经信局XX年上半年工作总结及下半年工作计划 10页

经信局XX年上半年工作总结及下半年工作计划 ‎　　半年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“苦战三年、跨入一流”奋斗目标，继续坚持“工业强县”发展战略，以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，积极应对经济下行压力的影响，加快推进新型工业化建设，全县工业经济呈现出平稳较快发展的良好态势，服务企业、争资立项、上市筹备等各项工作有效推进，极大促进了我县工业经济增量提质，转型升级。 　　一、上半年运行情况 　　元至五月份，全县规模以上工业企业实现产值67.5亿元，同比增长13.6%;实现增加值16.9亿元，同比增长12.8%，增加值增幅在全市排第3位;上交“两税3246.22万元，与去年同期持平;工业用电29222万kwH（含规模以下工业企业），同比增长4.53%，用电量和增幅在全市排第3位和第5位;签约待建在建工业项目93家，签约总金额为469.4亿元，其中己投产项目12家，签约金额10.87亿元；在建项目65家，签约金额247.1亿元；全县出口创汇1416万美元，同比下降12.8%；工业固定资产投资（规模以上企业）13.47亿元，同比增长5.2%，投资和增幅在全市排4位和9位。主要工作： 　　（一）服务企业行动强力推进 ‎ ‎　　县政府出台了XX年服务企业行动实施方案。要求银行与企业新建信贷关系户增长30户，Ａ级以上信用企业增长30户，新增授信额度30亿元；加强企业用工需求对接，建立企业用工数据信息库，信息共享，培养技能型人才，推动职业院校与企业对接；组织企业家到清华、北大等高校进行专题培训，定期赴发达国家考察学习，开展大学生实习实训，力争接收省内外大学生1000名，留在我县企业创业就业大学生200名以上；引导企业自主创新，鼓励企业进行技术改造，淘汰落后产能，促进企业转型升级；为企业解决环境、公共服务平台、政策性资金等问题。我局建立了企业点联系制度,一名班子成员带领一名干部分别与40家重点企业建立联系，对全县重点企业进行专题调研，对当前企业存在问题进行收集，共收集29家重点企业77个重点问题，并对77个重点问题进行整理分类，涉及19个职能部门，和政府督察室一起到各职能部门进行督办，并要求各职能部门限期解决问题。 　　（二）招商引资和技术改造取得实效 ‎ ‎　　我局继续聘请29位企业家为招商顾问,为招商引资提供信息,半年来,先后到北京、天津、安徽、浙江、武汉、黄石、鄂州等地，行程上万公里，洽谈项目10多个，总投资20亿元的智慧产业园项目，已完成可研评审，计划征地600亩，预计全面投产后可实现工业产值40亿元，实现税收1.5亿元，提供就业岗位6000多个。投资2.2亿元的节能变压器项目、投资5亿元的发泡陶瓷已通过项目评审，待用地落实后就可签约实施。同时，加强对原引进企业的服务和督办，中禾粮油20万吨优质粮油精深加工循环综合利用改扩建项目投资2.4亿元，完成投资1.23亿元，新建日加工330吨稻谷精米生产线两条，新建80吨米糠油预处理生产线一条，新建稻壳发电系统一套，发电能力约3094万千瓦时。 　　（三）执法工作渐入正轨 　　理顺了执法体制，通过行政权力和政务服务事项清理明晰了执法依据，配备了专业的执法人员，在实际工作中建立了以经信局为执法主体，电力公司为执法主力的执法模式。履行了执法职能，查处了电力违法案件5起，清理树障26000余棵。强化了领导机构，成立了xx县电力设施保护工作领导小组，明确了各部门的职责。5月底，我县电网建设通过了黄冈市电网建设领导小组验收，整体建设水平达优良等次。 　　（四）服务体系建设全面铺开 ‎ ‎　　加快建立服务机构。xx县南天中小企业服务中心提供政策咨询、企业融资、证照办理、项目申报等综合性服务，3月上旬，该中心将企业服务延伸到散花镇鄂东滨江新区，并挂牌成立了南天中小企业服务中心滨江服务分处。4月，南天中小企业服务中心被省经信委授予“湖北省中小企业公共服务示范平台”称号。拓宽服务领域。在散花民营经济产业园设置融资担保机构和南天中小企业服务中心分支机构，服务范围和服务领域进一步拓宽。免费为落户园区企业代办五证（土地证、房产证、规划许可证、用地许可证、建筑施工许可证），目前己办理9家；为企业提供项目包装及文本制作，今年己给4家办理项目文本制作；组织企业家及管理人员进行知识培训，上半年举办了安全生产管理人员、企业高级管理人员、企业上市等3场培训，参训人员400多人。 　　（五）上市工作稳步推进 ‎ ‎　　争取领导重视。县里专门成立了由县长亲自任组长、常务副县长和分管县长任副组长，县经信局、金融办、国地两税、工商、国土等相关部门负责人为成员的企业上市工作领导小组，经信局长兼任领导小组办公室主任，具体负责日常性的工作。积极组织引导企业上市。采取请进来、送出去等多种办法，组织引导企业了解上市、接触上市、走向上市。5月上旬，黄县长亲自带领发改、经信、财政、国地税、工商等部门负责人和后备上市企业老总，专门到通山县考察学习场外交易的经验作法。通过这些活动，解决我们的企业不了解上市、怕上市等思想顾忌，同时也让他们走出上市是为了圈钱的误区。目前，有5家企业已经启动新三板上市工作，券商、律师、会计师事务所等中介机构已经进入，8月底前可完成股份制改造，预计年底前有2家、明年有3－4家企业上新三板。分类加快推进。对拟上市的企业坚持分类指导、因企施策、重点突出、集中推进，做到“五个一”，即“一个企业，一个上市路线图，一个专题会议纪要，一个专门措施，一个服务专班，一抓到底”。开年以来，县政府多次召集经信、发改、财政、国地税、国土等部门负责人，到几个上市后备企业现场办公，形成专题会议纪要，集中研究问题，专题督办落实。 　　（六）教育实践活动扎实开展 　　结合县群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，我局深入开展群众路线教育实际活动。及时动员部署，做到集中统一。2月中旬，局召开了包括离退休干部在内的全员部署动员会，下发了活动实施方案，成立了工作领导小组，对开展教育实践活动做了具体的安排。坚持做好笔记，做到学有所悟。局机关支部采取集中学习和自学的形式，学习了《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，观看了《周恩来的四个昼夜》、《习仲勋》、《生命线》等影片。通过记录笔记、学习交流促进精神理解。认真听取意见，做到立查立改。认真开展座谈会、谈心谈话活动，广泛征求意见，对意见和建议进行认真梳理，集体讨论，有针对性地制定、落实整改措施。 　　二、存在的主要问题和建议 　　（一）存在的问题 ‎ ‎　　、企业增幅缓慢目标任务难完成。1－5月份，全县121家规上工业企业实现产值67.5亿元，同比增长13.6%，占年度目标的32%，掉时序进度9.7个百分点，掉产值20.4亿元，从全县规上企业产值情况来看，产值增幅在20%规上企业有30家，占整个规上企业的24.7%；增幅在10%以下的企业有24家，占整个规上企业的19.8%；而同比掉产值有25家，占整个规上企业的20.6%，完成目标任务难。 　　2、重点行业和重点企业运行质量下降。受产能过剩、产品同质化竞争加大及市场需求相对不足影响，占全县工业经济总量6%的医药化工行业和部分企业持续低迷。元至五月份医药化工行业产值同比下降19.7%,同比掉产值企业有25家，占整个规上企业的20.6%，掉产值3.5亿元。特别是福化公司和三泉水泥，元至5月份，同比下降12586万元和5247万元，下降幅度达到了48.7%和78.6%。 　　3、亏损企业上升盈利能力减弱。受原材料、劳动力、物流、融资等成本上升影响，企业盈利空间进一步被挤压，亏损企业上升。元至5月份，全县亏损企业11家，亏损额为2953.3万元，亏损面达9.1%。如福化公司,由于前几年新上的尿素企业多，加之出口下降，带来市场饱和，每吨尿素销价下降400多元，高的月份每吨下降1000多元，企业亏损严重，企业目前尿素库存高达1万吨,元至五月亏损1913.5万元. ‎ ‎　　4、工业投资对工业经济增长的支撑能力明显不足。1-5月，全县工业投资同比增长5.2%，较上年同期回落35个百分点，低于全市固定资产投资增速6.1个百分点。工业投资不仅具有当期的投资效应，从长远看，工业投资规模的扩大对形成新的工业增长点、以及提升整体产业水平、加快工业结构转型升级等方面也发挥着基础性、支撑性作用。而目前工业投资的较低增长对全县工业经济增长的支撑作用有限，工业经济快速发展的后劲不足。 　　5、企业资金链风险不断累加。融资贵、融资难加上两项资金占用较高导致企业资金短缺现象严重，且市场需求持续萎缩、利润增速下滑、融资环境偏紧等因素影响，企业资金链、担保链脆弱等问题不断累积。5月份，我们对全县40家重点企业进行调查发现90%企业反映融资难，50%以上的企业因资金不足而达不到设计生产能力。初步统计，全县40家企业资金缺口达6.26亿元。 　　（二）几点建议 　　、设立中小企业发展基金。按照省市的要求，比照周边县市的作法，建议政府设立中小企业发展专项基金300-500万元，主要用于对各乡镇企业进规的奖励、中小企业创品牌补贴等。 ‎ ‎　　2、落实省人民政府出台的《关于进一步加快全省中小企业社会化服务体系建设的意见》。设立县中小企业服务中心，定编4-6人；吸纳社会资本注入，组建股份公司，实行市场化运作。 　　3、加快滨江新区配套工程建设。加快散花园区企业职工廉价房、廉租房建设。目前已投产的企业，因不能建职工住宿楼，工人就近无法居住，影响了企业正常生产。加快园区公共文化设施建设。由于公共文化服务设施滞后，带来园区企业招工难，招来的员工也很难留住。加快企业服务体系建设。服务中心、促进中心、中介机构、金融分支机构等未建立，阻碍了企业的发展。 　　4、设立小微企业创业园区或特区。由于目前的招商门槛过高，带来县内一些民营小微企业扩张困难，建议在滨江新区设立1000亩左右的小微企业创业园区，主要安排那些不够进入门槛的成长型企业进入。 　　三、下半年工作计划 　　（一）注重监测，加强督办。对上半年工业经济工作进行小结并考核通报有关目标任务完成情况，强化工业经济运行指挥，建立运行协调机制，加强对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪调度，对在建工业项目进行督办，着力解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题，有的放矢地抓好市场营销，缩小亏损面，提升运行质量。 ‎ ‎　　（二）狠抓项目，跟踪投产。牢固树立“项目为纲”的理念，突出抓好滨江新区产业集聚区发展，认真做好新上工业项目的筛选、论证和引进工作，科学专业策划项目。优化金融生态环境，密切政银企合作，为项目建设提供更为有力的信贷支持。 　　（三）培育企业，及时进规。继续加大企业培育力度，增强企业在品牌、渠道、创新等核心竞争力。加大推进“小上规”工作，进一步加强调查摸底，让更多接近或具备条件的企业及早进入规上企业，力争全年完成30家进规任务。突出重点企业培育，继续对重点企业实行分类指导，因企施策，提高重点企业发展速度，对确定的20家重点企业优先扶持发展壮大。 　　（四）服务企业，主动高效。进一步抓实抓好服务企业行动，涉及技改项目核准备案、用电增容等手续的，能够为企业代办的事项主动代办、全程代办，切实为企业提供优质、高效服务。充分发挥南天中小企业服务中心和机关干部联系点制度的作用，在帮助企业融资、用工、优化企业发展环境等方面，组织开展银企对接，切实解决“融资难”问题；帮助企业搞好人力资源对口培训，积极引进各类专业技术人才，相关部门积极主动帮助企业向上争取项目和资金。 ‎ ‎　　（五）路线教育，常抓不懈。继续抓好群众路线教育实践活动，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评和自我批评。转变作风抓落实，抽出时间抓学习，其他工作不落后，按“5+2”、“白加黑”的要求，利用中午晚上和双休日学习和记录，将群众路线教育常抓不懈、扎实推进。 ‎