在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话 14页

在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话 ‎ 　　 　　尊敬的**组长，各位领导，同志们： 　　按照中央、省委和市委的安排部署，区委决定今天召开党的群众路线教育实践活动总结会。主要任务是传达贯彻中央、省委和市委教育实践活动总结大会精神，全面总结全区教育实践活动。 　　全区党的群众路线教育实践活动在市委的正确领导和省委督导组、市委督导组、市实践办的悉心指导下，收到了预期效果。活动中，我们自觉坚持重要事项提前请示、重要工作及时汇报、重要材料报请把关，务实推进各项工作。市委第二督导组对全区教育实践活动的每个环节、每项工作都给予了非常认真、非常及时、非常关键的指导帮助，保证了教育实践活动的高标准、高质量、不走样。在此，让我们以热烈的掌声向市委第二督导组全体同志的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！一会儿，龚xx组长将作重要讲话，提出明确要求。各级各部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点。 　　一、开展教育实践活动的主要做法 ‎ ‎　　自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，区委坚决贯彻中央、省委和市委部署，做到思想上真自觉、要求上真严格、工作上真到位，将教育实践活动融入**发展大局，以实际行动转变了干部作风、汲取了群众智慧、集聚了发展合力。 ‎ ‎　　（一）精心组织实施，扎实有效推进。区委把开展教育实践活动作为一项重要政治任务来抓，坚持抓自己、自己抓，不搞权力下放、不当“甩手掌柜”，种好“责任田”，为活动有序开展奠定了坚实的基础。一是科学统筹谋划确保“不跑偏”。活动启动前，区委就按照市委“不等待、不观望”的要求，结合**近几年的高速发展和当前现状，在全区广大党员干部中开展“**十个怎么办”和“思想更创新、政策更开放、环境更优秀”大讨论活动，提出了“服务群众聚真情，铸就**铁军魂”的活动主线，切实做好了思想准备、组织准备和方案准备。总体方案得到了省委教育实践办的充分肯定，全文转发供全省学习借鉴。二是落实主体责任确保“不走神”。坚决防止“自己生病，别人吃药”，各级领导班子主动把自己摆进来，区委先后组织召开了5次常委会和9次领导小组会，专题研究部署全区教育实践活动。常委班子提出了“公开承诺、学习教育、征求意见、查摆问题、整改落实、推动发展”“六个做表率”，并在全区动员会上做出带头开展活动、推动区域发展的公开承诺。各单位“一把手”切实把学习调研、征求意见、对照检查、整改落实等关键环节放在心头、抓在手头，有力推动了工作落地见效。三是从严务实督导确保“不走样”。督导组严守纪律，认真履职，从严把关，坚持“五个不放过”对领导班子及成员对照检查材料普遍审核5次以上，对学习不深入、征求意见走过场、没有认真开展谈心交心、对照检查画像不准、专题民主生活会批评无辣味、有过关思想的单位坚决“回炉”、“补课”，层层落实责任，有效传递了压力。 ‎ ‎　　（二）深化“铁军锤炼”，筑牢为民宗旨。以打造一支“忠于国家、勇于职守、勤于政务、廉于律己、信于社会”的**铁军队伍为抓手，强化学习教育理论武装，真正让学习教育触及灵魂，入脑入心。一是突出重点真学深悟。严格按照省委“四学三讲三议”和市委“四讲一学”要求，广泛开展“五学”活动，开设“铁军讲坛”，多次邀请专家学者、省市领导来南作专题辅导。充分挖掘先进典型事迹，省委远程办拍摄了优秀社区书记**、优秀共产党员***等先进典型的专题电教片，教育引导身边人学先进、争优秀，切实增强了党员干部补精神之“钙”、筑思想之“魂”的坚定性和自觉性。二是专题讨论凝心聚力。在全区各级党组织和广大党员中认真开展“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”、“什么是正确的权力观、地位观、利益观”、“为了谁、依靠谁、我是谁”、“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做”、“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”等五大专题讨论498场次，切实解决党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，营造了深入学习、认真讨论、创先争优的浓厚氛围。三是锤炼党性筑牢宗旨。依托宜宾市党员干部党性教育基地、干部人才教育拓展培训基地等平台，组织6000余名机关事业单位党员干部集中2个月时间，分期分批深入开展“铭党史、感党恩、听党话、跟党走”信仰锤炼行动和“提素质、强协作、勇拼搏、争先锋”团队锤炼行动，激发了党员干部争当“为民务实清廉”表率的共同价值追求。 ‎ ‎　　（三）突出问题导向，开门听取意见。以问题为导向，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把“面对面”和“背靠背”结合起来，广泛听取意见，确保群众声音上得来、百姓意见听得真、问题根源查得准。一是走访基层问清症结。结合“干部走基层、服务聚真情”活动，区委班子带头深入基层，采取入户走访、基层夜话、换位体验、调查问卷等形式，“面对面”听取群众意见325条。带动全区各级党员干部走访群众1XX余户，召开院坝座谈会663场次，收集群众意见建议2350条。同时，在**电视台开设“群众路线听心声”栏目，通过“记者走基层”，实地采访听取基层群众心声，多渠道问清症结。二是开通热线听取民声。依托数字**综合服务系统，开通民情呼叫热线，全天候受理困难诉求、办事咨询、意见建议和投诉举报。目前，已接到群众诉求534件，当场办理95件，转办督办439件，已办结396件，正在办理43件。三是“三评”问效广泛纳谏。深入开展群众评干部、基层评机关、社会评行业“三评”活动，采取现场“扣题述诺”与“点题述诺”相结合的方式进行综合评议，在第一轮评议中收集到意见建议3000余条,对群众满意度差的10个部门和5个乡镇的主要负责人在电视台作出限期整改公开承诺，对群众满意度差的2名科级干部给予免职、交流。 ‎ ‎　　（四）发扬整风精神,大胆亮短揭丑。坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，找准抓住“四风”突出问题。一是对照剖析“画真像”。区委常委班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，普遍修改15次以上；班子共梳理出问题21项73条，个人平均查摆问题20条左右。区委督导组严格审核把关，对问题查找不痒不痛、原因剖析不深不透、整改措施不细不实的18个单位的对照检查材料坚决打回重写，做到了对照检查见人见事见思想，“画像”真实准确。二是交心谈心“吐真言”。坚持把功夫下在会前，按照“四必谈”“三谈三不谈”要求,围绕突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足“四个重点”广泛开展交心谈心活动。区委常委之间普遍相互谈心谈话2次以上，共查找问题122个，切实把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好，为全区党员干部交心谈心起到了带动示范作用。三是相互批评“出真汗”。在区委专题民主生活会上，各位常委打消顾虑、敞开心扉、坦诚相见,提出相互批评意见290条，为全区各级党组织召开高质量的民主生活会开好了头。各单位大胆运用批评和自我批评武器，高质量召开专题民主生活会，达到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。四是民主评议“动真格”。分别制定了机关、村（社区）、“两新”组织专题组织生活会和民主评议党员流程图，高标准、严要求召开基层党组织专题组织生活会。通过民主评议，评出等次为“差”的党员153名，制定了不合格党员处置办法，让全体党员受到了一次洗涤心灵的党内生活锻炼。 ‎ ‎　　（五）坚持立行立改，回应群众期盼。坚持“准、狠、韧”，做到真改、快改、突出重点改、领导带头改，以“钉钉子”精神抓好整改落实，对收集到的3200余条意见建议，全部建立问题清单和整改台账，目前已整改落实2800余条。一是正风肃纪转作风。按照省委“9+X”和市委“9+4”正风肃纪专项治理要求，区委确定了16个重点领域专项整治工作，新增了行政事业单位“吃空饷”、基层单位违规收取计划生育手续保证金、党风廉政建设社会评价3个方面的专项整治工作，开展了长江河道非法采砂和非法料场码头专项整治、涉农资金专项整治、房管系统服务收费专项整治、教育系统乱补课乱收费乱征订教辅资料专项整治，提升了正风肃纪的针对性、实效性。抽调32人组成4个检查组，重点围绕“三公”经费支出、私设“小金库”、违规发放津补贴、“吃空响”、村社干部优亲厚友等问题开展专项清理整顿。今年来，已查处“四风”方面的典型案件37件，共立案查处党员干部违规违纪案件61件64人，在全区形成了正风肃纪的高压态势。二是务实重行惠民生。区四家班子每月召开一次“群众反映问题会审会”，对群众反映强烈、久拖不决的民生问题综合施策，统筹联办解决了安置房建设、棚户区改造、沙石滥采等群众反映强烈的困难和问题102个。采取“一对一”方式，干部定责解决群众诉求2170件，干部包案化解积案226件。结合产业发展和群众期盼，打捆实施了总投资31.7亿元的36个民生及社会事业项目。三是建章立制重长效。坚持把省委“两个意见”作为建章立制的重要遵循，从遵守政治纪律、解决“四风”突出问题、解决关系群众切身利益的问题、解决联系服务群众“最后一公里”等四个方面着手，逐层逐级对查摆出的问题形成整改台账，提出整改措施1668条。区四家班子认真梳理制度规范文件，制定《制度建设计划》，废除制度12个、修改完善制度24个、新建制度14个，并分别明确牵头领导、责任单位和完成时限，切实巩固整改成果。 　　二、教育实践活动取得的初步成效 ‎ ‎　　教育实践活动开展以来，我们紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，坚持领导带头、问题导向、开门整风、严格整改，使全区党员干部思想有新提高、形象有新提升、发展有新变化。总体来讲，这是一次党性的大锤炼、作风的大改进、制度的大完善，在全社会营造了风清气正的良好环境，推动了区域经济又好又快发展，初步取得了五个方面的成效。 　　（一）在党性锤炼中进一步坚定了理想信念。区委把这次教育实践活动作为加强领导班子思想政治建设的重要契机，始终把解决“总开关”问题摆在突出位置，各级领导班子和党员干部通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”要求，进一步坚定了政治方向、提高了思想认识、统一了行动步调。全区党员干部在实践课堂中查摆立场、摆正位置，从先进典型身上明确方向、增添措施，从反面典型身上剖析自己、触及灵魂，进一步强化了宗旨意识和群众观点，有的党员干部从最初的过关思想、观望态度转变为主动补精神之“钙”、敢于揭短亮丑。党员干部普遍反映，通过这次教育实践活动，受到了一次深刻的思想洗礼，坚定了理想信念。 ‎ ‎　　（二）在开门纳谏中进一步增进了群众感情。党员干部通过与群众“同温党史国史、同学先进典型、同谋发展思路、同解民生难题”，提升了群众工作能力。特别是通过深入基层“面对面”听取群众意见、开展“三评”活动、开设“三评问效·公开承诺”专栏、建立窗口单位“作风建设在线平台”、为民办实事承诺并现场评议验效等做法，让群众广泛参与进来、主动监督到位，进一步密切了党群、干群关系。 　　（三）在转变作风中进一步推动了区域发展。坚持始终聚焦“四风”，从活动一开始就开展正风肃纪16个专项治理。特别是针对文山会海问题，区委、区政府下发文件原则上不超过5页，专项会议不超过1小时，涉及乡镇领导的会议整合到每周三集中套开，党员干部干事创业的精力更足了、作风更实了，群策群力、集思广益形成了《关于两个率先的决定》，全区上下风正心齐深入推进改革创新、凝心聚力共促发展。预计1-9月，全区地区生产总值完成72.8亿元，规上工业总产值完成96亿元，固定资产投资完成76.5亿元。“三规合一”改革工作作为全国28个试点地区之一正有序推进。 　　（四）在建章立制中进一步提升了服务实效。在清理和完善制度机制中，坚持把权力关进制度的“笼子”，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，实现了办事环节进一步精简、办事时限进一步压缩、办事效率进一步提高。特别是通过构建群众合法权益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、领导干部定点联系制度、干部作风状况考核评价等长效机制，提高了党员干部依法依章依纪办事意识，真正从制度机制上规范了权力运行，提升了服务实效。 ‎ ‎　　（五）在真情为民中进一步赢得了群众满意。各级党员干部认真践行同心创业、与群众共实干，服务创新、帮群众得实惠，作风创优、让群众评实效的“三创三实”群众工作法，坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，集中解决了一大批群众反映强烈的突出问题，把教育、医疗等涉及群众切身利益的问题纳入全区深化改革的重点内容，从区人大代表121条建议中筛选出沙石开采、农村小额人身保险、育肥猪保险等7个方面的议案，进行面对面“质问式”的专题督办，让群众真正得到了实惠。特别是在全省率先研发了“数字**”综合服务系统，切实打通了联系服务群众“最后一公里”，让群众感受到教育实践活动立竿见影的效果和实实在在的变化，受到群众普遍欢迎和一致好评。 　　三、抓好后续工作的几点要求 　　践行群众路线只有起点、没有终点，只有“逗号”、没有“句号”。全区各级党员干部要按照习近平总书记提出的“防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗暴、防止短期效应”要求，认真落实从严治党的政治任务，以更高的标准持续深入践行群众路线。 ‎ ‎　　（一）要深入学习贯彻中省市关于从严治党的最新要求。10月8日，习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上发表的重要讲话，肯定了教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党做出了全面部署。10月11日上午，省委***书记在全省教育实践活动总结大会上，系统总结了全省教育实践活动取得的成果和经验，部署了全省从严治党工作。10月11日下午，市委***书记在全市教育实践活动总结大会上，全面总结了全市教育实践活动取得的成果和经验，对全市从严治党提出了7点要求。全区各级党组织一定要认真学习领会习近平总书记、省委王东明书记、市委王铭晖书记在中省市总结会上的重要讲话精神，迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的会议精神上来，统一到从严治党的决策部署上来，推动党风政风根本转变。 　　（二）要继续深化铁军锤炼。切实把学习提高作为践行为民务实清廉的从政习惯和良好作风，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，加强党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促进党员干部增强宗旨意识，始终牢记我们党来自人民、根植人民，始终牢记手中的权力是人民赋予的，始终站稳群众立场、维护群众利益，不断打牢与人民群众同呼吸、共命运、心连心的思想基础。要坚持正面教育为主，以铁军团队、铁军标兵等先进典型评选为契机，加强宣传引导，激发全区党员干部敢为人先、勇于拼搏的热情和干劲。要依托党性教育基地、拓展培训基地等本地资源，借助铁军大讲坛、干部夜校和专家讲座等干训平台，打造一支与“两个率先”目标相适应的铁军队伍。 ‎ ‎　　（三）要坚持不懈改进作风。“四风”问题的存在，非一日之寒，解决起来也不可能一蹴而就，必须抓常、抓细、抓长。要坚持一手立规矩、建制度，一手抓整改、抓落实，保持好、巩固好、落实好在活动中锤炼出来的务实作风，真心实意地为群众办好事、办实事、解难事，让广大群众亲身感受到教育实践活动带来的新气象。全区党员干部要常怀感恩之心，常修为人之德，常念律己之责，常思贪欲之害，一身正气，一尘不染，稳得住心神、管得住行为、守得住清白，争做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者。 　　（四）要持之以恒落实制度。制度的生命力在于落实。要维护制度权威性，强化制度执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的各种行为，让好的制度得到坚决贯彻。对执行制度不到位、打折扣的，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评；对违反规章制度、损害群众利益的现象，要做到零容忍，坚决查处，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，防止“破窗效应”，切实维护制度的严肃性、权威性。要坚持依制度用权、用制度管人、按制度办事，使各项制度真正发挥作用。特别要针对征求和查找问题中发现的薄弱环节，进一步完善和落实好干部直接联系群众的有效机制、解决群众反映强烈问题的责任追究机制和党员干部经常受教育、永葆先进性和纯洁性的长效机制。 ‎ ‎　　（五）要持续深入改善民生。教育实践活动的成效，体现在群众的满意度上，而群众满意的根本在于收入是否增加、生活是否改善。因此要持续深入改善民生，从就业、教育、医疗、养老等涉及百姓切身利益的方方面面入手，努力让百姓衣食无忧。要大力实施创业就业工程，落实好国家调整收入分配格局各项改革措施，多渠道增加城乡居民收入。要推进扶贫攻坚，继续抓好帮扶工作，加快改善群众的生产生活条件，不断增强自我发展能力。要抓好社会保障工作，在巩固普惠性民生基础上，重点解决好弱势群体生活问题。特别是要继续加大农村危房、城市棚户区的改造力度，加强保障性住房建设和分配管理，努力实现百姓住有所居。当然，改善民生，推进民生工作，要做的事情还不止这些，我们不仅要从发展大局着眼，还要从细微之处入手，多谋民生之利，多造民生之福，把每一项工作都做到老百姓的心坎上。 ‎ ‎　　（六）要始终不渝推动发展。要坚持在推动发展中检验活动成效、扩大活动成果。当前，全区正处于发展速度的换挡期、结构调整的阵痛期，稳增长、调结构、惠民生、防风险任务十分繁重，产业转型、创新发展要求十分紧迫。全区党员干部要按照“三严三实”要求，进一步强化发展意识、危机意识、责任意识，继续保持专注发展的定力，紧扣“三大定位、两个率先”目标，坚定不移实施“产城互动、城乡统筹、以城兴区”战略，盯住全面深化改革、新型城镇化建设、特色产业培育、项目投资、依法治区等重点工作，确保各项工作取得新的成效。 　　同志们，作风建设只有进行时，永远在路上。全区各级党组织和广大党员干部要按照中央、省委和市委的新要求，在实践中不断巩固和扩大教育实践活动成果，以更加饱满的政治热情、更加奋发的精神状态、更加扎实的工作举措，为加快实现“两个率先”目标而努力奋斗。 　　‎