2020年在巡察干部座谈交流会发言和在县河湖长第某次会议上的发言稿合编 13页

2020 年在巡察干部座谈交流会发言和在县河湖长第 某次会议上的发言稿合编 2020 年在巡察干部座谈交流会上的发言 2520 字范文 能够被组织选派参加 XX 巡察跟班锻炼，感到非常荣幸，同时也 倍感责任重大。X 个月时间，特别充实，学习很多，收获很大，是我 职业生涯的宝贵经历。感谢组织的信任培养，特别要感谢组领导的关 怀、鼓励和悉心指导！感谢各位亲爱的同事们的大力支持和无私帮助！ 一、四点体会 1.巡察是一种“较量”。经过前一轮巡察，本轮巡察从某种程度 上说进入了“攻坚期”、“深水期”，啃的是“硬骨头”，打的是“硬 仗”，表面的问题、容易发现的问题经过第一轮巡察已经整改到位， 而深层次、隐性的问题更难于发现，对我们巡察精准发现、识别问题 提出了更高要求！用组领导总结的特点就是：被巡察单位由不了解巡 察到研究巡察，由应付巡察到应对巡察，由捧着巡察组到盯着巡察组！ 工作的难度、较量的角力可见一斑！要想取得“较量”的战果，需要 我们有坚定的立场、犀利的眼光、过硬的本领、硬朗的作风、奋斗的 精神（为深入准确了解印证问题，不分白天晚上，不知晴天雨天，经 常顾不上吃饭）。 2.巡察是一场“斗争”。巡察本质上是政治巡察，是党自我净化、 自我完善的重要手段，是全面从严治党战略部署的重要内容。个人理 解巡察“斗争”的内容主要是：对标对表遵守党规党纪、习总书记新 时代中国特色社会主义思想以及中央、省委、市委决策部署，一切不 到位（包括缺位、缺失）、有出入、有偏差、不扎实、不敬畏、不在 乎、喊口号、装样子等问题以及管党治党不力、不严，党的建设弱化、 虚化、缺失，党员干部不担当、不作为等现象。 3.巡察是一种“考验”。巡察是由下看上、由表及里，由现象看 本质的过程，考验的是巡察干部的政治素质、判断识别能力、工作执 行力，特别需要炼就政治慧眼，科学运用马克思主义的思想和工作方 法，善于从政治上研判形势、分析问题，透过现象看本质，增强政治 敏锐性和政治鉴别力，练就草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来的见微 知著能力。 4.巡察是一个“熔炉”。参与巡察工作，给了我开阔视野、增长 才干的机会。通过深度参与巡察，使我对全面从严治党的认识更具体、 更深入，强化了自己必须认真执行党风廉政建设责任制的意识，真正 地认识到什么叫党委的主体责任和纪委的监督责任，更加敬畏组织、 敬畏群众、敬畏党纪国法。通过参加巡察，让我在实践中接受了政治 历练，锤炼了政治品格，坚定了政治立场、政治方向，涵养了政治本 领，提升了政治素质。 二、四点收获 1.收获了“精神”。 ——感受到了组领导和同事们高度的事业心、责任感。特别是 XX 一身正气、朗朗清风的“精气神”以及全体组员“特别讲政治、 特别守纪律、特别能战斗”的“斗争”精神！巡察期间，由于高强度 的连续作战，组里先后有 4 名同事出现身体不适，但没有一人中途请 假，没有一人掉队！让我充分体会到，巡察干部就是“特战队员”、 是“尖兵”，要以绝对忠诚、干净、担当的品格，经得起组织的考验、 实践的考验、人民的考验。 ——感受到了巡察干部强烈的问题意识和过硬作风。在组领导指 挥带领下，组员们坚持实事求是、一丝不苟，精准发现问题、深入了 解印证问题，通过大量细致深入的工作，对被巡察单位党组织及主要 负责人进行了全面、精准的“把脉会诊”、“政治体检”。 ——感受到了巡察干部严格的纪律意识和自我要求。巡察期间， 组领导一再教导我们：“我们监督别人，首先我们自己要接受别人监 督”，我们发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，组领导和组员们无 论工作还是生活上，没有任何特殊待遇，不给被巡察单位添加任何额 外负担。 2.收获了“站位”。 ——学会了从政治上看业务。没有离开业务的政治，更没有离开 政治的业务。被巡察单位的工作，表面上看是业务工作，但实质上是 落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都贯穿和体现着政治要求。 巡察过程中，我们坚持政治巡察根本定位，提高政治站位和政治觉悟， 把政治和业务有机结合起来，从具体业务工作看政治方向的偏差，把 政治纪律和规矩摆首位，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问 题，着力检查发现被巡察单位党组织“四个意识”有差距，落实党中 央、省委、市委决策部署不到位等方面的问题。 ——学会了观大势、思大局。市委巡察组代表的是市委，贯彻的 是中央、省委、市委要求，特别是习总书记关于巡察工作的重要论述。 因此，我们坚持学习在前，通过巡前培训学、巡中党小组集中学，平 时分享交流学等多种途径，及时掌握了中央、省委、市委最新精神， 特别是对巡察工作的要求。巡察期间，我们牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉站在党中央、省委 的高度，站在党和国家事业全局的高度，找定位、看问题，确保了巡 察工作的正确方向。 3.收获了“方法”。 ——学会了科学的思维方法。被巡察单位党组织很多历史和现实 问题错综复杂，难分主次，难辨真伪。巡察过程中，我们坚持用历史、 辩证、发展的眼光看问题，由表及里、由下看上，透过现象看本质， 抓主要矛盾，抽丝剥茧，拨云见日，通过调阅资料、谈话印证、事实 核查、数据比对等方式深入了解印证，最终让核心问题浮现出来，对 被巡察单位党组织及其主要负责人进行了精准“画像”。 ——学会了科学的工作方法。巡察期间，我们始终坚持充分熟悉 掌握政策依据在前，行动“施工”在后的原则，确保了发现问题的精 准性、高效性，避免了发现问题的盲目性和做“无用功”。通过深度 了解印证问题，我也学会了谈心谈话、融入式调研等思政工作、巡察 工作方法。 ——学会了“带队伍”的方法。组领导通过碰头会、交流谈心等 方式牢牢把准巡察方向，及时进行到位的点拨教育，给予组员充分的 信任鼓励，让大家始终沉浸在宽松愉悦的工作氛围中，始终充满信心 和干劲；联络员对组员的分工任务及时进行调整优化、提醒跟进、确 认反馈，让大家衔接顺畅，同向同行，保障了工作效率；党小组通过 集中理论学习、革命传统教育、纪律监督提醒等方式，将“信任和监 督”在无声无息中融为一体，这些方法都让我非常受用。 4.收获了“友谊”。 组员们来自不同部门、不同岗位，在组领导的带领下，大家团结 一致，积极配合，发挥所长，工作上相互支持，生活上相互关照，结 下了深厚的友谊，巡察结束时大家充满不舍、互相祝福、互道珍重。 和领导同事们 X 个月一起奋斗的点点滴滴，已融入我的生命记忆！相 信，也将成为我们新长征路上回望时最暖心的回忆！ 2020 年在县河湖长第某次会议上的发言 4680 字范文 稿 同志们： 刚才，书面传达了省总河湖长 X 号令、市河湖长第 X 次会议精神， X 同志宣读了《关于调整县级河段长、乡村河湖长和河道警长的通知》， X 同志宣读了《2020 年河湖长制重点工作方案》，X 个乡镇河湖长作 了表态发言，X 同志与各乡镇河湖长签定了《2020 年河湖长制工作责 任状》。会后，各乡镇、各相关部门要认真学习，深入贯彻落实省总 河湖长 X 号令、市河湖长第 X 次会议和此次会议精神，按照《通知》 《方案》和《责任状》的要求，明确目标任务，拿出管用的措施，全 面落实好工作责任，全力推动河湖管理体系由“全面建立”向“全面 见效”转变。下面，我讲三点意见。 第一，要充分认清河湖治理形势。全面推行河湖长制是中央部署 的一项重大改革，是推进生态文明建设的重大举措。我县地处大小兴 安岭生态功能区，抓好河湖治理工作，既是义不容辞的责任，更是一 项重要的政治任务。一年多来，我们按照党中央和省市委有关要求部 署，结合我县实际，细化工作措施，强化责任落实，推动河湖长制工 作取得了新成效。一是工作机制逐步完善。坚持领导挂帅、高位推进， 进一步健全河湖长体系，完善工作机制，加大巡查力度，X 条河流全 部设立了三级河长，通过巡河及时发现和解决了一批沿河乱堆垃圾、 乱采砂石、违规设置临时放牧点、违法捕鱼等问题。二是清河行动成 效明显。坚持问题导向、综合整治，持续推进清河行动，继续开展打 击破坏环境资源专项治理，深入开展“清四乱”专项行动，拆除违章 建筑 X 平方米，依法取缔采砂场 X 处，清理疏通河道 X 公里，其他一 般性沿河堆放问题得到有效解决。三是基础信息不断健全。坚持因地 制宜、因河施策，加快编制“一河一策”方案，建立“一河一档”基 础信息，X 条河流的“一河一策”方案全部编制完成，“一河一档” 基础信息全面建立，每条规模以上河流都有了自己的“成长规划”和 “健康档案”。四是整改任务全面完成。按照省市委要求，组织各乡 镇、各部门对 X 条河流和水库、泡泽进行了深入排查，针对排查出 X 条河流存在的两大类 X 个问题，实行挂图作战、台帐式推进，明确措 施，落实责任，限定时间，强化督导，全面完成了整改任务。 一年来，河湖长制工作取得了一定成效。但是，我们也要清醒看 到，当前整治水问题、保护水安全的形势依然严峻。在水域沿岸管理 方面，河道沿岸垃圾“乱堆”的问题尚未得到彻底解决，特别是去年 7 月份以来，市里排查出“乱堆”问题 X 处，未销号的 X 处，我县就 占了两处，在市河湖长第三次会议上被点了名，造成了负面影响。搞 突击、重清理、轻管理问题比较突出，治本措施研究、落实不到位， 造成“乱堆”问题久治不绝。在水污染防治方面，农村污水直排对个 别河流水质带来较大影响，农业面源污染不同程度存在，卧牛河流域 还存在牧业活动潜在污染问题。在水环境治理方面，XX 水质不达标， 这是国家考核发现的问题，虽不属于我县管辖范围，但我县是上游河 段，也要引起高度重视。在执法监管方面，岸线控制和利用经常涉及 X 和不同部门，相互之间还缺乏统一协调，信息共享、联合监管和执 法的机制尚不健全。同时，还存在 X 河流域地广人稀管理难度大等问 题。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，站在践行习总书记生态文 明思想、保障国家生态安全的高度，充分认清加强河湖管理保护的重 要性，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发 展，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，着力解决好这些突出问题， 推动河湖长制由全面建立转向全面见效，打造“河畅、水清、岸绿、 景美”的良好水生态环境。 第二，要深入推进河湖环境改善。河湖长制的实质在于系统治理。 我们签定了责任状，其目的就是要明确任务和职责，增强动力、形成 合力，做好河湖系统治理工作。在河湖治理上，要坚持管理与养护相 结合、治理与发展相结合，敢于担当、较真碰硬，全面贯彻落实好省 总河湖长 X 号令，集中精力管好水、护好水、治好水、用好水，推动 河湖长制尽快由“有名”向“有实”转变。 一要全面开展河道治理。X 书记和 X 书记分别在省总河湖长和市 河湖长会议上对“清四乱”专项行动作了部署，省里还专门制发了集 中整治河湖突出问题行动方案，明确要求今年 X 月 X 日前，要全面完 成流域面积 X 平方公里以上河流、水面面积 X 平方公里以上湖泊清理 整治任务，实现河湖全覆盖，力争年底前还河湖一个干净、整洁的空 间。我们要认真贯彻落实，把“清四乱”作为推进河湖长制的重要抓 手，作为履行河湖管理保护职责的底线要求抓实抓好。在清理“乱采” 方面，主管领导要亲自研究，相关单位要发挥职能作用，抓紧推进采 砂规划编制，强化规划约束性，同时密切与公安等部门协作，在枯水 期、河砂用量高峰期等重点时段，增加对重点地区的巡查频次和密度， 严厉打击私自采砂、超范围采砂等违法行为。在清理“乱堆”方面， 要严格落实属地责任，抓紧调集人员车辆组织清运。同时，要落实管 控措施，落靠监管责任，防止“乱堆”问题反弹。各乡镇要特别注意， 对在“三清理一绿化”专项行动中清理出的垃圾废弃物，必须严格按 规定处理，严禁随意倾倒。在清理“乱建”方面，要进一步加大清理 力度，对出现的乱建问题，要及时发现、及时上报、及时处置，认真 做好当事人的思想工作，争取其主动拆除或补齐审批手续，对拒不履 行的，必须依法依规强制拆除。在清理“乱占”方面，对于围垦河湖 和非法设置的围堤，要限期拆除，有计划地退耕还河、还湖。对于非 法设置拦河渔具、围坝和非法挖筑鱼池的，要限期拆除，恢复原状。 对于在行洪滩地上种植玉米、高梁、向日葵等高秆作物的，应及时进 行调整，可以改种小麦、豆类、水稻等低秆作物。会后，水务部门要 立即研究制定“清四乱”专项行动实施方案，分别明确清理整治“乱 占”“乱采”“乱堆”“乱建”的标准、任务、措施和责任部门，按 照时限和质量要求扎实开展好调查摸底、集中整治、巩固提升等各阶 段工作。对排查出的问题要建立台账，实行销号管理，发现一处、清 理一处、销号一处。 二要切实加强河湖管理保护。河湖水系是水资源的重要载体，也 是新老问题表现最为集中的区域，必须坚持“节水优先、空间均衡、 系统治理、两手发力”的治水方针，因地制宜、因河湖施策，以水污 染防治专项行动为抓手，从根本上解决突出问题。要加强水灾防治。 加大防洪风险隐患和薄弱环节排查力度，全面加强防洪基础设施建设 和防洪防涝防灾能力建设。要抓紧研究冷水鱼自然保护河流清淤工作， 解决河床抬升河水易出槽泛滥成灾问题。要加强与省 X 厅沟通协调， 解决好 X 防汛薄弱环节隐患问题。要做好洪水监测预报和防汛抗洪工 作，切实保护人民群众生命财产安全。要加强环境治理。坚决保障饮 用水源安全，全面排查和整治水源保护区内违法违规问题。要加强工 业污染防治，大力推进污水集中处理设施建设。要加强城镇生活污染 防治，争取省市政策支持，建设一批污水处理、垃圾无害化处理设施。 要扎实推进“三清一绿”专项行动，下大力气治“五乱”，逐步解决 柴草乱放、粪污乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等问题，推动 “六改”，提高“五化”水平，从根本上解决江河污染的源头性问题。 要高度关注国控点水质变化情况，采取强有力措施防止水质恶化，绝 不能出现劣五类水体。要加强生态保护。山水林田湖草是一个生命共 同体，要深入开展破坏环境资源整治专项行动，始终保持高压严打态 势。要对森林、草原、湿地实行网格化管理，不定期地进行巡查执法， 凡是拱地头、扩地边，乱侵乱占乱伐及私挖排水沟等一切破坏环境资 源行为，都要依法严肃处理。要加强对河流源头和重要水源地的水环 境保护，结合生态保护红线，严把产业政策、环保政策关口，对污染 环境、破坏生态、过渡消耗资源的项目，坚决不能引进。同时，要积 极推进王阿木一号岛纳入省国土防护三期工程，加强防护工程建设， 有效减少入江河泥沙总量。 三要常态化开展河湖巡查工作。河湖长制的责任主体是“河湖长”。 我们一定要切实增强大局意识和责任意识，把实施河湖长制作为一项 常态化的工作来抓，守土有责、守土尽责。要常态化开展日常巡查监 管。县乡村三级河湖长要加强日常巡查，定期对所管辖河段进行巡查 检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。近期，河湖 长制办公室要协调安排一次河湖巡查专项行动，县、乡、村三级河湖 长联动巡查，真巡真查，发现问题，立即整改。同时，要建立健全工 业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活用水污染台账，列 出清单，以细之又细、实之又实的措施推进水环境地有效监管和保护。 要坚持巡查与惩治相结合。对破坏水生态环境的违法违规行为“零容 忍”“出重拳”，特别是要加大行政执法和刑事司法“两法衔接”力 度，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理，切实形成强大震慑。各级 河道警长要切实维护江河流域的治安秩序，严厉打击破坏生态环境等 违法犯罪行为。要加大巡河工作科技投入。科学布设河流水量、水质、 泥沙、水生态等监测站点，利用卫星遥感、视频监控等技术手段及时 掌握河流及水域岸线变化情况，依托河湖长制管理信息系统平台加强 信息互联互通和共享共用，不断提高江河管理智能化水平。 第三，要全面加强制度机制保障。全面推行河湖长制，必须加强 组织领导，进一步健全完善以党政领导负责制为核心的责任体系，切 实让党政齐抓、部门协同的水生态治理机制落到实处、见到实效。 一要不断完善工作责任机制。要分类细化各级河湖长任务，盯紧 盯牢各级河湖长对相应河湖管理保护的直接责任，健全河湖管理队伍， 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级河段长要充分发挥牵 头抓总的作用，既要挂帅，又要出征。各包村单位要在河段长的统一 安排下深入开展巡河工作。各相关部门要发挥好职能作用，依法履行 管理、保护、治理、惩处等相关职责。各乡镇、各部门要结合实际， 在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效，能复制、可推广的经验 做法，并适时上升为制度机制，织密织牢全面推行河湖长制的制度之 网。要建立全覆盖的督察体系，创新督察方式，及时准确掌握各级河 湖长履职和河湖管理保护的真实情况。要健全考核机制，将河湖管理 保护情况纳入到对各乡镇领导班子年度实绩考评，各乡镇也要把相关 内容纳入到对各村的年度考评，与村“两委”班子的工资奖金挂钩。 要健全责任追究机制，对于河湖长履职不力，不作为、慢作为、乱作 为，河湖突出问题长期得不到解决的，要严肃追究相关河湖长和有关 部门责任。 二要健全完善工作运行机制。严格落实联席会议制度，定期、不 定期召开例会，及时部署推进相关工作，研究解决重点、难点问题。 要建立河湖卫生监督员工作机制，各乡镇要建立河湖巡查卫生监督员 队伍，每个村至少设一名河湖巡查卫生监督员，对河湖岸线卫生及时 有效清理，对影响河湖卫生的行为及时制止和处理。要健全完善公众 参与机制，对河湖长制工作进行多角度全方位的宣传，营造干部群众 共同参与的良好氛围；要探索设置民间河湖长，发挥好民间河湖长在 宣传治河政策、收集反映民意、监督河湖长履职等方面的积极作用。 要健全完善常态化的资金投入长效机制，在把必要投入纳入财政预算 的同时，坚持“两条腿走路”，一方面要研究水生态保护恢复项目， 比如王阿木一号岛防护工程，要争取把项目纳入省和国家“大盘子”； 另一方面也要研究市场化机制，比如在汉麻产业园区引进污水处理项 目，利用市场化手段来解决资金投入问题。同时，要强化河长办工作 力量，给予人力、物力、财力支持，确保工作运转流畅。 三要切实完善协调联动机制。在推进工作中，各乡镇、各相关部 门既要分工负责、各司其职，也要从职能实际出发，主动配合、协同 发力。各级河湖长要带头研究跨部门、跨地区协同工作机制，大力推 进河流上下游、左右岸、县与县、乡与乡、村与村，特别是与 X 系统 之间重点问题的对接和解决，积极推进跨区域河湖管理保护目标任务 落实，统筹开展跨区域河湖专项整治行动，推进区域间联防联治，确 保河湖管理保护不留空白、不打乱仗。 同志们，全面实施好河湖长制是一项政治任务，也是一项民生工 程，更是我们各级河湖长的重大责任和历史使命。我们一定要坚持高 标准、严要求，高点定位、狠抓推进，确保如期圆满完成河湖长制各 项工作任务，巩固提升绿色发展优势，为孙吴振兴发展提供坚实的生 态保障