全市学习总书记中青年干部培训班重要讲话精神暨优秀年轻干部培养选拔工作座谈会上的讲话 13页

全市学习总书记中青年干部培训班重要讲 话精神暨优秀年轻干部培养选拔工作座谈 会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开座谈会，主要任务是学习贯彻 习近平总书记在 2020 年秋季学期中央党校（国家行政学 院）中青年干部培训班开班式的重要讲话和中央、省委《关 于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》精神， 从全局和战略高度来认识、部署与推动我市优秀年轻干部 培养选拔工作。 刚才，来自全市各地的××名优秀年轻干部，紧密结 合各自学习思想工作实际，围绕学习贯彻习近平总书记在 中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式的重 要讲话精神，进行了交流发言。大家讲得很好，深受教育 启发。市委常委、组织部长××同志就优秀年轻干部培养 选拔工作进行了安排部署，我完全赞同，请大家下来之后 认真抓好贯彻落实。 习近平总书记在中青年干部培训班开班式上强调： “面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于 变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调 查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能 力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、 能干事、干成事，不断解决问题、破解难题”。“各级党 组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历 练、实践锻炼、专业训练，明确培养年轻干部的正确途径， 坚决克服干部培养中的形式主义，帮助他们提高解决实际 问题能力，让他们更好肩负起新时代的职责和使命”。市 委一直高度重视优秀年轻干部的培养选拔，去年以市委名 义出台了强力推进培养选拔年轻干部的意见，大力实施 “年轻干部人才递进培养计划”和“五个一批”工程，在 干部队伍中引起了积极反响。总体来看，我市年轻干部队 伍建设已经具备一定基础、取得初步成效，但还没有形成 梯次，储备仍然不够充足，同时存在选人用人视野不开阔， 培养选拔的办法不多，干部能力素质、精神状态良莠不齐 等问题。今后要进一步强化问题导向，把中央、省委要求 与我市具体实际紧密结合起来，把巩固深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果与破解年轻干部选拔培养难题紧 密结合起来，做到把握重点、突破难点、卓有成效。 下面，我强调几点意见： 一、提高思想认识，深刻领会中央、省委新要求新精 神 习近平总书记深刻指出，培养选拔优秀年轻干部，是 我们党的重大战略任务，事关党的事业薪火相传，事关国 家长治久安。中央先后印发了《关于加强和改进优秀年轻 干部培养选拔工作的意见》《2019—2023 年全国党政领 导班子建设规划纲要》，中央、省委分别召开了座谈会， 对优秀年轻干部培养选拔工作作出安排部署。大家一定要 深刻学习领会，统一思想认识，切实用以指导工作。 第一，要准确把握在党的事业中的战略定位。培养选拔优 秀年轻干部是关系全局、关乎长远的重要战略任务。当前， 我们正立足优势、抢抓机遇、深化改革、加快发展，努力 在全省全面建成小康社会征程中当先锋、走在前。实现这 一目标任务，干部是关键，是决定性的因素。从全市干部 队伍来看，县级领导干部“80 后”仅占 23.8%，约三分 之一的市级部门没有配备“80 后”干部；各县（区）党 政领导班子中“80 后”干部占比仅为 20.7%，30 岁以下 的年轻干部仅占 14.1%，这样的队伍与当前形势和事业发 展要求相比，还远远不够。我们必须立足全市未来 5 年、 10 年乃至 20 年的发展和队伍建设需要，坚持好干部标准 和“三重”用人导向，培养一大批干实事、打硬仗的优秀 年轻干部，确保党的事业后继有人。 第二，要准确把握在干部工作中的优先占位。年轻干部是 干部队伍的“源头活水”，是事业发展的中坚力量。培养 选拔优秀年轻干部要有战略眼光、全局观念和系统思维， 既要立足当前更要着眼长远，统筹谋划，全盘考虑，事业 需要什么样的干部就重点培养选拔什么样的干部。既要大 力培养选拔优秀年轻干部，更要充分调动各年龄段干部的 积极性，处理好结构与功能的关系，形成年龄、经历、专 业、性格互补的格局。需要注意的是，中央、省委也提出， 年轻干部不是配得越多越好，也不是每个班子都要硬性配 备年轻干部，更不能搞任职年龄层层递减，对此一定要正 确认识和把握。 第三，要准确把握在干部成长中的重要地位。干部成长 是有规律的。省委常委、组织部长××同志指出，“每一 级台阶都是一个平台，年轻干部只有在实践平台上自己 试、具体干、亲身体会，才能增长见识，得到成长历练”。 要结合年轻干部的特点和成长成才路径，加强源头培养、 持续培养、跟踪培养。既要严格教育管理，又要大胆使用 不求全责备；既要讲台阶，又不唯台阶，尤其要注意破除 “隐性台阶”，多给平台、早压担子。要研究干部工作规 律，坚持备用结合、常态运行、有机衔接，既重视量的储 备更重视质的提升，实现常态化培养、合理化配备、制度 化运行。 二、坚定理想信念，着力抓好优秀年轻干部思想政治 建设 理想信念是共产党人的灵魂和命脉，是加强干部队伍 建设的根本所在。我们要加强年轻干部思想政治建设，从 灵魂深处解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 问题。 第一，要把坚定理想信念作为根本任务。思想的根基一定 要打牢，一个干部的根基深浅，决定着成长的高度。应该 说，我们大多数年轻干部是有理想、有抱负、有担当的， 但也有为数不少的人信仰动摇、信念迷失、经不起考验。 从最近中纪委通报的案例看，年轻干部违法违纪现象还比 较突出。我们要清醒认识当前年轻干部队伍的思想状况， 下力气强化思想理论武装，坚持不懈加强信仰信念教育， 系统学习马列主义经典著作和党的创新理论，以学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想为重点和主线，掌握 贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握中国化的马克 思主义，提高运用马克思主义立场、观点、方法观察和解 决问题的能力，廓清思想迷雾，常补精神之“钙”，做马 克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。 第二，要把增强政治定力放在突出位置。年轻干部是党 的事业的接班人和生力军。要教育他们把践行中国特色社 会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，加深 对中华民族文明历史的认知，加深对中国特色社会主义的 认同，加深对世情、国情、党情的把握, 增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党言党、在党 拥党、在党兴党，始终与以习近平总书记为核心的党中央 保持高度一致。要教育引导他们把坚定贯彻执行党的路线 方针政策与“一心为民、干在实处”统一起来，主动融入 到全市高质量建设发展当中去，切实肩负起推动改革、促 进发展、改善民生的责任，立足本职建功立业、奋勇争先。 第三，要把强化党性修养作为重中之重。党的观念是党 性的集中体现，党的观念一旦淡漠，组织必然涣散，战斗 力就会大打折扣。我们一些年轻干部没有经受过严格的党 内政治生活和组织生活，缺乏必要的锻炼和熏陶，宗旨观 念、责任意识淡薄，容易受腐朽落后思想的影响和侵蚀。 因此，要突出加强对年轻干部的党性党风党纪和党史国史 教育，严格党内生活锻炼，引导他们自觉用社会主义核心 价值观涵养自己，增强党的意识和宗旨观念，提高思想境 界和人生境界。 三、注重实践锻炼，全力提升优秀年轻干部能力素质 基层是社会的缩影，是培养锻炼年轻干部的主阵地。 我们要本着负责任的态度，有意识、有计划地安排年轻干 部到一线，让他们经受足够的基层历练、实践锻炼、困苦 磨练。 第一，让年轻干部在重点工作一线接受检验。进入新时 代，实现全市经济社会高质量发展的任务重、压力大，近 年来，我们每年推出一批事关全局和长远、需要突出抓好 的重点工作任务，一大批年轻干部冲锋在前、攻坚克难， 经受了考验，取得了成绩，得到了成长。今后，我们要进 一步建立健全年度重点工作任务应急选派干部机制、关键 时刻考察识别干部机制、重大贡献破格使用干部机制，对 那些看得准、有潜力的年轻干部敢于放到重要台阶和关键 岗位上去挑重担。对优秀年轻干部的提拔使用要打破“隐 形”台阶，主要看关键时刻的表现和在完成重点工作任务 中的突出贡献。 第二，要让年轻干部在招商引资一线增长才干。近年来， 我市先后选派了多名优秀年轻干部，分赴北京、上海、深 圳等地驻点招商，引进了一批项目，锻炼了一批干部，效 果很好。当前，国家正加快推进长江三角洲区域一体化发 展战略，我市招商引资迎来了前所未有的大好机遇，亟需 一大批懂经济、善管理、头脑活的干部，创造性地把我市 的资源优势、产业优势推销出去，吸引更多的资金、实体、 人才前来集聚，为发展注入源源不断的活力。我们要继续 选派年轻干部到发达地区驻点招商或挂职锻炼，学习先进 经验，掌握先进理念，丰富宏观经济知识，增强驾驭市场 经济能力，更好地招引大企业、大项目，切实提升招商引 资的实效。 第三，要让年轻干部到边远民族地区一线砥砺品格。习总 书记多次强调，“既然是选好干部，就要把他们放到最艰 苦的地方去重用、考察、培养”。现在，有的年轻干部不 知道什么是苦，不愿意吃苦，年少得志，自命不凡，迫切 需要放到艰苦环境去摔打、去磨砺。要结合精准脱贫对口 帮扶、“百千万·干群心连心”“双联”等工作，大力开 展干部人才扶贫支边和援助藏区行动，从市县机关选派优 秀年轻干部到这些边远民族地区挂职锻炼。要把机关干部 “走基层”与年轻干部培养锻炼结合起来，今后提拔使用 年轻干部，对有基层工作经历、在艰苦边远地区锻炼过并 表现好的要优先考虑。 第四，要让年轻干部在群众信访一线多接地气。当前， 我们很多年轻干部直接面对群众的经历不足，不善于做群 众工作，与老板说话说不上去，与青年学生说不进去，与 普通群众说不到一块去，与老干部说给顶了回去。为此， 要有计划地选派优秀年轻干部到信访部门挂职，到征地拆 迁、“五创联动”等情况复杂、矛盾突出的岗位锻炼，到 村（社区）任第一书记，切实增强与群众打交道的本领。 要引导干部走出机关、深入基层，与群众零距离接触、面 对面交流，了解群众所思所想，摸清群众所需所盼，找准 工作目标和结合点。需要强调的是，对下派基层的干部， 不能预设晋升路线图，要坚决防止把重基层导向变成单纯 地到基层补经历、“镀金”的倾向，能否得到新的提拔， 关键还看是否符合好干部标准，在政治、能力、实绩、群 众认可等方面是否达到要求。 四、坚持五湖四海，大力促进优秀年轻干部脱颖而出 习总书记反复强调，“要择天下英才而用之”。我们 必须进一步深化干部人事制度改革，实行更加开放的干部 人才政策，加快构建更加务实管用、简便易行的选人用人 机制。 第一，要拓宽视野“引”。当前，全国各地正在上演激 烈的人才“抢夺战”。去年，市里首次面向全国重点高校 集中引进了××名优秀年轻干部，极大地充实了全市干部 队伍。今后，我们要进一步放宽视野，打破体制壁垒、地 域限制和身份障碍，创新优秀青年人才进入党政干部队伍 的途径和办法，紧扣高质量发展需求，大力引进资源综合 利用、特色产业发展、城建、金融等方面优秀年轻人才， 推进年轻干部跨地区、跨条块、跨领域交流，不断优化党 政干部队伍结构。 第二，要严格标准“用”。习总书记提出的好干部标准， 是对新的历史条件下为人做官理念的全新阐释和有力倡 导，培养选拔优秀年轻干部要坚持以此为遵循，贯穿于各 个环节和各个方面。最近，随着纪律约束的不断加强，一 些党员干部出现了“只要不出事，宁可不干事”的不良倾 向，造成了不良影响。我们要坚持省委“重品行、重实干、 重公认”的要求，突出敢于担当，坚持“实”字当头、“干” 字为先，坚决破除“官不聊生”“为官不为”的消极思想 和行为，狠刹“不为”之风，立换“不为”之将。 第三，要科学公正“选”。干部的培养选拔必须讲规矩、 重程序，这既是提高工作质量的需要，也是公平公正的体 现。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来选 拔使用优秀年轻干部，抓紧完善“干部选拔任用”和“选 任工作监督”两大规程，研究制定新形势下年轻干部培养 选拔的战略规划、制度措施和程序办法，实现党管干部与 发扬民主的有机统一，让年轻干部的选任程序更科学、依 据更充分、结果更让人信服。要坚持以事择人，加强干部 人才的宏观统筹和优化配置，探索建立领导班子功能结构 模型，加强对领导班子和干部队伍的综合分析研判，找准 制约整体效能的薄弱点，及时调整优化。 第四，要递进培养“育”。去年，我们启动实施了优秀 年轻干部人才递进培养计划，目前已有××名干部纳入该 计划。这是一项重大战略工程，一定要不折不扣执行好。 要继续在扩大来源、提高质量、选优训强上下功夫，把优 秀年轻干部递进培养计划与“五个一批“工程、非定向推 荐、后备干部队伍建设等工作有机结合起来，把这项工程 做成今后储备干部的摇篮、提名干部的基础、成长干部的 源头。需要强调的是，提倡干部年轻化，并不是低龄化， 要按层级统筹把握，实现老、中、青梯次配备，让各年龄 段干部都有晋升空间。 五、突出“严”字当头，有力保障优秀年轻干部健康 成长 好干部是育出来的，也是管出来的。年轻干部要走的 路很长，我们要牢固树立监督是更深层次爱护的理念，从 一开始就从严教育、从严管理、从严监督，避免成长的黄 金期变成堕落的危险期。 第一，要注重管小，做到防微杜渐。教育管理年轻干部 要从小事抓起。要引导年轻干部摆正位置、心存敬畏，不 能什么饭都敢吃，什么人都敢交，什么事都敢干，甚至连 一些基本的规矩都不讲，丧失起码的原则和底线。要加强 党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律教育，引导年轻干部 懂规矩、守纪律。要健全年轻干部谈心谈话全覆盖制度， 对年轻干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬咬耳 朵、扯扯袖子，必要时跺跺脚，防止小毛病演变成大问题； 对一些突出问题，该诫勉的及时诫勉，该组织处理的果断 组织处理，让有苗头性问题的年轻干部知所戒惧、及时改 正。 第二，要注重管早，做到未雨绸缪。一些领导干部廉政 出了问题，回过头看，很多是在职位不那么高、权力不那 么大的时候放松了自己，等职位越来越高，想再谨慎已经 来不及了，如果早点提个醒，很可能迷途知返、悬崖勒马。 因此，年轻干部的教育管理一定要抓早，要给他们带上“紧 箍咒”、常敲“警示钟”，随时提醒他们哪些事情可以做、 哪些事情不能碰，引导他们自觉规范履职行权。 第三，要注重管平时，做到跟踪掌握。干部失去监督， 轻则走弯路，重则犯错误。要把对年轻干部监督管理的功 夫下在平时，融入日常工作，做到管事与管人相统一，管 工作业绩与管思想作风相统一，真正发挥好第一道门槛的 作用。要深化党的建设制度改革，完善干部日常管理考核 办法，全方位加强干部日常管理，全面、历史、辩证地看 干部，注重一贯表现和全部工作，重视在乡语口碑中了解 干部。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果， 从严加强年轻干部作风建设，扎实开展纪实评价工作，对 怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕是非不愿揽事的年 轻干部坚决予以调整，防止成为“太平官、混世官、享乐 官”。要多关心爱护年轻干部，最大限度激发干事创业的 热情。对那种勇于负责、敢于担当的年轻干部要多鼓劲加 油，不求全责备；对犯错误的年轻干部，要区分情况、把 握政策、稳妥处理，做到宽严相济。 同志们，在全省全面建成小康社会征程中当先锋、走 在前，关键在党，关键在干部，归根结底在于年轻干部。 全市各级党委和组织部门要切实增强大局观念和战略意 识，深入学习贯彻习近平总书记在中央党校（国家行政学 院）中青年干部培训班开班式的重要讲话精神，把年轻干 部培养选拔工作摆在更加突出的位置，真正把各方面的优 秀干部、年轻人才“育出来、选上来、用起来”，为实现 全市“三个跨越”提供坚强的组织保证和人才支撑。