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- 2021-05-08 发布
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2020 年在某县洪涝灾后恢复重建工作部署会上的讲
话范文稿
同志们:
我们紧急召开全县洪涝灾后恢复重建工作部署大会,会议的主要
任务是安排部署洪涝灾后恢复重建工作,动员全县上下紧急行动起
来,迎难而上,奋力抓好灾后恢复重建工作。下面,我讲几点意见。
一、准确研判洪涝灾后重建工作形势
今年以来,特别是 7 月 5 日以来,我县连续遭受强降雨袭击,时
间跨度长、降雨强度大,最大降雨量达 XX 毫米,导致 XX 河水上涨达
XX 米,超警戒线 XX 米,洪水严重威胁乌江沿线群众安全。各地农作
物大面积受损、多处房屋倒塌,部分交通、电力、通信中断,道路、
水利等基础设施严重损坏。这次洪涝灾害,不论雨情汛情,还是受灾
范围、受灾程度都是我县历史上少见的。据不完全统计,此次洪涝灾
害导致全县交通、水利、电力、通讯等基础设施受损 XX 万元,农作
物受灾 XX 公顷,房屋受损 XX 户 XX 间,洪涝灾害导致全县直接经济
损失达 XX 亿元,受灾人口近 XX 万人。灾情发生后,县委、政府立即
启动一级应急预案,成立抗洪抢险领导小组,县四大班子主要领导以
及其他在家县级领导分别带领有关部门深入各乡镇(街道)实地察看
灾情,组织干部群众抗洪抢险救灾。各级各部门快速反应,积极做好
防、抢、撤等工作,紧急转移安置灾民 XX 人,下拨救灾资金 XX 多万
元、棉被 XX 套、衣服 XX 件,尽最大努力降低灾害损失,维护了社会
稳定大局,保障了受灾群众基本生活不受影响。
从总体上看,我县抗洪救灾工作指挥得当,措施有力,抗洪救灾
取得阶段性成效。但我们也清醒地看到灾后重建工作形势的严峻性,
一方面,受灾点多面广,恢复重建任务重;另一方面,救灾资金筹措
难度大,全省、全市各地都不同程度受灾,向上争取资金难度大。面
对这些问题,各级各部门一定要充分认识灾后恢复重建工作的重要性
和艰巨性,切实增强做好灾后恢复重建工作的紧迫感和责任感,把当
前工作重心转移到灾后重建上来,以开展党的群众路线教育实践活动
为契机,突出重点,全力加快灾后恢复重建步伐,确保灾后恢复重建
工作任务顺利完成。
二、突出重点,抓住关键,全力推进灾后恢复重建工作
当前正是群众抢抓生产的关键时候,时间非常紧、任务非常重,
全县各级各部门要采取非常措施,分清轻重缓急,本着先重点、后一
般的原则,迅速开展灾后恢复重建工作。重点抓好以下几方面工作:
一是抓好道路交通设施重建工作。全面完成水毁公路、桥梁、涵
洞等设施的修复和完善,加快在建的德沿高速公路建设进度,要按照
先通后畅的原则,抓紧抢修国省干道、县乡公路和农村公路,对通过
抢险暂时维持通车的路段,要加快启动永久性工程建设,逐步拆除临
时性通行措施,尽早恢复全线通车。要组织对受河流冲刷的桥梁、公
路逐一进行排查,消除通车隐患,保证通行安全。具体要求是县交通
部门、公路管理部门、各乡镇(街道)要抓紧核实全县水毁公路情况,
抓紧搞好水毁道路、桥涵的修复工作。已通行的道路要维护好秩序,
暂未修复的水毁路段要科学制定施工方案,并设立醒目警示标志,确
保施工顺利进行、行人车辆有序通行。
二是抓好水利、供水设施修复工作。这次洪涝灾害让我们进一步
感受到我县水利基础设施的脆弱,有的山塘、水库经不起洪水的冲击。
县水务部门要针对此次洪灾中暴露出来的问题,科学制定方案,切实
加强水利工程建设,按照先生活后生产的思路,搞好分类排队,统筹
推进实施。总任务是在 8 月底前完成水毁的山塘、水窑、水库、渠道
等水利灌溉工程修复工作,尽可能在伏旱前完成修复工作,确保受损
山塘、水库正常蓄水;要及时修复受灾的人饮工程、排水排污等基础
设施,切实保证群众饮水不受较大影响、排水排污不受影响。同时,
要高度重视中小河流治理,对可能危及群众生命财产安全的重点河段
和薄弱堤段要及时进行重点整治,切实提高防洪抗洪能力。
三是抓好电力、通讯等设施修复工作。电力、通讯等部门要抓紧
抢修水毁设施,确保在 7 月 30 日前电力、通讯、有线电视等设施恢
复正常。同时,要密切监控,做好相关设施的保护工作,确保正常运
行。电力部门要做好各地的用电监控,合理安排运行方式,保证重点
受灾区域供电安全和质量,满足灾区供电和抢修用电需要。要加强主
干电网、输电线路、重要变电站的巡查,防止电力安全事故发生。通
讯部门对需要重建的通信基站、传输管道等项目,相关部门要开通绿
色通道,加快建设进度,争取尽快全面恢复公共通讯。同时,要及时
向上级部门汇报,争取供电、通讯集团公司必要的资金和设备倾斜。
四是抓好农田设施水毁抢修工作。县农业、畜牧、科技等部门要
深入灾区、深入田间地头、受灾农户,调查核实农田设施、农业生产、
畜牧养殖业等受灾情况,指导受灾群众对水毁农田及时清理,引导群
众补种或改种,减少农业损失。要加强灾后畜牧业生产指导,确保全
县畜牧业健康发展。各乡镇(街道)要积极开展农业生产自救工作,
对积水较多的地块,帮助协调抽水设备,组织群众抓紧排水,落实田
间管理、有关技术等措施,尽最大努力争取受灾作物有所收成,把损
失降到最低程度,确保农业生产不影响减贫摘帽工作。
五是抓好灾后城市基础设施重建、困难群众生活安排等工作。县
住建部门要尽快制定具体可行方案,迅速组织修复,确保城市受损道
路在 7 月底前修复完成;城市绿化、亮化等设施在 8 月中旬前完成,
12 月底前完成农村危房修复等工作。县民政部门要认真调查,对因
灾生活困难群众要建立台账,及时妥善安排困难群众生活,确保困难
群众有饭吃、有衣穿。
三、加强组织领导,落实保障措施,确保灾后恢复重建工作扎实
推进
扎实推进灾后恢复重建工作事关全县经济社会发展大局,由于时
间紧迫、任务艰巨,各级各部门要进一步提高认识,强化组织领导,
落实保障措施,确保灾后恢复重建工作有序推进,务求取得实效。
一要全面落实责任。做好灾后恢复重建工作,关键在于责任落实。
各乡镇(街道)是灾后恢复重建工作的责任主体,“一把手”是第一
责任人,要认真组织实施好本辖区灾后恢复重建工作,坚决如期完成
任务。为切实做好灾后恢复重建工作,县委、县政府成立了灾后恢复
重建工作领导小组,加强领导和组织协调工作。县直相关部门要树立
全县一盘棋思想,通力协作,密切配合,形成工作合力,共同推进,
确保预期目标任务顺利完成。
二要认真履职尽责。各级各部门要按照职责要求,切实抓好各自
工作,不推诿、不懈怠,打赢我县灾后恢复重建工作攻坚战。县发改
部门要及时受理审核有关部门灾后重建项目实施方案,及时批复;县
交通、水利、电力等部门要认真围绕各自目标抓好落实;县商务、物
价、卫生等部门要认真做好市场供应、价格监管、灾区卫生防疫等工
作,维护灾区社会稳定;县民政部门要深入细致地调查,切实帮助困
难群众解决实际问题。县财政部门要多渠道筹集资金、整合资金,加
大对灾后恢复重建工作的投入。
三要抓好督促检查。在灾后恢复重建工作中,必须加强监管、加
大督查。要把灾后恢复重建与开展党的群众路线教育实践活动结合起
来,对各乡镇、各部门承担的任务,县灾后重建领导小组办公室要研
究具体办法,强化督促检查,确保顺利实施。实行灾后恢复重建工作
每月一调度一督查一通报,及时发现并解决问题、及时督促整改。同
时,要加大宣传力度,总结推广灾后恢复重建工作经验做法,营造支
持灾后重建工作的良好氛围。
四要统筹处理灾后重建与其他工作的关系。在抓好灾后重建的同
时,统筹处理好灾后重建与经济发展的关系,做到两手抓、两不误。
各级各部门要按照年初部署,及时查缺补漏,统筹抓好重点项目建设、
工业生产调度、安全生产、信访维稳等各项工作,对已建成的项目要
尽快投产,达到进度的要力争多超,欠进度的要迎头赶上;对建成投
产的企业要督促其开足马力满负荷生产,对建设迟缓的企业要加强督
促,使其尽快投产;要加大对各类安全生产的整治力度,及时消除隐
患,严防安全生产事故的发生;要认真抓好不稳定因素的稳控工作,
加大信访矛盾调处力度,确保全县社会稳定大局。
同志们,灾后恢复重建工作责任重大、任务繁重。让我们在县委、
县政府的坚强领导下,坚定信心,攻坚克难,扎实苦干,确保如期完
成灾后恢复重建各项任务。