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- 2021-05-08 发布
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2020年在全县干部会暨巡视巡察工作推进会讲话文和在省委巡视组巡视带巡察动员会讲话稿合编
2020年某领导在全县干部大会暨巡视巡察工作推进会上的讲话文
同志们:
当前,全县正全力开展“双创”工作,时间紧、任务重。今天上午,我们集中半天的时间召开这次大会。主要基于几方面考虑:一是传达学习市委×届×次全会精神,进一步统一思想、统一步调;二是动员全县各级干部,以最快的速度、最好的状态,全身心地投入到当前各项重点工作中去;三是结合巡视巡察整改工作,既激励干部担当作为、干事创业,又要出于保护干部的目的,教育干部懂规矩、守纪律,干净干事。
一、拔高政治站位,全面落实好市委全会精神
市委×届×次全会于2020年×月×日至×日在2020举行,×书记、×省长分别作了讲话。会议分析当前形势,研究部署了工作。要求全区各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位切实把思想和行动统一到中央关于做好新形势下经济工作的规律性认识上来,统一到中央关于正确认识我国发展处于重要战略机遇期的重要论述上来,统一到中央关于巩固、增强、提升、畅通的重大方针上来,统一到中央关于提高领导经济工作能力和水平的重要要求上来,把握大局大势,顺应发展规律,积极主动作为。全会指出,抓经济、促发展,要义在抓、核心在人、关键靠干。要立即行动起来,敲定项目计划、拿出工作方案,把各项工作往前赶,实现一季度“开门红”。要拿出背水一战的决心和攻城拔寨的力度,打好改革发展攻坚重点战役。要发挥主要领导干部促攻坚、保落实作用,让群众不断看到实实在在的成效和变化。要持续净化政治生态,树牢正确用人导向,规范督查检查考核,提振干部精神,激励担当作为,凝聚万众一心、共促发展的强大合力。我们一定要深入学习领会、坚决贯彻落实,结合我县实际,深入分析当前面临的机遇和挑战,提出具有指导性、针对性和可操作性的对策措施,全力以赴抓落实、凝心聚力抓推进,推动各项事业高质量发展。
二、把握形势任务,全速完成好当前重点工作
总的看,在外部环境深刻复杂变化和经济下行压力持续加大的大背景下,我县经济保持了总体平稳、稳中向好的态势,成绩来之不易。做好经济工作,要把握好以下四点形势:一是压力大。当前受中美贸易战等因素影响,我国经济运行稳中有变、稳中有忧,外部环境发生深刻变化,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。小微企业、民营企业融资难问题较为突出,民间投资活力尚显不足。×经济发展正处在艰难转型期、爬坡期和阵痛期,已经到了探底回升的阶段。从我县看,虽然我县发展较快,但周边地区也都在争分夺秒、你追我赶的发展,我们的产业结构单一,受市场因素波动较大,收入不稳定,影响持续健康发展的结构性问题较多,煤矿手续不齐全带来的安全环保压力和风险较大,发展与保护的压力仍然很大,等不起、慢不得。二是形势好。习总书记
总书记强调“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断是正确的”,提出了五个方面的新机遇,包括加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革带来的新机遇。特别是市指出的八个机遇,为我们推动各领域发展都创造了良好的外部环境。发现机遇、抓住机遇、用好机遇,这对我们推动高质量发展至关重要。从自身来看,通过近年来的发展积淀,我县的产业优势、区位优势、文化优势、生态优势和后发优势正在显现,广大干部干事创业的积极性、主动性越来越强,这是我们做好各项工作的底气和保障。三是问题多。经济方面,总量和规模不大,项目储备不足,部分企业经营困难,固定资产投资下滑明显,园区发展活力不足,产业发展新增长点没有形成。支撑方面,科技、人才支撑乏力;一些体制机制不健全不完善,作用发挥不明显;营商环境亟待改善,民营企业数量不大,实体经济竞争力不强,一些领域改革还没有真正破题,农村业抗风险能力还不强,生态环境脆弱;国资企业还没有发挥支撑作用。短板方面,全面建成小康社会还存在不少短板,“六稳”“六保”特别是防范化解政府隐性债务和污染防治任务艰巨,农村发展不充分,基础设施和民生建设等方面存在明显短板。干部队伍方面,一些干部思想观念解放不够,干事创业激情不足,有的政策举措尚未落地见效,形式主义、官僚主义现象禁而未绝,不敢为、不愿为、不善为问题仍然存在,干部结构不合理,关心关爱不到位,巡视巡察反馈问题整改不彻底,结果运用不充分,极个别干部仍然不收手、不收敛。这些问题必须认真加以解决。四是任务重。当前我们将面临一系列大事、难事、要事,既要为全面建成小康社会收官,又要结合我县实际,继续做好“六稳”“六保”工作,壮大实体经济,全面加快项目建设,全面实施乡村振兴战略,全面推进补短板、强弱项、惠民生,全面整治农村人居环境,全面开展全国县级文明城市创建工作,全面进行×专项斗争,全面完成巡视巡察反馈问题整改以及审计、督察发现问题整改工作,全面推进从严治党。每项工作都体现政治觉悟、政治站位,事关全局和长远发展,必须有力有效推进。只要我们的各项工作认认真真按照党中央的要求去做,各种问题扎扎实实按照巡视巡察反馈的意见去整改,我们的工作就不会出差错、不会走弯路;只要我们始终坚持以人民为中心,一切工作为了人民、依靠人民,就能得到人民群众的认可和支持;只要我们始终坚持从实际出发,不折腾不懈怠,不驰于空想,就能使发展思路、工作部署、政策措施更加精准有效。
三、继续狠抓落实,全员履行好时代重任担当
一分部署、九分落实。习总书记
总书记反复要求各级干部要崇尚学习,崇尚实干。党的十九大提出要全面增强执政本领,其中之一就是抓落实本领。面对中央和上级党委、政府的部署要求,面对推动高质量发展、实现绿色崛起的具体任务,我们一定要不折不扣抓好落实。抓落实是一项系统工程,必须从学习、调研、把握、实干等方面全方位发力,不断提高抓落实的能力和效率。一要注重加强学习。现在,新情况新问题层出不穷,需要我们坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高理论素养。要原原本本学习习总书记总书记重要讲话和中央文件,理论联系实际,准确把握中央要求我们做什么、不做什么、还有怎么做;经常审视我们的工作是否符合中央要求、还存在哪些差距和不足。只有把中央精神吃透了,我们的工作才能不偏离方向,政策才能得到有效落实。要紧跟时代步伐,加快知识更新,不断拓宽视野,站在更高的层面上,全面的、系统的、历史的、辩证的思考问题,提高经济工作能力和水平。二要加强调查研究。习总书记
总书记强调,正确的决策离不开调查研究,正确的落实同样也离不开调查研究。同时指出,“调查研究一定要从客观实际出发,不能带着事先定的调子下去”。要多深入基层、深入实际、深入群众,虚心听取各方面的意见建议,了解群众在想什么、盼什么、最需要我们干什么,在学习和实践中找思路、想办法,提高科学决策水平和解决问题能力。三要增强法制意识。我们无论在什么岗位上,都要明确自己的法定职责清楚自己的权力边界,自觉用法律约束和规范自己的行为,坚持依法办事,不能简单以行政命令处理经济问题。四要紧跟中央要求。不论是已经定下的规划、计划和工作安排,还是即将确定的目标、任务和政策措施,都要与中央精神进行全面对照,符合的继续推动执行,不符合的抓紧调整完善,缺项的及时研究制定,使我们的一切工作都以贯彻党中央精神为前提,做到令行禁止,把维护核心、看齐中央落实到具体行动上。五要坚持求真务实。任何工作,目标和方案一旦确定,领导干部和各地各部门就一定要亲力亲为,深入一线抓落实,决不能停留在会议和文件上。要实行“承诺制”管理,各地各部门都要向县委作出年度重点项目、重点工作目标任务承诺。
四、积极主动作为,全力发扬好优良传统精神
习总书记
总书记强调,干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。我们要敢于担当,主动作为,创造性的贯彻中央精神,完成好各项任务。一要抓在关键时。当前的压力很大,必须从一开始就把稳增长这根弦紧紧绷起来,为全年发展打好基础、赢得主动。要把各项工作往前赶,及早敲定年度投资项目清单,精准掌握各类市场主体的生产经营计划,细致做好工作方案和政策预案,对看得准的、条件成熟的该推出就推出。特别是要从补短板、调结构、促创新、惠民生切入,鼓足劲头抓有效投资、抓重大项目。要加紧完善各级各类项目库,对一些具有支撑作用、近期能够实施的重大项目要优先保障,做实前期工作,健全推进机制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭转投资增速下滑势头。二要抓好关键事。特别是要抓好“六稳”“六保”战、项目建设、乡村振兴、创城等工作,采取改革的办法,法治的手段,处置“僵尸企业”、优化营商环境、培育产业集群。要从体制机制方面破题,从呼声高、需求强、切口小、见效快的具体改革切入,谋划自选动作,搞好自主改革,体现改革成效。三要抓住关键人。要发挥主要领导带头作用,以县级领导干部和各级党政主要负责同志为重点,列出抓包联、抓落实任务清单,不见成效不撒手,不出成果不脱钩。特别是分管县级领导干部要把所有包联事项、重点项目当成分内职责,亲自研究,亲自解决,紧盯不放,抓出成果。四要抓到关键处。面对复杂变化的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须净化政治生态、提振精神状态,激励广大干部以×精神担当作为、干事创业。各级党组织要落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领全面推进党的各项建设,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,从严从实推进立规执纪、正风肃纪,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,带动全县上下坚决做到“两个维护”。要紧盯节日期间易发多发和隐形变异问题,加大监督检查和通报曝光力度。要牢固树立过紧日子的思想,把有限的资金更多的用在改善民生上。领导干部要从身边点滴事情做起,弘扬传统美德,带头倡导节约适度的生活方式,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要树立重实干、重实绩的基层一线用人导向,按照“三个区分开来”要求,推动干部能上能下、激励干部担当作为,坚持严管厚爱结合,教育干部什么事必须做、什么事不能做,把占着位子不作为、慢作为、乱作为的干部必须调下去,把想干事、能干事、干成事的干部必须大胆地用起来。要切实为敢于担当的干部担当,建立容错纠错机制,该容的要大胆容错,不该容的坚决不容,该澄清的及时澄清,该正名的公平正名,让干部安心、安身、安业,更好履职奉献。
五、深化整改整治,全盘巩固好巡视巡察成果
当前,几轮巡视巡察已经过去,起到了很强的震慑作用,但一些问题仍然没有彻底整改,我们不能察了和没察一个样,察来察去还是那些问题,这是不行的,必须要持续抓好整改,看到实质性变化。整改不落实就是对党不忠诚,也可能政治上就有问题,反映出主体责任不落实、党组织书记责任履行不到位。一是要以更高的政治站位对待巡视巡察工作。党的十九大以来,对巡视巡察工作提出新的更高要求,新党章专门对巡视巡察工作作出规定,当前中央、市委、市委、县委又先后出台巡视巡察工作规划,对新时期巡视巡察工作作出进一步安排,从中央到地方对巡视巡察工作都高度重视。前几轮巡察通报的问题相互交织,而且重复率很高,说明一些被巡察单位党组织对反馈问题不重视,没有把巡视巡察工作当作一项重大政治任务去对待。各级各部门和广大领导干部要深刻认识到,抓巡视巡察工作,体现的是中央要求、体现的是“四个意识”、体现的是政治站位。各地各部门特别是主要负责同志,一定要深刻认识到巡视巡察工作的极端重要性,以支持配合巡视巡察工作的实际行动,践行“两个维护”,推动从严治党不断取得新成效。二是要以更坚决的态度推动整改落实。近期,听了工作汇报,一些部门存在的问题特别多,有些是“硬伤”,更要注意的是一些“一把手”思想认识有偏差,主体责任落实不到位,一些单位管理混乱,导致一些问题一拖再拖。各有关单位一定要对巡视巡察反馈问题进行全面“回头看”,立行立改,确保及时整改到位;对出现的同类问题进行认真反思,深挖原因,举一反三彻底整改,坚决避免类似问题再出现。要通过建章立制来堵塞漏洞,从根本上解决存在的问题。同时,要做好新一轮巡视迎检准备工作,特别是要对照近期巡视重点,紧盯意识形态、扶贫领域、选人用人、环境整治、侵占林地以及审计、督查发现的突出问题,开展自查自纠,确保在新一轮巡视开展前都整改到位。三是要以更严更实的作风担当起整改的责任。各级各部门“一把手”务必把巡视巡察工作当作份内之事和应尽之责,充分认识到“严管就是厚爱,信任不能代替监督”的重要意义,将巡视巡察整改工作摆在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要对之前没有发现的问题再排查,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,切实提升巡视巡察的震慑力和覆盖度。要应用好整改成果,把巡视巡察整改作为干部实绩考核和选拔任用的重要依据,表现差的坚决不能评优评先,营造风清气正的政治生态。
同志们,做好当前工作,任务艰巨、意义非凡、责任重大,大家要紧紧围绕党中央决策部署和上级党委、政府具体要求,科学布局、系统谋划,担当作为、真抓实干,扎实做好经济社会发展各项工作,为全面建成小康社会、推动高质量发展、实现高质量发展奠定决定性基础。
2020年某领导在省委巡视组巡视带巡察动员会上的讲话3500字范文
同志们:
按照省委的统一部署,扶贫贫领域省市(州)县三级联动巡视巡察工作已经启动,X月X日省委第八巡视组已正式进驻我县,X日下午召开了省委第八巡视组专项巡视XXX动员部署会,明确了这次专项巡察的指导思想、目标任务、工作重点、时间安排、方法步骤和纪律要求,这次专项巡视是专项巡视与常规巡视相结合,采取点(重点乡镇和贫困村)线(职能部门)”面(全县)相结合,以巡视带巡察方式,对与脱贫攻坚工作关系密切的X个县直部门、X家公司、X2个脱贫任务较重的乡、X个贫困村开展扶贫领域专项巡视带巡察。为确保我县扶贫领域专项巡视带巡察工作顺利开展,“发挥联动效应,推动形成全省“一盘棋”。下面我就有关工作讲几点意见:
一、提高政治站位,提升起点,扎实有力推动(扶贫领域专项)巡视带巡察
(一)深刻认识开展扶贫领域专项巡视巡察的重大意义,扶贫领域专项巡视巡察是党中央、省委作出的重大决策部署,是贯彻落实习总书记总书记扶贫思想,全面掌握扶贫领域责任落实、政策落实和工作落实的重要举措,我们要提高政治站位,深刻认识搞好这次扶贫领域专项巡察的重大政治意义,坚持习总书记新时代中国特色社会主义思想,把“两个维护”作为根本政治任务,深刻领会习总书记
关于深化政治巡视“五个持续”重要要求和打好打赢精准脱贫攻坚战的重要指示精神,牢牢把握政治巡视巡察的定位,把贯彻落实党中央关于脱贫攻坚决策部署和执行党章党规党纪情况作为巡察监督重点,紧紧围绕扶贫领域上下联动开展巡视巡察,大力推进巡视带巡察,抓住“六个紧盯”重点内容,着力从政治上精准发现问题,为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。
(二)明确工作任务和时间安排。从今天开始,省委第八巡视组(扶贫领域专项)巡视带巡察工作正式启动。我县共设立X个巡察组,每个巡察组X个人、设组长X人、副组长X人、组成人员X人,第一巡察组和第二巡察组巡察的对象为X个县直部门、X家公司、X个脱贫任务较重的乡、X个贫困村,第三巡察组只负责X个县直部门(其中有X个部门主要是巡察回头看),从X月X日开始陆续进驻被巡察单位,总的时间2个月左右,每一个乡的进驻时间为10天左右。
(三)提升起点,整体谋划,精心做好准备。一定以高质量标准,周密谋划、做细做实基础工作,确保有序深入开展。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要及时协调有关部门,提供被巡察单位领导班子及成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组着问题去巡察、目标明确,让巡察问题指向明确。
(四)要加快配套制度机制运行。巡察办和巡察组的同志要执行巡察工作各项制度和机制。做好工作对接,要按照边巡察、边移送、边查处要求,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。
(五)坚持形成巡察联动格局。要坚持以人民为中心,增强大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,围绕巡察重点和任务,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要落实运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一行动。对巡察提出的整改意见和移交事项,要跟踪了解,及时报告,做好回访督查工作。
二、聚焦中心,进一步明确巡察工作“五个紧盯”重点
要始终聚焦全面从严治党这个中心,坚持问题导向是巡察工作的基本定位,围绕“四个着力”,深入发现和查找问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。一要突出“五个紧盯”重点。(紧盯责任落实、紧盯扶贫政策落实、紧盯整改工作落实、紧盯干部作风、紧盯扶贫腐败问题),突出被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是一把手对扶贫责任落实、工作作风、腐败问题等方面入手,通过深入发现问题和剖析扶贫领域存在的各类问题见微知著,以下看上,着力发现被巡察单位和乡镇在推进脱贫攻坚工作中存在的政治偏差,败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益、基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人、贫困村“五个一”队伍驻村帮扶工作不实等方面存在的突出问题,做好政治体检。要围绕脱贫攻坚大局,认真贯彻落实中纪委和省纪委强化扶贫领域监督执纪问责的新部署新要求,充分运用巡察手段着力发现和纠正脱贫攻坚工作问题,更加有效地推动扶贫领域腐败和作风问题治理工作,更好地服务全县工作大局。二要加大整改力度,彻底整改。解决问题是巡察的根本所在,坚决防止重巡察、轻整改现象。对巡察反馈的整改建议,建立台账,被巡察单位要签字认领,严格按照时限要求抓好整改。对重点问题的人和事要提出具体处置要求,不能只是点卯表态。巡察组要加强对巡察整改情况的督办检查,开展回头看。
被巡察党组织要按照巡察规定,对巡察反馈的意见,要以严肃认真的态度,务必抓好整改落实。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。三要强化巡察成果运用。巡察工作的落脚点关键是用好巡察成果。这次巡察要求一个部门和一个乡要形成1个巡察报告、1个问题线索报告,要严格认真把关撰写好巡察报告,要注意各项巡察问题线索和数据的核实核对,要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党建、脱贫攻坚、做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,做到件件有着落、事事有回音。四要坚持常专结合。这次巡察扶贫领域专项巡察为主,常规巡察并行的方式进行,请各巡察组要紧密结合实际,认真贯彻省委方案要求,在认真搞好扶贫领域专项巡察各项工作的基础上,认真搞好对被巡察单位党组织的常规巡察,把握节奏,定点清除,精确打击,高质量扩大巡察覆盖面。五要综合运用各种巡察手段。要树立多向思维,坚持多措并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用谈话、核查、问卷、暗访、审计、财监、“下沉一级”、函询等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,最大限度的发现问题。针对被巡察单位的情况,认真思考,在具体巡察工作中针对不同问题、采取有效措施,认真解决。
三、强化责任担当,严守巡察纪律,以严的要求和过硬作风推动巡视带巡察
(一)这次扶贫领域专项巡视巡察的任务已经明确,关键靠铁的纪律和过硬的作风抓好落实。巡察组肩负着县委的重托,代表着县委的形象,在全面从严治党中担负着重要监督职责。我们要严格按照省委关于“工作统一部署、对象统一确定、 队伍统一组建、 人员统一培训、时间统一要求”的思路要求,坚持巡视带巡察,在省委巡视组和县委的统一领导下 ,同步开展扶贫领域专项巡察,实现力量联用、信息共享、资源整合。
(二)要严格执行巡察工作纪律要求,做到不泄露党的秘密和巡察工作秘密;不隐瞒巡察发现问题或者歪曲、捏造事实;不居高临下、盛气凌人、口大气粗;不利用巡察工作便利谋取私利、办理私事备;不私自借用和占有被巡察地区、单位的交通工具、通讯工具和办公设;不在巡察期间饮酒和接受宴请,或在私人家中变相宴请;不到营业性娱乐场所参加任何活动,不参与打麻将及其他带赌资的活动;不接受礼金、礼品、有价证券、支付凭证、商业预付卡和变相赠予的其他物品;不借巡察工作之机观光游玩;不搞迎来送往;不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。抽调参加这次巡察的人员要完全与原单位工作脱钩,全脱产投入这次巡察,各相关单位不再安排抽调人员的工作,要安排其他人员接手他们的工作,保障他们能够全面顺利的巡察,巡察工作结束后要尽快回到原单位工作,不能借巡察之机,长期不假离岗,在外到处流窜。巡察组要严格干部人事纪律,对组成人员干部严格要求、严格教育、严格监督管理,带头遵守中央八项规定精神和巡察工作纪律规定,依纪依规依法开展巡察,以最严的标准、最严的纪律确保巡视巡察工作取得实效。
(三)在巡察过程中要坚持把发现问题作为巡视巡察工作的生命线,强化有问题发现不了就是失职,发现问题不如实报告就是渎职的观念,着力发现问题、形成震慑,以发现问题的实际成效作为衡量工作的重要标准,防止把专项巡视巡察混同于扶贫业务检查。坚持时间服从质量,形式服从效果,既要提高效率,又要保证质量,始终做到严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减。
同志们,这次扶贫领域专项巡察任务艰巨,责任重大、使命光荣,我们要在省委巡视组和县委统一领导下,认真贯彻县委十二届七次全会精神,增强责任担当,振奋精神,坚定信心,扛起职责,通力配合,紧密协作,扎实有序地推动扶贫领域专项巡视带巡察各项工作深入开展。