2020年办公室工作要做到“五要五不怕”：在政府办党支部组织生活会讲话和党委书记在整治为基层减负专题会议讲话稿 14页

2020 年办公室工作要做到“五要五不怕”：在政府办 党支部组织生活会讲话和党委书记在整治为基层减 负专题会议讲话稿 办公室工作要做到“五要五不怕”：在政府办党支部组织生活会讲话 同志们： 今天以一名普通党员的身份发，参加政府办“不忘初主、牢记使 命”主题组织生活会，与大家交交心，谈谈我的感受。 办公室作为党委政府的“前哨后院”，位置重要、地位特殊。2014 年，习总书记在考察中办时提出“五个坚持”的要求；2018 年，又 对办公室系统提出要全面提高“三服务”工作水平，建设让党放心、 让人民满意的模范机关的要求。为贯彻总书记的指示精神，适应新时 代的高质量发展要求，办公室系统必须率先垂范，力戒形式主义和官 僚主义，工作做到“五要五不怕”，即办文办会要精不怕细，就是要 办文规范精炼，办会严谨有序，确保不出差错；调查研究要深不怕苦， 就是要广泛深入调查，认真分析研判，多出精品力作；信息反馈要准 不怕快，就是要广辟信息渠道，反映社情民意，及时全面准确；督促 检查要严不怕硬，就是要紧贴中心工作，敢于较真碰硬，保障政令畅 通；协调水平要高不怕烦，就是要凝聚各方力量，沟通耐心细致，促 进高效运转。 一、坚持办文办会要精不怕细 要精简文件简报，严格控减文件、简报数量和篇幅；要提升会议 质效，提倡开短会、开小规模的会，会前要发“安民告示”，切实解 决文山会海问题。一是办文规范精炼。每次办文，都要多问几个“为 什么”和“怎么办”，“走一步想三步”，哪些发党委文件、哪些发 政府文件、哪些发办公室文件，用哪一种文种等等。精炼就是要“一 字入公文，九牛拔不出，多一个字嫌多，少一个字嫌少”。同时，要 下大力气精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一 律不发，为领导机关和领导同志集中精力谋全局、抓大事创造良好条 件。二是办会严谨有序。要注意会前准备、会中服务和会后收尾三个 阶段，使每一个环节、每一项工作都安排周密、有条不紊、环环相扣。 要强化会议分类管理，所有会议由一个渠道安排，办公室统一把关， 确保开好全局性会议，分流召开专题会议，能开视频会议的开视频会 议，可以合并召开的要合并召开，可开可不开的会议一律不开。三是 确保不出差错。不出差错是办文办会的底线。办文不出差错就要把好 每一个待发文件的程序关、行文关、政治关、政策关、法律关、内容 关、文字关和格式关，办会不出差错就要有强烈的时间观念、精细的 过程管理、差错的事先预判。要紧紧抓住每一个细节不放，细小的事 反映的是作风，反映的是阅历，反映的是水平。 二、坚持调查研究要深不怕苦 要狠刹“走秀式”调研，贴近群众、深入基层，深入分析、“解 剖麻雀”，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，更好发 挥参谋辅政作用。一是广泛深入调查。写文稿、提供决策参考，不能 一味从文字到文字、从材料到材料，必须与实践相结合，与发展相联 系。要“眼观六路、耳听八方”，多走、多听、多看、多问、多记， 尽可能多的了解情况，并且根据工作需要，有针对性地进一步调研， 直面基层、直面百姓，把他们的所思、所想、所盼真正反映出来。二 是认真分析研判。要立足全局，多谋划事关改革发展稳定的前瞻性问 题；要立足实际，研究应对复杂局面和经济社会发展中的关键性问题； 要立足服务，及时跟上工作节拍，真正出思想、出对策、出主意、出 办法，提高决策参谋水平。三是多出精品力作。好的文章，不仅干部 爱读，老百姓愿看，而且能够指导实践，解决实际问题。搞调查研究， 就是既要“跟得紧”，紧贴中心工作；又要“抓得准”，准确把握领 导意图和决策思路；更要“用得上”，力争调查研究出成果出精品并 指导实践。 三、坚持信息反馈要准不怕快 要保持高度的敏锐性和极强的鉴别力，对重要信息、敏感信息要 快速反应、及时收集、加强甄别，力求信息掌握全面，准确客观反映 全貌。一是广辟信息渠道。主要是建好一支队伍、一个网络、一批直 报点。要抓好信息员队伍建设，保障信息渠道畅通，不断档，不出现 盲点。要以“两办”为辐射源，横向延伸到区直各单位各部门，纵向 延伸到各街道的信息网络。要在重点单位、重点街道、重点社区建立 直报点，提高信息运行速度和质量。二是反映社情民意。要把社会普 遍关注的焦点性、突出性问题，把群众关心关切的热点、痛点、难点 问题，及时如实地反映出来，帮助党委政府全面了解和掌握实际情况， 有力推动决策更加民主、更加科学。三是及时全面准确。时效性是信 息的生命，一定要讲“及时”，确保信息报送“超前”不滞后。特别 是对于紧急信息，越早了解情况，越能掌握主动权，要按照“先报事、 再报情、续报因、后报果”的程序运作，及时报送。“全面”就是总 结经验、反映问题、提出建议要全面。“准确”就是严把信息关口， 坚持有喜报喜，有忧报忧，力求客观准确，决不能报送不准确的甚至 是虚假的情况。 四、坚持督促检查要严不怕硬 坚持把查实情、促落实作为督查的重点，硬碰硬督、实打实查， 紧扣党委政府中心工作一抓到底、跟紧问效。一是紧贴中心工作。要 紧贴党委政府的工作思路、工作重点和工作部署，既要了解落实情况， 又要掌握存在的问题；既要提出解决问题的措施和办法，又要站在全 局的高度，为领导完善决策、指导工作提出宏观性的意见和建议。二 是敢于较真碰硬。不较真碰硬，督查工作就不可能有作为。然而，督 查工作最难的也是较真碰硬，没有足够的勇气和智慧，较真碰硬就只 能是一句空话。政策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半， 还有更重要的一半是确保决策和部署的贯彻落实。办公室就要在“更 重要的一半”中找到自己的位置，当好领导的“钦差大臣”，以迎难 而上的硬气，“善于碰硬”的硬功夫，“锲而不舍”的硬作风，面对 难啃的“硬骨头”、难缠的“挠头事”，勇于担当、敢作敢为，做到 事事抓具体，件件有着落。三是保障政令畅通。抓督查既要对“事” 又要对“人”，抓住不落实的事，追究不落实的人，双管齐下，面对 面督查，对行动快、效果好的要总结经验，通报表扬；对落实不力， “雷打不动”的要通报批评，公开曝光，做到问题不解决不放过、责 任不追究不放过、群众不满意不放过，真正把督查用出权威、用出效 益。 五、坚持协调水平要高不怕烦 要学会“十个手指弹钢琴”，对上协调重在接“天线”，准确把 握上级决策部署，及时准确传达到位；对中协调重在促合力，科学分 解党委政府决策部署，推动各部门各司其职、密切配合；对下协调重 在接“地气”，既准确传达工作要求，又协助基层解决实际问题。一 是凝聚各方力量。办公室在协调工作中，要充分发挥牵头协调作用和 桥梁纽带作用，切实把各项方针政策传达好，把各项工作任务安排好， 把各个重点环节衔接好，调动一切积极因素，努力形成工作合力。要 超前服务，又不越俎代庖；要为领导排忧，又不帮倒忙；要快捷高效， 又不丧失原则，发挥沟通上下的“传感器”、协调左右的“磨合器”、 联系基层的“粘合剂”作用，使区域各项工作形成“一盘棋”。二是 沟通耐心细致。沟通可分为上行沟通、横向沟通和下行沟通三个层次。 无论哪个层次的沟通，都要有耐心，有很强的心理承受能力和正确的 方式方法，沟通之前，要仔细斟酌；沟通之时，要细心听取意见，准 确判断反馈；沟通之后，要“回头看”，查漏补缺。三是促进高效运 转。高效运转，关键是要建立起互信、互动的协调机制，通过耐心细 致的沟通协调，使整个工作处在一种平衡、协作、有序的状态。要坚 持统筹兼顾，学会“弹钢琴”，分清主次，区别轻重缓急，急事急办、 小事快办，尽量超前。 同时，要做好档案、保密、机要、后勤保障等几项工作。档案工 作要加强标准化、规范化、现代化建设，保密工作要杜绝泄密失密事 件发生，机要工作要确保密码绝对安全，后勤服务要提高服务水平， 为机关日常运转创造良好的工作环境。 我就讲这些。 党委书记在整治形式主义为基层减负专题会议上的 讲话范本 4580 字范文 同志们： 近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主 义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。习总书 记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑 减负，让干部有更多时间和精力抓落实。 整治形式主义，才能为基层松绑减负；打造过硬作风，才能为发 展激发力量。为坚决整治官僚主义、打造过硬作风，今天我们在此召 开整治形式主义为基层减负专题会议，会议的主要任务是深入学习贯 彻习总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精 神，动员各级党组织不忘初心、牢记使命，增强整治形式主义的意识、 坚定强化作风建设的决心，带动全体党员干部汇聚顽强拼搏的合力、 激发团结奋斗的热情。下面，就整治形式主义为基层减负工作，我再 谈三点意见： 一、提高站位、高度重视，明确工作意义 近年来，公司党委认真贯彻落实习总书记关于坚决整治形式主义、 为基层减负的重要讲话和指示精神，通过在全体党员中开展作风建设 专项教育，形式主义、官僚主义集中整治等工作，从思想观念、精神 状态、工作落实等方面对各级党组织特别是基层存在的形式主义问题 深入排查、深挖根源、认真整改，推动了党员的作风建设实现转变、 职工的精神面貌焕然一新、公司的政治生态不断净化，这为公司应对 市场挑战、提高运营质量、打造良好形象发挥了积极的作用。实践证 明，整治形式主义、为基层减负是强化作风建设的重要路径，更是推 动公司实现高质量发展的有力举措。所以，我们要提高站位、高度重 视，明确整治形式主义为基层减负工作的意义。 （一）整治形式主义为基层减负是应对新挑战的需要。《关于持 续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强 作风保证的通知》指出，今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加 疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大，更加需要以优良作风狠 抓工作落实，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。今年 以来，为坚决打赢疫情防控阻击战，公司党委和基层党组织提高政治 站位、强化大局意识，将做好疫情防控工作作为最重大的政治任务， 带动全体职工特别是党员干部开展疫情防控工作，充分发挥党组织在 特殊时期的战斗堡垒作用。在疫情防控工作中，我们深刻认识到了共 产党员作风建设及作用发挥的重要意义。目前，公司工程建设进度明 显滞后，其他业务开展也较为被动，前行的道路还要面对复杂的形势、 较多的挑战，这需要全体党员干部有更加顽强的工作作风、更加昂扬 的精神面貌和更加坚定的斗争精神，所以，我们要整治形式主义、为 基层减负。 （二）整治形式主义为基层减负是推动新发展的路径。杜绝形形 色色的形式主义官僚主义，落脚点是持续为基层松绑减负，让干部有 更多时间和精力抓落实。今年年初，为积极践行初心使命、大力推动 公司发展，我们通过召开 2020 年度工作会议，谋划部署了主动作为、 推动市场开发高质量，整改问题、推动安全生产高质量，防范风险、 推动经营管理高质量等五项年度重点工作，并以党建工作的提质增效 保障重点工作的有序推进。同志们，有了新的目标、新的思路、新的 战略，证明我们有了更高的追求、肩负着更大的责任。复工复产后， 虽然各级党组织均以专题会议、谈心谈话的方式开展了形势任务教育 等思想教育工作，但是部分党员至今仍有消极懈怠的思想和拖延工作 的心理，这严重制约了年度重点工作的开展。当前需要的，是全公司 上下齐心协力抓落实、坚定不移谋发展，以更务实的作风、更崭新的 面貌向着既定的目标任务大步迈进，所以，我们要整治形式主义、为 基层减负。 （三）整治形式主义为基层减负是践行新使命的举措。党的十九 大报告中指出，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就 是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。今年以来，我们深 入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，《党委（党 组）落实全面从严治党主体责任规定》，以及省市委关于强化党建工 作的决策部署，进一步明确了提高党建工作水平、推动全面从严治党 各项工作的新要求、新举措。在接下来的工作中，我们要常态化制度 化坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，动员各级党组织和 广大党员把抓好党建工作、推动从严治党作为最大的政绩，把践行初 心使命、增进民生福祉作为最大的责任，从讲政治的高度将党建工作 融入生产经营全过程、融入工作开展全过程，不断把党的建设新的伟 大工程推向前进。所以，我们要整治形式主义、为基层减负，让党建 工作落到实处、让作风建设收到实效，创出无愧于职工、无愧于企业 的优秀业绩。 二、找准问题、深挖不足，增强工作担当 同志们，我们不仅要提高站位、明确意义，对整治形式主义、为 基层减负工作高度重视，更要对照《关于持续解决困扰基层的形式主 义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求、结 合工作实际，深入查摆我们工作中的薄弱环节和短板不足，为整治形 式主义、打造过硬作风夯实基础。 （一）学习作风还不实。对照整治形式主义、为基层减负工作要 求，我们通过调查研究等方式发现，各级党组织均组织党员干部认真 学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，但在 对学习内容结合实际精准解读方面，部分党组织还存在较大的工作短 板，导致党员干部对政治理论学习浮于表面、理解不深。与此同时， 还有一些部门将与业务有关的学习内容频繁转发给基层，并没有结合 工作开展精心筛选，导致基层负担加重、对学习有抗拒心态。下一步， 各级领导干部首先要对政治理论和业务知识深入学习、熟练掌握，并 指导基层提高学习针对性和实效性，以此转变学习作风、为基层减负。 （二）宗旨意识还不强。部分领导干部，特别是公司机关工作人 员没有求真务实转作风、身体力行进基层，在调查研究的过程中，对 基层工作中及职工群众存在的难题和问题走马观花、了解不深，致使 基层干部职工的真实想法和合理诉求没有快速地得知、有力地解决， 给基层工作的开展增加了负担。在公司党委领导班子成员深入一线调 研中发现，部分职工的家庭困难，机关相关职能部室毫不知情，完全 是基层党组织在帮扶解决相关难题。下一步，改作风、减负担从机关 做起，从领导干部做起，我们要增强宗旨意识，将职工群众的事当做 自己的事来办，为公司发展打造更加和谐的环境、营造更加暖心的氛 围。 （三）担当精神还不足。虽说公司党委多次号召，工作要在一线 强化、决策要在一线落实、问题要在一线解决，但这并不意味着领导 干部可以不担当作为、不深入基层，而完全甩手让基层来开展工作。 据了解，目前部分领导干部，真真正正成为了公司领导与基层干群之 间的“传话筒”，仅仅充当转发要求、传达决策的角色，没有指导、 督促、帮助基层开展工作、落实任务。更有甚者，缺少攻坚克难的决 心和战胜困难的本领，将棘手的难题、难办的工作交给基层去解决， 并且将基层的工作成果占为己有、变为自己的工作业绩。这样有严重 形式主义和官僚主义的领导干部，公司党委将从严从重处理问责。 三、结合实际、务求实效，推动工作落实 同志们，在下一步的工作中，我们要坚决贯彻习总书记对持续解 决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，认真落实持续筑牢 克服形式主义官僚主义的思想政治根基、坚决纠治贯彻落实党中央决 策部署中的形式主义问题、进一步改进督查检查考核方式方法、着力 提高调查研究实效等八项解决形式主义突出问题为基层减负工作举 措，不断深化作风建设成效、努力减轻基层工作负担，为落实上级决 策部署、提高公司运营水平提供坚强作风保证。 （一）整治形式主义、为基层减负，要以学习教育为基础。 一是要加强党员干部的理论武装。建立健全党员干部政治理论学 习长效机制，以集中学习、培训轮训、实践教育等多种形式，引导全 体党员常态化、深入化学习领悟习总书记新时代中国特色社会主义思 想、党的十九届四中全会等内容，以及党中央对整治形式主义、为基 层减负的工作要求。各级党组织要通过督促、考核等方式，激励约束 党员干部的学习行为，确保以学习促提升、以学习强作风，不断增强 党员干部特别是领导干部为基层减负的思想自觉。二是要提高领导干 部的能力素质。为基层减负，领导干部的能力素质是重要保障。要以 线上教育、轮岗锻炼等多种方式，全方位、大力度促进领导干部素质 提升，在全公司范围内营造把提升素质作为一种政治责任、一种高尚 追求的浓厚氛围，促进领导干部以新思维、新技能、新举措为基层指 导工作、减轻负担、解决难题。 （二）整治形式主义、为基层减负，要以调查研究为根本。调查 研究是精准分析问题、有效制定举措的关键之举。《关于持续解决困 扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证 的通知》要求，调研工作要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、 求准、求效上下功夫。一是要推动作风再转变。各级党组织要结合复 工复产后工作开展质量不高、工程建设进度滞后、安全生产压力增大 等实际，编发宣讲材料、上好专题党课、做好宣传引导，推动领导干 部深入转变作风、积极深入一线、务实推动发展。二是要确保调研再 深入。各级领导干部和机关工作人员要以摸清基层实情、拿出工作举 措、减轻基层负担为目标，制定调研课题、明确访查重点，在调研的 过程中努力解决一批难题、完善一批制度、形成一批成果，确保让调 查研究的过程成为减轻基层负担、指导工作开展，破解难点痛点、提 高发展质量的过程。 （三）整治形式主义、为基层减负，要以领导干部为重点。整治 形式主义、减轻基层负担，领导干部要发挥以上率下的作用。所以我 们一是要正确选人用人。各级党组织要结合工作实际、突出政治标准、 严格选人用人，要把能担当、愿扛事、善作为的人员选用到领导岗位， 坚决杜绝不抓落实、拖拉懈怠的干部为基层增加负担。二是要加强机 关建设。目前，虽然公司机关部门的服务态度有所好转、工作质量有 所提升，但是为基层减轻负担的力度还需要继续加大。下一步要出台 举措，推动机关人员强化业务学习、改进工作方法，提高办事效率、 减轻基层负担。三是要激发担当精神。领导干部积极担当作为，要求 各级干部做到的，公司党委领导班子成员要率先做到；要求基层单位 做到的，公司机关部门要首先做到。只有这样，才能形成一级抓一级、 一级带一级的作风建设格局，才能更好地践行初心使命、密切干群关 系。 （四）整治形式主义、为基层减负，要以监督问责为保障。监督 问责是推动工作落实、目标兑现的有力手段。在整治形式主义、为基 层减负工作中，一是要建章立制。要结合贯彻落实上级要求，尽快制 定《公司整治形式主义、为基层减负工作方案》，对方案内容提高原 则性、指导性和操作性，推动整治形式主义、为基层减负工作有力开 展。各级党组织和干部要在调查研究、及时总结的基础上，做好规章 制度的废、改、立工作，加强对作风建设领域制度的制定和完善力度。 二是要督查问责。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全 面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，要推动政治监督和 政治督查常态化、长效化。我们要层层落实责任、层层传导压力，盯 紧人、盯牢事、盯结果，以及时曝光、严肃问责的方式形成全员参与、 合力攻坚的工作格局，推动整治形式主义、为基层减负工作深入开展、 落地见效。 同志们，我们要贯彻落实习总书记对持续解决形式主义突出问题 为基层减负的重要指示精神，进一步统一思想、提振精神、鼓足干劲， 将工作开展好、推动好、坚持好，以新作风、新气象、新作为减轻基 层负担、推动公司发展！ 谢谢大家！