推进会的讲话提纲
一、充分肯定工作成绩,进一步增强推进我省教育系统全面从严治党的信心和决心
去年以来,全省教育系统各单位和纪检监察机构,认真贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,紧紧围绕全省教育大会提出的两个率先目标,持续深入推进教育系统全面从严治党,我省教育事业有了新气象、新面貌。
一是思想认识程度有了新深化。省教育厅党委手抓教育改革发展稳定,一手抓系统全面从治党,坚持每季度召开廉情分析会,主要领导认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署协调。各级教育主管部门和高校把全面从严治党要求贯彻到各项业务工作中,取得较好效果。
二是制度机制建设得到新加强。省教育厅和有关高校在改革创新上下功夫,完善三重一大决策机制和实施细则;出台《全省各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》,明晰权力边界;制定出台中小学生减负四十条措施,统筹规范检查评比表彰和各类进校园活动,减轻学校和师生不合理负担等。各项举措的落实,有效堵塞了制度漏洞和监督盲区。
三是依法依规履职有了新举措。近年来,各级教育主管部门和高校加强权力运行规范,推出了些切实有效的举措。比如,去年省教育厅承担省委政法委重大决策社会风险评估工作试点,建立健全从源头上预防的长效机制;持续落实领导班子法治微课制度,强化各级领导干部法治思维和法治素养;扎实开展岗位廉政风险排查,始终保持履职的忧患和警觉;省教育厅机关干部调整时,开展廉政谈话,提前打好预防针;教育系统党员千部依法行政、廉洁从政的基础进一步夯实。
四是监督执纪执法取得新成效。教育系统各级党组织主动接受监督的意识强,与各级纪委监委派出的纪检监察组工作上相互配合,经常联手开展检查调研、督查整治。驻厅纪检监察组认真履行派驻职责,厅纪检监察组和组长在省纪委组织的履职考核中双双评为优秀。
二、持续深化思想认识,切实增强推进教育系统全面从严治党的责任感和使命感
(一)推进教育系统全面从严治党是加强党对教育工作全面领导的根本保证。教育工作承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重任,涉及千家万户,关系子女成长和家庭幸福。但从现实看,我省教育系统全面从严治党工作仍存在一些薄弱环节,有的落实上级重大决策部署上存在温差、落差、偏差;有的党委主体责任落实不够到位,重业务轻党建;有的党内政治生活不严肃不认真,这些都是管党治党不力的具体表现,弱化了党对教育工作的领导,最终损害教育事业的健康发展。
(二)推进教育系统全面从严治党是着力解决管党治党突出问题的迫切要求。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要把严的主基调长期坚持下去,这为新时代推进教育系统全面从严治党提供了根本遵循。
(三)推进教育系统全面从严治党是加快我省教育治理现代化的现实需要。当前,我省教育供给、教育减负、人才培养、产学研融合等方面还存在许多不平衡不充分的地方,面临着挑战多、机遇多、矛盾风险多的现状,表现在:教育和科研投入持续加大,各项管理监督机制仍不够健全完善;随着办学形式多样化、办学资金来源多元化w W w.85 0500.c O m,学校的管理制度规范亟待进步完善。
随着智慧教育、智慧校园逐步普及,确保大量数据安全可控,也是老百姓关心的一个重要问题。教育越是发展,人民群众对优质公平教育的期盼就越强烈。
三、紧盯重点精准发力,高标准高质量推进我省教育系统全面从严治党工作
全省教育系统各级党组织、纪检监察机构要深刻认识全面从严治党面临的新挑战,始终紧盯重大决策部署、重要制度执行、重点领域环节,精准发力,担当作为,扎实推进我省教育系统全面从严治党取得新的成效。
(一)增强两个维护政治自觉,确保党对教育工作的全面领导落到实处。
一是要持续深化政治监督。各级教育系统党组织和纪检监察机构要严明政治纪律政治规矩,突岀抓好政治监督,加强对中央和省委重大决策部署、重大战略举措在教育领域落实情况的监督检查,突出加强对贯彻落实习近平总书记有关教育工作重要论述、指示批示精神情况的监督检查。持续加强对意识形态责任制落实情况的监督,推动两个维护贯彻到教育工作全过程、各环节。
二是要巩固深化主题教育成果。强化政治引领,把广大党员干部、教职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,深入学习贯彻十九届四中全会精神,持续跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神,切实做到学思用贯通、知信行合一,把主题教育激发出来的政治热情,转化为两个维护的政治自觉。要扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。
三是要压实管党治党两个责任。全面从严治党,关键是抓住管党治党责任的牛鼻子,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底。当前,各级教育系统党组织要深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各高校、各级教育主管部门要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉教育、清廉学校建设,打造清净校风、清正教风、清新学风,在全面深化清廉浙江建设中勇挑重担、走在前列。
(二)完善制度机制,扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。一要深入推进教育督导评价机制。各级教育行政部门和学校要认真贯彻新颁发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,严格落实教育法律法规和教育方针政策坚持按照教育规律办事,突出纠治违背教育公平、破坏教育生态、群众反映强烈的问题,确保办学治校的正确方向,确保立徳树人根本任务全面落实。二要深入推进教育公共领域最多跑一次改革。围绕入学入园、考试优待等热点问题,深化最多跑一次,推广最多跑一地,确保公民入学入园一件事落实到位。大力发展互联网+教育,加快智慧校园建设步伐,推进大数据的创新和应用,构建线上线下融合的数字化学习空间,提升教育资源共建共享水平。三要深入推进高校內部巡察。省纪委十四届五次全会对省直机关部门和省属企事业单位党组(党委)开展巡察工作作出了部署,指导意见即将出台,要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、巡视巡察问题整改等七个方面,全面推进高校巡察工作。要坚持问题导向,精准发现问题、解决问题,强化巡察结果运用,做好巡察后半篇文章。四要深入推进岗位廉政风险排查。要加强对公民同招、独立院校转设、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。
(三)强化纪律保障,充分发挥纪检监察机构专责监督作用。一要做深做实日常监督。监督是纪检监察机构的基本职责、第一职责。各级教育纪检监察机构要把日常监督实实在在做起来、做到位。要认真履行监督职责,综合运用信访受理、线索处鉻、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等方式加强日常监督,强化整体协同,全面提升监督的覆盖面和质量效果。二要精准有效执纪问责。实施规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和权威性。对四个意识不强、两个维护不坚决、两个责任落实不到位、管理监督职责履行不力,在教育系统造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究责任。要用好纪检监察建议这个有力武器,以纪法的刚性约束推动问题逐项整改落实。三要深化运用四种形态。监督执纪四种形态,体现惩前毖后、治病救人方针,体现组织的关心关爱。要深化运用四种形态,尤其要用好第一种形态,各级党组织和主要领导要带头用、经常用,努力实现规、纪、法的有机贯通。在四种形态转化问题上要严格依据纪法、事实两个定量,充分考虑被审查调查人态度这个变量,防止四种形态运用不精准、过于宽松随意的问题。
(四)破除痼疾顽症,集中整治教育领域群众反映强烈的突出问题。一要一体推进三不机制。从近几年教育系统的实际看,后勤资产集团、校办企业、附属医院等重点领域,选人用人、工程基建、招标采购、招生招聘、科硏经费管理等重点岗位发生的问题比较突出,有的监守自盗,有的假公济私,有的虚报冒领,人权、事权、财权集中岗位案件频发多发。要持续保持反腐败高压态势,对顶风违纪、不收敛不收手的,发现一起,严查一起。要着重做好案件查办后半篇文章,以案促改、以查促建。要推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。二要持续整治漠视损害群众利益问题。严肃认真对待教育领域群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让老百姓真切感受到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,从严治党就在身边。要集中抓好干部选拔任用不规范、人事招聘不透明、职称评聘不公正、截留骗取侵占师生奖励补助、挪用教育惠民资金、学术不端等突出问题治理。三要驰而不息纠治四风。严格落实中央八项规定精神以及我省36条办法,严肃查处违规收送礼品礼金和烟票、违规收送电子红包、违规发放福利津贴、借公务考察之名违规公款旅游、超标准公务接待、私设小金库账外账、瞒报漏报个人重要事项等突出问题,对典型案例坚决通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、问题坐大。加大教育领域形式主义官僚主义问题的整治力度,切实为基层减负。
(五)着眼建设过硬队伍,不断提升教育系统纪检监察干部专业化水平。一要扛牢政治责任。带头加强政治建设,坚定政治立场,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。牢记业务中有政治,凡事多考虑政治影响、政治效果,确保上级决策部署理解得深、跟进得快、落实得好。二是要加强培训锻炼。当前纪检监察干部本领恐慌问题仍然比较突出,有的甚至连基础的ABG都有欠缺。除了靠上级全员培训外,要加强自身学习提高,强化上下协同办案机制,强化以案代训、实战跟班。抓紧补齐素质的短板,全面提升教育系统纪检监察队伍整体素质。
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