在爱国卫生专项行动工作调度会上的讲话 11页

在爱国卫生专项行动工作调度会上 的讲话 精品文档，仅供参考 在爱国卫生专项行动工作调度会上的讲话 在爱国卫生专项行动工作调度会上的讲话 同志们： 爱国卫生专项行动省、市每个月召开 X 次调度会议，主 要目的是查找问题、分析问题、解决问题。这项工作，省委、 省政府高度重视，作为省政府省长工程来抓。省政府 X 月 X 日召开了第 X 次调度会议，我市因为瑞丽疫情防控工作，会 议推到今天来开。刚才大家观看了督查暗访专题片，各县市 汇报了工作推进情况。总的来看，X 月 X 日市第 1 次调度会 议以来，各县市、各乡镇、各部门都动起来了，各项工作取 得一定进展和成效。但是，离省、市的要求，离我们的工作 目标，还有不小的差距，还存在不少问题，主要表现在思想 认识不足、重视程度不高、压力传导不够、责任落得不实、 专项整治不力、动员群众不够、整体工作推进较为缓慢。为 此，我强调四个方面的问题。 一、思想认识上再深化 对开展爱国卫生行动的思想认识问题，我已强调过多次， 这项工作，是贯彻落实书记总书记重要指示精神和省委省政 府决策部署的重要政治任务，我们必须不讲条件、不折不扣 抓好贯彻落实。X 月 X 日，书记总书记在全国抗击新冠肺炎 疫情表彰大会上发表了重要讲话，强调要深入开展爱国卫生 运动，加强公共卫生设施建设，提升全社会文明程度，用千 千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大 防线。清垃圾扫厕所是这样，勤洗手常消毒更是这样。面对 着疫情防控外防输入、内防反弹的严峻形势，我们刚刚经历 了瑞丽输入性疫情防控工作，对此更应该有深刻体会。我们 要深刻领会和贯彻落实好总书记重要指示精神，进一步提高 思想认识，紧密结合德宏实际，切实把爱国卫生行动这件事 关筑牢常态化疫情防控社会大防线的大事、关系各族群众健 康安全的要事、考验各级各部门治理能力水平的难事，摆上 重要议事日程，作为一把手工程，抓紧抓好、抓好成效。 二、问题查找再精准 根据督查暗访的情况以及我们平时掌握的情况，行动存 在的问题和不足具体表现在： 一是清垃圾方面。长期堆积的裸露垃圾没有做到全消除， 生活垃圾没有做到快速消除，建筑垃圾没有做到及时清理、 科学处理，一些垃圾收集设施未做到密闭收集和转运；部分 景区景点、主要交通沿线、城乡结合部、老旧居民小区、背 街小巷问题较为突出，车站广场、公共厕所、饮食摊点、集 贸市场等人员密集场所成为脏乱差问题的重灾区；公众环境 卫生意识不强，随意丢弃垃圾现象仍未得到有效治理。 二是除四害方面。部分县市和单位四害密度超标，蚊传 疾病、鼠传疾病流行的风险高、隐患大；群众对四害危害认 识不足，网格责任落实不到位，社区、家庭等小单元防蚊、 灭蚊和孳生地治理不到位、不彻底。 三是扫厕所方面。各县市中小学校、县乡农贸市场、汽 车客运站、城郊结合部等区域还有不少旱厕和大量未达标的 水箱沟槽式公厕，基本未达到三无三有标准，截止 X 月底， 全市共摸排出 X 座旱厕，可能这个数据还不精准；公厕改造 投入不足、建设滞后，部分城市公厕建而不用、用而不管， 环境卫生严重不达标，长期处于闲置状态；大部分公厕缺乏 有效管理，部分公厕还存在收费问题，厕所革命还需进一步 整改提升。 四是勤洗手方面。洗手设施规划建设进度缓慢，全市统 计上报洗手设施建设任务为 X 个，现完工 X 个，完工率 25%， 进度较慢；部分已建成的洗手设施管理不到位，配套设施不 健全，大部分公厕洗手设施未配置相应的洗手液、擦手纸或 烘干机，有的洗手设施维护不到位，损坏严重，不能正常使 用。 五是净餐馆方面。餐饮服务单位环境卫生状况不理想， 明厨亮灶工作推进缓慢，餐饮经营户污水直排现象较为普遍； 多数小餐饮店、小吃店基本未发现相关证照、管理制度和量 化分级管理等上墙公示，食品加工间三防设施基本不使用或 大部分已损坏；从业人员基本未佩戴口罩，主动配合参与意 识不强。 六是常消毒方面。公共场所消毒还没有制度化、标准化、 常态化，多数小旅馆、宾馆、超市、车站等公共场所未见消 毒痕迹，部分宾馆服务人员健康证不在有效期内或无健康证， 部分卫生质量检测报告不在有效期内。截止 X 月 X 日，全市 共有公共场所 X 家，完成清洁消毒监督检查 X 家，监督覆盖 率为 X%（省级指标要求公共场所清洁消毒实现全覆盖）；完 成清洁消毒质量抽检 X 家，抽检率为 X%（省级指标要求清洁 消毒质量抽检率达到 X%），离省级指标要求差距很大。 七是管集市方面。农贸市场建造档次和管理水平较低， 基础设施较差，改造提升难度大；大部分农贸市场五乱现象 仍然突出，特别是活禽活鱼宰杀区域卫生状况极差，经营直 接入口食品摊位基本没有三防设施或有三防设施但是未使 用，经营户多数未佩戴口罩；有的农贸市场仍然存在以路为 市，没有做到划行规市，夜市经济、地摊经济管理粗放；部 分市场开办主体认识不到位，支持配合力度不到位。 八是众参与方面。有的地方和部门认识不足、重视不够， 存在上热下冷现象；社会面宣传覆盖面不广、氛围不浓，宣 传方式单一，群众知晓度不高、参与度不够；进入车站、电 影院、医院、单位、农贸市场等公共场所进出口体温监测、 健康码的使用有所松懈。 以上问题基本每个县市都存在，既有个性的问题，更多 的是普遍的、共性的问题，很多问题是长期以来的顽疾，必 须下大力气、想方设法、克服困难加以解决。 三、措施办法再管用 爱国卫生行动的目标要求、主要任务和具体措施已经非 常明确，所有的工作目标就是要围绕今年底迎接省的检查考 核和明年底达到国家卫生县城标准。我们要坚持问题导向， 集中力量攻坚，锲而不舍推动行动取得实效。 第一，清垃圾必须做到消除裸露垃圾。全市城区要对裸 露垃圾问题进行一次全面的大手术，对私倾乱倒、长期堆放 的各种非正规垃圾堆放点进行全面清理，全面消除裸露垃圾 堆放点。要划分责任范围，加强网格化管理，特别是道路、 背街小巷、广场公园、建筑工地、河道湖面、城乡结合部等， 做到生活垃圾应收尽收、日产日清，建筑垃圾规范及时清运、 科学处理。要落实包保责任制，建立常态化巡查机制和市民 游客举报奖励机制，争取 10 月底前基本完成整治，年底前 全面消除城市（县城）建成区、交通沿线等裸露垃圾。持续 深入推进村庄清洁行动，因地制宜开展生活垃圾治理、推进 垃圾分类，加强垃圾无害化处理、资源化利用。 第二，除四害必须强化病媒生物防制。市卫生健康委要 尽快印发全市推进除四害专项行动实施方案，X 月 X 日前， 开展为期 X 月的集中清除四害孳生场所环境整治工作。针对 登革热、疟疾等虫媒传染病传染，要持续开展清积水和环境 卫生综合治理，重点做好垃圾箱、公厕、水沟、绿化带、地 下室（库）、楼道及其它容易孳生蚊蝇场所的清理工作，彻 底清除病媒生物孳生地，为病媒生物防制打下良好的工作基 础。针对我市监测鼠密度高的问题，要统筹做好春秋两季灭 鼠工作，严格按照指南要求清除与破坏鼠类隐藏活动、繁衍 的环境，规范生活垃圾处置，断绝鼠类食物来源，做好灭前 室内外环境卫生整治，做到环境卫生无死角。 第三，扫厕所必须做到消除城区旱厕。要按照城乡公厕 抓提升、旅游公厕抓精品、农村户厕抓普及、单位厕所抓细 节的思路，严格执行三无三有、四净三无两通一明和三净两 无一明的标准，实现城镇旱厕在年底前全面消除；新（改） 建公共厕所全面竣工并达到二类标准，新（改）建旅游厕所 达到 A 级以上标准。要切实强化公厕管理，提升公厕品质形 象，对于还未达到三无三有标准的厕所，务必逐一排查、抓 紧整改，实现城镇建成区公厕建设标准化、管理常态化，并 争取实现数字化、智慧化。 第四，勤洗手必须做到洗手设施公共场所随处可见。勤 洗手已成为广大人民群众日常健康生活的新时尚，开展洗手 设施全配套专项行动是疫情防控常态化的重要举措，是一项 重要的民生工程。各县市要进一步明确目标任务，科学规划 布点，量化建设数量，规范建设标准，统筹做好维护管理。 尤其要做好学校、医疗机构、旅游景区、公园广场等 8 类重 点区域及人员密集场所规划布点，提高洗手设施布点的科学 性和合理性，杜绝出现空白点，实现景区景点、高速公路服 务区、车站、医院、广场、商业街等全覆盖。要统筹现有公 厕洗手设施改造升级，因地制宜新建改建规范标准的洗手设 施，并完善相关配套设施。 第五，净餐馆必须做到干净整洁。净餐馆专项行动是爱 国卫生行动的重点和难点。对小作坊、小餐饮、小摊贩三小 场所要严格监管，加快推进达标整治。对于大中型及以上规 模的餐馆，要严格落实环境卫生、仓储配送、餐具消毒、明 厨亮灶等措施。对机场、车站、学校、医院、旅游景点、高 速公路服务区等重点区域餐饮服务单位，要实现明厨亮灶全 覆盖，确保饮食安全卫生。要强化餐饮服务单位主体责任， 持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实不达标就整改， 不整改就停业的要求，对夜经济集中连片经营餐饮店、小摊 贩等，卫生不达标的坚决取缔。 第六，常消毒必须做到常态化规范化。常消毒贵在坚持、 贵在规范。要结合疫情防控工作需要，突出重点场所、重点 区域和重点部位，采取网格化管理和分片包干、分区域分时 段实施等方式，组织机关、企事业单位和乡镇、村社，动员 广大人民群众深入广泛开展大清扫、大消毒活动，实现公共 场所清洁消毒全覆盖。要全面加大清洁消毒监督检查力度， 加快公共场所清洁消毒的质量抽检工作进度，确保年底前质 量抽检率达到 X%。要强化业务指导，严格按照省卫生健康委 制定的 8 类重点场所常消毒规范措施和 X 类场所常消毒技术 指引，科学规范做好清洁消毒工作。 第七，管集市必须做到不留死角。爱国卫生行动进度参 差不齐，其中管集市行动整体进展缓慢，集贸市场长期以来 建设水平不高、管理不严格，是老大难问题。各县市必须下 大决心、大力气，出重拳、下重手管集市，全力整治农贸市 场脏、乱、差现象，压实开办方、食品经营者落实市场环境 卫生标准、食品安全责任，落实疫情常态化防控要求，加强 水生、陆生野生动物及其制品销售行为监管，开展农贸市场 周边环境提升工程，实施标准化农贸市场示范工程，今年底 以前必须完成 32 个城区农贸市场改造提升工作。 第八，众参与必须广泛动员形成合力。爱国卫生行动可 以说与人民群众衣食住行、吃喝拉撒等息息相关，贯穿群众 生产生活全过程，关系群众生命安全和身体健康。专项行动 能否收到实效，关键是群众要发动起来、参与进来、形成合 力。各县市要在广泛动员群众形成合力上拿出更多办法，推 动行动进乡村、进社区、进学校、进集市、进餐馆、进公共 场所，提高宣传覆盖率、针对性、有效性。要探索通过招聘 志愿者、监督员参与监督公厕、洗手台、集市、消毒等工作， 鼓励群众对身边涉及爱国卫生的相关不文明行为举报曝光， 以群众的有效监督促进工作的不断深入。 四、工作责任再压实 压实责任的问题，我也是多次强调。首先是要压实各县 市党委政府属地管理责任，主要领导要亲自抓，严抓严管； 分管领导要具体抓，一抓到底。各位分管副市长要抽出一定 的时间和精力，深入基层调研，每个月调度会前，要专门听 取和研究一次各自分管负责的专项行动推进情况，分析查找 存在问题，提出解决问题的具体办法和举措。其次要压实各 牵头部门主体责任，进一步强化技术指导、强化督促检查， 将专项行动目标任务按周按天明确细化到部门、到个人，实 行挂图作战、销号管理。第三要压实行业部门监管责任，强 化一盘棋意识，相互配合，密切协作，共同做好工作，特别 是一些重点、难点工作，要加强沟通协调、齐心协力解决。 专项行动领导小组办公室及各牵头部门要做好各专项行动 的统筹协调工作，加强信息收集报送，全面掌握各专项行动 工作进展、成效，注重总结提炼好的做法和典型经验，精准 查找存在问题和不足，提出下步工作意见建议，避免每次开 会都是老生常谈，使会议开得更具有针对性、更务实管用。 最后再强调一点，就是统筹推进边境疫情防控和爱国卫 生行动的问题。其实这个问题强调得也比较多了，我市边境 疫情防控仍处于战时状态，是各项工作的重中之重的工作， 我们承担着为国家守好西南国门、守住安全线的重要使命； 爱国卫生行动是构筑牢常态化疫情防控社会大防线的重要 举措。各县市各部门要统筹推进两项工作，绝不能顾此失彼。 同志们，爱国卫生行动已经进入集中整治的攻坚阶段， 离年底交账的时间越来越近。希望大家算大帐不算小帐，紧 紧抓住今年剩下的不到 X 天时间，坚持问题导向，克服各种 困难，解决突出问题，努力为各族群众创造一个安全健康的 环境，为取得边境疫情防控阻击战持久战全面胜利作出积极 贡献。