精编县委书记在全县选派干部到村任职工作动员会上讲话(五） 10页

县委书记在全县选派干部到村任职工作动员会上讲话 县委书记在全县选派干部到村任职工作动员会上的讲 话 同志们： 选派干部到村任职，是省市县委作出的重 大举措，对于加强农村基层党组织建设、创新农村工作机制、 推动实施乡村振兴战略，具有十分重要的意义。今天，召开 这次会议主要是安排部署选派干部到村任职工作。根据省市 县委统一安排，全县共有到村担任党组织书记的干部 XX 名， 其中省直机关 X 名，市直机关 X 名，县乡机关 X 名，平均年 龄 X 岁；共有驻村工作队员 X 名，其中省直机关 X 名，市直 机关 X 名，县直机关 X 名。首先，我代表县委对省市县乡机 关选派的同志响应组织号召，主动到农村工作，扛起新的使 命，表示诚挚的敬意！大家就要奔赴农村工作第一线，在大 家即将出征的时刻，我强调三个方面的问题。 一、提高政治站位，充分认识选派干部到村任职工作 的重要意义 20XX 年 12 月 18 日，中共中央办公厅、国务院 办公厅印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指 导意见》，要求从县级以上机关和企事业单位选派优秀干部 组建驻村工作队。最近，省委书记 XX 同志就选派省市县机 关干部到村担任村党组织书记专门作出指示。X 月 X 日和 X 月 X 日，省市先后召开选派优秀机关干部到村任职工作动员 会议，要求 4 月底前选派干部全部到岗到位。大家肩负着组 织重托，承载着群众期盼，一定要充分认识选派干部到村任 职工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县 委决策部署上来。 第一，选派干部到村任职是贯彻落实党的十九大精神， 全面提升基层组织建设水平的现实需要。党的十九大报告提 出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村等领域 基层党组织建设成“五个堡垒”，并强调要培养造就一支懂 农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提出的这些新 部署新要求，是新时代赋予农村基层党组织的历史使命，是 今后一个时期农村基层党建工作的重要遵循。近年来，县委 高度重视农村基层组织建设，在村干部的选拔配备、激励保 障，农村党员的发展教育、管理培训，基层组织的阵地建设、 运转保障方面采取了一系列措施，收到了明显的成效。但是， 我们也要清醒看到，当前农村基层组织建设的整体水平还不 高，还存在党员干部年龄偏大、文化偏低、能力素质参差不 齐，村党组织弱化、虚化、边缘化，凝聚力号召力不强，党 组织书记人难选等问题。着眼破解这些问题，结合当前正在 进行的村“两委”换届选举工作，全县共摸底排查出 X 个无 党组织书记合适人选的村，选派机关优秀干部担任村党组织 书记，同时还选派了 X 名驻村工作队成员。各级各部门和广 大驻村干部一定要切实增强使命感和责任感，以新时代中国 特色社会主义思想为指引，从讲政治、讲大局的高度出发， 牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实选优配强村 级班子，打造坚强战斗堡垒，筑牢党在农村的执政根基。 第二，选派干部到村任职是坚决打好脱贫攻坚战、推 动实施乡村振兴战略的有力之举。实施乡村振兴战略，产业 发展是重点，脱贫攻坚是前提，党的领导是关键。中央明确 提出，要五级书记一起抓。各项政策的落实落地，各项工作 的推进实施，最终都要依靠过硬的村党组织书记和农村干部 队伍。省市县委决定选派干部到村任职，就是要培强壮大农 村工作力量，强化乡村振兴的动力引擎。这次选派的党组织 书记任职村，都是基础条件差、工作难度大的村，选派的驻 村工作队队员，也都要到省定扶贫工作重点村。希望同志们 发扬不畏困难、能打胜仗的优良作风，完成好组织和人民交 给的重任。干部派出单位、相关部门、所在乡镇（街道）要 坚持不懈推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜， 在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财 政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，为决胜脱贫攻 坚、推进乡村振兴提供有力支撑。 第三，选派干部到村任职是培养锻炼优秀干部、打造 小康 XX 建设生力军的长远之计。党员干部的培养成长离不 开良好的组织环境。干部在基层成长，干部从基层选拔，干 部到基层培养，是党的一贯用人方针。党的十九大和今年的 中央一号文件再次明确提出，注重在基层一线和困难艰苦的 地方培养锻炼干部，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的 重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村 基层一线流动的用人导向。当前，我县农村基层迫切 需要 大批德才兼备、以德为先的干部，大批敢闯敢干、勇于创新 的干部，大批作风扎实、默默奉献的干部。省市县委把大家 派到农村去，一方面是以事择人，用优秀的干部资源为农村 发展注入源头活水，但另一方面，才是更重要的，就是让大 家在艰苦环境中锻炼党性、磨练意志、丰富经验、增长才干。 大家一定要珍惜这个难得的机会，全身心投入到工作中去， 一心一意谋发展，全心全意为人民。 二、强化责任担当，努力开创农村工作新局面 选派 到村任职的干部，无论是担任党组织书记，还是驻村工作队 员，虽然工作的重点各有侧重，但肩负的使命是相同的，重 点要在五个方面下功夫。 一要在培养后备干部上下功夫。培养后备干部是村党 组织书记首要任务，也是驻村工作队的重要任务。大家要积 极在回村大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商的年轻人 中物色有培养前途的优秀青年，采取到村跟班、到组担任“联 络员”“协调员”等方式，委以一定责任，促其锻炼成长。 要深入实施城乡基层党组织书记“育苗升级”工程，以返乡 创业的大学生为重点，通过扶持创业引导他们扎根基层，递 进培养为党支部书记，力争在任期内培养一名具有较高素质 的村支部书记，建设一支坚强有力的村干部队伍。 二要在建设过硬支部上下功夫。大家到村任职，要始 终牢记抓党建第一职责，把抓支部作为核心任务，努力将任 职村党支部打造成过硬支部。要从规范组织生活入手，坚持 “三会一课”“三务公开”“民主评议党员”“主题党日”等 制度，让组织生活严起来，把党员先锋旗帜树起来，把人心 凝聚起来，把党员有效地组织起来，在经常性活动中彰显党 员的存在和作用，在一点一滴中体现党组织的战斗力，使党 组织说话有人听、办事有人跟。要创新思路办法，凝聚村内 共识，着力解决影响村级发展的困难和问题，打造过硬党员 队伍。 三要在发展壮大集体经济上下功夫。加快发展农村集 体经济，是提升村级组织服务群众功能、增强村级党组织凝 聚力的根本途径。省委提出力争到 X 年底基本消除集体经济 空壳村，使集体收入 X 万元以下的村实现收入翻番。就我县 而言，全县村集体收入 X 万元以下的村还有 X 个，占总数的 X%，这与省委的目标还有很大的差距。支部书记是村集体经 济发展的带头人，要在吃透村情、找准问题、抓住优势的基 础上，进一步理清村级经济发展思路，充分调动村里致富能 手、专业大户、党员的带动作用，积极创新村级经济发展和 群众创业模式，注重内培与外引相结合，加速对土地、资金、 技术等发展要素的流转和集聚，鼓励和引导群众实干创业。 要深入推进农村产权制度改革，采取流转、入股、托管等方 式，促进农业规模经营，积极盘活村级“三资”，将更多休 眠资产转换为财富活水。特别要深入贯彻落实市委市政府深 化“强村固基”工程培育村集体经济发展新动能的《意见》， 把抓党建促村集体经济发展作为驻村工作的重要职责，牢固 树立区域发展、融合发展、共享发展新理念，充分发挥党组 织政治引领功能，找准切入点和着力点，推动土地资源、人 才资源、工商资本和一二三产业等发展要素深度融合，培植 符合村情的项目，建立稳定增收渠道。 四要在打好脱贫攻坚战上下功夫。坚决打赢脱贫攻坚 战是我们党向人民作出的庄严承诺，是务必完成的政治任务。 我县是全省 X 个重点扶贫县之一，精准脱贫已到了攻城拔寨 的时候。大家到村任职后，要帮助村干部进一步提高思想认 识，坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪，一鼓作气、 马不停蹄向前推进。要认真开展走访调研，每一户贫困户都 要走到，而且要常走常访、访深访透，真正把贫困情况和致 贫原因摸清。要努力提升脱贫质量，把激发贫困人口内生动 力、增强发展能力作为根本举措，持续在精准识别、精准扶 持、精准退出上下功夫，以狠抓作风转变促脱贫攻坚，确保 脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要突出抓好 产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与产业 的利益联结机制，确保贫困群众脱贫不返贫、长期稳定受益。 要以农村“七改”和农村环境综合整治为载体，积极稳妥推 进农村基础设施建设，持续改变贫困村和贫困户面貌。 五要在加强乡村治理上下功夫。当前，农村经济社会 组织结构正在发生深刻变革，这对农村基层党组织发挥领导 核心作用带来新挑战。大家到村任职后，要紧紧围绕党的十 九大提出的健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系目 标，转变治理方式，完善治理机制，走好乡村善治之路。要 健全村内议事制度，严格落实“四议两公开”“三务”公开 等制度，建立健全村务监督工作机制，坚持大家的事大家议、 群众的事群众定，让村级工作在阳光下运行。要加强法治宣 传教育力度，引导党员干部群众主动学法、尊法、守法、用 法，让干部学会用法治的手段化解矛盾、推动工作，让群众 懂得靠法律的武器维护权利、解决纠纷。要大力弘扬社会主 义核心价值观，制定符合村情实际的村规民约、公序良俗， 引导群众自觉遵守，培养良好的个人品德、家庭美德、乡村 公德；要用积极健康的文化引领群众，简化红白喜事，倡导 移风易俗，开展好媳妇好婆婆、模范夫妻、最美家庭等评选 活动，营造文明向上的村风民风，引导农民群众形成新风尚、 过上新生活。 三、尽快转换角色，争做农村工作的行家里手 村党 组织书记是一个充满挑战、体现才干的岗位。只有尽快实现 角色转变，真正融入基层，不断提高能力，才能担负起组织 上交予的重担。 一是要善谋事。“凡事预则立，不预则废”，村干部处 在党和群众的中间，即是桥梁纽带，又是各种矛盾的焦点。 当群众对某些政策不理解或不符合自已的意愿时，往往把矛 头指向村干部。这就要求选派干部，特别是任村党组织书记 的干部要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这个考 虑、准备又不能天马行空，而要有所遵循。党组织书记执行 的是党的方针、政策，所以“谋事”的前提是吃透政策，否 则，即使考虑得再多、谋划得再好，也不能很好地完成任务。 二是要会办事。到村工作后，常打交道的既有通情达 理的人，也有胡搅蛮缠的人；办理的有公事、私事、大事、 小事，听的话有真话、假话、好话、坏话。因此，在村工作 要讲究方式方法。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起 来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏。 对一些重大的带有倾向性的问题，要明察秋毫，防微杜渐， 及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态。万一出现较大的事 件，也要冷静对待，不可感情用事，以免矛盾进一步升级扩 大。只要采用得当的方法，把工作做到家，不管遇到多复杂 的问题，都有解决的办法，也能得到群众和各级的理解支持。 三是要能成事。“空谈误国、实干兴邦”，农民群众最 讲实际，他们衡量干部的标准，不是会不会说，也不是工作 的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以到村任 职后，要尽可能地为群众多办实事、办好事。群众遇到举棋 不定、左右为难的事情时，要主动发挥自己了解政策、见多 识广的优势，帮助群众解决现实困难。想为村里做项目，要 立足自身和本地实际，不能生搬硬套。别的地方搞企业能赚 大钱，你这个地方就不一定行；你搞畜牧养殖能发家，其他 地方也不一定灵。从实际出发，因地制宜地发挥自已的优势， 不仅能成事，而且还会百战不殆。 四是要不出事。选派到村任职干部的一言一行、一举 一动，不仅是个人行为，还代表着党委政府和派出单位的形 象，必须严以律己，以过硬作风赢得群众信任和支持。要坚 持一碗水端平，一把尺子量到底，自觉将法规政策内化为心 中的戒尺，一切按制度来、按程序走、按规定办。要绷紧纪 律这根弦，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律、 群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行中央和省市县委 关于改进作风的各项规定，堂堂正正做人，清清白白干事。 一个人在村里工作生活，远离单位和家人的监督，要把持好 小节，从拒绝“小意思”、管好“小嗜好”做起，说话办事 一定要慎之又慎，决不能越雷池半步。 同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。希 望大家牢记肩负的职责和使命，不忘初心，扎实工作，撸起 袖子加油干，为全面建设小康 XX 作出积极贡献！