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- 2021-05-08 发布
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2021 年在十四五规划座谈会发言稿 1640 字文
近年来,平安稳定工作在州委、州政府的坚强领导下,各级各部
门担当尽责,实现了政治安全、社会安定、人民安宁的目标,民调、
警调、扫黑除恶专项斗争等位居全省前列,**工作全省先进。为抓好
当前和今后一个时期的平安稳定工作,建设更高水平平安**,提出以
下五点个人建议。
一要高度重视社会治理创新。做好社会治理创新,是建设更高水
平平安**的迫切需要。要高度重视社会治理创新,紧抓州域社会治理
现代化试点的契机,坚持把基层作为社会治理的大舞台和检验治理成
效的大考验,以新时代县域警务工作为抓手,以防范化解基层社会风
险矛盾为着力点,坚持和发展“枫桥经验”,大力推动“政治、自治、
法治、德治、智治”在基层实施,全力构建共建共治共享格局。强化
源头治理、系统治理、依法治理,加快推进基层社会治理现代化,大
力夯实更高水平平安**的根基。
二要常态推进扫黑除恶专项斗争。在州委州政府坚强领导下,全
州公安机关把专项斗争作为政治性、战略性、基础性重大工程来抓,
勇当主力、勇挑重担,努力书写扫黑除恶**公安答卷,群众对黑恶势
力犯罪现象评价位居全省第 2。中央初步明确,从明年起,扫黑除恶
将转入机制化常态化开展,中央层面建立健全“六个常态化机制”,
即智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、
精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制,
需要全州持续提升政治站位,不断加强组织领导,始终保持高压严打
之势,努力使人民群众安全感更加充实、更可持续、更有保障。
三要扎实防控社会稳定领域突出风险。当前,社会稳定领域面临
不少突出风险,道路交通安全领域,依然是亡人事故最多的领域,除
了基础设施欠账较多外,职能部门协同不够,一些顽瘴痼疾易复发、
难根治。房地产领域,全州“问题楼盘”存量较大,侵害了群众的切
身利益,影响了社会稳定;
涉众型犯罪领域,非法集资、传销等涉众型违法犯罪在**有深厚土壤,
涉众主体风险监测预警不精准,防范教育没有实现全覆盖,龙山商银
公司非法集资事件给我们敲响了警钟。校园安全领域,机制制度建设
有待完善,综合治理、齐抓共管效能不足,风险隐患存量没有“清零”。
个人极端领域,涉退役、涉访、涉毒等重点人员源头稳控不到位,近
期吴家岭、丁海燕事件,影响了社会稳定。要坚持用大概率思维应对
小概率事件,全力构建风险防控型警务新模式,建立风险常态化排查
工作机制,严密防控政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网
络安全领域的重点风险,全力确保“五个不发生”。
四要切实支持公安队伍教育整顿。今年 7 月以来,中央政法委部
署开展全国政法队伍教育整顿试点工作,公安部、省公安厅部署开展
全国、全省“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。州委高度重视,
红专书记主持常委会专题研究,全州公安机关对标贯彻、全面启动,
通过教育整顿实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政
治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”。锻造党和人民信得过、
靠得住、能放心的**公安铁军,需要坚持党的绝对领导、全面领导,
也需要请纪委监委、组织部、政法委支持公安机关刀刃向内、刮骨疗
毒,清除害群之马、纯洁公安队伍,同时运用多种手段做好教育、挽
救民警工作,确保民警轻装上阵、用心工作。
五要大力加强治理能力建设。抓好“十四五”编制规划,突出加
强治理能力建设,不断提升正规化职业化专业化水平。大抓科技应用,
坚持把科技赋能作为现代警务运行的最强动力源,加快“智慧公安”
建设步伐,全面推动科技成果实战转化,建设高水平立体化、信息化
防控体系。大抓基层基础,实施基层基础提质工程,推动基层所队建
设纳入十四五规划,加强城乡社区警务建设,推动社区民警专职化,
建强“驻村辅警”,依托综治中心和网格化平台手段,打通城乡治安
“最后一公里”。大抓人才建设,聚焦主业主责,大力培养适应公安
职业特点和岗位需求的专业化、实战化人才,夯实可持续、高质量发
展后劲。大抓规范执法。创新执法理念,完善执法制度,改进执法方
式,强化执法监督,让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。