在X县脱贫攻坚工作会议上的讲话 6页

在 X 县脱贫攻坚工作会议上的讲话 同志们： 今年是脱贫攻坚收官之年，在当前工作任务繁重的情况 下，县政府决定召开这次分析会。这次会议坚持问题导向， 着力在解决问题上下功夫，做到重点工作重点发力，常规工 作加快推进，形成各项工作齐头并进的良好态势，确保完成 脱贫攻坚收官工作。 一、要把存在问题当作镜子天天对照 第一，要知道“耻”。2019 年，X 县党委和政府扶贫开 发工作成效在全省的考核结果为：综合评价较差，全市倒数 第 X。这样的结果，在我县历史上是前所未有的。为什么我 们成了“倒数第一”?根源主要表现为：一是政治站位不高。 就是对习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和精准扶贫 精准脱贫基本方略学习贯彻不深不透;对脱贫攻坚重要性、 紧迫性、艰巨性、复杂性认识不足;观念陈旧，方法老套， 精准意识不强;政绩观出了偏差，盲目乐观，急于求成和观 望拖等思想并存。二是责任担当不够。就是没有真正把脱贫 攻坚责任放在心上、扛在肩上、抓在手中，表态很响亮，但 行动不坚决、措施不具体、责任落实不到位。三是能力素质 不强。就是对脱贫攻坚政策学习不够、理解不透、掌握不好， 各级干部精准识别、精准扶贫、精准脱贫的能力不强，政策 红线意识淡薄，工作出现偏差。四是工作作风不实。对县 (市)、乡(镇)、村贫困情况调研不深，摸底不透，工作仅满 足于部署了、过问了、调研了，对脱贫施策研究不透，不具 体，安排和落实大而化之。没有针对贫困地区组织化程度低、 管理工作基础差等实际，在规划计划、政策措施等各方面缺 乏精准和创新，用常规思维和方法推进工作，浅尝辄止、应 付了事。五是内生动力不足。有的干部习惯于讲客观、讲困 难、伸手要，不少地方的贫困群众靠穷吃穷、安贫乐道、等 待政策“掉馅饼”、端着“金饭碗”讨饭吃。这是省委、省 政府对我县扶贫开发工作的综合评价。我听了以后面红耳 赤，知道耻。从 2017 年以来，X 县扶贫开发工作在全省都是 排头兵，很多现场会都是在 X 召开的，“XX”的 X 精神就是 在这块红土地上产生的，我们自豪过。但今天扶贫工作就在 我们手上变成了全省倒数第一、综合评价较差，而有些人连 “知耻”的勇气都没有，实在不应该。我们必须有知耻而后 勇的勇气，把问题天天当作镜子来照。 第二，要知道“错”。全县 X 个乡镇 2019 年自评分几乎 全是 100(都是 99 分以上)，就是说自己没有什么毛病，没有 什么不足。而市扶贫开发领导小组在对我县考核时，给我们 严肃指出：一是贫困识别和退出不精准;二是易地扶贫搬迁 工作不到位;三是扶贫资金使用管理存在问题;四是到村到 户政策措施落实“一刀切”;五是“挂包帮”和驻村扶贫工 作不扎实;六是统筹整合使用财政涉农资金力度不够;七是 基础管理工作不扎实等 7 个方面的问题，而且问题涉及的具 体内容写得很明白，清清楚楚，根本不存在你服不服气的问 题。因此，我们必须知道错在哪里，才好对症下药。 第三，要彻底解决政治站位不高的问题。我们是党的干 部、人民的公仆，如果在扶贫开发工作上不彻底解决政治站 位不高的问题，党和人民就不会需要我们继续留在这个岗位 上，这是一个十分严肃的问题，不能再有半点的含糊了。今 天在座的所有人乃至全县的干部队伍，这点政治觉悟和警觉 性应该有，如果我们还是麻木不仁，那就不应该了，说得重 点，就是“政治白痴”了。要解决政治站位问题，就要把 XX 书记、XX 发省长写给全省县(市、区)党政主要负责人的一封 信学好，深刻领会精神实质和书记、省长的良苦用心。书记、 省长向我们吹响了“军令如山、干要精准、迎难而上、拔出 穷根”的冲锋号，我们不能等，更不能停，冲上去就是胜利， 退下来就是失败。 二、近期抓整改落实的情况 针对扶贫开发中存在的问题，县委、县政府先后多次组 织召开县委常委会议、县政府常务会议、脱贫攻坚专题会议、 动态管理工作会议等，对全县脱贫攻坚工作进行认真研究、 部署和安排，制定了全县的整改方案，细化了整改清单，明 确了整改责任。组织培训县(市)、乡(镇)、村三级干部 X 多 人，并组成 X 个督查组对各县(市)和县级各有关部门进行督 查，着力抓好整改落实。通过近段时间的努力工作，各项整 改工作有起色，但仍然不够理想，还存在一些不容忽视的问 题：一是认识上还有差距;二是对政策还吃得不深不透;三是 涉农资金整合管理不到位;四是“挂包帮”和驻村扶贫工作 不扎实。扶贫工作决不能热一阵冷一阵，必须在现基础上再 加码，热度再升温，有针对性地、持之以恒地抓下去。 三、下步工作要求 第一，各县(市)、县直各部门一定要从思想上解决问题。 一是要解决好政治站位不高，担当不够，能力素质不强;工 作作风不实;内生动力不足等问题。要从根源上找差距，从 灵魂上找问题。二是要解决好打赢扶贫攻坚战绝非朝夕之 功，不是轻轻松松冲一冲就能解决的认识问题，而是要持之 以恒，长期艰苦奋斗，一浪高过一浪去冲刺，才能真正完成 脱贫任务。三是要解决敢于“动手术”的问题。对那些不严 不实、弄虚作假、贪污挪用、搞花拳绣腿的人和事，要施以 重拳，严肃查处。各级各部门如果对这个问题仍然认识不足， 最终是全县扶贫工作任务完不成，我们大家都将一起吃苦果 子。 第二，针对存在问题，制定措施，强力推进。市上给我 们指出了 7 个方面的问题，这段时间，全县都已经紧急行动 起来了，取得较大的成效，但问题也不少，各级各部门要认 真总结这段时间的工作，要聚焦“两不愁、三保障”总体目 标，对照“找问题、补短板、促攻坚”专项行动发现的问题， 对照全省扶贫工作综合考核反馈的问题，贯彻落实好省委 XX 记在 XX 调研提出的“错评率归零、漏评率归零、错退率归 零”的要求，针对问题制定具体方案，细化工作措施，继续 保持这段时间的工作干劲和节奏，进一步加强力量，形成强 力推进的工作局面。 第三，进一步吃透政策，结合实际完善县内制度。要进 一步吃透和准确把握脱贫标准，准确把握易地扶贫搬迁政 策，准确把握考核的标准、方法等政策措施，准确把握第三 方评估的工作要求，不折不扣地贯彻执行到位。同时，要结 合实际加强调研，及时调整县内不符合要求的规章制度。 第四，要加大资金整合力度。要充分挖掘潜力、整合汇 集各种资金，做大扶贫攻坚资金盘子总量。一是要整合使用 好各类涉农资金;二是要清理县内用不出去的钱，采取强硬 措施，能收回的统一收回重新安排在扶贫工作上;三是加大 涉农资金的支付力度。 第五，要创新工作方法。一是走出去学习外地的经验，X 的经验就很值得我们学习。同时，提倡县内各县(市)取长补 短。二是进一步探索产业扶贫路子，要探索“政府+龙头企 业+金融机构+合作社+贫困户”等合作模式，不断的总结和 推广经验。三是针对现行有些不符合实际的“繁文缛节”， 创新管理方法。 第六，要进一步落实责任制。一要落实县(市)、乡、村 三级责任制，层层分解任务，层层落实责任，层层传导压力。 二要落实好部门的责任制，各部门必须制定和完善具体的扶 贫措施，重心下移、力量下放、资源下沉，有针对性地抓实 扶贫工作。三要落实驻村干部工作制度，真正发挥好作用。 四要落实追责问责，对违反规定的要严肃追责问责。五要发 动群众发扬“等不是办法，干才有希望”的 X 精神，只有这 些“关键多数”完全行动起来、参与进来，全县脱贫工作才 能行稳致远。 第七，要加大督查力度。督查工作十分重要，发挥的作 用特别大，督查部门一定要认真学习扶贫工作政策措施，准 确掌握省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策 部署和要求，进一步加大督查工作力度，以强有力的督查推 动工作落实。