2020年在第某届市人民政府第某次全体会议讲话范文和在党务工作者培训班上的讲话范本合编 26页

2020 年在第某届市人民政府第某次全体会议讲话范 文和在党务工作者培训班上的讲话范本合编 2020 年在第某届市人民政府第某次全体会议上的讲话 11700 字范文 同志们： 市“两会”刚刚闭幕，我们就接着召开第 X 届市人民政府第 X 次 全体（扩大）会议，主要任务是：深入贯彻落实中央经济工作会议、 农村工作会议和省委 X 届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会和市“两会” 精神，及时安排《政府工作报告》落实工作，让大家迅速紧张起来， 行动起来，在新的一年努力开创全市高质量跨越式发展新局面。 下面，我讲两点意见。 一、关于思想认识的问题 刚刚闭幕的“两会”，大家一致认为，2019 年，面对错综复杂 的国内外形势，在省委、省人民政府和市委的坚强领导下，全市各级 各部门奋力拼搏、开拓进取、扎实苦干，经济社会发展各方面都取得 了显著的成绩，X 处处有新气象、新变化，充分展示了不同凡响的 X 风采、X 力量，切实增强了全市各族人民对加快 X 高质量跨越式发展 的信心，也提振了全市上下干事创业、真抓实干的精气神，激励了斗 志。但是，大家要清醒地认识到，今年我们面临的形势和问题可能会 更加复杂，遇到的困难和风险可能更大，要完成全年经济社会发展目 标还有很多不确定性。从国内外环境看。世界大变局加速演变的特征 更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，世界经济仍处在国际金融 危机后的深度调整期，长期矛盾和短期问题相互交织，世界经济和贸 易增长放缓，保护主义、单边主义蔓延，地缘政治风险仍然较高，全 球产业链稳定和供应链安全受到威胁。我国正处于转变发展方式、优 化经济结构、转化增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题 相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力持续加大，企 业经营困难增大，各种风险隐患增多。从 X 的实际看。一是脱贫攻坚 难度大。今年要实现 X 个县（市）脱贫摘帽，还有很多短板需要在短 时间内补齐，X 县要脱贫摘帽任务还十分艰巨，巩固脱贫成果还有许 多工作要做。二是稳增长的难度大。一产方面，农业龙头企业较少， 特别是加工企业更少，每年的农业增加值增长都在 X%左右，对经济 的拉动十分有限。二产方面，规模以上工业企业数量不足，特别是规 模大、效益好的企业严重不足，一部分企业处于停产半停产状态，每 年都有一部分规上工业企业退规退库。目前，水电铝项目受交通、电 力、用气等方面因素影响，要真正实现达产，稳定拉动经济增长还有 很多工作要做。三产方面，同样也存在发展不足、龙头企业少的问题， 特别外贸进出口近年来一直是负增长。同时，根据“四经普”的结果， 全市的经济总量还会增长一部分，有望迈过千亿元大关，基数的增大， 要实现 1 个百分点的增量，就要付出更加艰辛的努力。所以，今年要 实现 X%的增长目标，任务很重、压力很大。三是稳投资的难度大。 去年的固定资产投资从二季度开始下滑，我们采取了领导挂包项目、 实行周统计月调度、每月集中开工项目等一系列措施，从三季度才开 始出现转机，最终实现 X%的增速。今年我们仍然面临同样的问题， 主要是我们的项目支撑不足，加之前期工作不成熟，很多项目难以如 期开工，一些项目开工就停工，形不成有效投资。四是实现收支平衡 难度大。一方面，随着减税降费政策的深入落实，财政收入增长的空 间不断压缩；另一方面，各种刚性支出不断增加，特别是各县（市） 面临偿债高峰，财政收支矛盾更加凸显，“三保”压力进一步加大。 五是防风险的难度大。X 地处边疆，情况特殊，政治安全风险、边疆 安全风险、社会稳定风隐、金融安全风险等都不同程度的存在，一些 看起来发生概率很小的事件，时不时就会冒出来，造成很大的影响。 六是全面建成小康难度大。我们在教育、医疗、农村基础设施、社会 公共服务等方面还有很多短板，要确保全面建成小康社会圆满收官， 还有很多工作要做。 分析这些问题，目的是让大家对当前形势有一个清醒的认识和准 确的判断，切实克服松劲思想，增强紧迫感和责任感，对全年工作进 行提前谋划，早抓落实。全市各级各部门要把思想认识统一到中央经 济工作会议、省委十届九次全会、省委经济工作会议、市委九届八次 全会和市“两会”精神上来，始终把习总书记新时代中国特色社会主 义思想作为做好一切工作的思想武器和根本遵循，坚定信心不动摇， 咬定目标不放松，切实肩负起推动 X 高质量跨越式发展的政治责任， 立足当下、着眼长远，把正在做的事情一件件做好，把各种问题一个 个解决好，把各项实事好事落实好。实践证明，我们各级干部是想干 事、能干事、干得成事的，只要我们凝心聚力办好自己的事，就一定 能够实现确定的各项目标任务。 二、关于抓落实的问题 这次人代会审议通过的《政府工作报告》，提出了今年全市经济 社会发展的主要预期目标建议，以及工作重点、主要措施，得到了与 会代表的充分肯定。《政府工作报告》是市人民政府向全市各族人民 作出的庄严承诺，一经市人代会审议通过，就要认认真真抓好落实， 否则就是搞形式主义、做表面文章，就是空喊口号、做做样子。现在 摆在我们面前的任务就是把《政府工作报告》落实好，确保市人代会 确定的各项目标任务扎扎实实落实到位。 （一）要提高政治站位抓落实。能否完成今年的各项目标任务， 确保“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会，是对各级各部门 政治站位、政治能力的检验。各级各部门要把增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”体现到各项工作中去，体现在实 实在在的工作成效上。一是坚持用习总书记新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习贯彻习总书记新 时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务抓紧抓好，跟进学习 党的十九届四中全会精神以及习总书记最新重要讲话和指示批示精 神，切实做到真学、真懂、真信、真用，以党的创新理论滋养初心、 引领使命，始终坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习总 书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确的方 向前进。二是坚定不移贯彻新发展理念。新时代推动经济社会发展， 必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，要 在推动高质量发展上下功夫，多做打基础、利长远的工作，把注意力 集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，坚持实事求是的作风，力 戒形式主义和官僚主义，从实际出发、因地制宜，创造性地贯彻执行 上级的各项政策。要加大改革开放力度，营造良好的环境，增强发展 的活力和动力。三是不折不扣完成全年目标任务。要对照习总书记对 X 工作的重要指示精神，对照全面建成小康社会和“十三五”规划目 标任务，对照高质量跨越式发展的各项政策举措，按照市委九届八次 全会关于巩固和发展全市已经形成的 X 个好势头、围绕 X 个短板弱项 进一步发力的总体部署，落实好《政府工作报告》X 个方面的工作任 务，建立重点工作清单，明确时间表，确定责任人，以目标倒逼工作 进度、检验工作成效，下更大气力推动全市经济社会高质量跨越式发 展，把“两个维护”体现在实际工作成效上。 （二）要注重学习抓落实。面对新形势新情况新问题，加强学习 和调查研究始终是提高经济工作能力和水平的重要途径，落实好《政 府工作报告》，我们必须加强学习，搞清情况，结合本地区本部门实 际，深入细致研究工作举措、推动工作落实。一是注重学习政策。上 级出台的各种政策是我们做好工作“指挥棒”，要在学习政策、研究 政策、吃透政策上下功夫，从政策中抓机遇、找项目、寻求突破口， 确保上级出台的政策真正在 X 落地生根、开花结果。比如，中央经济 工作会议提出今年的宏观政策取向，就是积极的财政政策要大力提质 增效、稳健的货币政策要灵活适度、就业优先政策要加大力度，其中 就包含增加地方政府专项债券、解决融资难融资贵问题等大量具体可 操作性的措施，我们要认真学习领会。二是注重学习业务知识。现在 有一种倾向，就是领导干部不注重学习业务，从宏观上思考问题的多， 从微观上抓落实的少，外行人管理内行人，很多工作只知其然不知其 所以然，不掌握具体情况，工作沉不下去，很多时候是“瞎指挥”或 被“忽悠”。我们常说事怕具体，越具体就越能掌握实际情况，越具 体就越看得清楚问题。各级领导干部要树立抓具体、具体抓的理念， 认真学习本行业、本部门的业务知识，提升自己的业务水平，增强解 决具体问题的能力。三是注重调研总结。各级领导干部要经常深入实 际、深入基层、深入群众调查了解情况，掌握第一手资料，要拓展调 研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研实效性和科学性。 要善于学会总结，大总结有大收获，小总结有小收获，不总结就没有 收获。既要总结他人，也要总结自己。别人的经验是经验，别人的教 训也是教训，自觉地汲取经验教训，提高边实践边总结的能力，才能 站位脚、稳住身、走得远。 （三）要强化责任抓落实。现在我们所处的是一个船到中流浪更 急、人到半山路更陡的时候，越是在这个时候，越要有担当的勇气和 能力。一要担责尽责。面对责任重担，是否敢接烫手山芋、敢闯新路 涉险滩，是对一个干部政治素质的重要检验。各级领导干部要摆正位 置，切实担起改革、发展、稳定的责任，对职责范围内的事不推诿、 敢担当，恪尽职守，尽心尽力干到最好。二要攻坚克难。今年，经济 发展面临的形势更严峻，不确定性更加凸显，各种矛盾和问题更加突 出。作为领导干部，我们必须要有“志不求易，事不避难”的志气和 追求，难度再大也要迎上去，困难再多也要往前闯。我们要把困难估 计得更充分一些，把标准提得更高一些，坚持底线思维，做好万全准 备，争取最好结果。要带头啃硬骨头，做到困难面前不退缩，矛盾面 前不绕道，当好“施工队长”，着力破解脱贫攻坚、基础设施建设、 产业发展、改革开放、民生保障等工作中的难题，把破解难题的过程 变成创造机遇的过程，把化解矛盾的过程变成加快发展的过程，不断 开创工作新局面。三要亲力亲为。对市委、市政府确定的事项，决不 能只停留在嘴上、布置在会上，各级各部门主要领导是抓落实的关键 力量，要亲力亲为抓落实，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、 重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要以上率下，带头抓重点工 作跟踪问效，带头到基层调查研究，带头联系服务企业，带头到矛盾 困难多、群众意见大的地方解决实际问题，努力抓短板、强弱项，扑 下身子抓落实。要大力发扬钉钉子精神，聚焦目标，持续用力，不达 目的不罢休。要当攻坚克难的奋斗者、不当怕风见雨的泥菩萨，在摸 爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。 （四）要改进方法抓落实。今年中央经济工作会议上党中央提出 坚持问题导向、目标导向、结果导向的工作方针，这是我们做好工作 的一个重要方法，也是一个重要遵循，大家要把问题导向、目标导向、 结果导向鲜明树起来，使之成为一种工作理念、工作方法、工作制度。 一是坚持问题导向。把解决突出问题作为工作重点，把发现问题、化 解矛盾、破解难题作为打开工作局面的突破口，始终奔着问题去、扭 住问题改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什 么问题，要善于在改革发展稳定实践中发现问题，科学分析研究问题， 努力探寻解决问题的方法，着力破解工作中的障碍，推进各项工作落 地见效。特别要针对脱贫攻坚、稳增长、稳投资等方面，加强分析研 判，制定措施，推动落实，确保取得实效。二是坚持目标导向。要紧 盯今年的各项目标任务不放，把任务分解到季、到月，把责任压实到 人。要抓“早”，早计划、早安排，先人一步、快人一拍；要抓“紧”， 一环扣一环，风风火火、雷厉风行，快速推进；要抓“细”，目标要 明确、措施要细化。当前，就是要对照《政府工作报告》任务分解， 主动认领任务，主动承担责任，认真制定好任务书、施工图、时间表， 盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，确保全 成全年目标任务。三是坚持结果导向。要以实际工作成效作为衡量标 准，把符不符合新发展理念、符不符合高质量发展要求、符不符合人 民群众根本利益作为抓工作的标准，坚决杜绝形式主义和官僚主义， 特别要发扬求真务实的作风，对那些不该花、不必要花的钱坚决不花， 能节约的要尽量节约，严禁建设形象工程、政绩工程，以真正过紧日 子的实际行动为全社会作出表率。 （五）要严格依法抓落实。推进依法行政、建设法治政府，是国 家治理体系和治理能力现代化的重要体现。习总书记强调，各级政府 一定要严格依法行政，切实履行职责，坚决克服政府职能错位、越位、 缺位现象。全市政府系统要坚持在党的领导下，进一步加强法治政府 建设，切实做到依法决策、依法行政、依法办事，严格执法、规范执 法、文明执法，用法治来统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关 系、规范社会行为。一要强化法治思维。牢固树立宪法和法律观念， 坚持尊法、学法、守法、用法，深入推进法治政府建设，自觉把法治 精神贯穿到政府工作全过程、各领域，不断提高运用法治思维和法治 方式谋划发展、破解难题、推动工作的能力。要严守法治底线，在生 态环保、安全生产、资源开发、国土管理等方面，要严格执行相关法 律法规，决不能越过法律“红线”。要依法预防、调处化解各类矛盾 纠纷，依法严厉打击各类违法犯罪，切实保障人民群众合法权益，维 护社会和谐稳定。二要规范行政行为。全市各级政府及其政府部门的 所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正，该干什么，不该 干什么，能干什么，不能干什么，都要依照法律法规执行。要坚持法 定职责必须为、法无授权不可为，正确处理好政府、市场和社会的关 系，把该管的管好管到位、该放的放开到位。要把依法依规贯穿于行 政决策的全过程，坚决制止和纠正违反法规与程序的决策行为，特别 是要充分发挥法制机构作用，确保政府各项决策合法合规。三要带头 践行法治。坚持法律面前人人平等，坚决抵制权力和利益对公正司法、 依法行政的干扰，任何人任何时候都不允许以权压法、以言代法。要 加强执法监督，对执法犯法行为“零容忍”，促进执法公正，维护法 律权威和公平正义。要依法加强审计监督，深化政务公开，以公开为 常态，不公开为例外，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目 实施、社会公益事业建设等信息公开，及时准确回应社会关切，让权 力公开透明运行。 （六）要廉洁自律抓落实。党员干部过不了廉洁这一关，本事越 大，对党和人民的事业危害越大。在座的都是全市各级各部门的“关 键少数”，要切实扛起管党治党的政治责任，深入贯彻落实中纪委十 九届四次全会和省纪委 X 届 X 次全会精神，以强烈的政治责任和担当 精神，自觉履行好职责范围内的党风廉政建设责任。要带头守住廉洁 自律这条底线，严格自律，千万不要以“一点小事无所谓”而放纵自 己，以“一次不要紧”而开脱自己，克服侥幸心理和从众心理，在各 种诱惑面前，做到嘴不馋、耳不染、心不动、手不伸，不为私心所困、 不为私利所扰。要严格教育、严格管理、严格要求家属子女和身边工 作人员，带头营造风清气的政治生态。 谢谢大家！在第 X 届市人民政府第 X 次全体会议上的讲话范文 同志们： 市“两会”刚刚闭幕，我们就接着召开第 X 届市人民政府第 X 次 全体（扩大）会议，主要任务是：深入贯彻落实中央经济工作会议、 农村工作会议和省委 X 届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会和市“两会” 精神，及时安排《政府工作报告》落实工作，让大家迅速紧张起来， 行动起来，在新的一年努力开创全市高质量跨越式发展新局面。 下面，我讲两点意见。 一、关于思想认识的问题 刚刚闭幕的“两会”，大家一致认为，2019 年，面对错综复杂 的国内外形势，在省委、省人民政府和市委的坚强领导下，全市各级 各部门奋力拼搏、开拓进取、扎实苦干，经济社会发展各方面都取得 了显著的成绩，X 处处有新气象、新变化，充分展示了不同凡响的 X 风采、X 力量，切实增强了全市各族人民对加快 X 高质量跨越式发展 的信心，也提振了全市上下干事创业、真抓实干的精气神，激励了斗 志。但是，大家要清醒地认识到，今年我们面临的形势和问题可能会 更加复杂，遇到的困难和风险可能更大，要完成全年经济社会发展目 标还有很多不确定性。从国内外环境看。世界大变局加速演变的特征 更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，世界经济仍处在国际金融 危机后的深度调整期，长期矛盾和短期问题相互交织，世界经济和贸 易增长放缓，保护主义、单边主义蔓延，地缘政治风险仍然较高，全 球产业链稳定和供应链安全受到威胁。我国正处于转变发展方式、优 化经济结构、转化增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题 相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力持续加大，企 业经营困难增大，各种风险隐患增多。从 X 的实际看。一是脱贫攻坚 难度大。今年要实现 X 个县（市）脱贫摘帽，还有很多短板需要在短 时间内补齐，X 县要脱贫摘帽任务还十分艰巨，巩固脱贫成果还有许 多工作要做。二是稳增长的难度大。一产方面，农业龙头企业较少， 特别是加工企业更少，每年的农业增加值增长都在 X%左右，对经济 的拉动十分有限。二产方面，规模以上工业企业数量不足，特别是规 模大、效益好的企业严重不足，一部分企业处于停产半停产状态，每 年都有一部分规上工业企业退规退库。目前，水电铝项目受交通、电 力、用气等方面因素影响，要真正实现达产，稳定拉动经济增长还有 很多工作要做。三产方面，同样也存在发展不足、龙头企业少的问题， 特别外贸进出口近年来一直是负增长。同时，根据“四经普”的结果， 全市的经济总量还会增长一部分，有望迈过千亿元大关，基数的增大， 要实现 1 个百分点的增量，就要付出更加艰辛的努力。所以，今年要 实现 X%的增长目标，任务很重、压力很大。三是稳投资的难度大。 去年的固定资产投资从二季度开始下滑，我们采取了领导挂包项目、 实行周统计月调度、每月集中开工项目等一系列措施，从三季度才开 始出现转机，最终实现 X%的增速。今年我们仍然面临同样的问题， 主要是我们的项目支撑不足，加之前期工作不成熟，很多项目难以如 期开工，一些项目开工就停工，形不成有效投资。四是实现收支平衡 难度大。一方面，随着减税降费政策的深入落实，财政收入增长的空 间不断压缩；另一方面，各种刚性支出不断增加，特别是各县（市） 面临偿债高峰，财政收支矛盾更加凸显，“三保”压力进一步加大。 五是防风险的难度大。X 地处边疆，情况特殊，政治安全风险、边疆 安全风险、社会稳定风隐、金融安全风险等都不同程度的存在，一些 看起来发生概率很小的事件，时不时就会冒出来，造成很大的影响。 六是全面建成小康难度大。我们在教育、医疗、农村基础设施、社会 公共服务等方面还有很多短板，要确保全面建成小康社会圆满收官， 还有很多工作要做。 分析这些问题，目的是让大家对当前形势有一个清醒的认识和准 确的判断，切实克服松劲思想，增强紧迫感和责任感，对全年工作进 行提前谋划，早抓落实。全市各级各部门要把思想认识统一到中央经 济工作会议、省委十届九次全会、省委经济工作会议、市委九届八次 全会和市“两会”精神上来，始终把习总书记新时代中国特色社会主 义思想作为做好一切工作的思想武器和根本遵循，坚定信心不动摇， 咬定目标不放松，切实肩负起推动 X 高质量跨越式发展的政治责任， 立足当下、着眼长远，把正在做的事情一件件做好，把各种问题一个 个解决好，把各项实事好事落实好。实践证明，我们各级干部是想干 事、能干事、干得成事的，只要我们凝心聚力办好自己的事，就一定 能够实现确定的各项目标任务。 二、关于抓落实的问题 这次人代会审议通过的《政府工作报告》，提出了今年全市经济 社会发展的主要预期目标建议，以及工作重点、主要措施，得到了与 会代表的充分肯定。《政府工作报告》是市人民政府向全市各族人民 作出的庄严承诺，一经市人代会审议通过，就要认认真真抓好落实， 否则就是搞形式主义、做表面文章，就是空喊口号、做做样子。现在 摆在我们面前的任务就是把《政府工作报告》落实好，确保市人代会 确定的各项目标任务扎扎实实落实到位。 （一）要提高政治站位抓落实。能否完成今年的各项目标任务， 确保“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会，是对各级各部门 政治站位、政治能力的检验。各级各部门要把增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”体现到各项工作中去，体现在实 实在在的工作成效上。一是坚持用习总书记新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习贯彻习总书记新 时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务抓紧抓好，跟进学习 党的十九届四中全会精神以及习总书记最新重要讲话和指示批示精 神，切实做到真学、真懂、真信、真用，以党的创新理论滋养初心、 引领使命，始终坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习总 书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确的方 向前进。二是坚定不移贯彻新发展理念。新时代推动经济社会发展， 必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，要 在推动高质量发展上下功夫，多做打基础、利长远的工作，把注意力 集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，坚持实事求是的作风，力 戒形式主义和官僚主义，从实际出发、因地制宜，创造性地贯彻执行 上级的各项政策。要加大改革开放力度，营造良好的环境，增强发展 的活力和动力。三是不折不扣完成全年目标任务。要对照习总书记对 X 工作的重要指示精神，对照全面建成小康社会和“十三五”规划目 标任务，对照高质量跨越式发展的各项政策举措，按照市委九届八次 全会关于巩固和发展全市已经形成的 X 个好势头、围绕 X 个短板弱项 进一步发力的总体部署，落实好《政府工作报告》X 个方面的工作任 务，建立重点工作清单，明确时间表，确定责任人，以目标倒逼工作 进度、检验工作成效，下更大气力推动全市经济社会高质量跨越式发 展，把“两个维护”体现在实际工作成效上。 （二）要注重学习抓落实。面对新形势新情况新问题，加强学习 和调查研究始终是提高经济工作能力和水平的重要途径，落实好《政 府工作报告》，我们必须加强学习，搞清情况，结合本地区本部门实 际，深入细致研究工作举措、推动工作落实。一是注重学习政策。上 级出台的各种政策是我们做好工作“指挥棒”，要在学习政策、研究 政策、吃透政策上下功夫，从政策中抓机遇、找项目、寻求突破口， 确保上级出台的政策真正在 X 落地生根、开花结果。比如，中央经济 工作会议提出今年的宏观政策取向，就是积极的财政政策要大力提质 增效、稳健的货币政策要灵活适度、就业优先政策要加大力度，其中 就包含增加地方政府专项债券、解决融资难融资贵问题等大量具体可 操作性的措施，我们要认真学习领会。二是注重学习业务知识。现在 有一种倾向，就是领导干部不注重学习业务，从宏观上思考问题的多， 从微观上抓落实的少，外行人管理内行人，很多工作只知其然不知其 所以然，不掌握具体情况，工作沉不下去，很多时候是“瞎指挥”或 被“忽悠”。我们常说事怕具体，越具体就越能掌握实际情况，越具 体就越看得清楚问题。各级领导干部要树立抓具体、具体抓的理念， 认真学习本行业、本部门的业务知识，提升自己的业务水平，增强解 决具体问题的能力。三是注重调研总结。各级领导干部要经常深入实 际、深入基层、深入群众调查了解情况，掌握第一手资料，要拓展调 研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研实效性和科学性。 要善于学会总结，大总结有大收获，小总结有小收获，不总结就没有 收获。既要总结他人，也要总结自己。别人的经验是经验，别人的教 训也是教训，自觉地汲取经验教训，提高边实践边总结的能力，才能 站位脚、稳住身、走得远。 （三）要强化责任抓落实。现在我们所处的是一个船到中流浪更 急、人到半山路更陡的时候，越是在这个时候，越要有担当的勇气和 能力。一要担责尽责。面对责任重担，是否敢接烫手山芋、敢闯新路 涉险滩，是对一个干部政治素质的重要检验。各级领导干部要摆正位 置，切实担起改革、发展、稳定的责任，对职责范围内的事不推诿、 敢担当，恪尽职守，尽心尽力干到最好。二要攻坚克难。今年，经济 发展面临的形势更严峻，不确定性更加凸显，各种矛盾和问题更加突 出。作为领导干部，我们必须要有“志不求易，事不避难”的志气和 追求，难度再大也要迎上去，困难再多也要往前闯。我们要把困难估 计得更充分一些，把标准提得更高一些，坚持底线思维，做好万全准 备，争取最好结果。要带头啃硬骨头，做到困难面前不退缩，矛盾面 前不绕道，当好“施工队长”，着力破解脱贫攻坚、基础设施建设、 产业发展、改革开放、民生保障等工作中的难题，把破解难题的过程 变成创造机遇的过程，把化解矛盾的过程变成加快发展的过程，不断 开创工作新局面。三要亲力亲为。对市委、市政府确定的事项，决不 能只停留在嘴上、布置在会上，各级各部门主要领导是抓落实的关键 力量，要亲力亲为抓落实，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、 重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要以上率下，带头抓重点工 作跟踪问效，带头到基层调查研究，带头联系服务企业，带头到矛盾 困难多、群众意见大的地方解决实际问题，努力抓短板、强弱项，扑 下身子抓落实。要大力发扬钉钉子精神，聚焦目标，持续用力，不达 目的不罢休。要当攻坚克难的奋斗者、不当怕风见雨的泥菩萨，在摸 爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。 （四）要改进方法抓落实。今年中央经济工作会议上党中央提出 坚持问题导向、目标导向、结果导向的工作方针，这是我们做好工作 的一个重要方法，也是一个重要遵循，大家要把问题导向、目标导向、 结果导向鲜明树起来，使之成为一种工作理念、工作方法、工作制度。 一是坚持问题导向。把解决突出问题作为工作重点，把发现问题、化 解矛盾、破解难题作为打开工作局面的突破口，始终奔着问题去、扭 住问题改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什 么问题，要善于在改革发展稳定实践中发现问题，科学分析研究问题， 努力探寻解决问题的方法，着力破解工作中的障碍，推进各项工作落 地见效。特别要针对脱贫攻坚、稳增长、稳投资等方面，加强分析研 判，制定措施，推动落实，确保取得实效。二是坚持目标导向。要紧 盯今年的各项目标任务不放，把任务分解到季、到月，把责任压实到 人。要抓“早”，早计划、早安排，先人一步、快人一拍；要抓“紧”， 一环扣一环，风风火火、雷厉风行，快速推进；要抓“细”，目标要 明确、措施要细化。当前，就是要对照《政府工作报告》任务分解， 主动认领任务，主动承担责任，认真制定好任务书、施工图、时间表， 盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，确保全 成全年目标任务。三是坚持结果导向。要以实际工作成效作为衡量标 准，把符不符合新发展理念、符不符合高质量发展要求、符不符合人 民群众根本利益作为抓工作的标准，坚决杜绝形式主义和官僚主义， 特别要发扬求真务实的作风，对那些不该花、不必要花的钱坚决不花， 能节约的要尽量节约，严禁建设形象工程、政绩工程，以真正过紧日 子的实际行动为全社会作出表率。 （五）要严格依法抓落实。推进依法行政、建设法治政府，是国 家治理体系和治理能力现代化的重要体现。习总书记强调，各级政府 一定要严格依法行政，切实履行职责，坚决克服政府职能错位、越位、 缺位现象。全市政府系统要坚持在党的领导下，进一步加强法治政府 建设，切实做到依法决策、依法行政、依法办事，严格执法、规范执 法、文明执法，用法治来统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关 系、规范社会行为。一要强化法治思维。牢固树立宪法和法律观念， 坚持尊法、学法、守法、用法，深入推进法治政府建设，自觉把法治 精神贯穿到政府工作全过程、各领域，不断提高运用法治思维和法治 方式谋划发展、破解难题、推动工作的能力。要严守法治底线，在生 态环保、安全生产、资源开发、国土管理等方面，要严格执行相关法 律法规，决不能越过法律“红线”。要依法预防、调处化解各类矛盾 纠纷，依法严厉打击各类违法犯罪，切实保障人民群众合法权益，维 护社会和谐稳定。二要规范行政行为。全市各级政府及其政府部门的 所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正，该干什么，不该 干什么，能干什么，不能干什么，都要依照法律法规执行。要坚持法 定职责必须为、法无授权不可为，正确处理好政府、市场和社会的关 系，把该管的管好管到位、该放的放开到位。要把依法依规贯穿于行 政决策的全过程，坚决制止和纠正违反法规与程序的决策行为，特别 是要充分发挥法制机构作用，确保政府各项决策合法合规。三要带头 践行法治。坚持法律面前人人平等，坚决抵制权力和利益对公正司法、 依法行政的干扰，任何人任何时候都不允许以权压法、以言代法。要 加强执法监督，对执法犯法行为“零容忍”，促进执法公正，维护法 律权威和公平正义。要依法加强审计监督，深化政务公开，以公开为 常态，不公开为例外，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目 实施、社会公益事业建设等信息公开，及时准确回应社会关切，让权 力公开透明运行。 （六）要廉洁自律抓落实。党员干部过不了廉洁这一关，本事越 大，对党和人民的事业危害越大。在座的都是全市各级各部门的“关 键少数”，要切实扛起管党治党的政治责任，深入贯彻落实中纪委十 九届四次全会和省纪委 X 届 X 次全会精神，以强烈的政治责任和担当 精神，自觉履行好职责范围内的党风廉政建设责任。要带头守住廉洁 自律这条底线，严格自律，千万不要以“一点小事无所谓”而放纵自 己，以“一次不要紧”而开脱自己，克服侥幸心理和从众心理，在各 种诱惑面前，做到嘴不馋、耳不染、心不动、手不伸，不为私心所困、 不为私利所扰。要严格教育、严格管理、严格要求家属子女和身边工 作人员，带头营造风清气的政治生态。 谢谢大家！ 2020 年在党务工作者培训班上的讲话 3500 字范本 同志们： 根据省市关于加强干部教育培训的相关要求和县委年度干部培 训计划安排，今天我们在这里组织全县部分党务工作者进行一次集中 培训，时间一个星期。今年以来，县委组织部按县委要求，围绕学习 贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神， 分别举办了科级干部轮训班、公务员轮训班，村书记培训班等一系列 的培训班，力度空前，覆盖全面，达到了预期效果。在当前全县各项 工作任务十分繁重的重要节点，举办这一期党务工作者培训班，体现 了县委对党务工作者的关心与重视，本次培训班的目的是通过培训进 一步提升大家的能力素质和业务水平，提高落实新时期基层党建工作 新任务、新要求的履职能力，切实把全县基层党建工作推上一个新台 阶。希望大家一定要珍惜机会，排除干扰，潜心学习，努力把学习成 果转化为推动工作的强大动力。下面，我就组织实施好这次培训学习 工作，讲三点意见： 一、统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感 党务工作者，是党委具体承担指导和组织党建工作任务的直接责 任人，我们的工作能力和工作质量，直接影响着党的各项工作任务在 基层的贯彻落实，影响着基层党组织和党员作用的发挥，决定着全县 基层党建工作水平。因此，大家要充分认识做好基层党务工作的重要 意义。 1.做好基层党务工作，是落实从严治党方针的需要。党的十八大 以来，习总书记就加强党的建设作出了一系列重要论述和批示，强调 要把抓好党建作为最大的政绩。从严治党，抓好基层党务工作是根本、 是关键，抓住了党务工作，就抓住了基层工作的重点，抓住了各项工 作的基础。在党的执政体系中，党委处在基层一线，是承上启下、最 接地气的党组织。党的决策和部署能不能落实到“最后一公里”，很 大程度上也看基层党委，特别是党务工作者的领导能力和工作水平。 今天在座的各位同志，都是我县基层党建工作的中坚力量，是党建工 作的指导者和组织者。落实从严治党要求，首先我们自己必须要明确 责任、落实责任，要把抓好党建工作作为份内之责、当然之责和首要 之责，必须做到自身能力素质和工作水平过硬，才能保证党决策和部 署在基层较好的贯彻执行。 2.做好基层党务工作，是提升党建工作水平的需要。党的十九大、 十九届二中、三中、四中全会对加强党的建设工作提出了新的、更高 的要求。新的形势、新的课题，要求我们必须不断拓展基层党建工作 思路，进一步创新基层党务工作方式，才能从根本上解决党建工作中 的新情况、新问题。近年来，我县富有成效地开展了 xx 等党建载体 活动，实现了党建工作有突破、有亮点、有创新，为提升全县党建工 作水平积累了经验，奠定了基础。但是我们也要看到，当前就我县而 言，党组织软弱涣散、组织生活不规范、“无人管事、无钱办事、无 处议事”等现象还不同程度地存在;“两类组织”党组织组建、流动 党员管理、社区党组织建设、无职党员发挥作用等问题仍有待于进一 步破题。这次培训，就是要使大家准确把握基层党建工作的特点，找 准党建统领地位弱化、党建责任虚化、党组织作用弱化等问题的症结， 按照《x 党的基层组织建设五年规划》和《2020 年党建工作要点》确 定的目标任务，扎实有效地推进工作、落实责任，整体提高全县党建 工作水平。 3.做好基层党务工作，是服务经济社会发展的需要。抓基层党建 工作的落脚点就在于融入中心，服务发展。今年是脱贫攻坚的收官之 年，扶贫工作是一项重大的政治任务和中心工作，任务重，困难大， 矛盾多，全县各级党组织要紧紧围绕县委政府决策部署，越是任务重、 困难大、矛盾多，越要加强党的建设，越要充分发挥全县各条战线基 层党组织的作用，凝聚全县各方面力量，团结带领广大人民群众共同 奋斗，最终脱贫致富，实现小康。 二、勇于担当，切实履行好抓党建工作的职责 党务工作者是党的干部队伍的骨干，是推进党的建设的中坚力量。 每一名党务工作者必须牢记职责，牢固树立“不抓党务是失职，抓不 好党务是不称职”的观念，真正把党务工作职责抓实落靠。 1.把握核心，明确从严管党治党新要求。全面落实从严治党新要 求，核心体现为一个“严”字，要坚持教育管理从严、作风要求从严、 组织建设从严、党内生活从严、制度执行从严。在党的群众路线教育 实践活动总结大会上，习总书记向全党发出“治党三问”，是不是各 级党委都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记都成为了从严 治党的书记?是不是各级党委成员都履行了分管领域从严治党责任? 落实从严治党责任，回答好总书记的“三问”，党委的主体责任是具 体的、实在的。在座的各战线工委书记和组织委员，都是抓基层党建 工作的直接责任人，要自觉主动地把从严管党治党的责任扛在肩上、 抓在手上，全力配合好党委书记，在谋划推进基层党建工作中认真落 实从严治党要求，要认真调研党建课题、解决党建问题，抓好党建各 项工作任务的落实。 2.把握重点，落实基层党建工作新任务。20XX 年，县委结合全 县党建工作现状制定了《X 基层党组织建设三年规划》，分别从强化 组织、班子、队伍、制度、载体和机制建设这六个方面明确了目标和 任务。20XX 年开始全县启动了 xx 创建，20XX 年又在总结 xx 做法和 经验的基础上在全县推广 xx 活动，这些都是我们当前党建重点和亮 点工作。在这里我要重点强调的是，今年年底将迎来基层党建三年规 划的中期评估，时间紧，任务重，我们要抓紧准备，切实做好迎检工 作，该完善的完善，该整改的整改，该落实的落实，确保中期评估整 体不出纰漏。 3.落实责任，推动党建工作取得新成效。从严治党的关键，是要 严格的落实责任。现在基层党建工作中出现的一些问题，症结并非我 们的干部水平低，而是责任落实不到位。今年，县委制定的党建工作 考核办法，加大党建工作考核权重，并细化量化为具体分值，让大家 知道工作的重点是什么，责任在哪里，并通过巡视督查、日常记实、 年末测评等方式进行严格考核。考核后，乡镇、机关、事业单位、企 业分别排名。县委将根据考核结果，综合运用专项通报、整改约谈、 取消评优、组织调整等手段进行责任追究。形成一级抓一级、层层抓 落实的责任体系，确保各战线、各领域党建工作和工作的每个环节都 抓深抓细抓实。 三、提升能力，争做一名优秀的党务工作者 基层党的建设工作是一门科学，做好这项工作，需要我们认真学 习，熟练掌握基本知识，苦练内功，勤修做功，努力做一名胜任本职 的优秀党务工作者。 1.创新党务工作的方式方法。政策和路线确定之后，干部就是决 定因素。当前，改革、创新、发展是大势所趋、人心所向、当务之急。 随着组织人事管理工作科学化和民主化进程的推进，迫切要求党务工 作者解放思想，实事求是，与时俱进，不断创新，善于研究新情况， 解决新问题。没有强烈的事业心、进取心和责任感，就不可能产生创 新意识和创新活动;没有吃苦耐劳、迎难而上的精神，开拓就无从谈 起，落伍就成为必然。抓好基层党务工作，一方面，要明确目标、任 务和责任，切实解决好重点问题和薄弱环节，以点带面，促进整体提 升。另一方面，要创新党务工作的方式方法，善于结合不同党组织的 特点和实际，运用改革创新的眼光和科学有效的办法，创新理念、拓 宽思路。 2.树立求真务实的工作作风。党务工作者无论做什么事情，都要 有务实的工作作风。要把自己从事党务工作看成是组织对自己的一种 信任，一种锻炼，始终脚踏实地，扎实工作，切实履行好职责。在班 子中，要增强政治敏感性，主动配合党委书记履行好党委责任分工。 在工作上，要实实在在做事，杜绝空谈、懈怠之风，保持勇于担当的 锐气和勇气，努力养成埋头苦干，严谨细致，求真务实的工作作风。 要把学习和思考问题结合起来，同调查研究结合起来，同落实具体工 作结合起来，狠抓工作计划、工作目标、工作任务的落实，以高度的 责任心把党的事业建设好。 3.保持端正的学习态度。应当说，当前全县党务工作者的整体素 质是比较高的。但是，也存在个别党务工作者进入角色相对较慢，工 作中缺少招法等不尽人意的地方。究其原因，主要是对党务工作应该 怎样抓、抓什么，还没有完全明确。因此，县委希望通过举办这次培 训班，统一党务工作者的思想认识，提高党务工作者队伍的整体素质， 使大家在各自岗位上更好的胜任本职工作。这次集中培训，是对大家 从事党务工作以来的一个阶段性总结，也是大家工作经验的一个积累 深化过程。在座的同志平时工作忙、事情多，专门抽出时间坐下来学 的机会不多。培训期间，大家要静心听课，潜心学习，专心培训，要 多交流、多探讨，努力学深、学透，以端正的态度和优良的学风来确 保取得良好的学习效果。要通过培训，努力提高发现问题、思考问题 和破解难题的能力，进一步找准工作中欠缺的地方，找出解决问题的 办法，实现促进全县党建工作水平这个要求。最后，祝大家在学习期 间有所悟、有所感、有所进，通过这次培训，能够达到在学习上有进 步、思想上有提高、工作上有促进的目的。