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- 2021-05-08 发布
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2020 年纪检组长廉政党课讲稿
同志们:
为庆祝中国共产党成立 99 年,市纪委监委要求,各派驻委(局、
办)纪检组组长在所驻单位开展一次廉政党课教育。根据局机关党支
部统一安排,今天由我围绕反腐倡廉这个内容,和大家进行一次交流,
主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教
育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。
一、坚持问题意识,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
一要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现
几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,
串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪
污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。近年来,中央查
处了 XXX……。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠
山吃山,靠水吃水”“近水楼台先得月”“公共权力部门化,部门权
力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59
岁现象”逐渐变为现在的“39 岁现象”“35 岁现象”,年龄愈来愈
小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社
会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官
员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋
取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干
部中形式主义、官僚主义问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的
现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有
令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡
薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些
领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年
反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
二要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现
象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒
瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利
益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,
各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象
的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条
件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来
的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部
宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是
市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国
际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不
法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非
法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些
党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼
和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好
树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、
利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教
育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚
至包庇腐败和犯罪。
三要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一
些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认
为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别
也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科
学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是
反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反
调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改
革开放以来,我们党处决了 X、X 等高级干部,一些人却说“共产党
连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打
“苍蝇”不打“老虎”;查处了 X、X、X……等位高权重的腐败分子,
他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根
据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2019 年,我国经济增
长率 6.1%,有些同志就会说,以前我们经济增长率一直保持在 9%以
上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、
经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不
反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才
会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策
的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对
于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、
是非分明、站稳立场。
二、坚持政治意识,把握党纪精髓,做到守纪律讲规矩
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的
纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党
章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质
和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要
制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党
必须共同遵守的根本行为规范。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪
严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法
律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,
践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就
是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群
众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。
三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情
和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人
民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门
的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规
范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必
须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线
不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是
党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对
我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰
巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规
章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩
不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行
为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干
部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管
党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的
是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,
才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规
矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提
高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守
政治纪律和政治规矩,要自觉做到 xxxxx 提出的“五个必须”。一是
必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上
行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四
海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该
请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组
织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好
亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、坚持责任意识,贯彻党章党规,常态长效践廉倡廉
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定
法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,
来约束成员的举止。新党章党规的颁布,从制度上规范了党员干部廉
洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如
何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要
“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
一要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实党章党
规这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对党章
党规的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会
其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不
该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在
工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明
白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什
么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因
为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,
也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。
但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友
的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更
要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中
了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排
斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化
为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又
不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的
人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
二要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样
一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双
新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿
夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲
给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这
个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正
鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不
复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业
业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了
自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是
图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤
国、损民、害己。所以要经常用党章党规为自己的行为敲警钟,不断
强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要
想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要
吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要
去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正
确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,
拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
三要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,
是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就
一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被
游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗
牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这
一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变
大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向
腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了
不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再
后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千
里之堤,溃于蚁穴”“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一
定要牢记。新党章党规内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,
对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶
小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管
好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越
是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管
得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟
常鸣,提高思廉践廉自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提
高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终
生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加
瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产
党人的政治本色,时时处处严格要求自己,以更高的思想境界、扎实
的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为全市经济社会高质量发
展做出积极贡献。
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