2020年在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话 7页

2020 年在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲 话 同志们： 讲到脱贫攻坚，大家都是心潮澎湃。回想起来，我 X 年来 X 担任 市委书记，转眼就是 X 年，X 年的市委常委在任的就我 X 个人了。不 少县委书记、县长一干就是 X 多年，比如陆志前同志任县长就快有 X 年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是 X 年，最长的干了 X 年。我讲这些事情，就是感到我们各级领导干部特别是乡镇、村里的 干部、扶贫工作队的干部，能够躬逢决战决胜脱贫攻坚伟业并为此英 勇顽强战斗，是一辈子的荣耀。脱贫攻坚以来，X 有 X 名干部牺牲在 扶贫第一线，还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战 X 年 了，付出了巨大辛劳，取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候， 不能因为走得太远，以至于忘记了出发的目的，绝对不能功亏一篑， 绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托，以不获全胜 决不收兵的气概，万众一心、众志成城，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。 《方案》中的内容我就不重复讲了，请大家抓紧落实。这里，就落实 《方案》，我讲三点意见： 一、既要坚定必胜信心，又要小心翼翼，还要只争朝夕 坚定必胜信心，因为我们 X 脱贫攻坚取得了重大成果，脱贫攻坚 工作成效在全省名列前茅，探索了一批在全国、全省复制推广的经验 做法，我们 X 的干部特别忠诚、担当，也特别能战斗。小心翼翼，绝 对不能躺在功劳簿上，绝对不能盲目乐观，绝对不能掉以轻心，必须 绷紧弦、再出发，奋力夺取最后胜利。今天就是再次吹响集结号、冲 锋号。只争朝夕，因为 X 月 X 日是省里开始考核；X 月 X 日是国家考 核进场，窗口期只有 X 天。没有时间犹豫，理解的要坚决执行，不理 解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥，统一领导、统一指 挥、统一行动，闻令而行、风雨兼程。 二、既要靶向发力，又要较真碰硬，还要讲究方式方法 靶向发力，就是要围绕“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六 聚焦”。较真碰硬，就是要埋头苦干，奔着问题去，不解决问题绝不 放手。世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。讲究方式方法， 就是要解决过河的“桥和船”的问题，没有桥或船是过不了河的。方 式方法有很多，比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具 体分析等，要在具体工作中科学合理运用。 具体讲三个问题： 第一个问题：池塘里一条鱼死了，可能是鱼的问题，但如果这个 池塘大部分鱼死了，那就是塘的问题、水的问题。在解决“两不愁三 保障”“六看”“六聚焦”问题中，我们要看是一条鱼死了，还是塘 里许多鱼死了。如果塘里许多鱼死了，你还在做死一条鱼的事情，就 会出大事。近期我发现：乡村教师公租房等教育设施项目建设进度不 尽人意，我作过多次批示，调度了多次，X 都在抓，为什么危房改造、 安全饮水能够按时解决，教师公租房建设问题却解决不了呢?是干部 作风问题、感情问题吗?都不是。前天和昨天，我在 X 县调研时特意 深究了这个问题，找到了症结，发现是工作思路和工作机制有缺陷： 一是寄宿制学校、教师公租房、芙蓉学校、公办幼儿园建设等工作都 是县教育局包办；二是乡镇党委政府不用管事；三是分管教育副县长、 教育局长与发改、财政、住建等部门左右协商时度效不到位；四是教 育局全员动员，几乎全部在管项目，怕出现豆腐渣、围标问题，他们 又不懂这方面的业务，X 县今年要抓 X 个项目，教育局干部抓得了、 抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工 X 套，其中 X 就有 X 套。昨 天晚上，X 县已经整改了，由县委、县政府主抓，教育局管规划、标 准、质量、督办，乡镇党委政府主责抓落实，财政、发改、住建、扶 贫办等部门协同配合。我今天早上了解到，X 镇党委政府已开始接手 工程建设，并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题，全市应该 不少。要解决或防止发生这类问题，一是思维方式要改，分析研究问 题要深；二是要学管理，按管理规则和规律建机制、想办法、定举措， 不能搞经验主义，而要科学管理、规范管理、精准精细管理。 第二个问题：领导干部调研，不能哪里好、去的人多，你就到那 里去，应该是哪个地方问题最多、最麻烦就要奔到那里去才对。比如， 我昨天到 X 看贫困户，村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们 今年还有多少要脱贫的?说还有 X 户。我接着问最困难、最偏远的贫 困户在哪里?他们告诉我需要换乘越野车，还要爬山路，山路很不好 走。我坚持就要到这些地方去。走了很久，才到达贫困户家里。这样 的贫困户为什么没有易地搬迁?乡村领导告诉我：做了很多次工作， 两口子年纪大了，有点痴呆，屋前屋后有田土，还养了牛、鸡、鸭， 村支部每年组织村干部和村民帮他家耕种、收获，自己硬是不愿意搬。 进一步了解后，得知他的儿子在 X 二中读高中，看到他家墙上 X 多张 奖状，我很高兴。因为他儿子表现不错，成绩很好，是二中班上的第 X 名。只要我们帮他一把，考个好大学，应该是没问题的。我想了几 个办法，打电话给县里的领导同志，请他们帮几个忙、帮几把。从他 家的情况来看，还有两个问题应该解决：一是进屋的台阶全是泥巴， 屋前的地坪也全是烂泥，必须硬化；二是屋前屋后都是臭水沟，必须 清除。于是，我把这个村 X 户类似的问题都想出了解决的办法。总书 记教导我们：要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全 感更有保障。所以，我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任 务：对偏远地方的兜底户要格外关注，特别是对那些今年脱贫的智障 人员、五保户，他们的房子到底怎么样，房前屋后环境怎么样，该出 钱硬化的马上硬化，家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯 火，百姓忧乐，我们应该忧乐在心里头，把实事办实办好。 第三个问题：涉贫信访问题务必清零。市里推动的“清零行动”， 为什么还没搞到位清彻底呢?！昨天省扶贫开发领导小组通报了今年 全省前三季度涉贫信访情况，指出了存在的主要问题。一是个别地方 存在“松口气、缓下劲”的想法，责任压实有所松懈。二是个别地方 涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位， 对重复信访问题解决不主动，息访息诉工作没有做到位。X 的越级访、 集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县，务必把 涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓，用 心用情用力解决好涉贫信访问题，县委书记要亲自抓才行。“老大难， 老大重视就不难”，为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一 想：我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来，我们中国的老 百姓都把县官当做自己的衣食父母官，“郡县治、天下安。”我也当 过县委书记，近年来，我也主办过不少信访积案，深知说起来容易、 做起来难，要彻底处理好，好难好复杂，你们有你们的难处和苦衷， 但有些信访积案我们不躬行，是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂， 我们都应该将心比心，带着真挚感情，按“情理法、时度效”的原则 来一个一个解决。拜托大家！有的问题，如果你们实在解决不了，请 及时告诉我，我们一起想办法解决。 三、既要用身影指挥，又要全员奋战，还要以结果论英雄 用身影指挥，就是市县乡村四级干部特别是党政主要负责人必须 率先垂范，坚持用身影指挥、用行动说话，当好表率。这次我以“四 不两直”方式到 X 县调研。“四不两直”就要来真的，不能让书记、 县长陪同，而是让他们安心做自己的事。我们发现的问题，能当场解 决的当场解决，不能当场解决的，或者可能是共性的问题，一张清单 交给书记、县长去办就得了，根本用不着他们花那么多时间来陪同。 大家都很忙，我们到县里去，只能帮忙，不能添乱。落实中央八项规 定精神，必须不折不扣、动真碰硬。最近，中央、省委有新的更严的 要求，我们要学习好、执行好。在村里调研时，我没让 X 同志陪同。 在 X 镇，X 到了，也没让他陪同吃饭，叫 X 同志去陪 X 到另外的小店 子吃饭，弄得他们俩很不爽。我也没办法，上面有规定，我是市委书 记，必须带好头。如果我带头破规矩，上面的规矩和精神就会成为一 纸空文，基层也会苦不堪言，没多少时间精力干活。请你们理解，不 是对你们有什么不好的看法，只是大家一起守规矩。其实，你们的心 情也比较复杂和矛盾：一方面，想专心按计划干自己的事；另一方面， 上面的领导来了，如果不去陪，担心领导误以为你不尊重领导，更何 况层层陪同多年已约定俗成。事实上，各自把自己该干的事干好干实 干出成效是对领导最大的尊重，是共同的目的。如果领导有什么事要 找你们商量，自然会找你的。对形式主义官僚主义，我们都深恶痛绝， 深受其苦，但又积习难改。我们该一起痛下决心了！我的这些心里话， 既是同全体县领导说的，也是同全体市领导说的，希望我们大家心灵 相融、相互监督、相互勉励。 全员奋战，就是所有的领导干部和国家公职人员、人民群众、社 会扶贫单位都要全员奋战。市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起 政治责任，进一步压紧压实县委书记“一线总指挥”、乡镇党委书记 “主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排 长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指 挥”，头脑必须清醒清白，要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机 制，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，让 党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，充分发挥人民群众主体作用，唤起干 群千百万、同心干。 以结果论英雄，就是上级考核结果必须是优，让人民群众满意且 满意度要高。脱贫的实绩要真实，要可持续，不能来半点马虎、应付 和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏，干得不好的军法从 处，干得好的军功论赏。 讲完了，谢谢大家！