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- 2021-05-08 发布
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热力公司转企改制工作目标会讲话稿供借鉴
仅供参考
同志们:
大家上午好!首先,我代表大会对前来参会的上级领导表示热烈
地欢迎和衷心地感谢!对参会的职工代表和坚守供热生产、经营服务
一线的干部职工表达诚挚的敬意!刚才,总经理宣读了《X 市热力总
公司转企改制方案》、X 部长宣读了《X 市热力总公司转企改制人员
安置和社会保障衔接实施细则》,下面我就转企改制工作的现实意义、
主要内容以及工作目标讲几点意见:
一、转企改制的历史背景和现实意义
2016 年习近平总书记在全国国有企业改革座谈会中强调,要坚
定不移深化国有企业改革,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发
展理念要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供
给侧结构性改革中发挥带动作用。今年 X 月 X 日,X 在主持召开市委
全面深化改革委员会第 X 次会议中强调,从事经营活动事业单位改革
是事业单位改革的重要组成部分。各级各部门要提高政治站位,认真
贯彻落实中央和省委决策部署,坚持依法依规、务实高效,压实各级
责任,切实做到坚决改、加快改、彻底改、高质量改。要加强监督检
查,制定时间表、路线图,确保各项改革任务按时完成。
一是转企改制是国家层面的要求。习近平总书记在党的十九大报
告中强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在
转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。企业通过深
化改革、转变体制机制,充分调动一线生产人员和专业技术人员的积
极性、主动性、创造性,最大限度释放全体职工的创新创造活力,对
于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,
具有不可替代的重要作用。
二是转企改制是我们供热事业持续发展的必然要求。X 经 X 年的
发展建设,城市规模不断扩大,经济总量增长迅猛,城市供热需求持
续快速增长,对我们来说是机遇也是挑战。城市供热是重要的民生工
程,是维护人民群众切身利益和社会稳定,促进经济持续平稳增长的
重要保障。作为国有供热企业,我们要把保障城市供热作为一项政治
任务,在做好供热服务的基础上,还要积极开拓市场,大胆尝试辅业
发展,逐步形成以城市供热为主,多元化的发展格局,不断做大做强
我们的供热事业,这就需要我们改变现有体制,建立更加自主、更有
活力的经营管理机制。
三是转企改制是我们企业自身生存发展的迫切要求。通过转企改
制,我们可以放开脚步,积极引入先进的经营管理理念和技术、不断
完善企业内部管理机制,引进各类先进人才,形成新的企业劳动用工
制度和分配制度,从而进一步激发我们全体职工工作热情,获得更好
的经济效益和社会效益。通过建立符合《公司法》要求的法人实体,
按照社会主义市场经济的规律规范运作,实现产权清晰、权责明确、
事企分开、科学管理,最终成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自
我发展的市场竞争主体。
四是转企改制是“以人民为中心”的根本要求。人民生活水平的
提高对城市供热提出了全方位的需求,热用户对冬季采暖温度要求越
来越高,对供热服务要求的标准也越来越高,满足热用户的新要求,
需要我们要有更好的管理模式来提高工作效率、提高供热服务水平,
提升居民百姓的幸福指数,体现国有企业的政治担当。
二、转企改制的指导思想和主要内容
在转企改制中,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会
精神,坚持社会主义市场经济改革方向,围绕使市场在资源配置中起
决定性作用,积极推进供给侧结构性改革和转型创新发展,着力解决
事企不分、体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题,扎实推进公
司转企改制,激发内生发展动力,增强市场竞争力,提高国有资本运
营效率,顺利完成转企改制工作。
今年六月初,总公司成立了以 X 为组长,X 为副组长,其他班子
领导为成员,企管处、人力资源部、财务处、后勤处等部门参加的“总
公司改制领导小组”并正式开展工作。
工作小组先后到 X 热力、X 热力、X 热力等国内各先进供热企业
同行进行了学习交流;对总公司管辖的人员、资产、组织机构、党组
织、土地情况、诉讼等进行了全面摸底;拟定完成了《X 市热力总公
司转企改制方案》;梳理了改革面临的问题,拟定了相关政策意见建
议,并已上报政府相关部门。
我们提早开展了清产核资工作。公司成立了清产核资工作领导小
组,在全公司进行了充分动员并提前启动了清产核资工作。通过招标
形式,聘请了有专业资质的会计师事务所依法依规对总公司的资产、
负债及权益情况进行了核实、清理、评估、调整,形成了资产评估报
告及时向有关政府部门报批。
我们完成了工商注册要件的归集。与市行政审批局、财政局、住
建局等部门紧密联系,及时沟通,对工商注册的所需要件进行了梳理、
整理、落实、限时办结,制定了详细的要件列表及推进计划,重点是
新公司的名称核定、公司章程制定、人员安置细则的制定、支持政策
等的拟定及报批。X 月 X 日下午审批局将新公司名称核定完成,定名
为“X 市热力集团有限公司”。
我们重视职工权益和民主集中。在职工安置问题上,我们一直坚
持把职工利益放在首位,在政策争取、职工权益争取方面做了大量工
作:一是“老人老办法、新人新办法”的政策得到明文规定。二是按
职工分类政策安置,有规定的按规定执行,无规定的多次向上级要政
策并参考同行、按近似情况规定执行,职工待遇“就高不就低、能给
的就给”,使改制后的职工待遇力求最大化。三是将新公司实行民主
管理写进了公司章程,确保职工参与企业的经营管理和各项治理,为
此按照大会议程的安排,根据《X 市热力集团有限公司章程》的规定,
各位代表还要在本次大会上选举出 X 名职工董事和 X 名职工监事来参
与我们企业今后的民主治理工作中。
三、转企改制的工作目标和具体要求
按照上级要求,2020 年底前从事生产经营活动事业单位转企改
制各项工作将要落实到位,时间紧迫,任务繁重。在转企改制工作推
进中,局领导和上级部门给予了我们大力的指导和支持,同时,总公
司也面临着前所未有的发展机遇和挑战,当前公司发展前景良好,主
业、辅业经营方针目标明确,我们力争用×年的时间实现集团公司供
热规模达 X 个亿,公司未来发展空间广阔,广大干部职工心齐、气顺、
干劲足,这些都为实现改革目标提供了有力的保障。公司将在征得上
级部门的同意后,拟采取“先挂牌,再过渡,稳推进”的措施,即 X
年 X 月 X 日前先完成新公司工商注册,新企业挂牌,再利用一到两年
的时间作为过渡期,逐步实现现代企业制度运营、管理。
四、下一步我们的工作目标:
在转企改制过渡期内,根据公司的实际情况,并借助外聘咨询公
司的专业技术和经验支持,建立起完备的薪酬、流程、制度、绩效、
部门职能等体系;完成人员的定编、定岗、定酬,逐步建立和完善与
现代企业制度相适应的人事、劳动、分配制度,打破“大锅饭”和“平
均主义”,建立“奖勤罚懒,多劳多得”的现代企业人事管理制度、
薪酬制度和有效竞争激励机制和自我约束机制;建立与劳动力市场基
本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的薪酬确定和正常增长机
制,实现人力资源的合理配置,最大限度地调动和发挥人力资源潜能,
在企业内部逐步形成员工能进能出、经营管理者能上能下、收入能增
能减的机制,按现代企业制度进行公司运营管理。
同志们,转企改制是广大职工高度关注的热点问题,既关系到广
大职工的切身利益,又关系到城市供热服务的稳定大局,更关系到企
业今后的发展。因此,我们要深刻领会扎实贯彻习近平总书记关于国
有企业改革的系列重要讲话指示精神,统一思想、指导行动,认准方
向、激流勇进,保持定力、埋头苦干;我们要以务实的工作作风和工
作举措,扎扎实实推进转企改制工作顺利完成,扎扎实实做好当前的
安全稳定供热服务工作。就下一步转企改制工作推进提三点要求:
一是要加强宣传动员。广大职工代表要做转企改制政策的宣传者
和落实者,充分发挥好职工代表的职能,把职代会精神传达到基层一
线职工,增强宗旨意识,增强服务群众的能力。
二是要强化工作责任。在转企改制期间,公司领导班子和各部门
相关负责人要切实负起责任,抓好分管部门的正常生产经营工作,正
确处理改革与稳定的关系,切实做好思想政治工作,做到思想不散、
秩序不乱、工作不断,营造良好改革氛围,确保公司和谐稳定,确保
改革和各项工作平稳有序推进。
三是要落实工作措施。要按照法定程序推进改革实施工作,明确
时间表、路线图、任务书,进一步细化各项子方案。要调动各方面的
积极性,通过细致的协调组织工作,确保转企改制工作扎实推进。要
坚决拥护上级的决策、批示和部署,与国家、省市委、市住建局思想
合拍、行动合力、工作合谋,高站位推进工作部署,高标准完成工作
任务。
下一步我们将以习近平新时代特色社会主义思想为指引,以党的
__精神为指导,深入贯彻落实市委、市政府和市住建局转企改制的各
项决策部署,进一步提高政治站位,融入新发展格局,明确新发展定
位。
我们要通过转企改制,使广大干部职工进一步解放思想,转变发
展观念,强化危机意识、竞争意识和责任意识,顺应社会经济和城市
供热行业发展趋势,按照现代企业运行规律塑造企业核心价值观,在
理念、制度、文化层面焕发新的活力与蓬勃生机。
我们要通过转企改制,建立现代企业制度,形成产权清晰、权责
明确、管理科学、监督有效的法人治理结构,努力形成科学决策的运
行机制,切实提高企业科学决策能力。
我们要通过转企改制,树立正确的用人导向,为全体干部职工搭
建施展个人才能的有利平台,进一步提升干部职工队伍建设,提高城
市供热保障和优质服务水平,推动城市供热事业创新发展,高质量发
展!
各位代表,同志们,改革的“冲锋号角”已经吹响,发展任重而
道远!我相信,在市委、市政府、市住建局坚强领导下,在我们全体
干部职工的共同努力下,我们的转企改制工作一定会顺利推进、圆满
完成!在推进城市供热事业创新发展的新征程上,书写 X 热力发展史
上的新华章!