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- 2021-05-08 发布
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新编专题廉政党课讲稿4篇整理合集
目 录
1、廉政党课:党要管党 从严治党 巩固发展X风清气正良好政治生态
2、纪委书记讲党课:知敬畏 存戒惧 守底线 清正廉洁做表率
3、廉政党课:认清形势 严守底线 争做勤政廉政好干部
4、在机关干部党风廉政教育党课会上的讲话
廉政党课:党要管党 从严治党 巩固发展X风清气正良好政治生态
同志们:
今天,我们在这里举行廉政教育专题党课,主要目的就是让大家深刻地认识到加强党员干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,切实把守纪律讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于行,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
十九大报告也深刻地分析了我们党面临的四大考验和四大危险,要求我们要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大之后,中央连续出台了几个文件,明确发出了“党要管党、从严治党”的强烈信号,但很多的干部、很多的单位没有从思想上彻底转变,抓“四风”“四气”、抓制度常挂在嘴边,如何做到“党要管党”、怎么去“从严治党”,没有认真思考,这是需要认真去反思的。这里,给大家提几点要求:
第一,严守纪律讲规矩,做守纪合格的表率。习总书记强调:“要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。遵章守纪是党员干部政治操守的底线,严守政治纪律和规矩更是丝毫懈怠不得。做到守纪合格,必须做到“三个强化”:
一要强化敬畏意识
。严守党的纪律,首先要对纪律保持高度敬畏。特别要防止和杜绝三种不良心理:“侥幸”心理,有的认为自己做得神不知鬼不觉,有的相信“哥们义气”,认为违纪被查处是“棍棒打兔子——打不着的多、打得到的少”。“打擦边球”心理,有的信奉“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”,认为打点擦边球不算犯错,挖空心思钻制度漏洞,在模糊地带寻找“空间”;有的在执行中央“八项规定”上搞变异求变通。“照顾”心理,有的认为自己工作突出、贡献较大,违反点纪律组织上会照顾,不会因为一点小事就把自己怎么样。我们常讲“若要人不知、除非己莫为”“常在河边走,哪有不湿鞋”,党在执行纪律上从来没有“将功抵过”那一说,谁违反纪律都要受到惩处,这一条铁杠杠已被十八大以来管党治党实践充分证明,希望大家时刻保持高度警醒。
二要强化组织观念。中国共产党自成立以来,不断取得一个又一个胜利,发展成为世界第一大党,组织严密是重要保证。党员干部强化组织观念,有两个问题至关重要:一个是对党的感情问题。一些党员领导干部离开工作岗位多年,还在继续为了党的事业奉献自己的力量。是什么在支撑他们?我认为,就是他们对党拥有一种深厚的感情,这种感情是朴素的、发自内心的,因此也是最纯真、最执着的。另一个是对党的忠诚问题。对党忠诚、永不叛党,是每个党员在入党誓词中的庄严承诺。现在忠诚度不高的问题在少数党员干部身上还比较突出,有的言行不一、口是心非,当“两面人”;有的对重要问题不请示、不汇报,特别是对个人重要事项不如实及时向组织报告,甚至刻意瞒报。一个党员如果对党没有忠诚之心,就会丧失接受党的纪律约束的自觉;如果缺乏诚实之意,就会缺少接受组织监督的主动。每个党员干部都要牢记自己是党组织的一员,忠诚于党的组织,增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。
三要强化用权规范。党员干部特别是领导干部手中握有一定的权力,出问题也往往出在这个“权”上。不受约束的权力必然导致腐败,依法依纪用权是保证权力正确运行的关键。党员干部要心中高悬法律的明镜,手中紧握纪律的戒尺,严格按照法定权限和党的纪律规矩办事,把人民赋予的权力真正用来为人民服务。我们多次讲过要正确处
理政商关系。当前尤其要防止两种情况,一种是“利”字当头,有的领导干部借为企业服务,利用手中权力与老板搞“礼尚往来”;一种是“怕”字当头,随着全面从严治党力度的加大,有的领导干部不愿、不想、不敢与企业家打交道,在服务企业上打了折扣。习总书记反复告诫“官商交往要有道”,并就新型政商关系提出了“亲”“清”二字。具体到我们X,就是要扎实做好优化项目审批流程、解决企业土地融资用工难题等工作,做到积极作为、靠前服务,竭尽所能为企业发展创造良好条件。同时又要严守官商两道、清水之交,与企业家有交集但不能有交换、有交往但不能有交易,为企业家多服务但不能求回报、多解难但不能搞邪道,坚守住公私分明界限和党纪国法底线。
第二,内外兼修提素质,做勤政廉政的表率。岗位意味着责任,大家要把岗位作为创业干事的广阔舞台,既要勤政更要廉政,既要管好自己更要抓好职责范围内的党风廉政建设,做到工作职责和掌握的权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,做新时期模范履职尽责的工作表率。
一要夯实勤廉双为思想根基。廉政可以立身,勤政可以安民;不廉政容易坏事,不勤政则无以成事。勤政是实现廉政的最可靠的基础,廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政,威在律己”,廉政突出的是操守,勤政突出的是担当。原因在于,廉政建设抓得如何,强化得如何,直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好,腐败现象就得不到有力、有效遏制,权力
就会受到严重侵蚀,再好地勤政举措也得不到落定,权力反而会被异化、变质、变形,从而加剧不勤政现象的严重性,危害性,这就是廉政对勤政“反作用”的集中表现。讲廉政,必须突出勤政,必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为,勤政不仅是一种精神状态,也是一种实在的政治行为方式,它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政,尽职尽责,发奋努力,充分利用手中政权的力量积极地创造性地工作。党员领导干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性,做到勤奋、勤政,才能做到爱业敬业,才能面对实际问题,了解准确的工作信息,作出正确的决策,这样才能使我们的工作不断上新台阶,在这个过程中,也为廉政建设打了基础和扎下根基。
二要践行廉洁从政行为规范。一方面,把好廉洁自律“五道关”。一是把好初始关。从那些查处的腐败分子身上我们可以看出,他们在面对第一次诱惑时心里都矛盾过、斗争过、挣扎过,但只要有了第一次的先例,后来就会习以为常,越陷越深。俗话讲:贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。第一次面对诱惑时,一定要守节持定、坐怀不乱。只有把握好“第一次”,就会警惕“下一次”;注意“每一次”,就能立于不败之地。二是把好亲情关。大家虽然领导干部,但作为人都是有七情六欲的,也是会重感情的,但亲情友情再深也应该有界限,这个“界限”就是公权不能私用。贪污受贿为亲友帮忙、为子女后代敛财,看似爱,实为害。三是把好交友关。俗话说“近朱者赤,近墨者黑”。大家一定要净化自己的社交圈,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕,更不能为了贪图享乐而去“傍大
款”。要多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同专家学者交朋友,见贤思齐,见不贤而自省。四是把好小节关。我们常说“不因善小而不为,不因恶小而为之”。不要认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事,小节不守,大节难保,只有坚持防微杜渐,不让腐败从小节上打开缺口,才能保证清正廉洁。二方面,吹好家庭助廉“三股风”。家庭对一个人的道德品质、价值观念、行为规范会产生很大影响。有的干部出问题,往往是因为把亲情置于原则之上。因此,作为一名党员干部,既要管好自己,又要管好家人;既要加强对家人的教育,又要能够听取家人的善意规劝,引导家人吹好“三股风”。一是职务提升时不忘吹吹“冷风”。要告诉家人,自己得到提拔使用是组织上培养的结果,是同志关心帮助的结果,是人民信任的结果,家人必须支持自己努力工作,以实实在在的政绩报答党的关怀和人民的信任,自觉当好反腐倡廉的“守门员”。二是看到门庭若市时不忘吹吹“清风”。要告诉家人,凡是有可能影响公正执行公务的宴请不能去;凡是有可能影响公正执行公务的钱物不能收;凡是有可能影响公正执行公务的人要保持距离,做到一尘不染、两袖清风,自觉当好反腐倡廉的“战斗员”。三是工作繁忙时不忘吹吹“暖风”。也就是在工作之余要尽量减少应酬,远离灯红酒绿,抽出时间多与家人团聚,多与家人交流思想、沟通情况,在情感交流中防微杜渐,使你的家人成为廉内助,成为廉洁守法的表率。
三要抓好“一岗双责”责任落实。一方面,主动履责抓落实。在座的每位领导干部都必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责
任意识,主要领导是第一责任人,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,要把党风廉政建设要求融入到具体工作中去,直接抓、经常抓、持之以恒地抓。二方面,强化监管抓落实。对于自己单位干部职工违规违纪现象或苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,防微杜渐。对发现的严重违纪违规问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。在日常工作中要坚持党性原则,做到在原则是非面前不含糊,在人情干扰面前不动摇,以反腐倡廉的实际行动带出一个单位清正廉洁的风气。
第三,摆正位置常自省,做身正为范的表率。习总书记指出“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉”。面对依法治国、依法用权以及反腐倡廉工作新形势,领导干部更要自觉接受监督,内外如一,做身正为范的表率。
一要正确对待监督。《党内监督条例》第三条规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”第五条又强调“党的各级组织和党员领导干部,应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。”大家的手中或多或少都掌握着一定的权力,求你办事的人多,诱惑和陷阱也多,腐败的危险性更大。因此,必须要懂得,行使权力是天职,接受监督是义务,只有主
动地接受各个方面的监督,既严格“自律”,又接受“他律”,才能远离腐蚀杜绝腐败。
二要自觉接受监督。自觉接受监督,是一种品德、一种责任,也是一种思想境界,是保证党员领导干部个人健康成长的基本前提,也是领导干部自尊自爱的具体体现。自觉接受监督,不仅是对自身最大的保护,也是共产党员坚强党性的一种表现。作为党员干部,只有时刻把自己置于群众的监督之下,像平时洗脸、照镜子一样,把接受群众的监督变成一种自觉行为,才能站得直、行得稳、走得正。
三要能经得起监督。这里特别讲讲大家在八小时以外的监督问题。在工作时间内,大家的行为受到上下、左右的关注,或者说受到来自各方的监督,自然也不会冒风险去顶风违纪。相对而言,“八小时以外”搞腐败显得神不知鬼不觉,通常是一对一的接触,同事不懂、部下不知、群众不见,所以“八小时以外”是领导干部腐败问题的易发多发时段。作为一名领导干部对“八小时以外”的言行举止更要警醒,在生活社交中要不忘党性原则,自觉抵制不健康行为的侵蚀,主动净化自觉的社交圈、生活圈、时刻清楚哪些事情干不得,哪些东西拿不得、哪些习气染不得,哪些地方去不得,做到既要主动接受监督又能经得起监督。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作任重道远。希望大家牢固树立纪律规矩意识,在工作中、生活中做出表率,不断
推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,进一步巩固发展X风清气正的良好政治生态!
纪委书记讲党课:知敬畏 存戒惧 守底线 清正廉洁做表率
同志们:
今天,借此机会和大家就党风廉政、反腐败和作风建设工作交流一下心得体会。我今天所讲廉政党课的题目为:知敬畏、存戒惧、守底线,清正廉洁做表率。
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:“戒贪”。东汉杨震“幕夜拒金”、宋代包拯“铁面无私”成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”,再到而今的“八项规定”,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势
存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措
守底线——落实中央八项规定的新精神
做表率——展示党员廉洁担当的新形象
一、知敬畏——认清全面从严治党的新形势
正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
(一)重温正风反腐的“六个第一”
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,
中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
第一个中央党内监督机构。1927年“四一二”反革命政变后,“白色恐怖”使一些意志不坚定的党员退党或叛变投敌,面对急剧变化的革命形势,为加强党的组织建设,保持党的纯洁,5月9日,中共五大选举产生了第一个党内监督机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了“党的监察委员会”一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子“红色风暴”的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条“改革政治机构”提出“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出“厉行廉洁政治”、“共产党员有犯法者从重治罪”。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
新中国第一反腐大案。七届二中全会上,毛泽东主席特别提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击,告诫党员干部做到“两个务必”。1952年2月,在新中国首次惩治腐败的“三反”运动中,刘青山、张子善被处决,堪称“新中国反腐第一大案”,宣示了中国共产党人“决不当李自成”的鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的“六个第一”,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
(二)理解“从严治党”到“全面从严治党”
“从严治党”的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出“要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件首次明确提出“从严治党”。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研期间,首次公开提出“全面从严治党”。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从“从严治党”深化到“全面从严治党”,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
二、存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措
党的十九大报告明确指出:“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。”这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在惩治和震慑
腐败收益大于腐败成本是行为主体产生腐败的动机,当查处效率很高、腐败行为风险系数较大,腐败行为的预期收益等于或小于其成本时,行为主体就会自动阻断腐败。因此,不敢腐,就是要坚持以零容忍态度惩治腐败,其实质就是保持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有“虎”必打,重拳惩治“关键少数”违法违纪问题;有“蝇”必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有“狐”必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人 县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名“。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
(二)不能腐是保障,重在制约和监督
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,
把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
(三)不想腐是防线,重在教育和自律
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、“四种形态”处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向,无论是“两学一做”学习教育,还是正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
三、守底线——落实中央八项规定的新精神
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
(一)激浊扬清,小切口打开大格局
改革开放以来,我国国力逐步增强,物质生活一步步提高,百姓的日子也好了起来,但是随之而来的就是奢侈浪费,突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车,“一瓶酒一头牛”、“一辆车一座楼”,是对公款消费的真是写照。根据当年中央电视台的报道,仅仅“舌尖上的浪费”一项,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!”2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(二)脱胎换骨,正作风刹住歪风气
大家先看两组数据,第一组:党的十八大以来,截止2018年10月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题254808起,处理党员干部349552人,给予党纪政纪处分206428人。第二组:据统计,2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全国因管辖范围内发生违反八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,问责人数逐年上升,问责力度不断加大。通过这两组数据,大家可以看到以习近平同志为核心的党中央推进作风建设、落实八项规定精神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题;从干部群众反映强烈的“文山会海”、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
(三)巩固成果,划红线管控滥用权
事例1:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例2:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题“睁一只眼闭一只眼”,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形
式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。在巩固八项规定精神落实成果的基础上,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义已成为2019年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度。纪检监察机关也把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,开展“靶向治疗”,持续深化集中整治,并作为落实八项规定、纠正“四风”的重要内容。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做“四种官”:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
四、做表率——展示党员廉洁担当的新形象
守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到“三要”:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强“一日不为、三日不寐”的使命感、“案无积卷、事不过夜”的责任心、“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
做廉政担当的党员干部,要严格廉洁自律。廉洁是根本,自律是关键,必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。党员干部要把好“两关”,做到“三清”。“两关”:一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。二是小节关。“千里之堤溃于蚁穴”,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。“三清”:一是经济上清楚。古语云“收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气”,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,
不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
廉政党课:认清形势 严守底线 争做勤政廉政好干部
同志们:
2020年是建党99周年,从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年,是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大,不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际,为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,切实履行党风廉政建设责任制,进一步提高党员干部的廉政
意识,牢固树立执政为民的理念,结合分管工作实际,我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考,今天给大家上一堂廉政教育党课,党课的主题是:“坚守底线,敢于担当,争做勤政廉政好干部”,主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。
一、充分认清形势,保持清醒头脑
党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的
各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。
在十九届中央纪委四次全会上,习近平强调,要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,用好批评和自我批评武器。
二、坚决守住底线,做到廉洁从政
“底线”是对党员干部最基本的要求,是最基本的行为操守,是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身,加强党性修养,提升道德境界,始终坚守做人底线、党员底线和从政底线,不越纪律红线,不碰法律高压线。
(一)培养高尚人格,守住做人底线。要培养高尚的道德情操,时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心,正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心,正确对待进退留转;常怀自励之心,始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己,警钟长鸣,始终筑牢思想道德和党纪国法防线,原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣,便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想,恪守做人的良知,在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子,在单位做一名好干部,在社会做一名好公民,按照社会主义核心价值观的基本要求,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。
(二)坚定理想信念,守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养,政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验,树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出,他们走向违法犯罪的道路,说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量,时刻对照检查自己,不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。
(三)践行为民宗旨,守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大,由弱到强发展到今天,最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前,整个社会在转型,阶层在分化,市场在开放,观念在更新,民主意识在增强,利益诉求呈现多样化,我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法,不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众,逐渐偏离了群众路线,背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中,体现到关心群众生产生活的工作上,真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心,努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。
(四)严以用权,不越纪律红线。不越“决策”红线,注重发挥集体智慧和作用,做到民主决策、科学决策,尤其在“三重一大”事项等方面,坚持民主讨论、集体决定,决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线,严格遵守组织纪律,带头严格执行干部选拔任用条例,努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线,要过好金钱关和利益关,对有碍公平、公正和廉洁的事,要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情,管好自己,管好亲属。要遵循公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。
(五)严于律己,不碰“高压线”。“高压线”就是国法,是不可触犯的。要敬畏权力,心中要有“高压线”。权力是一柄“
双刃剑”,每一个干部都只是权力的行使者,权力只能用来为老百姓服务,而不能用来为自己服务。要敬畏法纪,坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕,而是一种发自内心的尊重,是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束,也是对个人的保护,如果缺乏对法纪的敬畏感,就会轻视法纪,心存侥幸,放纵自我,最终会受到法纪的惩处。
三、敢于担当,深入推动工作落实
当前,我国正处于奋力小康的关键时期,转方式、调结构、促发展的任务还很重,领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当?字典解释为:承担并负起责任。每个人都有自己的角色,每个角色也都有自己的担当,天下兴亡匹夫有责,是一种担当;先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,也是一种担当;赡养老人、抚养子女,还是一种担当。这种担当,或从情感出发,或从责任出发;或因政治所需,或因民生所望,但都是一副“重担子”,要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因,担当对领导干部来说,就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质,才能肩负起立党为公、执政为民的重担。
(一)加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德,更是一种能力。一个干部政绩的多少,很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当,不是想做就能够做到的,更不是一句话的事情,它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道:沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战,他就不可能担
当什么事情,群众也不可能对这样的干部放心。所以,领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平,锻炼驾驭各种复杂局面的能力,关键时刻才能善于决断、明断是非,果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯,学习也是无止境的。不加强学习,领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来,“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课,自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然,学习也要有方向、有目标,切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部,最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识,练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬,有了能力做后盾,就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本,就是担当的能力和根基。
(二)坚持原则“敢担当”。己身不正,焉能正人?不讲原则的人,说话是没有底气的。自然,遇事也就是“等、靠、拖”,甚至是“躲、逃、避”。所以,党员领导干部要讲担当,最关键的一条就是坚持原则。坚持原则,是领导干部敢于担当的底气。所谓原则,即人类行为的准则,就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的,只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则,做到是非分明,是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说,坚持原则是为人处世的根本,是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人,是不会讲担当的。在新形势下,党员干部讲原则,关键是要把握政治方
向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众,也就是要牢固树立共产主义的理想信念,坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策,始终保持党的优良传统,全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。
(三)率先垂范“勇担当”。这里所说的“勇”,是一种勇敢的气度、超前的谋划,是率先垂范的具体行动。为官避事平生耻,所谓领导干部,讲担当必须要有主动性和积极性。古人云:“政者,正也。子率以正,孰敢不正?”领导干部的一举一动无不具有示范、暗示的作用。榜样的作用是无穷的,领导带好头,下属有劲头,只有上行下效,担当就会成为一种共识,就会形成一种氛围。因此,作为一名领导干部,要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展,绝不做无所事事的“太平官”、逃避责任的“滑头官”、因循守旧的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”。
(四)履行职责“真担当”。肩扛千斤,谓之责;背负万石,称之任。职务与职责相辅相成,有多大的职务,就有多大的职责。曾读过这样一句诗:花有果的责任,云有雨的责任,太阳有光明的责任。那么,党员干部的责任是什么呢?我认为,就是在其位谋其职、在其岗尽其责。担当要想有真效果,履行职责、做好本职工作是最根本的基础。整天稀里糊涂、平平庸庸,不知道职责所在,不做好本职工作,再夸夸其谈地讲担当,也是“镜中花、水中月”。履行职责,就是要
做到守土有责,确保本职工作的圆满完成。为此,每一名党员领导干部都要树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的观念,真正来一次扪心自问:问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证;认真做实职责范围以内的事、干好自身肩头上的事、抓好主管的事,确保完成组织和领导安排的各项工作,以行动来落实和践行自己的职责与使命。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,时时处处严格要求自己,不忘初心、牢记使命,以“重实干、强执行、抓落实”为主题的专题研讨,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为全面建成与小康社会相适应的现代×业提供坚强政治保证。
在机关干部党风廉政教育党课会上的讲话
按照市总机关党支部理论“大学习”活动的安排,为了切实落实“三会一课”制度,推动市总机关党风廉政建设工作深入开展,以优
良的工作作风推动工作落实,在“七一”来临之际,由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。下面,我讲四个方面的问题:
一、深化认识,从思想上主动适应党风廉政建设的新常态
1月13日,习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。习总书记的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务,彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见,通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象,党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《中共×市委印发<< span="">关于落实对×案“以案促改”工作的具体整改措施>的通知》,结合“以案促改”,要切实“提高政治站位,坚决维护党中央权威,严格落实中央八项规定和从严治党要求,用党纪党规约束自身,筑牢防腐底线。×组织作为党的群团部门,当前,随着×工作全面推进和×服务领域不断拓展,廉政风险在加大,虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、
少一些,但也掌握了一定的资金、资源和职能手段,绝不是没有消极腐败现象的净土。×系统党风廉政建设面临新形势、新任务。
客观地讲,我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足,有的问题还比较突出,主要表现在以下几个方面:一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄,工作只凭经验主义,不注重调查研究;有的同志常年坐在办公室,既走不出去,又深不下去,不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前,党中央关于全面从严治党的要求越来越严格,×事业改革发展稳定的形势越来越复杂,而有的同志缺乏紧迫感责任感,不注重学习,不加强调研,不善于掌握先进知识和总结基层经验,仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题,但有些同志对领导布置的工作听之任之,一推一动,不推不动,个别同志推了也不动,消极散漫。有些同志工作作风飘浮,大而化之,不精不细,瞻前顾后、满足现状,固守陈旧,精神不振,只求过得去,不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见,不能很好的贯彻,迟到早退,中途溜岗,出工不出力,值班不到位,联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求,对规章制度置若罔闻,干事情以自我为中心,主观武断,随心所欲,损害集体荣誉,工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识,工作不讲配合,遇事推诿扯皮,工作外行,找茬内行,缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局,不讲团结,不服从领导、个人主义至上,阳奉阴违,当面一套、背后一套,
只讲资历、不讲能力,只讲利益、不讲奉献,只比后进,不比先进,时时散布不负责任的言论,说些点否定党的话,甚至不维护组织,我行我素,不是个人服从组织,而是要求组织服从个人,失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析×工作,只局限于老观念、老办法,不能跳出×看×、站在全局看×,缺乏用创新的思维、眼光谋划×工作部署,对职工的需求变化分析不深不透,往往表现出工作的针对性、时效性不强,职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。
上述问题,虽然出现在少数人身上,但影响很大,如不及时解决,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。以上种种问题,既有客观原因,有纪律约束不够的原因,但更主要的是干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响,宗旨意识淡漠,敬业意识弱化,心中只有自我,没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益置于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响发展,失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某
种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让大家来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作当儿戏。
因此,我们要深刻剖析原因,主动适应当前党风廉政建设的新常态,思想上高度重视,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步强化作风建设,时刻保持敬畏之心,机关干部首先要从作风方面要加强自律,强化责任担当,严格要求自己,树立×组织的良好形象。
二、聚焦落实“两个责任”,夯实管党治党的政治责任
“坚持党要管党、从严治党”是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作,必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪检监督责任。
一是要落实党组主体责任。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,必须坚守责任担当、率先垂范,带头抓好责任分解、检查督促,带头保持廉洁自律、接受监督,加强对市总机关、直属单位和全市×系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核,形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记,将切实履行好第一责任人职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,抓好班子、带好队伍、管好自己,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,
把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,既当好廉政表率,又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设,一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任,开展好监督执纪问责工作,发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责,准确把握定位,理清责任、聚焦主业,加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查,规范各项制度运行,规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行年度预算安排,严禁超预算或无预算安排支出,加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理,严格执行大额物品、服务公开招标采购制度,加强对工程项目等招投标全过程的监督。
三、聚焦落实条例和准则,把纪律和规矩挺在前面
抓好今年的党风廉政建设工作,必须聚焦“不忘初心、牢记使命”制度落实,贯彻落实好条例和准则,把纪律和规矩挺在前面。
一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩,最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一,保证党的路线方
针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐、向习近平总书记看齐,要自觉做好“三个表率”,即:在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”
二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦,巩固和拓展“两学一做”教育成果,认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”,持续用力、久久
为功,横下一条心纠正“四风”、去除“四化”,让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署,在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育,结合×改革试点,把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容,把制度建设作为核心任务,将作风建设一抓到底。坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来,市×作风建设取得了一些成效,但仍有一些老问题,变换形式,特别是“四风”问题惯性仍在,反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性,树立打好持久战的决心,驰而不息,常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题,坚决制止;要进一步纠正形式主义和官僚主义,对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,要批评纠正;对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的,要严肃问责。要严格落实中央八项规定,严格管理使用好×经费,自觉接受审计监督,全面落实逢年过节慰问职工的有关规定,为基层×组织职工开展文体活动提供经费保障,确保×经费使用科学节俭合理。加强×财务管理、资产监管,努力实现审计全覆盖,不断提高审计质量水平,切实防控廉洁风险。
三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来,党中央坚持治本不放松,陆续出台或修改了多部党内法规,形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝,抓好贯彻执行,让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度,严格执行民主集中制,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事;严格落实请示报告制度,
个人重大事项必须及时向组织报告;严格“三会一课”(定期召开党员大会、支委会、党小组会)、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度,不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起,率先垂范、以上率下,做严肃党内政治生活的表率。
四、聚焦×改革发展,以良好作风抓工作落实
在新的时代下,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,实现×工作新的突破和发展,×工作就必须推进改革创新。×工作的发展在创新,×工作的明天在创新,×工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上,当前,×工作站在新的起点上,要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展,必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神,以良好的作风推进×改革发展。
一是要以创新精神推进×改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和×工作主业,结合×特点,不等不靠,明确改革思路,突出改革重点,在市委和上级×领导下深入推进改革。要通过改革,优化组织体制,夯实基层基础,实现×组织有效覆盖;构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制,改进×工作方式方法;优化×队伍结构,增强联系服务职工能力,充分调动社会资源,明显提升×组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设,坚持公益性服务性发展方向,完善管理体制和运营机制,打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县
区工人文化宫建设进度,积极争取资金扶持,加快市工人文化宫改造提升工程,启动实施陇县、岐山等县区工人文化宫改建、新建工作,不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期,将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报,争取重视支持,加快工作节奏。
二是要以担当精神履行岗位职责。市×作为全市×事业发展的领导机关,要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率,扎实履行工作职责,团结动员全市×组织和广大职工进一步承担光荣使命,增强责任意识,解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体,突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进×改革、强化自身建设五项重点工作,奋力追赶超越,不断增强政治性、先进性、群众性,树立新形象、争创新业绩。围绕×工业强市建设,抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇,大力实施高技能人才振兴计划,积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛,大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神,持续开展群众性技术比武、技术创新等活动,激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会,邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动,为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合9月承办全国职工技能大赛,组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平,打响、做强“×技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要,把农民工群体作为×工作的重点对象,继续开展基层×建设活动和“农民工入会集中行动”,扩大×组织覆盖和工作有效覆盖,更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全
完善以职代会为基本形式的民主管理制度,深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动,让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。
三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观,弘扬党的优良传统和作风,传递正能量、凝聚精气神,引导激励市总全体党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神,推动形成×系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
谢谢大家!