2021年党员领导干部生活会个人对照发言材料提纲和司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划合编 16页

2021 年党员领导干部生活会个人对照发言材料提纲 和司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 合编 2021 年党员领导干部生活会个人对照发言材料提纲 5100 字范文稿 一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护方面 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要 求方面 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作方面 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 XX 全 会、市委 XX 全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面 二、产生问题的原因分析 （一）理论学习不深 （二）党性锻炼频率不够 （三）干事创业劲头不足 三、今后努力方向和改进措施 一是强化“四个意识” 二是敢于责任担当 三是践行服务宗旨 四是坚持严于律己 五是发扬“挤”“钻”精 神 根据《关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干 部民主生活会的通知》要求，会前，我聚焦主题深化学习，坚持学深 悟透，打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时，紧密结合工 作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，紧紧围绕“认真学 习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高 政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个 百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化新征程”主 题，对照会议方案明确 5 个方面查找自身存在的差距和不足，结合 典型事例进行了深刻剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个 人对照检查情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想， 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护方面 一是政治理论学习流于形式。虽然在 学习习总书记新时代中国特色社会主义思想时，能够相互交流、拓宽 学习方法，但没有做到学习与工作“两手抓”，没有做到经常性运用 党的理论武装头脑解决自己的思想问题，没有对理论进行系统研究和 深刻领会，致使理论水平不高。比如：在一年内很难深入系统地读几 本党的基本知识、基本理论方面的书籍，在解决具体问题时不能很好 地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚 定。平时除了参加班子例行学习外，都很少能自觉主动地抽出时间学 习政治理论方面的书籍，没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读 文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少。三是学习不 深入。在贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习总 书记同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面，虽然能 自觉在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持 高度一致，但对习总书记新时代中国特色社会主义思想，满足于学习 了、理解了，能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心 要义，但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要 求方面 对比班子的其他同志，对比自己的初心状态，感觉吃苦精神 弱化了，工作责任心不强了，完成任务标准降低了，那种时不我待、 夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲，一是抓工作力度不够。围绕 落实省“XXX”工作部署，推进市委、县委“XXX”工作举措，对其深 远意义思考不深、实践路径把握不准，在抓工作推进落实上还存在一 手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场，认为安排了既是落实 了，存在追求形式、忽略实效，缺乏一竿子到底精神。二是工作创新 动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了，有安于现状、求稳、怕 出问题的思想存在，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、 踏石有印精神，精神状态有所懈怠，得心应手的工作抓得多一些、实 一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一些新想法， 但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工 作中，很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作，缺乏 “螺丝钉”精神，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。 比如在 XX 工作上，基本都是在推着走，上面催一催，我们往前赶一 赶；基本都是在绕道走，与相关部门协调工作出现困难，能回避就回 避，能搁置就搁置，致使到目前为止，工作推动较慢。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作 方面 一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、 干部集体学习等，但对习总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫 攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流 不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏 差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象， 脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交流不多，对存在的矛 盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高，扶贫领域信访突出。 三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位， 工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员 的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够， 导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。 由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习 研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学 什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少 学或不学。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央和 提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，以及省委 X XX 全会、市委 X XX 全会精神，加强科学谋划，查找短 板弱项方 面 一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精 神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标，以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往停留于表面， 对结合上级精神，结合 XX 实际，谋划业务工作方面思考不足，存在 学用脱节。二是深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划 不多，片面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精 神，认真执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾 应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战， 未能积极主动，打好主动仗。在 XX 上，由于我县经济基础薄弱区位 优势不明显，XX 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然无法开工， 作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把控，未能及时 帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施过少。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党 主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面 一是落实党风廉政建设责任力度不 强。存在“说得多、做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、 谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，惩治和预防体系建设及 发挥作用不理想。对干部监督管理不严格，好人主义思想较浓，对一 些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排的多， 抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充分发挥，对干部 廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责 任上有明确责任分工，有工作计划，但在具体落实上欠深入，少检查， 还存在主动深入学习还不够，认识不高，责任制本身不严密、宽泛化， 导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面，存在表态多 调门高、行动少落实差的问题，具体工作不太习惯亲自检查监督，不 注重全程督导、跟踪问效，按照文件、会议精神布置工作多，现场督 促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、 环环相扣的抓落实招数；面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有 畏难情绪。 二、产生问题的原因分析 之所以出现这方方面面的问题，究其原因，主要是思想上，没有 将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好，理想信念退化，宗 旨意识打了折扣，奋斗意志和进取精神有所消退，忽视了联系实际开 展学习研究，以至于问题不能及时发现、有效克服。 （一）理论学习不深。在学懂、弄通、做实习总书记新时代中国 特色社会主义思想上不扎实、不深入，主动性、规划性、系统性不足， 存在头痛医头、脚痛医脚的现象，客观上以工作忙、压力大、事务性 工作多为借口，把学习当成“软指标”，没有处理好工学矛盾。对各 级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向，与分管工作联系紧 密的内容学得相对多一些，对科技、法律、文化、历史等方面的学习 研究相对滞后，立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。 （二）党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务，没有很好地处 理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系，存在忙于事务性工作而 放松主观世界改造的现象，对严肃党内政治生活强调安排的多，但身 体力行的少，在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流 于形式，对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批 评抵制不力，精神上“缺钙”的问题解决得不够好。 （三）干事创业劲头不足。对照岗位职责要求，能够当好主要领 导参谋助手，积极协调好各自部门的工作，扎实有力地推进分管联系 工作。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、 干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱，再上新台阶的精气神 不足，缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神，工作积 极性、主动性、创造性不够。 三、今后努力方向和改进措施 坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则，进一步坚定理想信 念、宗旨意识，转变工作作风、强化廉洁自律意识，力争把镇党委打 造成为优秀党员领导班子。 ” 一是强化“四个意识”。做有信仰、勤检讨的表率，自觉把学 习习总书记新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努 力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和 干事创业的指南。强化学习感悟，保证每天自学 1 个小时，每周学 习 10 个小时。加强领导班子集中学习，严格执行每周一晚上的学习 制度。丰富学习内容，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先 辈先进“四面镜子”，牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服 从”牛鼻子，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”、 “墙头草”、“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调 同拍。 二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率，改变“等会议部署、等 领导安排、等基层催问”的被动应对状态，克服“重计划安排、轻跟 踪问效”的漂浮作风，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件 事抓紧抓好；全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等 工作，要经常深入基层，了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问 题，推动各项工作开展。 三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率，真正把群众摆到 心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交 朋友，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。把基 层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题， 主动到基层去，到一线去，到群众中去，学会在群众的实践中汲取智 慧。 四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率，一是从严落实中 央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化自己的“生活圈”、 “交际圈”、“朋友圈”，坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现 象，不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起，从点滴 做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，到基层不迎来送往，不吃拿索 要，不收受礼品，以实际行动为干部职工作出表率。 五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率，要把理 论学习放在重要位置来抓，无论工作再忙，事务再多，按时参加中心 组学习，每年通读 5 本以上书籍，内容上重点包括政治理论、时政、 农村管理等，并定期召开读书交流会，不断拓宽知识面，增强政治敏 锐性；结合自身实际，制定好个人学习计划，努力做到学习经常化、 系统化。要突出学习重点，着力提高学习的针对性上下功夫，在学习 成果转化上下功夫，全面提高思想政治素质和业务水平，进一步提高 政治修养，更加自觉地与党中央保持高度一致，坚定实现共产主义理 想信念。 2020 年司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展 规划范文稿 “十三五”期间，X 县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作， 进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣传、人民调解、社 区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。X 县 2016 年被评为“全 国法治宣传教育先进县”，2017 年被省委省政府评为“依法治县先 进县”、2019 年被命名为“省级法治示范县”，X 县司法局 2017 年 被省委省政府评为“法治宣传教育工作先进集体”，近五年来，X 县 司法局先后荣获全省司法行政系统先进单位（先进集体）X 次、全县 先进单位（先进集体）X 次。 一、“十三五”工作开展情况 （一）强化领导，法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普 法总结表彰及“七五普法”启动工作，筹备并组织召开了全县“六五” 普法总结及“七五”普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任 务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为“七五普 法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委 全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、守法普 法 4 个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小 组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度，拟定了县委全面依法 治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组工 作要点，于 2019 年 9 月筹备组织召开中共 X 县委全面依法治县委员 会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力 推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019 年，共开展各类法治宣传活动 X 场次，发放普法宣传资料 X 万余件， 发送法治宣传手机短信 X 万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。 通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等 措施，同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法 治。X 县于 2019 年 5 月被命名为 X 省第二批省级法治示范县。 （二）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。一是认真开展规 范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件 X 件， 对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，督促其认 真加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。二是大 力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请 X 起，受 理行政复议申请 X 起，依法审结案件 X 起。三是认真组织行政执法证 考试。积极组织全县 X 名执法人员参加全省行政执法证统一考试，考 试合格率达到 X%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任 工作。我局充分发挥职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，积 极动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员 X 人、 人民监督员 X 人，顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。 （三）创新方法，基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人 群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政 府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式， 精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016~2019 年新接收社区服刑人员 X 人，解除矫正 X 人，目前在矫 X 人，无一例重新犯罪。二是深化民 间矛盾纠纷排调工作。截止 2019 年底，全县共建各类调委会 X 个， 其中专职调委会 X 个，乡镇人民调委会 X 个，村级人民调委会 X 个， 人民调解员 X 余名，建立驻所调解室 X 个；2016~2019 年共排查矛盾 纠纷 X 件，调解成功 X 件。三是全面完成指挥中心建设。于 2019 年 投入 X 余万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨 询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的 X 县司法行政指挥 中心，完成 X、X、X、X 四个司法所视频会议系统建设，目前指挥中 心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十 二五”规划基层司法所建设计划，通过积极协调，严格落实资金及土 地，及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。 （四）强化措施，高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、 公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优 质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县 法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托 X 等 X 个司法所成立 了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更 深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务 中心及 X 个乡级公共法律服务站，进一步完善城乡公共法律服务体系。 三是认真办好各类案件。2016~2019 年，公证处办理各类公证 X 件， 法律援助中心受理援助案件 X 件，免费接待法律咨询 X 件，实现了符 合援助条件的案件 100%受理。 （五）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警 分别到 X 个帮扶村任驻村工作队及第一书记，通过入户走访、宣讲政 策等，在精准识别的基础上制定帮扶措施，做到精准帮扶，2016~2019 年共计投入帮扶资金 X 余万元，用于帮扶村发展集体经济、修建集体 水池及村活动室建设等。 （六）高度重视，队伍素质进一步提升。机构改革后，一是县委 依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局，内设机构由原来 的 X 个增加到现在的 X 个，重新调整了人员岗位，每一位干警都明确 了自己的岗位职责，工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结 合更加合理，工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到 协调运转的目的。三是加强组织建设，打造团结务实的领导班子。明 确了班子成员分工，评分领导负总责，分管领导各司其职、各负其责， 既能独立开展工作，又能相互协作、加强配合。 二、“十四五”发展思路 （一）扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结 和“八五”普法的规划组织，认真总结“七五”普法工作经验，抓好 “八五”普法规划的制定和组织实施，广泛开展“法律七进”活动。 二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律 制度，深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关 的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、 农民特别是外来流动人员为重点对象，进一步增强公民的法律意识和 法律素质，进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力，进一 步增强司法人员公正司法能力水平，进一步增强企业管理者的法治观 念和依法经营的自觉性，进一步增强各级政府、社会组织、各级领导 的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执 法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，完善法官、检察官、 行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣传的覆盖面、 专业性、有效性。 （二）切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县 办工作人员，进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工 作人员，建立健全依法治县工作网络， 强化法治工作培训，把依法 治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法 治县工作纳入年度目标绩效考核，联合各相关部门，对依法治县工作 情况进行定期不定期的督导检查，督查结果将作为年度目标考核和评 先评优的依据。 （三）加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落 实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制，强化行 政执法监督，制定详细执法监督计划，采取灵活有效方式，不定期对 执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员 的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训，进一步提高行政 执法人员的能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格 执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范规范性文件的制定、发 布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。 （三）进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建 设力度，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调 解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训 工作，提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+ 治安调解”联动机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作 用。“十四五”期间，力争全县规范化调委会达到 X%，全县人民调 解成功率达到 X%以上。 （四）继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的 管理，建立司法所、派出所、村（居）委会与家庭齐抓共管机制，确 保实现 24 小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建 设，强化督查，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督 查，进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮 教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日 常排查走访、重点人员衔接管理等。 （五）建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设， 积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工 程质量，按照时间进度完成各项民生工程任务，加大经费支出进度， 优化案件结构。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。 （六）不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设， 按照上级部署，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实 抓好纪律作风教育整顿专项活动开展，加强警示教育。加强机关党建， 继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员 主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作，全面推 动司法行政各项工作再上新台阶。