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- 2021-05-08 发布
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2020年街道党工委、办事处全年工作总结和党课讲稿:严管厚爱激励广大干部新时代新担当新作为合编
街道党工委、办事处全年工作总结8560字范文稿
xxxx年以来,xx街道党工委、办事处在开发区党工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实市委市政府“两区建设”、党工委、管委会全面提升“万亩千亿”量级平台的决策部署,坚持以党建引领中心工作,团结带领街道全体干部奋发有为、锐意进取,啃下了一些多年未能啃动的硬骨头,经济社会建设的基础持续加固,民生基础设施短板不断补齐,基层治理能力和治理水平显著提升,各项工作实现稳中有进,稳中向好,稳中提质。
一、稳增长、促转型,经济发展稳中有进
经济实力持续增强。在中美贸易危机的市场形势下,规上工业企业发展情况取得了稳步前进的成绩。据统计,全年规上工业产值累计xx.xx亿元,同比增长x.xx%,完成年度目标。固定资产投资累计x.xx亿元,较去年翻三番,位列全区第一。新增小升规企业xx家,省科技型中小企业xx家,省市企业研发机构x家,省高新技术企业x家。
产业空间加快释放。启动xx街道xx村二产项目开工建设,推动x个工业项目建设,积极开展xx民用电器市场的建设前期工作。开展“亩均论英雄”,完成综合评价信息采集,实现规上、规下全覆盖,现有A类规上企业xx家,B类规上企业xx家,C类规上企业xx家,亩均x万元以下企业完成整治xx家。开展低效土地利用工作,完成前期的调查工作,共上报企业xx家,其中滨海大道东面工业区企业xx家,滨海大道以西企业xx家。加强打非治违工作,淘汰落后产能企业x家,“低、散、乱”整治xx家,完成中频炉改造x只。
营商环境持续优化。坚持将“万民干部进万企”贯穿于助企服务工作中,xx名助企服务专员平均走访企业xxx余次,上报区级的xx个问题现已全部销号。针对中美贸易摩擦情况,及时把握各企业的生产经营情况及受影响情况,积极提供资金、人才、法律方面的服务,帮助企业稳定发展。x月xx日,协助区民用电器协会顺利举办中国建筑电气产业基地高峰论坛。积极协商解决xx街道四个企业厂房落地问题,提振了民营企业家信心。
二、抓整治、严管理,生态环境明显提升
坚定决心去除“顽疾”。排查整治六类行业企业xx家,关停印刷企业xx家、废塑料收集点x个、工业涂装与制鞋企业各x家,以铁的决心全面打赢六类行业攻坚战。
综合整治提升“颜值”。攻坚土地卫片和“大棚房”整治,顺利通过省市验收。累计拆除各类违章近xx万平方米,创成温州市“基本无违建街道”。投入xxx万元对xx直河等x条河道进行疏浚,共清淤x.x万多立方米。对金凤桥等x座危桥进行全面修复,投入xxx万元对xx矿山进行生态修复。投入近xxxx万元对金凤东路、永强大道、永丰东路沿线开展小城镇综合整治,道路整治x公里,停车场建设x个,停车位增加xxx个。
精耕细作优化环境。全面落实“河长制”,街道级河长全年巡河近千次,河长履职工作连续x个月全区考核第一名。常态化开展垃圾死角和小广告清理工作,共查处xx起垃圾偷倒事件,共计清理垃圾近xxxx吨,清理小广告x万余张。加大资金投入,对街道内x座公厕以国家二类标准进行提升改造。开展垃圾分类工作,在机关事业单位和xx绿和锦园小区进行垃圾分类试点工作,首推“x+x+x”垃圾分类模式。数字城管运行良好,处置率xxx%。精细化管理明显效果,实现了城乡面貌和管理水平的显著提升。
源头治理标本兼治。加快推进“污水零直排”专项行动和管网整治建设,扎实开展 “五水共治”工作。启动xx街道“污水零直排”丼头河等x条河段管网整治提升工程,新建雨水管,河道周边片区实行雨污分流。今年在xx工业园区、建丰片、新川片、新河片、“绿和锦园”小区开展“污水零直排区”建设专项行动,力争全面实现污水“应收尽收”和雨污有序分流,从源头上管控污水入河。
三、办实事、增福祉,民生保障日益优化
交通路网持续优化。积极配合市铁投集团、电力公司,做好Sx沿线的政策处理,协助处理管线改迁工程涉及附着物,顺利落成Sx线“第一墩”。开展蒲门老村滨海十六路路口省级交通隐患点的整治,优化滨海大道沿线路口设置。启动永丰东路和金凤东路道路提升工程,对道路进行白改黑工作,做好相应的停车划线和交通标示,提升交通道路的运行效果。
重点项目稳步推进。圆满完成新河村Dxxx-C地块征地工作,启动三甲街二期建设。xx、高轩农聚房顺利验收,交付新房xxx套,收回旧房xxx间。蒲门老村城中村改造确定异地安置地块。基本完成新川大道拆迁签约工作。推进环山南路建设前期工作,推动xx国际养老养生项目落地。
社会保障逐步完善。做好低保对象和残疾人的动态管理,完成全部低保对象xxx户入户工作,入户率达xxx%。提高部分救助标准,累计发放各类补助金xxx万余元。
文体设施升级扩容。xx一小成功举办xx周年校庆,中心幼儿园通过省一级幼儿园验收,第二幼儿园进入项目审核阶段,成功创成温州市学前教育先进街道。完成xx街道综合文化站、司南村多功能活动场和xx个退役军人服务站建设。对辖区内所有体育设施进行修复或更换,新增两套体育设施,满足社区居民多样化的体育锻炼需求。
精神文明显著提升。举办多种形式的文体活动,增强居民参与感、获得感。开展春节等传统节日活动、戏曲文艺演出和送电影下乡活动xxx余场,特别是“我们的村晚”、“端午粽香送温情”等活动成为凝聚村民情感、促进乡风文明的良好载体。成功举办经开区南拳协会第二届一次会员大会,街道乒乓球队参加xxxx年浙南产业集聚区银龄乒乓球比赛,取得优异成绩。大力倡导志愿者服务,组织广大巾帼、青年、党员志愿者积极投身街道中心工作,各类志愿者参加活动人数达xxxx多人次。
四、守底线、消隐患,社会大局平安稳定
安全生产形势平稳。强化安全生产“一岗双责”,坚持风险防控和隐患治理双重预防,街道领导带头常态化深入企业检查督导,推动部门和企业落实安全生产主体责任。深化安全生产七大攻坚行动,坚持常态监管,提升执法威慑力,今年以来共执法检企业xxxx家次,排查隐患xxxx条,整改xxxx条,发放限期整改指令书xxx份,复查意见书xxx份,处理举报投诉件xx起。开展“打非治违”专项行动。开展打非行动xx次,共打击取缔非法违法单位xx家次,拆除非法抛光机xx台,拆除电表xx台,责令停电停产整改xx家。
消防安全持续整治。持续推进整村整治专项行动,期间共排查居住出租房xxxx户、合用场所xxxx户、高等建筑xx栋、发现火灾隐患xxxx处,整治火灾隐患xxxx处,拆除木质楼梯x处,停电执法xxxx家次,责令关停、停租xx户。开展“四小隐患”整治,整改电线私拉xxxx处,通道堵塞xxxx处,违规使用明火灶具xxxx处,电瓶车违充违停xxx处,有效遏制了火灾隐患的反弹。深入推进消防宣传教育,将每月xx日定为消防宣传培训日,对出租房房东、合用场所负责人、高层建筑楼组长、开展消防知识培训。
城乡安全保障有力。开展第二轮危旧房大排查和大整治,共计排查xxxx户,列入重点监测x户,上报xx户疑似危旧房,x家C级危房、xx家D级危房,及时向住户送达了C、D级危房鉴定报告和告知书,并全部录入省农房信息管理系统。聚焦食品安全问题,保护舌尖安全,累计创建餐饮服务示范店x家,农村家宴x家。紧紧围绕校园食品安全,对辖区内xx家学校、幼儿园食堂进行常态化、定期化、随机性抽查走访排查,发现未达标学校食堂x家,已责令其整改。
社会大局和谐稳定。以高度政治责任感狠抓全国“两会”、节假日特别防护期信访维稳工作,实现无赴省进京越级上访事件发生、无群体性事件发生。深化“x+x+X”工作方案,受理办结各类矛盾纠纷xxx件宗,圆满完成云天房开历史积案的化解工作,实现信访“零进京”“零非访”“零群体事件”。以实施“扫黑除恶”行动为主抓手,严厉打击黑恶、盗抢、诈骗、黄赌毒等违法犯罪,扎实开展反恐、反诈骗、平安创建、出租屋综管等工作,刑事、治安警情等社会治安主要指标实现“六个大幅下降”,社会安全指数和群众安全感显著提升。
五、讲政治、强作风,党的建设纵深推进
主题教育扎实开展。学习教育方面,把学习贯彻习总书记
新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。“两书一章”全部发放到位,组织党员开展集中学习123次,班子领导下基层上专题党课xx次,每周开展机关党支部“午间学坛”。调查研究方面,街道正职领导领衔完成x个课题调研,全体党员干部结合“三服务”活动,将每周二固定为“下村日”,真诚听取意见,深入分析民情、找准问题症结。另外,组织班子领导、各村书记到永嘉县岩坦镇源头村开展调研活动,学习美丽乡村建设和乡村振兴工作先进经验。检视问题方面,坚持以刀刃向内的勇气,找准差距不足,为整改落实提供精准靶向。由街道主要领导逐村进行座谈访谈,听取各村意见,并实施“x+x+x”专项排查整治,设置意见箱,在微信公众号发布征求意见公告,目前各党支部查摆问题xxx个,普通党员查摆问题xxx个。整改落实方面,坚持把“改”字贯穿始终,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,进一步确定整治重点、明确整治责任,真刀真枪解决问题。整改落实成效显著,“x+x+x”专项整治完成整改xx项,基层党建突出问题xx项、“三个改”项目x项、村社民生小事xxx件均全部完成整改,后进村整转通过验收。
基层党建不断夯实。抓实抓好党支部标准化规范化建设,确立x个后进党支部整顿转化,提升村级党群服务中心x个,企业红色阵地提升x个,组织动员xx个村开展十九大宣传教育工作,让党建宣传走进基层,深入群众。组织“基层基础提升年”专题学习会,开展进村督导检查落实情况,各业务部门贯彻到位;撤销晨剑锻造党支部,新建良工锻造党支部,提高基层支部党建活力和结构合理化。重建“红色细胞”网格,深化“红色代办”服务,共为村民群众解决问题xxx多条,公共服务质量全面提升。各村建好建强党员志愿者队伍,志愿者队伍开展志愿服务共计xxx次,开展“红色星期天”活动累计xxx余次。
干部素质全面加强。组织党支部书记全员进行“党政党规党纪教育”、“书记抓党建”等共x次轮训,提升干部队伍整体战斗力。实施“头雁”引领工程,坚持“党建例会制度”和“支部书记月报告制”,x月底开展了书记抓党建工作汇报会议,党工委书记逐村点评。加强党员管理,严格党员参加党内组织生活,支部对党员谈话xx人次,驻村组对党员谈话xx人次,书面通报x人。
党风廉政持续强化。深化作风建设,常态化开展把纠治“四风”行动,开展定期和不定期督查,处理问题线索x条,警示约谈x次,发放通报x次,涉及xx余人;开展全面从严治党问题集中整改,聚焦作风建设、清廉建设等方面xx个突出问题,督促党工委、各科室深刻查摆问题,提出整改措施,确保整改成效。规范权力运行,坚持民主集中制原则,对本街道xxx余件“三重一大”事项进行审核备案。严厉惩治腐败,保持惩腐高压态势,对违纪违法行为,坚决立案查处,严肃处置。xxxx年给予党内警告处分x人,党内严重警告处分x人,降低岗位等级处分x人,开除党籍处分x人,移送司法机关处理x人。
群团组织活力焕发。围绕街道中心工作,创新思路,各树特色,充分发挥人大工委建议督办的职能作用,督查民生项目进度;总工会进一步加大基层工会组建力度,团工委继续深化志愿服务工作,开展青年创业活动,引导帮助青年自主创业;妇联充分发挥巾帼志愿者作用,积极充当中心工作的宣传者、引导者、实践者;人武部圆满完成年度征兵工作,扎实推进民兵队伍建设;广泛开展统战工作,规范宗教信仰场所管理,深入开展“同心同行,共建和谐”三人驻堂活动,整治青少年参与非法宗教培训活动,驻堂小组每月对所驻堂点进行消防隐患定期排查和指导整改,消除宗教场所的安全隐患。
在充分肯定成绩的同时,也必须看到客观存在的困难和问题:一是城区城中村多、历史遗留问题多、征地拆迁推进难、重大基础设施和产业项目难落地等问题,还需统筹谋划;二是综治维稳、消防安全、市容环境提升等压力依然很大,还需攻坚克难;三是交通、教育、医疗、文体等民生基础欠账较多,还需补齐短板;四是转变工作作风,加强队伍建设,还需更多实招。这些问题需要我们在以后的工作中以更大的智慧、勇气、热情来谋划解决。
xx街道xxxx年工作思路
我街道将继续贯彻落实党的十九大精神,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、市、区管委会的各项决策部署,继续坚持稳中求进工作总基调,巩固经济稳中向好态势,扩大民生持续改善优势,维护社会和谐稳定局势,逐一推进各项工作见实效、争作为。
一、聚焦经济高质发展,着力打造转型xx
提高企业竞争力。开展“凤凰、雄鹰、雏鹰”三大行动,以标杆企业为引领,科技创新为支撑,促进产业链转型升级。大力扶持行业龙头企业发展,在各生产要素方面予以适当倾斜,扩大企业规模,塑造产业链发展新业态。鼓励企业加大科研创新投入,增强对企业商标、产品专利、专有技术方面的保护力度,减少企业创新风险。积极打造产学研平台,促进“校企联动”“产学结合”,改变xx街道产业低端、同质的发展面貌。实行小升规企业梯队培育机制,针对每年小升规入库企业,安排专员进行指导,宣讲优惠政策,帮助企业扫清障碍。
深化工业园区管理。深入开展“亩均论英雄”工作,实现xx工业园区内企业全覆盖动态评价。抓好亩均税收x万元以下企业整治,倒逼企业提高亩产效益。推动高轩、xx、司南、新河老工业园区的提升改造工作,完善配套设施,为产值提供新的增长点。把好租赁企业的入口关,完善企业入园审批,对入园企业效益实现全过程考核。拓宽退出渠道,为企业实现破产重组、合并提供政策支持,加快园区内不良资产的处理速度(如朱氏电器),提高园区资源利用效率。
建设产业发展联盟。建立xx街道民用电器产业发展联盟,减少市场信息壁垒,促使企业从“单打冠军”到“集团进军”发展。进一步发挥电器协会在产业发展中协调和带领职能,规范产业发展秩序,防止企业间进行恶行价格竞争。协助电器协会组织引导龙头企业共同参与制定xx民用电器产业发展规划,汇集群智群力,为产业发展指明方向。
优化提升营商环境。按照《温州市优化营商环境办法》要求,深入开展“万民干部进万企”活动,拓宽沟通渠道,提高政企之间的联系。加大助企员培训力度,为企业提供“一站式”服务,解决部分企业对产业政策不了解,不会申报,不想申报的现象。同时,为企业提供“定制”化服务,建立问题销号制度,确保件件有回音,件件满意。
二、聚焦建设管理提质,着力打造品质xx
攻坚重点项目。重启蒲门老村城中村改造剩余xx户签约工作,解决已签约户异地安置问题,签订补充协议。对接银行解决融资问题,着手新河农房集聚项目地上部分建设。启动环山南路拆迁签约工作。做好xx高轩项目债务处置、工程结算工作及不动产相关手续办理。
优化交通道路。拟投资xxxx余万,对永丰西路、xx大街、xx新街等x条道路进行白改黑、人行道提升改造,更换路灯电缆,全面改善交通出行状况。对大溪头桥、南头涝上桥、胜泉桥、富泉桥四座D级桥梁进行改造提升,消除交通隐患点。
精细管理市容。持续开展小城镇综合整治,xxxx年计划投入xxxx万元,开展背街小巷垃圾清运、屋前屋后拆违、车辆秩序管理、经营秩序管理等工作。做好查漏补缺工作,对存在环境面貌差的部位及时进行整治。建立长效机制,安排专人进行日常管理维护,并及时做好道路、立面、公园等的整治工作。明年重点拆除楼顶棚房、沿河岸棚房、屋前屋后违章,继续做好土地卫片处置和补办村二产手续。全面推行垃圾分类,提高居民垃圾分类意识,营造全民参与的良好氛围。
提升生态环境。持续推进三级及以下管网排查整治三年行动计划
,在完成xx公里三级排水管网排查的基础上,预计xxxx年完成xx%左右的整治任务。xx工业区内,完成剩余企业的排查、设计工作,并全面按设计图纸督查企业进行整改工作。巩固“河长制”巡河成效,对金沙河、xx沙河、三甲河、xx沙河等x条河道进行水岸同治,推进绿化景观建设,持续改善水环境。对xx废弃矿山、司南废弃矿山、新河刀鹰坑废弃矿山进行生态修复工程,美化街道环境。
三、聚焦社会治理创新,着力打造平安xx
完善基层治理制度。推进全科网格x.x版,统一科学划分片格和网格,有效整合资源入片入格,建立由x名片格长、x名副片格长、N名网格指导员、N名网格长、N名部门驻格员、N名专职网格员和N名兼职网格员组成片格。摸清基础信息、掌握动态情况、关注应急处置情况,协调解决网格的隐患和突出问题,做好民生服务和“红色代办”工作。
推进平安xx建设。深化“雪亮工程”建设,将辖区内成型小区、单位、企业的监全部控接入公安专网,并保证网络运行正常。打造“善治示范村”,对标创建标准,积极开展善治示范村的建设和申报工作,争取完成x个示范村的建设。做好安保维稳工作,强化重点人员的稳控工作,推进矛盾积案的化解,确保重大活动、会议期间,无人员越级上访,辖区和谐稳定。
严守安全生产底线。加强日常执法监管,对重点村、区域、行业进行排查整治,强化监管执法,加大打非治违力度,倒逼企业落实安全生产主体责任。重点开展小微企业安全生产整治专项行动,做好涉危化品的使用单位深度排查、有限空间作业、厂房及重大设备设施结构稳固性和电气安全等x个项目的初查初排工作,确保在x月前完成整治。加大安全生产宣传力度,将安全生产示范带延伸至加油站、学校和村居。全面推广社会化服务,xxxx年向小微企业全面推广安全生产社会化服务。
深化消防安全管理。规范专职消防队建设,建设新营房,增配置一辆消防车,完善配套设施,力争全区专职队规范化建设第一,业务技能大比武全区第一。开展以硬隔离为硬道理的消防整村整治巩固提升工程,持续开展“四小隐患”整治,彻底扭转火灾隐患反弹的习惯。建设蓝领公寓、扶持“二房东”队伍建设。引进消防安全服务第三方,依托第三方提供的隐患数据,科学有效的开展整治。加强森林消防器材配备,提高防范、扑救森林火灾能力,做好防火隔离带养护工作。开展防火自救知识宣传,提高群众防火意识。
筑牢食品安全防线。完善食品安全工作基础设施,继续推动xx街道农贸市场星级创建,推进食品安全工作站与食品药品宣传站建设。创建食品安全示范店、阳光厨房、学校示范食堂、餐饮示范街等打造食安示范工程。促进食品安全全科网格、舆情网络、行业自律网络三网联动,加大食安风险排查力度。
四、聚焦民生服务提升,着力打造幸福xx
推进文体设施建设。加强综合文化站建设,完善城市书房和市一级百姓健身房管理,推进各村文化站的建设,使各村都有一处文化阵地。利用边角地建设体育锻炼场所,打造xx五分钟健身休闲圈,争取区文体部门支持,再建x到x座多功能运动场。
办好民生实事项目。加快推进xx第二幼儿园工程建设,力争xxxx年上半年进场施工。启动xx第三幼儿园工程建设,完成征地村村民代表会议,报管委会立项,并做好工程的前期。紧盯年初议政会票选的十大民生实事项目,倒排时间,确保按时完成。
大力弘扬精神文明。推进全国文明城市创建,进一步大力推进社会主义核心价值体系建设,把它融入到群众日常生活中。进一步实施“春泥计划”,在青少年中深入开展“做一个有道德的人”等道德教育实践活动。组织实施农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体未成年人关爱工程,开展青少年心理健康教育辅导活动,为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。
五、聚焦全面从严治党,着力打造担当xx
新思想武装头脑。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续组织学习好、宣传好党的十九大精神,积极倡导理论与实际相结合。深化“领导干部上讲台”活动,做精“午间学堂”,推出“青年干部读书班”等培训品牌,推进“外出访学+蹲点调研”的学研模式,做到党建与街道重点工作的有机结合,把党建工作渗透于业务工作的各个环节,以加强理论武装来促进机关干部敢于担当奋发作为。
夯实组织基础。抓实党建示范点创建,以“党建+”为主线,培育x个农村村特色党建示范点和x个非公经济组织示范点。抓好“一心一圈”红色阵地,建设xxxx平方米的街道级“瓯江红”党群活动中心,完善“红色阵地”功能,打造集党群活动、教育培训、宣传展示和文化娱乐于一体的综合性服务中心。构建“组织生活圈”。升级各村“党群服务中心”,规范村居活动场所标准化建设,合理增添红色标识、红色元素,使阵地更有党“味”。建好“同心圆”工程,建立“街-村”两级会议制度,落实共建任务,开展“十联”共建任务指标,推行“三书一网两听取”工作机制。第一季度前签订责任书、协议书,分发倡议书,“红色网格”备案,制定 “十联”共建计划表,年终考核开展“两听取”,每季度召开街道党建例会,每月召开村务联席会议。
打造过硬队伍。深化“头雁”工程,组织开展好村干部培训,举办第六届“书记微党课大比武”,继续推行街道党工委定期听取党建工作汇报、考核奖惩等制度,严格落实“双述双评”制度,督促各村党支部书记聚焦主责主业。坚持严格党员教育管理,进一步落实“三会一课”、星级评定等基本制度,严肃党员参加党内组织生活,做好不合格党员处置。筹划村级组织换届选举工作,做好做足前期准备,选优配强村党支部队伍,规范选举流程,严把候选人关,做到“六个摸清”,确保换届工作顺利圆满完成。
深化作风建设。巩固拓展纪律作风建设,强化干部管理,做好日常的巡查监督和专项督查,严肃纠治“四风”和“庸懒散慢”等作风顽疾问题。加大对民生资金、“三资”管理、征地拆迁、日常执法等领域监督执纪力度,严肃查处失职渎职行为及背后的腐败、违法问题。紧盯村级集体资产出租出售、村级工程招投标、非生产性开支、村级三务公开等领域,重点查处党员干部滥用权力、谋取非法利益等问题,严惩群众身边的微腐败。对“两个责任”落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责。
党课讲稿4160字范文:严管厚爱激励广大干部新时代新担当新作为
习总书记强调,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。陈希同志在今年全国组织部长会议上提出,要从政治忠诚、选拔任用、教育培训、管理方式、工作氛围五个方面激励干部担当作为。党的十八大以来的实践证明,好干部不是天生的,既需要干部加强修养、自我约束,也需要组织严格管理、加强关爱。进一步激励广大干部新时代新担当新作为,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,突出思想教育、注重作风养成、强化纪律约束、坚持正向激励,不断激发党员干部担当尽责、善作善成。
一、严管厚爱必须突出思想教育,以坚定的理想信念引领干部担当作为
习总书记深刻指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”夯实理想信念这个“压舱石”,必须持续用力抓好思想教育,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,引导党员干部从内心深处增强“四个意识”“四个自信”,自觉以正确认识和坚定行动践行“两个维护”。
坚持以理论武装塑造政治信仰。自觉把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“大学习、大讨论、大调研”活动成果,坚持系统学习、分类研究、对表贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,推动学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。把习总书记新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重,作为党校(行政学院)、特色学院、“微党校”的主课,设置专题课程、办好重点班次、抓好分类培训,教育引导党员干部把坚定的理想信念建立在对科学理论的理性认同上,体现在与以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致的坚定自觉上,落实在当好共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者的实际行动上。
坚持以思想引领坚定价值取向。
突出党内思想政治教育与党内政治文化建设的一致性,坚持把政治文化建设融入党组织一切活动和党员干部的日常工作生活中,严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度,不断完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式,深入开展廉政文化教育,注重家教家风建设,旗帜鲜明倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,坚决反对和抵制袍哥文化、码头文化、圈子文化,教育引导党员干部自觉把积极健康的党内政治文化作为鲜明的价值标杆和行为先导。
坚持以精神感召集聚干事动力。用以习总书记同志为核心的党中央团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴的中国梦昂扬前行的坚定信念与奋斗情怀来感召人,用四川省委全面实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的战略部署来引领人,用奋力实现新时代成都“三步走”战略目标和加快建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城的美好蓝图来激励人,教育引导党员干部坚决以贯彻落实党中央和省委、市委决策部署为干事创业的方向指引和目标导向,自觉从政治上分析问题、谋划事业,在大局中履职尽责、拼搏奋进。
二、严管厚爱必须注重作风养成,以鲜明的实干导向促进干部担当作为
习总书记
多次强调:“要保持和发扬求真务实作风,努力做到察实情、出实招、办实事、求实效。”锤炼真抓实干优良作风,必须严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反“四风”,持续用力转理念转方式转作风提能力,坚决杜绝形式主义、官僚主义,大力倡导实心干事、科学作为的作风,把讲实干、重实绩作为干部工作的鲜明导向,让转作风、树新风成为党员干部的高度自觉。
让高标准严要求成为习惯。坚持时时对表、依规依纪、从高从严的一贯要求,树立与国家中心城市、全省首位城市相匹配的工作标准,运用对标管理、项目化管理、现场比武等工作方法,加强复命意识和提高创造性贯彻执行能力,坚决防止散漫而行不端、口惠而实不至,坚决摒弃低水平思考、低标准行政、低质量勤奋、低效率执行,督促党员干部自觉把严实要求落实到谋事创业做人的各方面全过程。
让争先进创一流成为习惯。坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬”的惰性思维,以全球视野和世界标准树立对标先进、勇争一流的事业标尺,聚焦“全面落实年”主题广泛选树“抓落实”先进典型,开展“两优一先”评选表彰,深化“蓉城先锋”党组织和党员示范行动,激励党员干部始终保持全力以赴、追求卓越的昂扬锐气,推动形成对表对标、比学赶超的生动局面。
让敢担当善作为成为习惯。坚持问题导向、力行求解思维,深入践行新发展理念,大力弘扬改革创新、拼搏实干精神,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,常态开展不作为及“懒散拖”问题专项治理,切实推动党员干部自觉在高质量现代化产业体系建设、高效能社会治理体系建设、高品质公共服务设施体系建设改革攻坚中克难奋进、创新作为、敢为善成。
让深调研真服务成为习惯。坚持把深度调研、用心服务作为做好各项工作的基本功,大兴调查研究之风,严格落实领导干部联系服务指导区(市)县和基层工作制度,积极开展深入企业和基层走访慰问、蹲点调研、考察指导等活动,定期召开项目建设现场推进会和现场办公会,听取意见、了解困难、解疑释惑,不断提高党员干部精细化管理和精准化服务的能力水平,真心实意为基层减负、为企业解难、为市民分忧,切实让市民群众真心感受到管理的善意、服务的真情。
三、严管厚爱必须强化纪律约束,以有效的监督管理保障干部担当作为
习总书记深刻指出:“好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。”从严管理监督干部,必须把解决干部“重选轻管”、一任了之问题作为着眼点,把激发干部队伍生机活力作为落脚点,深化监督执纪“四种形态”,抓住关键症结,拿出务实举措,使监督管理有力度、纪法约束有硬度,确保党员干部想干事、敢干事、干成事、不出事。
要管在日常严在经常。
坚持抓早抓小、防微杜渐,加强巡察、审计、信访举报查核、个人有关事项报告核实等工作,突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和省委、市委决策部署情况的监督,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全加强全方位管理的措施和办法,把行为管理和思想管理统一起来、工作圈管理和社交圈管理衔接起来、八小时内管理和八小时外管理贯通起来,让干部时时处处慎独慎微。
要抓住重点扭住关键。从严管好领导干部这个“关键少数”,严格落实上级党委、纪委对下级一把手的监督责任,认真执行个人有关事项报告、述责述廉和约谈提醒等制度,让一把手时时处处感受到组织的监督爱护,心存敬畏、廉洁自律,管好自己、领好班子、带好队伍。强化重点领域管理,全面加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督,确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
要强化追责严肃问责。把发现和解决不作为不担当问题,与贯彻落实中央八项规定精神、查纠“四风”、惩治腐败、整治群众身边腐败和作风问题等结合起来,持续正风肃纪、惩贪治腐,始终保持警醒震慑的高压态势。加强对纪检监察工作的领导,建立健全听取纪委重大案件情况报告、督促检查考核追究等制度,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,对履责不力尤其是发生区域性、系统性腐败案件的地方和部门严肃追责问责,真正把压力传导到位。
四、严管厚爱必须坚持正向激励,以入微的人文关怀激发干部担当作为
习总书记
强调:“要真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康,让广大干部安心、安身、安业。”加强干部关怀激励,必须落实好《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,对党员干部予以正确引导和人文关怀,着力把干部的内生动力和创造活力引向推动经济社会高质量发展的主战场。
畅通能上能下的选任渠道。坚持好干部标准,建立“赛马机制”和实绩导向,着力完善干部能上能下制度体系,把讲政治作为首位标准,把懂城市作为基本要求,把会经济作为关键能力,把善治理作为重要素养,以正确用人导向引领干部从政干事取向,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部要提拔重用,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部要大胆使用,让肯吃苦的受重视、乐奉献的受尊敬、干得好的受重用,让干部看到只要想干事、真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。加大对不适宜担任现职干部调整力度,注重考察干部德、能、勤、绩、廉与所任职位匹配度和胜任度,加强对调整下来的干部的跟踪管理和状态评价,形成优者上、庸者下、劣者汰的常态化机制。
营造容错纠错的干事氛围。认真落实习总书记
关于“三个区分开来”的要求,完善容错纠错政策体系和制度规定,建立健全谈话提醒、纠正偏差机制,健全严惩诬告、澄清保护机制。当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时,当干部埋头苦干、业绩突出却因风气不正长期受到冷落和不公平对待时,当干部因不实举报受到委屈、被人误解时,组织上要为他们说公道话,为他们加油鼓劲、撑腰壮胆,及时澄清、公开正名,使他们放下包袱、轻装上阵,甩开膀子踏实干、撸起袖子加油干。对诬告陷害他人的,要依法依纪坚决处理,各级纪委监委要主动作为,抓典型、强震慑,推动形成勇于担当作为、敢于抵制歪风邪气的良好干事创业氛围。
传递关心关爱的组织温度。认真贯彻中央和省委激励干部新时代新担当新作为有关意见精神,从思想、事业、待遇、健康等方面打好关心激励“组合拳”,让广大干部更好履职奉献。加大干部教育培训工作,开展人力资源提能行动,开展本土人才国际化培育计划,每年选派一批企业管理和党政人才出国(境)培训,帮助干部适应深化改革、扩大开放的新形势新任务,不断提升干事创业“底气”。坚持精神奖励与物质奖励、奖人与奖事相结合,完善与实绩挂钩的激励机制,让付出得到回报,让耕耘得到收获。完善提醒函询诫勉、经常性谈心谈话、日常考核等制度解决抓小抓早问题,完善干部分类管理机制解决权责利分配不合理问题,完善职务职级并行政策解决差异化激励问题,完善干部关心关怀机制解决干部后顾之忧问题,在制度设计上切实保障干部干事创业的合法权益,切实解决干部的现实困难,让干部感受到组织的关怀和温暖。