202X年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话稿最新 7页

202X 年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话 稿最新 2020 年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话稿最新 　　同志们： 　　今天，我们在这里隆重召开百城建设提质工程动员大会， 主要任务是对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求 全县上下进一步振奋精神、持续求进，高标准完成各项工作 任务。 　　我讲四个方面的问题。 　　第一，什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是 省委省政府统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大 决策部署，也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一 项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点，着力培育 主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生 态宜居环境、提升城乡治理能力，走出一条具有中国特色、 符合 X 特点的新型城镇化路子。基本原则是：按照遵循规律、 因地制宜以人为本、公平共享规划引领、优化布局试点先行、 有序推进的总体原则，选择条件较为成熟的 X 个县（市）作 为第一批试点，分步推进。目标任务是：围绕城市建设提质 增效，统筹新区开发和旧城改造，统筹地下、地上基础设施 改造，加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城 中村改造，加快生态环境治理等等。通过 3 至 5 年的努力， 使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城 市管理水平，人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提 高，城镇特色更加鲜明，综合承载能力显著提高，城镇吸纳 力、辐射力明显增强。 　　第二，为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设 提质工程可以全面提高城市建管水平，改善人居环境，扩大 有效投资，对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小 康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇 化都具有重要意义。 　　（一）实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发 展的重要抓手。近年来，全县上下坚持以国家级三城联创为 载体，突出建设、改造、管理、教育四项重点，举全县之力 推进中心城区建设，我县城市建设管理水平跻身全省前列。 但是，实事求是地讲，目前我县的城市基础设施和公共服务 配套还不完善，地下综合管廊、海绵城市建设滞后，城市特 色不突出，产城融合不紧密，城市精细化管理水平不高，城 镇化率较低等等。我县作为 X 市唯一入选全省首批筛选出的 X 个县（市），先行启动实施百城建设提质工程，对我们来说 是千载难逢的机遇。一方面，可以完善城市基础设施和公共 服务设施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城 镇化水平。另一方面，可以营造更加优越的发展环境、集聚 项目资源要素、丰富城市产业业态，提供更多就业岗位，推 动产业融合发展。同时，有利于推进城乡一体，加快农业剩 余劳动力就近转移，直接带动和促进农村经济发展。 　　（二）实施百城建设提质工程是提升城市形象，扩大对 外开放的迫切需要。环境是生产力，形象是竞争力。当前， 城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通 过实施百城建设提质工程，提高城市综合承载能力，拓展产 业发展平台，培育形成新的增长动力和竞争优势；要通过实 施百城建设提质工程，打造城市特色，提升城市形象，提高 城市知名度，扩大对外开放，吸引更多的客商到 X 投资兴业， 为建设康乐之城、家居之都提供有力支撑。 　　（三）实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期 盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大 群众对生活质量和环境要求越来越高，对城市的建设和管理 工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产 生活息息相关，每项工作都是民生工程。我们就是要以百城 建设提质工程为抓手和载体，努力提高城市建设和管理水平， 逐步改善人民群众的生产生活环境，让广大群众享受到发展 带来的实惠。 　　第三，百城建设提质工程怎么提质。要突出抓好七个方 面的工作。 　　一是着力提高城市规划科学化水平。按照多规合一原则， 以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明 显的现代化城市，建设一流县域中心城市为目标，着力推进 我县城乡总体规划编制工作，同步完成总体城市设计。依据 总体规划和总体城市设计，2020 年底前完成县城出入口、主 干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时，加快各 项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划 编制，加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控，2020 年 底实现控制性详细规划全覆盖。 　　二是着力推进棚户区改造项目。20XX 年，实施棚户区改 造项目 X 个，总投资 X 亿元。其中，续建项目 X 个，新建项 目 X 个，共征收拆迁住户 X 户，安置房 X 万余套。鼓励棚改 居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房，全面 改善居住条件。 　　三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下 综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫，解 决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。2020 年 着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设，打通断头 路卡脖路，重点抓好投资 X 亿元的 X 条城区道路修建工程、 县水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、 电力信息通信基础设施建设等等，全面提高中心城区综合承 载能力。 　　四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化 建设的火车头。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强， 食品产业做精做优，环保装备产业培育提升，大力引进关联 度高、带动力强的大项目，延伸产业链条，完善配套产业， 以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。 重点推进承接 X 家居产业转移园区落地项目、X 家居产业园 和文体中心两馆十场建设；启动实施家居原料辅料商贸区、 家居物流园区、生活服务园区等项目。同时，加快推进特色 商业区建设，促进金融、保险、物流等生产性服务业发展， 集聚人气，拉动三产。 　　五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、 养老、住房等设施建设，让进城农民更有归属感。重点推进 XX 等 X 个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、X 医疗 养老健康产业园、XX 街区建设、XXX 开发保护、大型停车场 建设等重点工作，着力完善城区公共服务设施，吸引更多的 农民群众到县城居住、就业、就学，促进农业转移人口市民 化。 　　六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、 人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复，保护我县河 流水系、植被等各类自然特色，提升人居环境和生态环境质 量。投资 X 亿元，实施水系生态环境综合治理，重点推进 XX 建设和 XX 支流治理。加强园林绿化建设，实施易园等绿化 项目，巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建，着 力改善市容市貌及交通秩序，强化城市精细化管理，推进智 慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作，拆墙透 绿，建设开放式的机关、小区，把 X 变成没有围墙的城市。 　　七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转 协调、公正透明的城乡治理一体化新机制，切实改善城乡人 居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程，尤其是 X 镇，要着力推进乒乓特色小镇建设等 X 个项目，全面提升 镇区形象。要结合净美乡村建设，强化城乡环卫及垃圾处理， 新建 X 个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾 处理场，年内 X 个村实现一把扫帚扫到底机制全覆盖。加快 推进气化乡村工程，年内 X 个行政村村村通天然气。 　　第四，百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想， 创新理念，破除体制弊端，保障百城建设提升工程顺利开展。 要突出科学谋划项目，建立项目库，统筹分类做好项目规划， 认真编制百城建设提质工程实施方案，做到目标任务、责任 分工明确。要改革户籍人口制度，维护好进城落户农民三权， 让农民敢进城，进得来，留得住。国土部门要按照《X 省百 城建设提质工程用地保障方案》要求，创新土地管理制度， 盘活存量土地资源，争取用地指标，做好土地收储供应。县 财政、建投集团等部门也要按照《X 省百城建设提质工程投 融资方案》要求，建立多元融资制度，更好发挥财税、金融 政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导 作用，多争取上级资金，并做好融资工作。同时，加强财政 资金的统筹整合，财政资金优先投向百城建设提质工程项目。 县百城建设提质工程指挥部成员，要切实负起责任，做好这 项工程的指导、协调推进，督导检查等工作，确保百城建设 提质工程顺利实施。 　　我就讲这些。