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- 2021-05-08 发布
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2020 年在公司转企改制工作会议讲话稿和在全县重
点工作督查总结会发言稿合编
2020 年在公司转企改制工作会议上的讲话范文稿
大家上午好!首先,我代表大会对前来参会的上级领导表示热烈
地欢迎和衷心地感谢!对参会的职工代表和坚守供热生产、经营服务
一线的干部职工表达诚挚的敬意!刚才,X 总经理宣读了《X 市热力
总公司转企改制方案》、X 部长宣读了《X 市热力总公司转企改制人
员安置和社会保障衔接实施细则》,下面我就转企改制工作的现实意
义、主要内容以及工作目标讲几点意见:
一、转企改制的历史背景和现实意义
2016 年习总书记在全国国有企业改革座谈会中强调,要坚定不
移深化国有企业改革,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理
念要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧
结构性改革中发挥带动作用。今年 X 月 X 日,X 在主持召开市委全面
深化改革委员会第 X 次会议中强调,从事经营活动事业单位改革是事
业单位改革的重要组成部分。各级各部门要提高政治站位,认真贯彻
落实中央和省委决策部署,坚持依法依规、务实高效,压实各级责任,
切实做到坚决改、加快改、彻底改、高质量改。要加强监督检查,制
定时间表、路线图,确保各项改革任务按时完成。
一是转企改制是国家层面的要求。习总书记在党的十九大报告中
强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变
发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。企业通过深化改
革、转变体制机制,充分调动一线生产人员和专业技术人员的积极性、
主动性、创造性,最大限度释放全体职工的创新创造活力,对于推动
经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,具有
不可替代的重要作用。
二是转企改制是我们供热事业持续发展的必然要求。X 经 X 年的
发展建设,城市规模不断扩大,经济总量增长迅猛,城市供热需求持
续快速增长,对我们来说是机遇也是挑战。城市供热是重要的民生工
程,是维护人民群众切身利益和社会稳定,促进经济持续平稳增长的
重要保障。作为国有供热企业,我们要把保障城市供热作为一项政治
任务,在做好供热服务的基础上,还要积极开拓市场,大胆尝试辅业
发展,逐步形成以城市供热为主,多元化的发展格局,不断做大做强
我们的供热事业,这就需要我们改变现有体制,建立更加自主、更有
活力的经营管理机制。
三是转企改制是我们企业自身生存发展的迫切要求。通过转企改
制,我们可以放开脚步,积极引入先进的经营管理理念和技术、不断
完善企业内部管理机制,引进各类先进人才,形成新的企业劳动用工
制度和分配制度,从而进一步激发我们全体职工工作热情,获得更好
的经济效益和社会效益。通过建立符合《公司法》要求的法人实体,
按照社会主义市场经济的规律规范运作,实现产权清晰、权责明确、
事企分开、科学管理,最终成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自
我发展的市场竞争主体。
四是转企改制是“以人民为中心”的根本要求。人民生活水平的
提高对城市供热提出了全方位的需求,热用户对冬季采暖温度要求越
来越高,对供热服务要求的标准也越来越高,满足热用户的新要求,
需要我们要有更好的管理模式来提高工作效率、提高供热服务水平,
提升居民百姓的幸福指数,体现国有企业的政治担当。
二、转企改制的指导思想和主要内容
在转企改制中,我们要始终坚持以习总书记新时代中国特色社会
主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全
会精神,坚持社会主义市场经济改革方向,围绕使市场在资源配置中
起决定性作用,积极推进供给侧结构性改革和转型创新发展,着力解
决事企不分、体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题,扎实推进
公司转企改制,激发内生发展动力,增强市场竞争力,提高国有资本
运营效率,顺利完成转企改制工作。
今年六月初,总公司成立了以 X 为组长,X 为副组长,其他班子
领导为成员,企管处、人力资源部、财务处、后勤处等部门参加的“总
公司改制领导小组”并正式开展工作。
工作小组先后到 X 热力、X 热力、X 热力等国内各先进供热企业
同行进行了学习交流;对总公司管辖的人员、资产、组织机构、党组
织、土地情况、诉讼等进行了全面摸底;拟定完成了《X 市热力总公
司转企改制方案》;梳理了改革面临的问题,拟定了相关政策意见建
议,并已上报政府相关部门。
我们提早开展了清产核资工作。公司成立了清产核资工作领导小
组,在全公司进行了充分动员并提前启动了清产核资工作。通过招标
形式,聘请了有专业资质的会计师事务所依法依规对总公司的资产、
负债及权益情况进行了核实、清理、评估、调整,形成了资产评估报
告及时向有关政府部门报批。
我们完成了工商注册要件的归集。与市行政审批局、财政局、住
建局等部门紧密联系,及时沟通,对工商注册的所需要件进行了梳理、
整理、落实、限时办结,制定了详细的要件列表及推进计划,重点是
新公司的名称核定、公司章程制定、人员安置细则的制定、支持政策
等的拟定及报批。X 月 X 日下午审批局将新公司名称核定完成,定名
为“X 市热力集团有限公司”。
我们重视职工权益和民主集中。在职工安置问题上,我们一直坚
持把职工利益放在首位,在政策争取、职工权益争取方面做了大量工
作:一是“老人老办法、新人新办法”的政策得到明文规定。二是按
职工分类政策安置,有规定的按规定执行,无规定的多次向上级要政
策并参考同行、按近似情况规定执行,职工待遇“就高不就低、能给
的就给”,使改制后的职工待遇力求最大化。三是将新公司实行民主
管理写进了公司章程,确保职工参与企业的经营管理和各项治理,为
此按照大会议程的安排,根据《X 市热力集团有限公司章程》的规定,
各位代表还要在本次大会上选举出 X 名职工董事和 X 名职工监事来参
与我们企业今后的民主治理工作中。
三、转企改制的工作目标和具体要求
按照上级要求,2020 年底前从事生产经营活动事业单位转企改
制各项工作将要落实到位,时间紧迫,任务繁重。在转企改制工作推
进中,局领导和上级部门给予了我们大力的指导和支持,同时,总公
司也面临着前所未有的发展机遇和挑战,当前公司发展前景良好,主
业、辅业经营方针目标明确,我们力争用×年的时间实现集团公司供
热规模达 X 个亿,公司未来发展空间广阔,广大干部职工心齐、气顺、
干劲足,这些都为实现改革目标提供了有力的保障。公司将在征得上
级部门的同意后,拟采取“先挂牌,再过渡,稳推进”的措施,即 X
年 X 月 X 日前先完成新公司工商注册,新企业挂牌,再利用一到两年
的时间作为过渡期,逐步实现现代企业制度运营、管理。
四、下一步我们的工作目标:
在转企改制过渡期内,根据公司的实际情况,并借助外聘咨询公
司的专业技术和经验支持,建立起完备的薪酬、流程、制度、绩效、
部门职能等体系;完成人员的定编、定岗、定酬,逐步建立和完善与
现代企业制度相适应的人事、劳动、分配制度,打破“大锅饭”和“平
均主义”,建立“奖勤罚懒,多劳多得”的现代企业人事管理制度、
薪酬制度和有效竞争激励机制和自我约束机制;建立与劳动力市场基
本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的薪酬确定和正常增长机
制,实现人力资源的合理配置,最大限度地调动和发挥人力资源潜能,
在企业内部逐步形成员工能进能出、经营管理者能上能下、收入能增
能减的机制,按现代企业制度进行公司运营管理。
同志们,转企改制是广大职工高度关注的热点问题,既关系到广
大职工的切身利益,又关系到城市供热服务的稳定大局,更关系到企
业今后的发展。因此,我们要深刻领会扎实贯彻习总书记关于国有企
业改革的系列重要讲话指示精神,统一思想、指导行动,认准方向、
激流勇进,保持定力、埋头苦干;我们要以务实的工作作风和工作举
措,扎扎实实推进转企改制工作顺利完成,扎扎实实做好当前的安全
稳定供热服务工作。就下一步转企改制工作推进提三点要求:
一是要加强宣传动员。广大职工代表要做转企改制政策的宣传者
和落实者,充分发挥好职工代表的职能,把职代会精神传达到基层一
线职工,增强宗旨意识,增强服务群众的能力。
二是要强化工作责任。在转企改制期间,公司领导班子和各部门
相关负责人要切实负起责任,抓好分管部门的正常生产经营工作,正
确处理改革与稳定的关系,切实做好思想政治工作,做到思想不散、
秩序不乱、工作不断,营造良好改革氛围,确保公司和谐稳定,确保
改革和各项工作平稳有序推进。
三是要落实工作措施。要按照法定程序推进改革实施工作,明确
时间表、路线图、任务书,进一步细化各项子方案。要调动各方面的
积极性,通过细致的协调组织工作,确保转企改制工作扎实推进。要
坚决拥护上级的决策、批示和部署,与国家、省市委、市住建局思想
合拍、行动合力、工作合谋,高站位推进工作部署,高标准完成工作
任务。
下一步我们将以习总书记新时代特色社会主义思想为指引,以党
的 xxx 精神为指导,深入贯彻落实市委、市政府和市住建局转企改制
的各项决策部署,进一步提高政治站位,融入新发展格局,明确新发
展定位。
我们要通过转企改制,使广大干部职工进一步解放思想,转变发
展观念,强化危机意识、竞争意识和责任意识,顺应社会经济和城市
供热行业发展趋势,按照现代企业运行规律塑造企业核心价值观,在
理念、制度、文化层面焕发新的活力与蓬勃生机。
我们要通过转企改制,建立现代企业制度,形成产权清晰、权责
明确、管理科学、监督有效的法人治理结构,努力形成科学决策的运
行机制,切实提高企业科学决策能力。
我们要通过转企改制,树立正确的用人导向,为全体干部职工搭
建施展个人才能的有利平台,进一步提升干部职工队伍建设,提高城
市供热保障和优质服务水平,推动城市供热事业创新发展,高质量发
展!
各位代表,同志们,改革的“冲锋号角”已经吹响,发展任重而
道远!我相信,在市委、市政府、市住建局坚强领导下,在我们全体
干部职工的共同努力下,我们的转企改制工作一定会顺利推进、圆满
完成!在推进城市供热事业创新发展的新征程上,书写 X 热力发展史
上的新华章!
2020 年在全县重点工作督查总结会上的发言范文稿
根据会议安排,我就全县文化旅游产业开发工作作以简要汇报。
今年以来,按照县委、县政府统一部署,全县文化旅游产业开发
工作以大云寺·王母宫大景区建设为核心,突出规划引领,加快项目
建设,创新体制机制,强化宣传推介,呈现出良好发展态势。预计到
年底,全县接待游客 X 万人(次),旅游业综合收入 X 亿元,同比分
别增长 X%和 X%。一是抓规划编制,发展定位更加明晰。启动世行贷
款文化保护项目规划编制,大云寺·王母宫大景区《总体规划》和《修
建性详规》通过省级评审,确立了“一心一带两区五节点”的构架体
系,为开发建设厘清了思路、提供了遵循。二是抓项目建设,景点体
系不断完善。大云寺景区中轴线主体工程基本建成,西王母信俗展示
中心完成主体,文明路、广场和水景观“三通一平”工程加快实施;
王母宫景区完成山上停车场硬化铺装,正在实施瑶池圣水池、九层叠
水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修工程;美年文化城大润发超市、中
影迪斯尼影院、文旅大厦、温泉度假酒店和养老公寓建成主体,养生
养老住宅一期工程完成装饰装修;体育场钢结构雨棚、观众看台开工
修建,足球场年底前可建成投用;田家沟科技示范园全面建成,县城
至田家沟旅游道路正在进行路基整修,景区基础设施配套进一步完善。
三是抓示范带动,乡村旅游蓬勃发展。结合美丽乡村建设和旅游精准
扶贫工作,建成汭丰乡郑家沟、城关镇凤凰、泾明白家等一批旅游示
范村,配套农家乐 X 家,为发展乡村旅游探索了路子。四是抓宣传推
介,品牌效应逐步凸显。成功举办第五届华夏母亲节暨第七届海峡两
岸西王母文化论坛、全国百媒西安千人平凉问道礼佛养生游走进泾川
和凤凰、白家乡村旅游文化节等活动,组团赴深圳、厦门、西安、兰
州、银川等地参加专题宣传推介,泾川文化旅游的知名度明显提升。
五是抓行业监管,发展环境持续优化。切实加强旅游从业人员服务技
能培训,坚持对全县 A 级以上旅游景点、宾馆饭店、农家乐进行巡回
检查抽查,有效规范了经营服务行为,为游客创设了良好的旅游消费
环境。
X 年文化旅游产业开发工作虽然取得了一定成绩,但还存在旅游
要素不全、区域协作不广、品牌打造不够等突出问题,特别是项目、
资金、市场三个方面的重大制约还没有得到有效解决:一是项目渠道
单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施,通过招商引资、
企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸
引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成;景区开发市场
化运作程度不高,开发资金严重不足,直接影响了大云寺中心景区建
设等重点工程进度。三是客源市场较小。目前,我县旅游的客源市场
以周边县区和西兰银三大省会城市为主,东部沿海地区及境外游客相
对较少,影响了旅游产业综合收入,等等。针对这些问题,我们将认
真分析研究,切实加以解决。
X 年,全县文化旅游产业开发工作的初步考虑是:抢抓全省华夏
文明传承创新区和大景区建设机遇,把文化旅游产业作为推动县域经
济社会发展的首位产业,以大云寺·王母宫大景区建设为核心,围绕
“一条主线”,聚焦“三项任务”,实施“八大工程”,强化“三项
措施”,全力打响“王母故里·佛宝圣地·养生泾川”品牌,推动全
县文化旅游产业提速发展。
围绕“一条主线”:就是围绕创建省级全域旅游示范县这条主线,
编制《全域旅游发展规划》和《乡村旅游总体规划》,加快项目建设,
多方整合资源,挖掘文化内涵,完善旅游要素,全力推动文化旅游产
业从景点旅游向全域旅游转变。年内接待游客 X 万人(次),旅游综
合收入达到 X 亿元,同比分别增长 X%和 X%以上。
聚焦“三项任务”:一是加快智慧景区建设。将大云寺·王母宫
核心景区、田家沟景区纳入智慧景区先期建设,年内完成运行监测与
应急指挥平台对接工作。二是加快景点晋等升级。全面启动大云寺·王
母宫景区 XA 级景区创建工作,配套完善基础设施,不断优化服务功
能,奠定创建工作基础。三是加快乡村旅游发展。加快推进温泉开发
区、汭丰、红河 X 个特色小镇和城关凤凰、泾明白家、党原城刘等 X
个乡村旅游名村建设,新建农家乐 X 户,评定星级农家乐 X 家,努力
提升乡村旅游发展品位。
实施“八大工程”:一是大云寺中心景区建设工程,建成前区广
场铺装、道路硬化、停车场及绿化亮化等基础工程,完成大雄宝殿、
藏经楼、卧佛殿、天王殿内部装饰装修和佛像造像,开工建设方丈院、
客堂、僧房等工程。二是美年文化城建设工程,开工建设文化商品一
条街及 X 号养老公寓等工程,全面建成养生养老住宅,年内交付使用。
三是体育中心及博物馆建设工程,体育中心完成雨棚、看台等配套设
施建设,博物馆力争上半年开工,年内建成主体。四是百里石窟长廊
保护工程,完成城隍庙仓库维修、完颜民俗文化展览室布展工程,建
成罗汉洞、韩家沟景区停车场及综合管理用房,配套实施绿化亮化、
给排水等基础设施。五是王母宫景区道路改线工程,争取明年 X 月底
前开工建设,X 月底建成通车。六是吴焕先烈士纪念馆续建工程,完
成展馆布展和大门、绿化等附属工程,进一步完善景区功能。七是温
水养生园建设工程,力争 X 月底建成运营。八是服务质量提升工程,
强化导游及旅游从业人员培训,加大旅游市场环境整治,努力营造全
社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的发展环境。
强化“三项措施”:一是加强项目论证。围绕优势资源、特色主
导产业开发,瞄准国家产业政策和投资方向,抢抓全省华夏文明传承
创新区和大景区建设机遇,论证一批思维超前、前景看好、幅射力强
的旅游基础设施和服务功能配套项目,不断完善文化旅游项目库。二
是推进机制创新。全面启动大景区管委会各项工作,对景区实行统一
规划、统一开发、科学管理;多方引进大公司、大企业、大集团参与
投资开发和运营管理,加快推进旅游企业集团化发展进程。三是全力
开拓市场。充分利用文化资源优势,不断完善旅游要素,努力开拓旅
游发展空间;深度挖掘文化内涵,开发特色旅游产品,创新促销模式,
提升品牌效应,进一步扩大泾川的知名度和影响力。