2020年第三季度经济运行分析暨重点项目调度会讲话 6页

‎2020年第三季度经济运行分析暨重点项目调度会讲话 同志们：‎ ‎1—8月，完成全社会固定资产投资XX亿元，据全年目标任务还有X亿元左右的缺口，社会消费品零售总额同比下降X%，形势十分严峻。刚才，相关部门汇报了重点项目推进情况、招商引资签约落地情况以及明年的项目谋划，总的来看，盘子不大，支撑不足，不容乐观。下面，我就抓项目、促投资、稳增长，全力冲刺全年目标任务，讲几点意见。‎ 一是思想认识再加深 讲认识问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。我们越是在发展困难的时候，越要重视投资、重视项目工作。经济发展就是抓项目。必须认识到，项目始终是我们的重中之重和安身立命之本，是组织经济运行、推动止滑回升的工作主线和关键抓手。假如项目工作落后，不仅投资增长缺乏动力、产业发展缺乏支撑，并且经济指标还会继续失速，排位还会继续下降。各级各部门必须牢固树立忧患意识、危机意识、进取意识，把全部精力、所有劲头都用在项目建设上，用在加快发展上，用在赶超跨越上。‎ 二是谋划储备再加强 当前，我们投资上不去，主要是在库项目严重不足，而在库项目严重不足，除了项目落地开工缓慢以外，还与我们谋划储备项目偏少有直接关系。从发改局初步抛出的明年项目投资总盘子来看，2021年重点项目共X个（较2020年减少X个），总投资约X亿元（较2020年减少X亿元），2021年计划投资约X亿元（较2020年增加X亿元），难以支撑投资持续增长。为此，各级各部门都要强化项目谋划意识，敢于“巧借概念”“无中生有”。要狠抓项目包装策划，加强与专业项目策划机构合作，提升项目包装水平，确保项目出来后能直接申报进笼子。要积极对上汇报衔接，争取更多项目进入省市“十四五”规划和相关专项规划笼子。‎ 三是推进速度再加快 项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物 投资量，看统计数据的积极变化。近期，我带队现场观摩了一批在建项目，不知道大家看了之后有何感受，我的感觉是，项目有进展、有变化，但不明显，有施工场面，但不火热。下一步，各重点项目的分包领导和牵头部门要紧紧抓住当前项目建设的黄金期，数着分秒推进，翻着日历攻坚，提速、提速、再提速，特别要督促施工单位配足力量、快马加鞭，把雨季失去的时间抢回来。要紧盯节点、全速推进，力促签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达产达效。这里，再强调一下债券资金的使用。过 去是项目缺钱，现在是钱争取回来了由于项目推不动，项目建设未形成实物量，资金“趴窝”，既支付了利息，又报不出投资，还会影响后期发行。要把债券资金使用落实到节点、落实到人头，加强资金管理，加快支付速度。‎ 四是产业招商再加力 明年产业项目投资形势严峻，主要是续建批次，计划新开工的项目少之又少，并且年度投资严重偏低。对此，一方面，要狠抓项目签约，进一步加大招商引资力度，重点对接央字头、国字号和世界500强、国内500强、行业100强等大企业、大集团，抓紧签约储备一批大项目。要注重存量招商，进一步加大企业技改力度，促进效益好、有竞争力的企业扩大规模、提档升级。另一方面，要狠抓签约项目落地，督促企业严格履行投资协议，千方百计破解制约项目落地的规划、拆迁、土地挂牌、环评等难题。‎ 五是工作氛围再浓厚 现在，我区招商引资和项目建设的氛围还不是很浓厚，干部谈招商、跑项目的劲头不是很大，当然也有土地瓶颈、疫情影响等客观制约；有的在建工地，工人懒懒散散，干活慢慢腾腾，缺乏那种塔吊挥舞、机器轰鸣，到处是一片热火朝天的繁忙景象。要营造激励真抓实干的浓厚氛围，强化抓项目人人有责的意识，让项目建设成为主旋律、主基调，让全区上下成为一个热火朝天、如火如荼的 ‎“大工地”。‎ 六是干部状态再提升 我感觉有的同志干工作不紧不慢，没有创新创业的精神，没有敢为人先的冲劲，这与我们当前面临的形势不很适应。抓项目建设最能反映干部的工作作风。不得不说，项目推不动，除了客观原因以外，还与我们的主动担当不够、主动作为不够有关，“等、靠、要”的思想严重。干工作就要有干的劲头，必须解决干部在岗不在状态、出工不出力的问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，始终保持一种“等不得、拖不得、推不得、慢不得”的责任感和紧迫感。‎ 七是投资环境再优化 继续坚持县级领导分包项目，部门领办企业等行之有效的措施，切实加大对企业的帮扶力度，认真解决企业遇到的困难，为企业发展创造良好的环境。要增强主动服务意识，多服务、少干预，多关心、少检查，多帮忙、少添乱，多扶持、少刁难，主动与客商交朋友，在思想上沟通、感情上交融、发展上共鸣，真正变“企业围着政府转”为“政府围着企业转”，开辟项目建设“绿色通道”，做到墙内的事情由企业自主决定办，墙外的事情由政府帮助办，打造“政策最优惠、环境最宽松、办事最方便、致富最安全”的投资热土。‎ 八是要素瓶颈再破解 项目建设的主要瓶颈，一是土地，二是拆迁，三是资金。在土地上，要盘活存量、用好定量、挖潜扩量，对批而不用、圈而不建、圈多建少、建而不快、长期荒废的企业或者不具备生命力的企业，该收回的收回，该促转的促转。要认真落实已过会的《批而未供土地处置方案》，加快拆迁并办理供地手续，年内完成X宗X亩批而未供国有建设用地处置。对涉及土地规划问题的，要积极协调市级相关部门，采取允许先开工后调规的方式，解决项目用地与城规、土规之间的矛盾。在拆迁上，征拆中心和街道办要发扬敢打硬仗的作风，对纳入年度征拆计划的地块要加大拆迁攻坚力度，对拆迁中漫天要价的，要依法强制拆除。在资金上，进一步加大政银企对接力度，拓宽企业融资渠道；推动营城模式变革，加快推动与央企按照合作城市运营商模式，推动城市片区开发。‎ 九是督导考核再较真 抓项目必须认真较真，一是一、二是二，是就是、非就非，每个项目都要抓住不放、一抓到底，紧盯进度、步步跟进，不达目的决不罢休。目督办和项目中心要对每一个重点项目对照进度进行真督实查。要借鉴省市经验，建立健全“红黑榜”通报制度，重点项目建设情况要每月通报，第一位的进入红榜，最后一位的进入黑榜，目标考核要严格兑现到位，奖出干劲、罚出责任，决不打让手。‎ 同志们，项目支撑发展，项目牵动全局，项目决定未来。全区各级各部门必须竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力，不折不扣地把区委、区政府的安排部署落到实处，奋力实现全年经济社会发展目标任务！‎