2020年某宣传部长在全市宣传思想文化骨干培训班开班仪式讲话提纲和全年巡察工作部署会讲话稿合编 20页

2020 年某宣传部长在全市宣传思想文化骨干培训班 开班仪式讲话提纲和全年巡察工作部署会讲话稿合 编 2020 年某宣传部长在全市宣传思想文化骨干培训班开班仪式上的讲 话提纲 4620 字范文 今天，我们在这里举办全市宣传思想文化骨干培训班。借此机会， 我代表市委、市政府，向长期以来扎根基层，为推进理论武装、加强 舆论引导、繁荣城乡文化、促进文明建设付出辛勤劳动的同志们表示 亲切的慰问，向为这次培训给予大力支持和配合的市委党校表示衷心 的感谢。 X 年，是中宣部确定的“基层工作加强年”，中央下发了《关于 加强基层宣传思想文化工作的意见》，并召开了关于加强基层宣传思 想文化工作的电视电话会议。省委宣传部为贯彻落实“基层工作加强 年”的决策部署，提出了“六个一”工程，其中一个“一”就是要成 立周恩义基层干部培训学校，对全省基层宣传干部进行有针对性的培 训。市委宣传部也于 X 年 X 月举办了首批基层宣传干部培训班，对 X 名基层宣传思想文化战线干部进行了培训。 今年，中宣部提出“要继续实施基层工作加强年”。为贯彻落实 中央和省、市委的工作部署，进一步加强和改进我市的基层宣传思想 文化工作，今天我们在这里举办第二批基层宣传思想文化骨干培训班， 计划培训 X 名基层宣传思想文化战线干部。 下面，我就开展好这次学习培训，强调 3 点意见。 一、提高思想认识，进一步增强参加学习培训的思想自觉和行动 自觉 思想是行动的先导。扎实做好这次全市基层宣传思想文化骨干培 训班的工作，首先就是要统一思想，提高认识，充分理解并把握开展 学习培训的重要意义，进一步增强参加学习培训的思想自觉和行动自 觉。 一是要充分认识到加强培训是学习宣传贯彻习总书记系列重要 讲话精神的题中之意。近年来，以习总书记同志为核心的党中央高度 重视宣传思想文化工作，多次召开重要会议，提出了一系列新思想、 新论述、新要求。X 年 8 月 19 日，习总书记在全国宣传思想工作会 议上发表重要讲话（即 8·19 讲话），他站在党和国家全局的高度， 深刻阐述了事关宣传思想文化工作长远发展的一系列重大理论和现 实问题，进一步明确了新形势下宣传思想文化工作的方向目标、重点 任务和基本遵循。X 年 10 月 15 日，习总书记主持召开文艺工作座谈 会并发表重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用、重大使 命，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性 的重大问题，对在新的历史条件下做好文艺工作作出了全面部署。X 年 2 月 19 日，习总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重 要讲话，强调党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、 定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握 定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作 导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传 播力、引导力、影响力、公信力。4 月 19 日，习总书记主持召开网 络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，从整体战略的高度勾勒 出了中国网络国家发展框架，为我们进一步加强和改进网络管理提供 了重要遵循。5 月 17 日，习总书记主持召开哲学社会科学工作座谈 会并发表重要讲话，深刻地阐释了当前哲学社会科学所面临的形势和 任务，全面回答了具有中国特色的哲学社会科学体系建立的道路、方 法和主要内涵。参加学习培训，就是对习总书记系列重要讲话精神的 再学习、再宣传、再贯彻，就是为了进一步增强用习总书记系列重要 讲话精神指导实践的能力。 二是要充分认识到加强培训是做好新形势下宣传思想文化工作 的迫切任务。当前，我们的宣传思想文化工作面临着诸多新形势、新 任务，做好新形势下的基层宣传思想文化工作，责任重大，任重道远。 从国际层面看，和平与发展依然是时代的主题，但以宗教信仰、网络 公知、负面宣泄、历史虚无为代表的西方意识形态渗透依然存在，维 护国家政权和意识形态安全的任务依然繁重。从国内层面看，随着互 联网新媒体的迅速发展，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术 发生了深刻变化，互联网已经成为意识形态交锋的主战场，网络舆论 阵地争夺战愈发激烈，主流意识形态与非主流意识形态相互激荡。从 市内层面看，包括我市在内的整个东北老工业基地仍处于“滚石上山” “爬坡过坎”的关键时期，经济下行压力较大，各类矛盾易发多发， 亟需我们宣传思想文化战线的同志们积极地“鼓与呼”，明辨是非， 澄清谬误，提振信心，为 X 全面振兴营造良好的舆论氛围。参加学习 培训，就是要把新形势、新任务作为我们的冲锋号角，切实增强责任 感和紧迫感，扎实做好新形势下的基层宣传思想文化工作。 三是要充分认识到加强培训是改进我市基层宣传思想文化工作 现状的客观要求。做好新形势下的宣传思想文化工作，重点在基层， 难点也在基层。近年来，全市基层宣传思想文化战线的干部积极克服 客观困难，真抓实干，开拓创新，打造了一系列富有地方特色的工作 品牌，“X”“X”“X”成为享誉全国的知名工作项目，为全市宣传 思想文化事业作出了重大贡献。当然，我们也应该看到，我市的基层 宣传思想文化依然存在着缺人、缺钱、缺阵地的状况。主要体现在基 层宣传思想文化干部编制少，年龄、知识结构不够合理，能力业务素 质有待提高，有的干部思想观念滞后、创新意识不够强；工作经费保 障力度不够，体制机制还不健全，宣传思想文化干部的政治待遇有待 提高；理论武装和思想教育生动鲜活不足，还存在空洞的说教、结合 实际不紧的问题，针对性、实效性还需要进一步增强；社会主义核心 价值观和精神文明建设工作需要向深度拓展，巩固壮大主流舆论阵地 还有大量的工作要做；核心价值观的宣传，还存在模式化、套路化、 版装面头的现象，亲和力、贴近性不够，还没有使核心价值观真正深 入人心、深入千家万户，没有达到“润物细无声”教育效果。参加学 习培训，就是要在客观认识问题的基础上“有的放矢”，着力解决基 层宣传思想文化工作存在的问题，进一步加强和改进基层基础工作。 二、坚持学以致用，进一步增强做好基层宣传思想文化工作的本 领 基层宣传思想文化工作是一项富有创新、创意和挑战的工作，宣 传思想文化工作者必须以不断强化自己的综合素质来适应新时期工 作的需要，更好地履行职责。这期培训班共安排了 3 天时间，时间虽 然不长，但内容丰富，课程的设置充分考虑到了基层宣传思想文化干 部业务学习和工作实践的需要。同志们务必要增强学习的自觉性和主 动性，争取在以下 4 个方面实现提升。 一是强化政治素质。做好宣传思想文化工作，必须讲党性，这是 一名共产党员的本质属性，也是新形势下宣传思想文化工作大环境的 客观要求。坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场， 坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚 定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致， 坚决维护中央权威。宣传思想工作者要增强党的意识，尽职尽责为党 和人民事业服务，坚持什么，反对什么，说什么话，做什么事，都要 符合党的要求，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。党 性不可丢弃、原则不可模糊、立场不可动摇，唯有如此，才能避免在 工作中犯错，才能占领宣传工作主阵地、把握宣传工作主动权、打好 宣传工作的主动仗。 二是强化业务素质。习总书记在 8·19 讲话中强调，“宣传干部 除在政治上可靠外，需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有 “几把刷子”，真正成为让人信服的行家里手。”理论、笔头、口头 这三把刷子，我们不仅要扎牢，还要扎好，更要在基层这片热土上发 挥作用。基层宣传干部不容易，“上面千条线，下面一根针”，任务 重，压力大，这就要求我们的干部要争做“脑中有思想、眼中有目标、 肩上有责任、胸中有激情、腹中有度量”的“五有”干部，把心思和 精力用到干事创业上，大胆谋划、大胆试验、大胆突破，反对空谈、 不搞忽悠，以更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施创新基层 宣传思想文化工作，努力寻找新方法、探索新路径、积累新经验，不 断提高做好既宣传思想文化工作的业务能力。 三是强化道德素质。德为才之帅。宣传干部承担党的喉舌作用， 代表着党的形象。当前，有少部分宣传干部认为，宣传部门是个“清 水衙门”，“底线触不到，红线越不了，高压线够不上”，就放松对 世界观、人生观和价值观的改造，放松了对法律法规、政治纪律和政 治规矩的敬畏，浑浑噩噩，心不在焉，呈现出无所畏惧、得过且过的 工作状态，以致道德败坏甚至触犯法律。福建省广播影视集团原党组 书记舒展、安徽省广播电视台原台长张苏洲、辽宁电视台原台长史联 文等堕落分子的落马，就是一个个发人深省的鲜活例子。我们的宣传 工作者，务必做到忠诚干净担当，自重自爱自强，时常用中华民族“仁 义礼智信、温良恭俭让、忠孝勇恭廉”的优秀传统美德和价值观念鞭 笞自己，作社会主义核心价值观的先觉者、先行者、先倡者。 四是强化心理素质。习总书记在 8·19 讲话中指出：经济建设是 党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。总书记的 讲话，对宣传思想文化工作，尤其是意识形态工作的地位和作用进行 了精辟、深刻的阐述，作为一名宣传思想文化工作者，尤应感到责任 重大，使命光荣。我们的宣传思想文化战线干部，特别是站在前沿、 立在一线的基层干部，担最重的责、干最累的活、抢最险的滩，有时 还不被人所理解和接受。在这种情况下，部分宣传干部的心态失衡了， 总觉得自己的“政治仕途慢了，经济待遇少了，社会地位低了”，以 致出现“不愿干、不会干、不知道怎么干”的职业迷茫状态。我们的 基层宣传干部们，务必要保持健康、乐观、向上的心态，要学会运用 马克思主义辩证法看待问题，要相信宣传工作大有可为、大有作为， 理顺情绪，戒急戒躁，客观辩证地看待经济待遇高低、仕途进步快慢 的关系，把心扑在宣传思想文化工作上，一以贯之，心无旁骛，做实、 做细、做强我们的基层宣传思想文化工作。 三、珍惜培训机会，进一步确保学习培训取得实实在在的效果 这次学习培训，市委宣传部作了大量的前期准备工作，市委党校 给予了积极的工作支持和配合，市委宣传部和市文体新广局的各位领 导也将亲临授课。希望大家要倍加珍惜，好好把握这难得的学习机会， 安心投入到学习培训中来，确保学习培训取得实实在在的效果。 一是要严于律已。同志们既然坐到了这里，就要珍惜这次集中学 习的机会，排除一切干扰，严格要求自己，自觉遵守有关培训纪律， 服从培训班的各项安排，克服心浮气躁的情绪，潜下心，认真学。 二是要学有所思。把大家集中起来培训“充电”，目的已经很明 确了，就是想让大家在打牢基础之上，接受一些新信息、新理念，汲 取一些新知识，增加理性思考，以新的思维、新的眼光、新的姿态思 考谋划宣传思想文化工作，探索新形势下的宣传思想文化工作新方法、 新途径，让基层宣传思想文化工作的能动作用得到充分发挥，让基层 宣传思想文化工作更具生命力。 三是要学有所得。希望大家通过培训，找出自身知识水平与岗位 职责要求之间的不足，测出自己的工作水平与事业发展需要之间的差 距，明确今后学习和努力的方向。也希望同志们通过培训提高学习的 意识，形成学习的习惯，把坚持不懈地学习，作为完善自己、提高自 己，更好地推动宣传事业发展的不竭动力。要把这次集中培训的内容 与今后的工作实践相结合起来，真正把学习的效果转化为促进工作的 重要举措，通过大家的共同努力，进一步加强和改进我们的基层宣传 思想文化工作，为 X 全面振兴发展做出应有的贡献！ 同志们在基层工作，很辛苦、很认真、很负责，市委是了解的， 也是肯定的。希望同志们继续脚踏实地，按照“紧跟中央、安心热爱、 钻研求索、积极作为”的要求，尽职尽责，为创新基层宣传思想文化 工作、提高全市宣传思想文化工作水平，作出应有的担当。最后，祝 大家学习愉快！预祝培训班取得圆满成功！ 2020 年全年巡察工作部署会讲话 6620 字范文 同志们： 今天我们在这里召开这次会议，主要目的是：对 X 届县委第 XX 轮巡察进行动员，并对全年巡察工作进行部署。刚才，XX 宣布了本 轮巡察的授权任职和任务分工，大家务必要按照要求认真履责、扎实 开展巡察。下面，就全面提升巡察工作质量，做好 2020 年度巡察工 作，特别是本轮巡察任务，我讲三点意见： 一、总结经验得失，进一步坚定深入推进巡察工作的信心和干劲 去年以来，我们始终坚持问题导向，不断探索巡察的有效方式， 扎实开展巡察，有力推动了巡察工作的进一步发展，利剑作用进一步 彰显。总结去年的巡察工作，主要有四个方面特点： 一是服务党委决策越跟越紧。去年以来，围绕乡镇振兴、脱贫攻 坚、环保攻坚等县委的决策部署，紧凑高效地开展了巡察。按照中央 市县巡察“三个聚焦”的要求，结合县委实际，组织开展了 X 轮对村 级的巡察，效果是显著的，县委是满意的。 二是全覆盖力度越来越大。去年以来，能够主动探索“一对一” “一托 N”“乡镇+村”、机动式等模式，先后组织开展了 X 轮对 X 个县直单位的巡察，X 轮对 X 个村、社区的巡察，极大地丰富了巡察 的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察，覆盖率由去年年初的 X 提升至目前的 X，对县直单位的巡察也由去年年初的 X 提升至目前的 X。本轮巡察我们安排对 X 个单位开展巡察，结束后将达到巡察全覆 盖任务的 X。 三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用， 通过巡察发现和推动整改了一大批问题，给予党纪政务处分 X 人，组 织处理 X 人，移送司法机关 X 人。同时，巡察工作也在不断的探索中 形成了“三快三稳”巡察模式，“双向承诺一评价”谈话模式，“双 测评一比对”问题了解模式，“两表态、三反馈、四签收”反馈模式 等一批有效管用的方法制度，有力的推进了巡察工作开展。 四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想，抽调巡察干部通 过“两参与一服务”，为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡 献力量，省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充 实了 X 名巡察组长，X 名巡察组副组长，X 名巡察专员。并利用机构 改革契机，增设了 X 个数据中心，X 个事业编制，巡察力量进一步增 强。 盘点 2019 年以来的巡察工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵， 需要我们长期坚持、不断深化。当然，工作中也存在一些值得关注的 问题，比如，发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还 需加强等等，这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年 巡察工作，我们还需重整行装、连续作战，努力创造新的业绩。 二、深入学习贯彻巡视巡察新精神、新要求，科学谋划 2020 年 巡察工作 今年以来，中央政治局先后听取了 2019 年中央巡视、第四轮巡 视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报，总书记都出席会议并作了重要讲 话;年初，中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安 排部署。近期，中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察 工作动员部署会议，对巡视巡察工作进行了安排部署，为我们进一步 做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡视办接连举办 3 期巡察办主任提级培训班，开展了系统的市县巡察工作专题培训，体 现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点： 第一个特点：明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察 工作来说，我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致，中央巡视办 明确的“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央 决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织 软弱涣散、组织力欠缺问题)，这为我们落实政治巡察要求指明了方 向、提供了遵循。同时，我们还要立足市县特点和基层实际，坚持把 巡察重点放在发现“最后一公里”问题上，放在解决“竿插不到底” “水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。 第二个特点：坚持上下联动、一体推进，构建巡视巡察战略格局。 党的十九大以来，中央在推动建立市县巡察制度的同时，去年下半年 开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度，形成全国“一体两翼” “四级联动”的巡视巡察工作战略格局(“一体”即中央巡视，“两 翼”是省委巡视和中直单位巡视，中央、省、市、县四级巡视巡察联 动)。下一步，中央将全面推开自上而下的指导督导工作，推动省区 市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部 分县(市、区)开展指导督导，因此我们要把功夫下在平时，不断规范、 提升我们的巡察工作，时刻做好迎接指导督导的准备。 第三个特点：推进巡视与其他监督贯通融合，促进健全党和国家 监督体系。十九届四中全会《决定》明确要求，推进纪律监督、监察 监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;以党内监督为主导，推动各类 监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说，就是要充分发挥纽 带作用，自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合，主动融入党 和国家监督体系，努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯 通，就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合，把方方面面的力量凝聚 起来，形成党的组织合力。责任贯通，就是把巡视巡察作为履行管党 治党政治责任的重要抓手，把主体责任和监督责任贯通起来，有效解 决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。机制贯通，就是巡察前 突出信息情况沟通，用好已有监督成果，巡察中突出监督手段支持， 加强对问题的深入了解，巡察后突出整改日常监督，综合用好巡察成 果。组织贯通，一方面，根据巡视巡察任务需要，抽调相关方面的业 务骨干参加巡视巡察，优化队伍结构，提升专业能力。另一方面，要 加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派” “跟班学习”等形式，提升巡视巡察系统干部队伍能力。 第四个特点：强化巡视整改落实和成果运用，做好“后半篇文章”。 习总书记强调，要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合 起来、与深化改革结合起来。党的十九大后，中央巡视工作不断完善 提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领导小组 成员和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲话，对 落实整改责任提出明确要求，反馈的严肃性、权威性不断增强;二是 压实整改主体责任。明确党组(党委)承担整改主体责任，党组(党委) 书记承担第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，抓好分管领域整 改落实;三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起整改 日常监督责任。这是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点。四是 优化整改情况报送和公开机制。十九大后，将被巡视党组织报送整改 进展情况报告的时限由 2 个月调整为 3 个月，明确整改进展情况报告 的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主，中组部、巡视办会同巡 视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情况， 接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通报党 中央和国务院分管领导，统筹督促抓好分管领域整改工作。将专题报 告报送中央深改委办公室，通报有关职能部门，为深化改革提供问题 导向参考。 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，巡察 工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作 要重点做好以下几方面工作。 (一)以深化政治巡察为重点，着力提升政治站位。把学习贯彻习 总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记关于巡视巡察 工作重要论述作为首要政治任务，坚决贯彻落实十九届四中全会精神， 把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”上，特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。要突出把 决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡村振兴战 略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等作为巡 察监督重点,按照市县巡察“三个聚焦”的要求，结合我县实际，全 面审视被巡察党组织工作，突出关键少数，深入查找政治偏差，始终 保持巡察的政治方向。 (二)以上下联动为重点，着力推动巡察全覆盖。“年底基本完成 本级党委全覆盖任务 90%”，是今年市委巡察给各县提出的“硬要求”， 是规定的“硬指标”，是必须完成的“硬任务”。目前我们对村级巡 察覆盖率 96.4%，对县直单位的巡察覆盖率 71.8%，离 90%全覆盖的 任务目标还有一定距离，加之疫情影响，巡察启动延迟，时间更紧。 我们要抓紧时间对县委巡察对象统筹谋划，科学界定，确保在本届党 委任期内完成全覆盖目标。要优先把上级巡视巡察领域、单位和反馈 问题纳入优先巡察范围，结合我县巡察工作实际，积极主动与上级搞 好联动巡察。 (三)以精准发现问题为重点，着力提高巡察质量。“发现问题、 形成震慑”这个生命线不能丢，推动改革、促进发展这个目标不能变。 巡察工作既要全覆盖，也要高质量，努力达到有形覆盖和有效覆盖相 统一、最大化。去年年底，省委巡视办通报了我市巡察村(社区)党组 织发现问题平均数和移交线索平均数，分别位居全省后两位。市里今 年也准备加大督导指导力度，各项巡察指标排在全市末位的，相关县 (市、区)的领导要作表态发言，说明情况。据了解，省委总计的村(社 区)发现问题率 8.43 和移交线索率 0.73，而我县分别为 3.83 和 0.21， 与省委统计的平均值还有不小差距，因此我们在巡察村(社区)时，对 发现的问题和问题线索，要及时分类向县纪委监委、县委组织部移交， 尤其是涉及到的问题线索，各巡察组不要自行处置。比如说：某村滥 发津贴、补助，要作为问题线索向县纪委监委移交，不能仅仅是立行 立改，补缴了事，还要追究其责任，达到杀一儆百的作用，不断扩大 我们的巡察成果。 (四)以强化成果运用为重点，着力提升整改实效。坚持发现问题 与整改并重,把巡察整改与日常监督结合起来,与巩固深化主题教育 成果、促进履行初心使命结合起来，与深化改革、完善制度结合起来， 压实整改责任,推动被巡察党组织落实整改政治责任。县纪委监委、 县委组织部要出台巡察整改日常监督工作制度，履行好巡察日常整改 监督责任，加大对巡察移交问题和问题线索的督办力度，对整改责任 不落实、敷衍整改，甚至边改边犯等问题要严肃问责。 (五)以推进监督融合为重点，着力健全监督体系。以制度建设为 抓手，促进巡察监督与其他各类监督融合贯通，做到横向到边，相互 融合。加强巡察机构与纪委监委有关部门紧密衔接，形成监督合力， 充分发挥自身作用，推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督贯通融合 规范化常态化。 三、深化政治巡察监督，切实抓好十二届县委第十七轮巡察 本轮巡察，我们安排 5 个巡察组，采取“一托二”的方式，对人 大、政协机关等 5 个常委部门，县法院等 5 个县直单位党组织领导班 子及其成员开展为期 50 天的常规巡察。巡察时，各巡察组要规范巡 察工作程序，严格依规依纪巡察，准确把握被巡察单位的性质、职能 与特点分类施策，突出重点，深入查找政治偏差，确保本轮巡察实效。 本轮巡察，我们要准确把握巡察内涵，坚定政治方向，按照市县巡察 “三个聚焦”发现以下问题： 一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重 点了解学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神，做到“两个维护”情况;重点了解履行职责使命，贯彻落实 党中央“六稳、六保”等重大决策部署情况;去年以来，中央、省委、 市委都出台了重大事项请示报告的相关规定。前一段时间，小平书记 专门指出要把贯彻执行重大事项请示报告条例情况作为巡察的一项 重要内容。我们在巡察时，也要对照条例规定的报告主体、报告内容、 报告程序、报告方式等进行检查，看其是否存在该请示不请示、该报 告不报告，擅自决定应当由县委决定的重大事项;是否缺乏责任担当， 以请示为由推诿塞责、上交矛盾、消极作为。重点了解坚持和加强党 的全面领导方面情况。看被巡察党组织是否结合职能职责和工作实际 制定贯彻落实的具体举措，是否发动和带领全体干部职工抓好措施落 实、推动工作到位。 二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、 官僚主义情况。前不久，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基 层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通 知》，要对照检查，重点看是否存在文山会海反弹回潮，“衙门作风” 依旧，搞层层加码、过度留痕、检查泛化等问题，让干部有更多时间 和精力抓落实。重点了解担当尽责、为民服务情况;重点了解依法廉 洁用权，整治侵害群众利益问题情况;重点了解执行中央八项规定和 实施细则精神情况;重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资 本运作和工程项目方面的廉洁情况。 三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层 党组织建设情况。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况， 看主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项措施(学习教育、 检视问题、调查研究、整改落实)和方法步骤是否不折不扣落实到位， 不仅要看档案资料，更要看落实效果;重点检查新时代党的建设总要 求落实情况。对照中央、省委、市委关于党的建设有关会议和文件精 神，围绕党组(党委)党建工作责任制落实，查找加强党的领导、党组 织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、落实意识形态工作责任制等 方面存在的突出问题;重点了解履行管党治党“两个责任”落实情况。 今年 3 月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主 体责任规定》，明确了部门党组(党委)的责任。我们要逐项对照检查， 重点看党组(党委)是否扛起全面从严治党主体责任，同时，还要看派 驻纪检组是否认真履行监督责任。 四是要找准巡察对象特点，提高巡察质量。各巡察组要根据被巡 察党组织的各自特点，对照中央和习总书记对这个部门的要求，找准 工作薄弱点、问题风险点、矛盾聚焦点，因地制宜开展巡察。比如说 对常委部门要聚焦其履行主责主业情况和落实县委县政府中心工作 情况开展巡察监督。对县法院、司法局、财政局，还要督促检查省委 巡视或县委巡察反馈问题整改落实情况。县自然资源局，比较特殊， 是去年机构改革后新成立单位，县自然资源局由原规划局、国土局和 林业局部分职能组成，我们已经对原规划局、林业局进行了巡察，本 轮巡察我们要重点对未巡察的职能开展巡察，对已经巡察过的进行 “回头看”，并要侧重发现其机构改革实施方面存在的问题。产业集 聚区要侧重于“六稳、六保”、打造良好“营商环境”、引导企业复 工复产等方面存在的问题，看看其是否把全面从严治党融入到服务、 管理的各个环节。同时，我们要准确把握政治和业务的关系，注重把 业务问题背后存在的深层次问题从政治责任方面去提炼、总结，不断 提升我们巡察监督的质量。 同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。大家要不忘初 心、牢记使命，以砥砺监督利剑为己任，以更加饱满的精神，更加昂 扬的斗志，更加严明的纪律，更加严实的作风，圆满完成县委交付的 这次巡察任务。 谢谢大家! “六稳、六保”：“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳 外资、稳投资、稳预期;“六保”分别是：保居民就业、保基本民生、 保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 “三快三稳”巡察模式：结合不同乡情村情，对村(社区)采取“小 快大稳、好快差稳、易快难稳”的方式进行“分类施巡”，合理分配 力量。针对信访稳定村、党建先进村、人口较少村，变大组为小组， 每个小组 3-5 人，采取小分队快进快出开展巡察;针对秩序混乱问题 多发村、人口基数较大的村、党建薄弱村，采取“大兵团”整组进驻， 稳步开展巡察，较好地保证了巡察速度和质量“两不误、双提升”。 “双向承诺一评价”谈话模式：“双向承诺”，即巡察组全体人 员根据巡视巡察工作纪律要求，集中签订并向谈话对象出示关于谈话 内容的《保密承诺书》;谈话对象事先学习不配合巡察工作“六种追 责”情形，再向巡察组签订保证谈话内容真实性的《诚信承诺书》。 “一评价”，即每天谈话结束后，巡察组及时召开组务会，从谈话对 象的态度、内容、深浅等方面逐人进行综合评价，对首轮谈话质量较 差的深入分析、对症下药，针对性进行二次谈话。 “双测评一比对”问题了解模式：“双测评”，在巡察动员部署 会上进行测评，在谈话期间对谈话对象进行测评，快速了解存在问题。 “一比对”即：要求包村干部撰写所包村存在问题的报告，由包村干 部、包片领导签字确认作出真实性承诺后交巡察组，与巡察组发现问 题进行比对，对情况不符的进一步进行了解。 “两表态、三反馈、四签收”反馈模式：“两表态”，即在乡镇 召开巡察反馈大会时，党委书记和村(社区)党组织书记对下步整改工 作进行表态。“三反馈”，即向分包乡镇县级领导、乡镇党委、村(社 区)党组织进行反馈。“四签收”，即乡镇党委书记、纪委书记、包 村领导、相关村(社区)党组织负责人分别在反馈意见签收单上签字接 收，由村(社区)党组织负责人在反馈大会上逐一向乡党委递交签收单。