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- 2021-05-08 发布
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在落实全面从严治党主体责任述责述廉会上的主持
词 5780 字文稿
同志们:
按照中央、省委、市委的统一部署要求,今天我们用半天
的时间,召开 2020 年度 X 区党(工)委(党组)书记抓基层党建
工作述职暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,主要是
以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的
十九大届五中全会精神,总结和评议基层党建主体责任落实情
况,组织部分党组织负责同志就落实全面从严治党主体责任情
况开展述责述廉,安排部署下一步工作,推动全区基层党建工
作和全面从严治党水平全面提升全面进步。
市委组织部对我区基层党建工作非常关心、十分支持,多
次给予具体指导。今天,市委组织部 X、X 同志专程出席这次
会议,一会儿 X 同志还要作点评讲话,让我们以热烈的掌声表
示欢迎和感谢!
参加今天会议的有:区委常委,区委党的建设工作领导小
组成员,各街道办事处党工委书记、副书记,区直机关工委书
记,X 公司、X 公司党委书记,区直各单位党组书记,以及部
分来自基层的党代表、人大代表、政协委员和其他干部群众代
表。
根据会议安排,下面请街道办事处党工委书记就抓基层党
建工作进行述职,X 街道办事处、X 街道办事处党工委书记和
司法局党组书记开展述责述廉。大家要坚持问题导向,概括讲
成绩,重点谈问题,清晰说打算。每位同志述职后,我与 X 同
志、X 同志将进行点评,其他班子成员也可结合工作分工进行
点评,如有问题,与会同志可以现场提问。述职测评表和述责
述廉民主测评表已经发给与会同志,大家可以边听边按照有关
要求填写,也可以全部听完以后集中填写,会后大家把测评表
放在原位,由工作人员统一收回。
1.首先请 X 街道办事处党工委书记 X 同志述职
……
下面,由我对 X 同志抓基层党建工作情况进行点评提问
2.请 X 街道办事处党工委书记 X 同志述职
……
请 X 同志对 X 同志抓基层党建工作情况进行点评提问
3.请 X 街道办事处党工委书记 X 同志述职
……
请 X 同志对 X 同志抓基层党建工作情况进行点评提问
……
刚才,各街道办事处党工委书记就抓基层党建工作进行了
述职,X 街道办事处、X 街道办事处党工委书记和司法局党组
书记进行了述责述廉。除了这 X 个街道办事处外,我们还将先
进制造业集聚区管委会、区直机关工委、X 公司、中实公司和
区直各单位党组纳入述职范围,这些单位是书面述职,材料已
经印发给大家。
大家对各述职发言有什么问题需要进一步了解,可以现场
提问。
各位区委常委还有什么问题?
……
区委党的建设工作领导小组各位成员及办公室同志还有
什么问题?
……
各位来自基层的“两代表一委员”和其他干部群众代表还
有什么问题?
……
下面,请市委组织部 X 同志作点评讲话。大家欢迎!
……
刚才,各街道办事处党工委书记分别作了述职发言,集中
展示了去年抓基层党建工作的成果,重点查找了差距、剖析了
原因,也谈了今年工作打算。X 名同志结合各单位实际,向大
家报告了履行党(工)委(党组)主体责任有关情况,并回答了提
问。市委组织部同志站在全市大局,对我区基层党建工作进行
了精辟点评,既肯定了我们的工作,也指出了差距和问题,为
我们深入学习贯彻 XXX 精神、进一步加强和改进基层党建工作
提供了指导,我们要认真领会落实。
去年以来,在以习同志为核心的党中央和省委、市委的正
确领导下,在市委组织部的精心指导下,全区各级党组织以“X
党建计划”巩固提升年为契机,紧紧围绕市委提出的“五个两”
要求,以实施“X”党建工程为抓手,坚持不懈抓基层打基础,
持之以恒抓创新求突破,基层党建工作取得明显成效。一是党
建责任全面落实。全区各级党组织书记牢固树立抓好党建是最
大政绩理念,把党建工作摆在更加突出位置,认真履行党建主
体责任和第一责任人职责,层层签订党建目标责任书,建立书
记抓党建工作台账,实行“三单制”管理,营造了大抓基层党
建的浓厚氛围,进一步强化了党建工作责任落实。二是基层基
础得到夯实。以实施“X”党建工程为载体,投入 X 余万元,
共改造、新建、提升党建示范点 X 个,着力打造“一区一带一
圈”党建格局,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,
《X 日报》在头版刊登我区基层党建示范点特色做法;在全区所
有街道和社区建立了区域党委和党建联席会议制度,协商解决
问题 X 个,共享场地、物资等 X 个(处),实现了事务共商、资
源共享。深入开展“星级创评、分类定级”活动,对评选出的
X 个星级“两新”党组织,按星级分别给予党建经费奖励,对
工作突出的 X 公司党委和市心理咨询师协会党支部分别给予 X
万元奖励,进一步激发“两新”组织做好党建工作的热情。强
化党员教育管理,依托“X 党建服务平台”,创新推出组织关
系在线接转、“三会一课”线上调阅、开放式组织生活基地网
上预约等功能,先后在线接转组织关系 X 人次,调阅“三会一
课”记录 X 条,受理开放式组织生活基地网上预约 X 批,推送
政治生日短信 X 条。三是党建创新取得实效。创新组织生活形
式,整合辖区各类党建资源,打造 X 个不同类型的开放式组织
生活基地,先后有 X 余名党员到基地开展组织生活,《光明日
报》《X 日报》等媒体先后对我区进行采访报道。在全市率先
建立国有企业党建联席会议制度,创新“十联十共”地企党建
新模式,得到地企双方充分认可。X 月 X 日,全市国有企业党
建第一次联席会议在我区召开,我区在会上作了典型发言。党
建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显,为基层群众提供
X 大类 X 项便民服务,累计受理服务事项 X 万项,群众满意率
达 X%,得到中组部、国家民政部和省民政厅的充分认可,全市
“三社联动”工作现场会在我区观摩召开。
一年来我区基层党建工作有了明显进步,但也存在一些差
距和不足。比如:在责任落实方面,部分基层党组织书记抓党
建工作的主业意识不够强,对肩负的党建担子有多重、责任有
多大认识不清,把党建工作作为软指标,工作责任落实停留在
安排部署上,亲自抓的力度不够;在机关党建工作方面,基层
党组织七项制度落实不规范、不严格,工作抓创新力度不够,
党建亮点特色不够突出;“两新”组织党建工作方面,仍存在
着发展不平衡、落实不到位、管理不充分等问题,部分非公企
业党组织引领企业发展的作用不明显,党建阵地建设不规范,
党员活动不经常等。这些问题的存在,制约着基层党组织政治
功能的发挥和全区党建工作整体水平的提升,我们一定要高度
重视基层党建存在的问题,采取有力措施,努力加以解决。
下面,我就深入学习贯彻党的 XXX 精神和习新时代中国特
色社会主义思想,推动新形势下基层组织建设质量水平全面提
升,讲三点意见。
一、提高政治站位,准确把握基层党建工作新要求
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全区各级党
组织一定要牢牢把握新时代党的建设总要求,认真履行管党治
党主体责任,推动新形势下基层组织建设质量水平全面提升。
一要用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党的十八大
以来,习总书记对基层党建提出一系列新理念新思想新战略,
系统回答了基层党建怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实
践问题,为新形势下加强基层党建指明了方向、提供了根本遵
循。这一系列关于基层党建的重要思想和重要论述,是习新时
代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是我们抓好新时
代基层党建工作的核心思想。全区广大党员干部要用习新时代
中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会理解其精神实质,
扎扎实实做好基层党建各项工作。二是用党的十九届系列全会
精神指导实践推动工作。习新时代中国特色社会主义思想赋予
了组织工作新的历史使命,对基层党组织的功能定位、严肃党
内政治生活、推进党的基层组织设置和活动方式创新、扩大党
内基层民主、推进党务公开提出了一系列新论断新要求。全区
各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届系列全会精神作为
当前和今后一个时期的首要政治任务,学以致用,学用相长,
着力在指导实践、推动工作上求实效,推动十九届系列全会精
神在基层落地生根。三是增强抓好基层党建的思想自觉和行动
自觉。基础不牢、地动山摇,抓基层、打基础,是我们党治国
理政、管党治党的固本之策,事关坚持和加强党的全面领导,
事关推进全面从严治党向纵深发展,事关巩固党的执政基础、
加强党的执政地位。全区各级党组织书记要提高政治站位,正
确认识当前基层党建面临的新形势,增强抓好基层党建的思想
自觉、行动自觉和政治自觉,坚决维护习总书记的核心地位,
坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习同志为核心
的党中央保持高度一致,持续用力、久久为功,推动新形势下
基层组织建设质量水平全面提升,使党的基层基础更加牢固。
二、夯实基层基础,持续推动党建工作全面进步
加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功
能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会
组织等基层党组织,建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、
领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
这是党中央对加强党的基层组织建设的新部署新要求。我们要
强化问题导向,认真落实新时代党的建设总要求,全方位、全
领域建强基层党组织,全面提升我区基层党建整体水平。一要
加强党的政治建设。加强新时代基层党建,要以提升组织力为
重点,突出政治功能,把政治建设贯穿基层组织建设各方面全
过程,使基层党组织铸牢魂、扎稳根;要坚持把党的全面领导
落到基层,理直气壮加强党组织对基层各类组织的统领。要巩
固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入推进
“两学一做”学习教育常态化制度化,以建设融学思践悟于一
体的新时代大讲堂为契机,整合各类教育培训资源,以党员群
众需求为导向,采取集中讲习、流动讲习、网络讲习等形式,
促进基层党员干部群众全面系统、科学准确地理解掌握党的十
九届系列全会精神和习新时代中国特色社会主义思想的丰富
内涵和精髓要义,使基层党组织成为教育党员的学校、团结群
众的核心、攻坚克难的堡垒,不断增强党组织的吸引力和感召
力,夯实党的执政根基。二要强化带头人队伍建设。基层党组
织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。全区社区“两
委”换届选举工作正在紧锣密鼓地准备,各级党组织要以这次
集中换届为契机,坚持和落实“三有三带”标准,采取内部“选”、
上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区党组织书记,
特别是村改居社区党组织书记。要持续加大基层党组织书记培
训力度,有计划地组织赴外地学习考察,切实提高抓党建、促
发展、强服务、促和谐的能力,让他们更好地履职尽责。要坚
持真情关怀、真心爱护,全面落实工作报酬和待遇,严格考核
奖惩,激发他们干事创业的热情和动力。三是严肃党内政治生
活。要落实好党支部会议制度、党课制度、主题党日制度、民
主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制
度等七项制度。增强党内政治生活的严肃性,着力解决一些基
层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。创新组织
生活方式,充分利用已建成的 X 个开放式组织生活基地,及时
更新活动菜单,灵活设置活动流程,进一步提升组织生活吸引
力,强化对党员群众的教育管理,不断提升基层党组织的战斗
力和凝聚力。四是全力打造党建示范点。要按照“一区一带一
圈”党建格局,按照“一办一品牌一社一特色”的思路,结合
各自工作实际,精心设计特色鲜明、亮点突出、成效显著、群
众满意的党建品牌,着力打造一批树得起、立得住、推得开的
基层党建示范点,充分发挥辐射带动作用,促进全区基层党建
工作全面提升全面进步。五是深化区域化党建工作机制。要充
分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用,推进以街道社区党组
织为“核心”,驻区单位和“两新”组织以及志愿者队伍、党
员群众共同参与的区域化党建新格局,整合各类资源,延伸党
建触角,实现党建共商、事务共管、资源共享,激发党建工作
新活力。六是推进地企党建机制。要以 X 区国有企业党建联席
会议为平台,开展党建工作经验交流和工作研讨,以街道社区
域化党建联席会议为载体,积极与国有企业党组织开展各种类
型的共建联建活动,实现国企党建与地方发展的“两促进、两
提升”。七是扩大党的组织覆盖。要持续开展“两新”党组织
“星级创评、分类定级”工作,深入推进互联网企业、园区、
商圈、商务楼宇等新兴领域党建;要继续开展党员“亮身份、
当先锋”“三亮三比三创”活动,夯实机关党建;要加大开展
“三分类三升级”活动,着力促进学校党建工作全面提升。
三、强化责任落实,确保党建各项任务取得实效
抓好基层党建工作,关键是责任要落实。唯有责任落实,
才有工作落实;唯有责任到位,才有工作到位。各级党组织要
严格落实主体责任,党组织书记要严格履行第一责任人职责,
班子成员要严格履行“一岗双责”,聚焦重点,盯住关键,精
准施策,时刻把抓基层党建的政治责任记在心里、扛在肩上、
抓在手中,推动基层党建全面进步、全面过硬。一要压实党建
责任。全区各级党组织要提高政治站位,夯实管党治党主体责
任,坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推
动、一起考核,从政治上扛起党建主体责任,从思想上树牢“抓
好党建是最大政绩”的理念,从行动上种好党建责任田,把管
党治党作为分内之责、当然之责,亲力亲为,认真谋划,以上
率下,一级带着一级干,一级干给一级看,带动班子成员和下
级党组织书记履职尽责,以钉钉子精神抓好基层党建。二要狠
抓工作落实。要树立大抓基层的鲜明导向,坚持重心下移,营
造关心基层、重视基层、强化基层的良好氛围,着力把每一个
基层支部都打造成坚强战斗堡垒。要主动适应新形势下党的建
设新要求,善用新方法新思路推动工作,坚持“一切资源皆为
党建所用、一切力量皆成党建助力”,善于“借机、借势、借
力”,抓资源整合,抓力量配置,抓工作创新,推动人往基层
走、钱往基层投、政策在基层落实,把基层党建“品牌化引领、
项目化创建、工程化推进、痕迹化管理、数据化考核”的工作
要求落到实处。三是强化考核评议。要用好“三单制”管理,
根据中央、省委、市委和区委基层党建重点工作任务,结合年
度考核和述职评议情况,逐级制定问题清单、任务清单、责任
清单,建立工作台账,明确时间节点,实行销号管理。全区各
级党组织要把“X 党建计划”“三个清单”推进落实情况纳入
基层党建述职评议考核,不断改进完善考核方式,强化考核结
果运用,坚持问题导向,认真抓好整改落实。
同志们,做好新形势下基层党建工作,责任重大,使命光
荣。希望全区各级党组织进一步增强政治责任感、历史使命感
和工作紧迫感,以更加奋发有为的精神状态,求真务实的工作
作风,扎实有力的工作举措,推动基层党建工作全面提升,为
全区高质量发展提供坚强组织保障!