2021年在全市根治欠薪冬季专项行动工作推进视频会议讲话稿和某基层组织建设工作点评讲话稿合编 15页

2021 年在全市根治欠薪冬季专项行动工作推进视频 会议讲话稿和某基层组织建设工作点评讲话稿合编 2021 年在全市根治欠薪冬季专项行动工作推进视频会议讲话范文稿 同志们： 为及时抓好省根治欠薪冬季专项行动推进会议精神贯彻落实，下 面，我们接着召开全市根治欠薪冬季专项行动推进会议。 XX 月 XX 日，国务院召开了全国根治欠薪冬季专项行动动员部署 电视电话视频会议，紧接着我市相应地对根治欠薪冬季专项行动进行 了安排和部署。刚才，省级召开根治欠薪冬季专项行动推进会，省政 府 XX 副省长就我省根治欠薪冬季专项行动也作了重要讲话，提出了 具体要求，各县（市）、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我就我 市的根治欠薪工作，再讲四点意见。 一、进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国 务院和省委、省政府根治欠薪工作决策部署上来 保障农民工工资支付事关群众切身利益，事关社会公平正义，事 关社会大局和谐稳定。市委、市政府历来高度重视，坚决贯彻党中央、 国务院和省委、省政府决策部署，狠抓农民工工资支付保障工作落实， 把根治欠薪作为一项重要而紧迫的政治任务来谋划和推进。刚才，在 省政府的会议上，XX 副省长对下一步工作提出了非常明确具体的要 求，全市上下要进一步深化思想认识，提高政治站位，及时把思想和 行动统一到党中央、国务院和省委、省政府系列决策部署要求上来， 进一步强化责任担当，全面分析研判，准确把握当前农民工工资支付 工作的严峻形势，不折不扣地抓好工作落实，切实推动我市根治欠薪 工作取得更大成效。 二、全面分析研判，准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形 势 当前，受中美贸易摩擦升级和国际政治经济秩序中不确定因素、 全球新冠疫情蔓延得不到有效遏制、世界面临百年未有之大变局、经 济下行压力持续加大等多重因素叠加影响，保障农民工工资支付工作 也呈现出一些新特点，根治欠薪工作形势依然严峻。一是欠薪案件呈 现“多发、早发、常态化”态势；二是欠薪范围由“单一建设领域” 向“多行业多领域”蔓延；三是跨区域、输入性欠薪案件呈上升趋势。 针对这些新特点、新趋势，各县（市）、各级各部门要深入研究、认 真谋划，始终保持思想上绷紧弦、行动上不松劲，采取有效措施，切 实加以应对和解决。 XX 月 X 日至 XX 日，我市集中开展了 XXXX 年度根治欠薪冬季专 项行动督查暨保障农民工工资支付实地核查工作，共抽查在建工程项 目 XX 个，其中：政府投资工程项目 XX 个，暗访项目 XX 个，从各组 反馈的情况看，总体上是良好的，但也仍然存在一些问题和短板，主 要表现在以下几个方面：一是部分政府投资项目未按合同约定拨付工 程款，存在欠薪隐患。二是农民工实名制管理制度落实还未实现全覆 盖，部分工程项目工人的基本信息及其考勤、工作量计量、工资台账 等资料内容要素不全、信息填写不完整，劳动合同签订不规范，有少 部分农民工未签订劳动合同。三是农民工工资专用账户制度落实不到 位，有些项目虽设立专户，但未通过专户发放农民工工资，专户成了 摆设。四是施工总承包单位代发农民工工资制度未全面落实，存在部 分农民工的工资由银行代发、部分通过现金发放的问题，分包单位未 与施工总承包单位签订代发农民工工资协议。五是农民工工资保证金 制度落实不够到位，部分工程项目未足额缴纳保证金，减免相关审批 手续不齐全。六是施工现场维权信息告示牌制度落实不够规范，部分 项目未按规定设立在施工现场醒目位置，维权告示信息必备要素不齐 全，未按照相关要求更换新模板。 根治欠薪冬季专项行动开展以来，已有一个月，各县（市）均能 按时组织开展工作，成效明显，市属住建、交通、水务等工程建设行 业主管部门能切实行动起来，认真开展相关的督查检查，并通过各种 渠道，及时公布本系统欠薪投诉举报电话、办公地点等信息，但是， 有的县（市）、市属部门对开展根治欠薪冬季专项行动认识不到位、 行动迟缓，未结合本部门职能履行根治欠薪职责，对本行业下属部门 的在建工程项目保障农民工工资支付工作督促指导不够。近期，市根 治欠薪领导小组办公室已发现了几起欠薪隐患线索，如：XX 项目， 这些线索均已责成属地的县（市）调查核实处理，希望涉及到的县（市） 做到案件快立、快审、快结，真改实改，改到位、改彻底，整改决不 能弄虚作假。 三、压紧压实责任，扎实做好根治拖欠农民工工资工作 现在，距离春节仅有不到两个月的时间了，已到了农民工讨要工 资的高峰期，信访维稳压力加大，根治欠薪时间紧、任务重、责任大、 要求高。各县（市）要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责” 原则，坚持标本兼治、重在治本，加强源头治理、系统治理、综合治 理和依法治理，坚决打赢根治欠薪这场攻坚战。一是要严格落实根治 欠薪核心制度。各级各部门要加大工作力度，狠抓各项核心制度落地 落实，确保农民工工资“有钱发、有人发、发到位”，为根治欠薪奠 定基础。二是要完善台账治理强化源头监管。要完善住建、交通、水 务等行业领域所有在建工程项目台账，收集整理问题清单，做到问题 隐患清、行业责任明、整改措施实效果好。特别是要加强政府投资工 程项目立项和资金拨付管理，防止出现工资工程款捆绑、以拖欠工程 款为由拖欠农民工工资等问题。三是要在前期排查的基础上，再排查 再梳理，做到欠薪苗头早发现、早处理，及时处理群众欠薪投诉举报， 不搪塞、不推逶、不扯皮，不让投诉人“多跑路”，防止因处置不当 导致事态扩大。四是要用好欠薪监测预警机制和应急联动机制。在这 里要特别强调，我们必须要及时健全完善应急预案，强化部门联动协 作，加强形势分析研判，发现问题早通气、早核实、早处置，对重大 案件及突发群体事件，公安部门要提前介入，采取有效措施，尽可能 防止事态扩大、小事拖成大事。 各县（市）会后要专门研究欠薪案件清零问题，要积极主动向党 委政府主要领导汇报，要发挥主观能动性，把问题和困难讲清楚、汇 报清楚，把工作要求和后果讲清楚、估计清楚、分析透彻，不夸大也 不隐瞒，实事求是地提出合理化建议，在短期内集中力量，按要求时 限完成“两清零”的工作，要专题研究此项工作，明确行业主管部门 督办案件的职责。大家清楚，各级治欠办不是办案机构，是组织、协 调、督促的机构。各县（市）人社、住建、交通、水利和卫生、教育 等部门齐心协力，发挥部门优势，群策群力抓好春节前根治欠薪工作。 四、严格对标对表，全力以赴做好迎接省对市考核工作 做好迎接省对市构建和谐劳动关系任务考核，也是各县（市）、 各部门当前的重要任务之一。按照要求，XX 月 XX 日至明年的 X 月 XX 日，省级根治拖欠农民工工资领导小组将对全省各市（市）XXXX 年 春节前保障农民工工资支付工作情况进行督导考核，重点督查检查根 治拖欠农民工工资工作的组织领导、开展冬季攻坚行动情况和成效、 贯彻落实《保障农民工工资支付条例》情况。明年元月份，省将对市 进行考核，XX 市由省市场监督管理局牵头进行实地督导考核。各县 （市）和根治拖欠农民工工资领导小组各成员单位要按照贯彻落实党 中央、国务院和省、市关于根治欠薪工作的部署要求，坚持对标对表， 强化工作责任、以问题为导向，变压力为动力，统筹谋划、认真准备， 确保问题清零，不发生因欠薪出现大规模群体事件。 同志们，解决农民工工资拖欠问题具有长期性、复杂性、反复性， 要将保障农民工工资支付工作作为守初心、担使命、找差距、抓落实 的具体行动，带着对农民工、对劳动者的深厚感情，全力以赴、积极 作为，切实保障好农民工合法权益，努力实现“今年发生的政府投资 工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工 资案件在今年年底前全部清零，其他欠薪案件在 XXXX 年春节前动态 清零，确保 XXXX 年春节前农民工真正拿到工资回家过年，不允许出 现欠薪打白条的情况，真正完成“XXXX 年农民工工资基本无拖欠工 作目标”的“两清零”、“两确保”目标任务。 2021 年某基层组织建设工作点评讲话范文稿 同志们： 刚才五个镇党委书记进行了现场述职，其他党委进行了书面述职， 根据会议安排我就基层组织建设工作谈一下个人感触，概括起来有三 句话。 第一句话，成绩值得肯定 ×年，在市委×统领下，全区各级党组织突出政治功能，自觉增 强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把学 习习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以提升 基层组织力为重点，围绕基层党组织标准化、规范化建设，围绕党工 委、管委会中心工作，不断发挥党建引领作用，实现了以党的建设高 质量推动经济社会发展高质量。主要表现在以下几点： 一是党建责任持续压实。各级党组织书记坚决扛起管党治党责任， 全面落实新时代党的建设总要求，扎实推动全面从严治党向纵深发展、 向基层延伸，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。×镇 党委书记带头落实组织生活制度，带动督促其他班子成员认真履行 “一岗双责”，实施“三单制”管理，制定了《×》，形成了较为完 备的基层党建工作体系。“两新”组织党委围绕“两个覆盖”，充分 发挥工商等部门作用，督促核心区企业新建党支部×个，扩大了党组 织覆盖面。 二是党建引领有效发挥。各级党组织书记围绕中心工作、重点工 作，统筹发挥党建引领作用，把基层党建工作同脱贫攻坚、乡村振兴、 扫黑除恶、征迁安置等工作有机结合，实现了同频共振、相互促进。 ×镇党委探索总结“三级九制”工作法，学习借鉴“枫桥经验”，创 新推行了信访稳定“矛盾调解四步曲”，×镇在基层治理体系建设方 面的被省委党校、×行政学院《调研与建议》专期刊发，被市委书记 ×批示并在全市推广学习。×镇党委大力整治软弱涣散党组织，西棘 针社区由“软瘫散”变为先进村，其支部书记×作为乡土人才回归的 代表，被评选为我区十佳支部书记。 三是基层保障不断建强。全区各级党组织全面完成组织阵地规范 化建设，经费投入进一步加大，形成了大抓基层、大抓支部的鲜明导 向。×镇去年提升党建阵地建设项目×个，投入资金达到×余万元。 教育中心党委高标准打造×一中党建示范教育阵地，进一步提升了中 小学党建工作水平。×镇党委运用“政府搭台+社会捐助”模式，探 索在社区党群服务中心设立党员爱心超市，以积分的形式兑换物品， 有效解决了贫困家庭和党员志愿者精细化管理的难题。×镇多模式推 进村集体经济发展工作，×个村集体经济试点获市级奖补资金×万元。 四是各项制度落实到位。三新大讲堂、“三会一课”、主题党日、 民主评议党员等党内组织生活制度不断规范。×镇党委突出载体，针 对党员、干部坚持开展每月一次“四日一会”活动，即党员主题活动 日、组织生活日、党员读书日和党员培训日和镇村干部会议，起到了 良好效果；×镇通过×类人员讲、×个方面讲、×个会议讲，全力打 造“×”模式，“三新”大讲堂作用得到有效发挥。区机关党委每月 组织一次党员主题活动，成立党员志愿服务队×个，开展无偿献血、 “党建+爱心助困”、进社区清洁家园、进乡村扶贫帮困、“学雷锋” 扶危济困等志愿活动累计×多次，机关党建工作活力不断提升；教育 中心党委规范化开展各项组织生活，开展党组织书记（校长）、党务 工作者培训×次，创新进行以党建为载体的各类活动，持续提升教师 党员队伍整体素质。 五是党建项目惠民利民。乡镇党委书记充分发挥抓党建领衔破难、 示范引领作用，每人领办完成了至少三个党建项目，推动基层党建工 作再上新台阶。如×镇打造×区域标准化党群服务中心示范带，×区 域阵地破旧问题成为历史；×镇探索创新推广社区党建“一三四”模 式，党员四个志愿者服务队作用充分发挥，安置小区群众参与感、获 得感、幸福感更加强烈，×镇建设“淘宝”支部新时代“三新”大讲 堂，培训学员开设网上店铺，巩固×首家淘宝镇地位；×镇发展集体 经济复兴“×大米”品牌，鱼米之乡重现×；×镇开通镇域环线公交， 为群众生产生活提供便利，由各村党支部牵头，采取政府补贴+子女 自愿+社会捐助的形式，设立孝心基金，大力弘扬孝老爱亲优良传统。 第二句话，问题不容忽视 我区基层党建工作虽然取得了较大进步，但通过述职和平时的调 研情况，对标高质量党建工作要求，仍发现一些不容忽视的问题，亟 待在下步工作中加以改正、予以解决。 一是抓党建精力投入不够。在抓基层党建上深入研究不够、投入 精力不够。×镇党委书记在抓党建工作投入力度不够，在一些重要工 作上没有亲力亲为，如每季度一次的观摩活动，没有按照要求参加观 摩活动，去年仅参加两次观摩，离上级要求有差距。×镇党委在村“两 委”换届选举工作中重视程度不够，研判不到位、落实不到位，对我 区整体换届工作造成严重影响，直接影响我区半年全市党建工作排名。 二是发展村级集体经济有短板。村级集体经济发展不均衡，党委 在激发村级造血能力方面有欠缺。如×镇在破解村级集体经济发展上 思路不宽、办法不多，村级村级经济发展效果不明显，×个村中只有 ×个村集体经济收入在×万元以上的，×万元以下的村有×个，其中 后石罢村、王圪垱两个村集体经济收入为空白；×镇村集体经济发展 不均衡，作为乡村振兴的试点镇，仍然有×村村集体经济收入偏低； ×镇杨裴屯村、×村、×村集体经济收入不足×万元。 三是软弱涣散党组织整顿力度不够。在软弱涣散村整顿中党委书 记亲自抓的力度还不够，对于一些难点问题还没有有效解决。如×镇 ×村、×镇东×班子软的问题没有得到彻底解决；×镇×村党组织服 务意识差、班子不健全，村级集体经济薄弱，没有具体发展思路。 四是基层党建特色不够突出。除×镇党委在全市叫响党建品牌外， 其余四镇党委在党建工作中总结提炼还不够，与中心工作融合不充分， 宣传不到位；机关党委在党建品牌打造上缺少标杆，在示范点建设上 有欠缺；教育中心党委在引导党员教师队伍在业务工作和党建工作相 互结合方面还需加强，方法载体单一，教师参与度不高；两新“组织” 党委在抓党建与企业发展相互融合方面方法不多，措施不实。 第三句话，责任要再压实 同志们，下一步，各党委要按照上级抓党建工作责任制要求，全 面贯彻新时代党的建设总要求，全力推进×全面强化年各项工作任务。 （一）聚焦“政治建设”这个统领，提升从严管党治党的高质量。 旗帜鲜明讲政治，是组织工作的第一位要求。主题教育要突出政治要 求、选人用人要突出政治标准、基层党建要突出政治功能、人才工作 要突出政治引领政治吸纳，各项工作都要提高政治站位、履行政治责 任、强化政治意识，始终确保政治方向不偏、决策执行有力。一要持 续用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习 总书记新时代中国特色社会主义思想摆在首位，通过领导干部领学、 专家学者讲学、培训轮训研学等方式，引导党员干部读原著、学原文、 悟原理。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步加 强宗旨教育、作风教育、政德教育，通过重温入党誓词、过集体“政 治生日”等形式，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。二要始终 做到“两个坚决维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两 个坚决维护”作为最高政治原则，坚决维护习总书记的核心地位，坚 决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政 治原则、政治道路上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致。 要把落实“两个坚决维护”作为作风建设的重点内容，通过加强思想 教育、树立选人用人导向、强化述职考核和日常管理约束，促使党员 干部始终做政治上的明白人、纪律上的规矩人、作风上的老实人。三 要从严规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则， 提高民主生活会质量，遇到重大问题、出现决策失误或发生违纪违法 案件时，要及时召开民主生活会，使批评和自我批评成为有力武器。 健全完善民主集中制等党内政治制度，建立领导干部过双重组织生活 定期报告、公示制度，把党员领导干部参加党内政治生活情况作为年 度述职和考核评价重要内容，对无故不参加的，要视其情节给予严肃 处理。 （二）聚焦“组织体系”这个根本，提升基层党建工作的高质量。 要以党的政治建设为统领，以党建引领自治、法治、德治“三治并进” 为抓手，持续推进×全面强化年各项工作，办好基层党建十件实事， 提升基层党建工作水平。一是全面强化政治功能，贯彻落实《中共中 央关于加强党的政治建设的意见》和省、市有关要求，进一步坚定政 治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。二是全面强 化支部建设，健全基层组织体系。推动“党建+产业”融合发展，推 动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到×%；年内创建“五星 支部”×个，整顿软弱涣散和后进村（社区）党组织×个。三是全面 强化队伍建设，定期开展村（社区）党组织书记党性体检、资格体检、 健康体检，净化村干部队伍；×月底前全面落实离任村干部生活补贴； 面向符合条件的村（社区）干部开展大学学历提升工程；面向社会招 聘×名左右的农村党建助理员；对全区党组织书记进行全员培训。四 是全面强化治理体系，强化党建引领基层治理作用，深化村（居）民 自治实践；持续深化“四议两公开”工作法；持续推广党员联系户× 工作法。五是全面强化基础支撑，调动基层干部工作积极性，严格落 实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。六 是全面强化保障能力，强化经费保障，年内实现全区×%以上的行政 村集体经济年收入在×万元以上。 （三）聚焦“五个体系”这个核心，提升干部队伍建设的高质量。 要按照素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大 体系”要求，着力在全面提升选人用人质量上下功夫。一要提升素质 育干部，优化干部队伍结构。研究制定全区干部教育培训计划，建立 干部培训学习档案，大力开展干部专业知识培训，举办乡科级干部培 训班、中青年干部培训班各×期，着重考虑干部教育培训的系统性、 持续性、精准性，采用走出去、引进来的方法，引导干部强化专业思 维、坚持专业标准、提升专业能力、运用专业方法、培养专业精神。 二要坚持标准选干部，树立鲜明用人导向。坚持好干部标准，注重在 追赶超越、三大攻坚战等中心工作中选用敢于担当、实绩突出的优秀 干部，树立凭实绩用干部的鲜明导向。认真落实中央、省委、市委大 力发现培养选拔优秀年轻干部相关要求，大力发现培养选拔优秀年轻 干部。三要注重实绩考干部，健全考核评价体系。突出政治、作风、 实绩考核，建立和完善科学的考核体系和评价标准，加强对政治忠诚、 政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察考核，既看“忠 诚”情况，又看“干净”“担当”情况。起草股级干部选拔管理制度， 制定优秀年轻干部到重要一线岗位挂职锻炼实施方案和股级干部选 拔使用办法，促进干部选拔任用科学有序。制定科学合理的结果运用 办法，强化考核结果运用，进一步强化考核的正向激励和反向倒逼作 用。 （四）聚焦“四个机制”这个保障，提升人才队伍建设的高质量。 实现追赶超越，人才是第一资源。要完善人才引进机制、改进人才评 价机制、创新人才流动机制、健全人才激励机制，破除制约人才发展 的“瓶颈”。一要优化创新人才体制机制。在人才引育、评价激励、 服务保障等方面制定一批实施办法。推进人才管理体制改革，坚持党 管人才原则，完善人才工作运行机制，转变人才管理职能，保障和落 实用人单位自主权。二要精准引育重点产业团队和拔尖人才。加强区 人才工作领导小组成员单位的沟通协作，形成由领导小组统一领导、 组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、相关部门密切配合的人才工 作局面；各部门合力瞄准科研院所、两高一特产业招引人才、对接项 目，形成人才招商新格局；依托“×英才计划”“×工匠计划”等载 体，有针对性对接引进人才团队。三要扎实开展“弘扬爱国奋斗精神、 建功立业新时代”活动。突出重点对象，强化分类指导，扎实开展宣 传教育、专题研讨和研修培训，强化典型示范引领，开展岗位创新、 岗位建功、岗位奉献等活动，注重优秀人才培养，对作出突出贡献、 有参政议政能力的高层次人才，优先推荐担任党代表、人大代表、政 协委员，切实提高人才政治地位和社会地位，激励广大知识分子和各 类人才在追赶超越主战场大显身手。 同志们，面对新时代新使命，需要新担当新作为，让我们在区党 工委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，知重负重、主动作为，努 力交出新时代组织工作的精彩答卷，为加快建设高质量发展提供坚强 组织保障。