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  • 2021-05-08 发布

2020年某领导在县城市管理局揭牌仪式3800字发言稿

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‎2020年某领导在县城市管理局揭牌仪式3800字发言稿 ‎  今天,县城市管理局正式揭牌成立,这是我县城市管理的一项重要改革,也是我县城市管理法制化、规范化、现代化的一个重要标志。必将对加快我县的城市化进程,促进经济和各项社会事业快速发展,起到巨大推动作用。在此,我代表县委、县政府对城市管理局的正式挂牌成立表示热烈的祝贺!下面,我就做好城市管理综合执法工作讲四点意见:‎ ‎  1、统一思想,提高认识,切实认识做好城管工作的重要性 ‎  成立城市管理局就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、市政公用事业、园林绿化、照明亮化等方面相对集中的实行统一执法。目前,在全国许多大中城市包括我县周边一些县(市、区)已经相继开展了城市管理综合执法。这个工作一个是我们政府依法行政工作的重要体现,第二个是体现管理城市建设,是一项综合性的工作,也是一项创新性、探索性的工作。‎ ‎  (一)成立城市管理局是提高城市管理水平的内在要求。改革开放以来,我县城市化加速推进,城市功能日益完善,中心城区不断扩大。随着城市化的推进,城市规模的不断扩大,城市管理逐渐摆上重要位置。通过成立城市管理局,能使城市市容市貌和环境卫生状况得到明显改善。现在随着城市的发展,老百姓对城市管理要求逐渐提高。现在我们城市管理当中的问题也越来越突出,违章建筑、违规占道、卫生死角、“脏、乱、差”等这些问题,已经成为人民群众对我们一个强烈的呼声,我们要随着城市的发展,同步甚至要适度超前地加强城市管理,通过城市管理,来进一步提高城市建设管理的水平,这个已经摆在我们面前迫在眉睫必须解决的问题,所以我们要建设一个生态化、现代化小县城,也须加强城市的管理执法力度,建立一支素质高、拉得出、打得赢的城管执法队伍,来提高我们城市的整体管理水平。‎ ‎  (二)成立城市管理局是创造良好的创业生活环境的迫切要求。可以说一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步跟文明程度。一个城市的管理水平高,就反应了这个城市生活品质、生活档次就高,叫做“三分建七分管”。我们的城市建设,实际上是为这里生活的民众提供一个生产与生活的一个平台和功能。怎么样能使生活在城区的老百姓感到生产有序,生活有序,这很大程度上取决于我们的管理水平,所以我们现在城市发展很快,房子造的很漂亮,但是这个城市“脏、乱、差”的问题很突出,交通拥堵的问题很突出,那我们就觉得这个城市不够档次,这个城市还是比较落后的城市。我们安吉主城区也存在这个问题,一方面,我们城区在不断扩大,但是我们管理工作没有及时跟上,很多问题就暴露出来,所以对于我们政府来说,搞一个城市建设,完成建设仅仅是三分,七分还是要加强治理,加大管理,这样才能体现出一个县城的层次水平,如果我们光有一些硬件,而没有良好的发展环境,老百姓没有一个安居乐业的生活环境,也无法吸引人流、物流、资金流、信息流来促进城市更好地发展。所以我们想通过加强城市的综合管理执法,提高城市的管理水平,这也是为我们中心城区创造良好创业和生活环境的迫切要求。‎ ‎  (三)成立城市管理局是城市管理机制改革的必然选择。当前,我们的城市管理中确实存在这一些问题,尤其是相关责任部门职能不健全、履职不到位、街道社区在城市管理中的职能还不够强化,导致中心城区违章建筑问题突出,城区河道无人管理,特别是一些城郊结合部成为城市“三不管”地带。造成了“看不到、管得着,管得着、看不到”这样的局面。这些都是我们城市管理中存在的一些弊端。所以,县委、县政府下决心,对城市管理体制进行调研,借鉴我们周边比较好的经验和做法,觉得成立城市管理局。“强化职能,明确职责,理顺体制”这个就是我们这次城市综合执法管理的目的,这样的目的就是通过改革现行的城市管理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法,建立“精简、统一、高效”的城市管理机制,切实推进依法治县、依法行政。因此,作为一项城市管理体制改革,既有利于城市管理规范化、法治化进程,也是我们转变政府职能、加快服务型政府建设的重要内容。‎ ‎  二、创新思路,大胆探索,推动城市管理再上新台阶 ‎  随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我县的城市管理要怎样管理更有效,怎样做得更好,需要在实践中不断创新,不断改进。要统筹兼顾,破解矛盾,激发活力,切实处理好各方面的关系,推动城市管理上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下三方面的关系。‎ ‎  (一)要处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者,肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同,工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法有法律的坚强支持。城市综合执法的工作对象在罪与非罪之间,大部分为非罪,为人民内部矛盾,因此必须“人性化执法”,在理念上要明确,不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持,动员全社会各方面力量积极参与。围绕老百姓关心的热点难点问题,突出抓好群众身边事、眼前事,群众反映的问题要有快速反应机制,群众提出的意见要件件有回音,真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性,广开渠道,保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权,对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决,形成“人民城市人民管”浓厚氛围。‎ ‎  (二)要处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为,城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格进行管理处罚。要围绕县政府的中心工作,突出重点,分清主次,集中力量开展一些专项治理活动。当前要以整治违法建筑、占道经营、乱摆摊点、乱贴乱画、户外广告等为重点,打几场硬仗,在执法过程中,敢于碰硬,勇于负责,不徇私情,通过严格的、强有力的查处力度来约束和规范城市规划、建设、管理等行为,使城市容貌得到明显改观,城市品位进一步提升。同时,还必须按照以人为本的要求,区别情况,区分对象,把握政策,掌握好教育与处罚的尺度,刚柔相济,有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为,以说服教育为主,对违章的群众做到“晓之以理,动之以情”,促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为,避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体,先教育,后处罚,要多设身处地想问题,急他们之所急,想他们之所想,办实事解难题。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节,避免事态的扩大,造成不良影响。尤其要把握住底线,妥善解决好各种突发问题,坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作,通过多种形式的宣传和我们的实际行动,取得广大人民群众的理解和支持。‎ ‎  (三)要处理好“堵”与“疏”的关系。严防死守,集中打击,严厉打击。疏导作为一种新的执法手段,其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸,它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治,“堵”要坚决,“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目,要坚决依法予以拆除,决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目,要积极与相关部门沟通,抓紧研究办法;或者尽快完善手续,让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、违规停车等顽疾,也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法,满足群众日常生活需要,维护良好街容街貌,实现和谐城管、和谐执法。‎ ‎  三、内强素质,外树形象,提高执法队伍综合素质 ‎  执法人员行使的是政府权力,每一名执法队员代表是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍,保证行使权力公平、公正,塑造整个队伍的良好形象,为政府形象增光添彩。‎ ‎  一要练就过硬本领和素质。新成立城市管理局,涉及到大量的法律法规和相关专业知识,因此要搞好经常性的学习培训,尽快提高执法人员的综合素质显得尤为迫切和必要。要积极组织队员认真学习《城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和县委县政府关于城市管理的有关政策文件,全面熟悉掌握城管执法的内容和程序,提高违法认定、现场处置和案件办理能力,切实增强执法队伍的业务能力和水平。‎ ‎  二要塑造城管队伍良好形象。要加强对执法人员的思想教育,倡导文明执法、规范执法、公正执法。坚决杜绝野蛮执法、粗暴执法,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,对一些损害执法队伍形象的行为要严肃处理。要坚持“用心执法、用情执法”,自觉接受社会监督,真正让政府放心,社会各界公信,人民群众公认,努力成为政府干部的表率。‎ ‎  三要加快各项规章制度建设。伴随着新体制的正式运行,进一步加快各项规章制度的建设。因为你们在一线,直接面对着实际工作的考验,面对这我们群众的检验,要加强对队伍的考核,每个队员要有危机感,要有做不好工作就要下岗的危机感,这是对我们每个队员负责。‎ ‎  同志们,在城市管理领域实施综合执法。这项任务光荣,使命艰巨,县委、县政府对城市管理执法队伍寄予了很高的期望,老百姓也有很高的期望。希望你们以对党和对人民高度负责的态度,以学习实践科学发展观活动为契机,以新的体制、新的形象、新的作风、新的作为努力工作,全面推进我县城市管理综合行政执法工作上新台阶,切实改善市容市貌,提升城市形象,为建设做出应有的贡献。‎

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