在2020年全市科技系统现场会上的讲话材料 6页

在 2020 年全市科技系统现场会上的讲话材料 2020 年以来，在县委、县政府的正确领导下和市科技局的关心 支持下，X 县科技局认真贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精 神，积极落实国家、省、市决策部署，深入推进创新驱动发展战略， 深化体制机制改革，落实科技创新政策，优化创新环境，促进新旧动 能转换，全县创新驱动发展能力显著提高，为县域经济实现跨越赶超 奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下： 一、工作开展情况 （一）加强科技人才工作，夯实高质量发展基础。 一是抓好创新型人才培育。大力实施“X 科技创新创业领军人才 工程”，培育高层次创新创业人才，建立人才培养跟踪管理台账，完 善人才评估机制，不断释放人才政策红利。二是抓好高层次人才引进。 不断完善人才支持政策体系，创新人才引进方式，调动各乡镇、县直 有关部门和 X 籍在外人员的积极性，与高层次人才建立亲清关系，推 介人才政策，吸引优秀人才创新创业。2020 年，我县人才培育与引 进工作实现了重大突破，组织 X 省外专“双百计划”专家 1 人并获批； 组织 18 名高层次人才参加 X 省“创业齐鲁·共赢未来高层次人才创 业大赛”，最终 5 名人才脱颖而出获得大赛奖项，其中：1 名人才获 得创业项目类优胜奖，4 名人才获得创业企业类优胜奖，占全省的 1/24。 （二）聚焦关键技术攻关，引导企业向上争取项目。一是贯彻落 实上级政策。紧紧围绕上级政策走向，用好政策，用活政策，用足政 策，做好政策宣传工作，不断寻找与我县经济社会发展契合点。二是 加大项目调研力度。成立专门项目评估小组，赴企业进行实地调研， 掌握企业科技创新情况，重点筛选市场潜力大、成长性好、创新性强、 技术领先的大项目、好项目向上申报，并做好项目储备工作。2020 年，共组织申报市级以上科技项目 30 余项，获批 9 项，争取上级资 金补助 3000 余万元，其中×麦德盈华科技有限公司、X 诺为制药流 体系统有限公司获批省级重点研发项目，争取资金 1940 万元，实现 我县近年来省级重大科研项目争取数额的新突破；组织市级科技成果 评价 6 项，获批市级科技进步二等奖 3 项。 （三）加大高企培育力度，推动企业创新升级。一是加强政策宣 传和精准服务。通过广泛宣传解读高企认定办法，采用召开培训会、 上门走访、定向咨询、中介服务等手段开展对企精准培育，筛选出一 批符合高新技术产业发展方向的企业，作为高新技术企业的储备力量； 二是做好科技中小型企业备案工作。加大科技型中小企业评价讲解力 度,为企业开展科技型中小企业备案做好服务。三是推动政策落实。 通过落实研发费用加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入，提高企 业自主创新能力。今年，我县共组织申报 14 家高新技术企业，认定 9 家，净增 6 家；备案科技型中小企业 34 家；全社会研究与开发投 入预计达到 5.7 亿元，组织 20 家企业申报×省研究开发财政补助资 金 196.33 万元。 （四）加强科技创新平台建设，提升区域创新能力。一是把搭建 各类科技创新平台作为增强企业科技创新能力的切入点，积极用好上 级各类政策，努力优化科技资源配置。二是以 X 县经济开发区、高科 技电子产业园、医药产业园为依托，加强产学研合作，鼓励企业与大 专院校、科研院所合作搭建各类研发平台。三是积极培育、创建省级 重点实验室、技术创新中心等研发平台，开展科技研发活动，推进企 业转型升级。今年以来，组织宏创高科技电子产业园、安泰生物科技、 华特装饰 3 家企业申报省技术创新中心；组织聚众数字医学的王广欣 团队申报省“千人计划”专家工作站；申报市级重点实验室（工程技 术研究中心）13 家，获批 7 家。 （五）促进产学研合作，全力提升企业核心竞争力。坚持“走出 去”，与县政府、县委组织部等单位一起赴青岛科技大学签订政产学 研合作协议，；坚持“引进来”，积极引导企业与西安交通大学、中 国药科大学、西安电子科技大学、X 农业大学、X 科技大学等科研院 所开展产学研合作。今年，共签订产学研合作协议 20 项，共同开发 技术新产品十余项，累计增加经济效益 10 亿元。 二、存在问题 一是科技创新平台建设较为薄弱。由于我县工业基础相对薄弱， 企业数量少、规模小，大部分科技含量低、产品附加值低，申报市级 以上科技创新平台难度较大，全县创新平台数量偏少，省级以上创新 平台仅 8 家。 二是高新技术企业体量质量有待提升。我县高新技术企业数量相 对较少、普遍体量较小，市场竞争力弱。并且，现有高新技术企业的 创新能力相对不强，部分高新技术企业不能持续开展研发活动，高新 技术产业发展缺乏支撑和后劲。 三是科技创新人才短缺。企业专业技术人才不足，尤其是从事高 新技术开发的高层次人才较少，外国高层次专家数量更少，小微型企 业存在引进人才难、留住人才更难的状况。 三、下一步打算 一是实施高新技术产业促进工程。严格落实科技创新奖励政策， 发挥科技创新奖励政策的引领作用，引导企业开展科技创新，在全县 范围内形成科技创新热潮。并持续开展产学研合作，围绕产业发展需 求，以人才引进、技术研发、成果转化等方式，促进我县企业与中科 院、中国药科大学、X 大学、南京林业大学等科研院所和各大高校建 立产学研合作关系。力争 2020 年组织 15 家企业申报高新技术企业， 签订实质性产学研协议 16 家。 二是实施科技创新平台建设工程。立足我县优势企业和资源，依 托 X 县经济开发区、高科技电子产业园、医药产业园，实施企业创新 平台建设推进计划，助推企业转型升级；引导企业、科研机构及各类 社会组织建设企业化运行的专业孵化器、众创空间；优化创业环境， 加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和综合服务能力。2020 年力争申报省级科技创新平台 3-5 家，市级以上科技创新平台 5-8 家。 三是实施关键核心技术攻关工程。围绕全县“4+3”主导产业， 重点实施关键核心技术攻关工程，开展重点领域和关键环节核心技术 研究，推动一批重大创新成果快速实现产业化，为全县产业迈向中高 端提供有力支撑。聚焦新材料、新能源、新信息、新医药、高端装备 制造等战略性新兴产业，深入推进关键技术攻关，选取科技含量高、 市场前景好的项目加强培育并向上推荐。2020 年力争申报市级以上 科技项目 20 项，争取项目资金 2000 万元，申报市级以上科技进步奖 8 项。 四是实施创新人才培育四大工程。不断优化选才、引才、育才、 留才环境，进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措 施，通过政府、企业和个人三方联动，做到创新人才“引进来、留得 住”。同时继续实施“科技创新创业领军人才工程”，通过鼓励企业 申报科技项目、建立研发平台等，有针对性的培养重点学科、重点领 域、重点产业的领军人物。2020 年计划申报省级及以上高层次人才 项目 8-10 个。 五是实施农业科技创新工程。一方面，落实扶持政策，引导建立 农科驿站、农业科技示范园等农业技术服务平台，引导农业科技型企 业成为农业价值链重塑的主体，积极发展深加工和高附加值模式，促 进我县农业更上台阶。另一方面，确保科技扶贫服务队发挥实效。积 极引导服务队赴乡镇开展科技帮扶工作，大力开展技术培训活动，提 高农民科技致富能力。2020 年，计划申报国家级农业科技示范园 1 家，市级农业科技示范园 3-5 家，建立农科驿站 4-6 家。 四、意见建议 1、加强对县区科技工作的指导。希望市科技局能够经常来我县 进行调研指导。加大科技培训力度，多组织单位主要负责人、业务科 室、企业到发达地区学习培训，开阔视野，解放思想，创新思路。同 时，建议多组织各县区进行业务沟通交流，在业务上互相学习，取长 补短，共同提升。 2、帮助县区加强产学研合作平台建设。由于县区接触大专院校、 科研院所机会少、层面低，很难帮助企业建立合作关系。希望市科技 局利用平台高、接触面广的优势，促进企业与大专院校、科研院所多 联系，争取更多企业与大院、大所对接，推动企业创新。