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- 2021-05-08 发布
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“十四五”规划编制开门问策集思广益心得和加快推进十四个五年规划编制工作总结讲话稿合编
“十四五”规划编制开门问策集思广益心得体会1500字稿
近日,总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。
以社会期盼为“图卷”,延展“十四五”蓝图的“温度”。民生期盼无小事,一枝一叶总关情。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,勉励和鞭策着一代代中国共产党人栉风沐雨、砥砺奋进。回应社会的期盼,让群众舒心、安心、放心,让群众满意,是我们所有工作的出发点和落脚点。当前,我国已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,因此认真研究社会的期盼与群众的诉求,想群众之所想,急群众之所急,并根据公共财政和公共服务能力,找出契合实际又公平合理的服务项目和服务路径,才能着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。因此我们要以社会期盼为“图卷”,延展“十四五”蓝图的“温度”,才能顺应人民群众对美好生活的向往。
以群众智慧为“笔墨”,勾勒“十四五”蓝图的“亮度”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的法宝。回顾我们党 99 年的发展历史,无论是抗战时期的“地
道战”“地雷战”,还是社会主义建设时期的“大包干”,都是在总结群众智慧、汇聚群众力量中走向成功的。总书记深刻指出:“坚持群众路线,就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量。”我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。推动革命、建设和改革伟大事业,解决矛盾和问题,都必须深入基层、深入群众,拜群众为师、向群众学习。问计民需,方能有的放矢。因此,我们要以群众智慧为“笔墨”,勾勒出“十四五”蓝图的“亮度”,从而最大限度集聚群众智慧。
以专家意见为“点睛”,晕染“十四五”蓝图的“深度”。各行各业都有能人,正所谓“术业有专攻”,犹记得在疫情紧急时刻,众多医疗专家、公共卫生专家通力合作,为我们击退疫情发挥的引领作用;犹记得洪灾来袭,众多水利专家、工程专家携手合作,为我们筑起了科学堤坝……每一个行业都有着自己的权威和专家,在制定和实施重大决策前,征求各方面的意见特别是专家学者的意见,是推进决策科学化、民主化,提高政府决策和治理水平的重要举措。因此要让专家学者继续紧紧围绕经济社会发展的重大问题、难点问题,发挥专业特长,提出更多有深度、有见地,针对性强、务实可操作的意见建议,并以专家意见为“点睛”,晕染“十四五”蓝图的“深度”,才能为我们经济社会发展提供更强有力的智力支持。
以基层经验为“技法”,浸润“十四五”蓝图的“角度”。今年4 月,总书记在陕西考察时强调,要加强和创新社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾,
正是优秀基层经验的代表。总书记告诫过我们,“治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层”。基层是国家治理的“神经末梢”,直接决定着社会治理的整体效果,关系着党和国家政策目标的实现,影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。因此党员干部要老老实实到基层一线去发现典型、总结经验,把接地气、可复制的好做法推广出去,让优良的基层经验得到深刻总结,从而让其能被看得见、学得到。因此我们要以基层经验为“技法”,将优秀的基层经验浸润到“十四五”蓝图的各个“角度”,从而将基层治理的“最后一公里”变为服务群众的“最美零距离”。
关于加快推进十四个五年规划编制工作的总结讲话范文稿
同志们:
刚才,××委、××局、××局、××局、××××局、××××局、××局、××局依次作了汇报发言。总的来说,规划编制工作启动以来,各县区各部门都高度重视,深入开展调查研究,形成了比较成熟的意见、相对具体的目标、项目和措施。在后续工作中,大家要保持节奏,加快推进“十四五”规划编制。下面,我讲三点意见。
一、思想先行、强化认知,准确把握“十四五”规划编制要点
一要坚持政治引领。编制“十四五”规划,要以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和 xxx 重要指示批示精神,重点是要把探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子贯穿于“十四五”规划全文,让“十四五”规划真正成为贯彻落实党中央精神和 xxx 对×殷切希望的路线图和任务书。
二要坚持实事求是。“十四五”规划,是我市在决胜全面建成小康之际,迈进新时代、开启新征程的第一个五年规划,规划的真实性和准确性直接关系到我们在迈向社会主义现代化进程中能否开好局、起好步。这就需要我们准确全面地评价“十三五”规划的完成情况,更需要充分调研掌握全市经济社会发展的总体情况。各县区各部门要高度重视规划编制有关数据、指标的统计和测算,对完成的指标不虚
报、不瞒报、不漏报,对预期的目标尽力而为、量力而行,要适度超前、引导社会预期,而不要过度超前,搭建空中楼阁。
三要坚持问题导向。编制规划是为了更好的发展,发展是为了解决矛盾问题。我们要积极对标对表中央和省的各项决策部署及目标任务,积极学习对照发达地区的先进经验,积极响应人民群众对美好生活的迫切向往,认真梳理我们当前发展不充分不平衡的矛盾问题,找出痛点、找准难点,将之变成“十四五”时期工作的重点和要点,成为我们下一个五年工作的主要目标和方向,逐步加以改进和完善。
二、紧贴实际、科学有效,要让“十四五”规划有用能用管用
一要让规划成为推动发展的政策工具。从政策的角度看,编制规划既是制定政策的过程也是解读政策的过程。因此,我们要立足当前实际、充分研判形势,在全面领会掌握上级政策的基础上,制定出符合我市发展实际、适应我市发展需要的政策及改革举措。近日,党中央、国务院先后印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等关系到将来一个时期经济社会发展的重要指导文件,各级各部门都要认真学习领会,吃透精神,将党和国家的新政策把握好、利用好,转化成推动我市经济社会发展的积极力量。
二要让规划成为推动发展的第一抓手。规划只是蓝图,实现这个蓝图需要的是实实在在的项目。我们产业发展的重点是推进转型升级、发展新兴产业,基础设施建设的重点是提升公路等级、加大路网
覆盖,完善航空线路,提升铁路运力等等方面。各县区各部门要围绕方方面面的重点工作,立足项目支撑,树立起以项目引领发展的意识,加大项目工作力度,积极跑上,争取一批项目列入国家省的盘子;着力改善营商环境,积极跑商,争取更多社会主体青睐我市,投资兴业。总而言之,就是要将“十四五”规划编制成一部项目报告书,把规划的时间节点同项目的建设节点有机统一起来,力争一个个项目的建成之日就是规划的收官之时。
三要让规划成为推动发展的刚性制度。“十四五”规划既是重要的指导文件,也是向上级党委政府、向全市人民签下的责任状。我们要坚持一张蓝图绘到底,突出规划的战略引领作用,加强规划刚性约束执行,各县区各部门都要有责任意识,说了的事就要算数,定了的工作要干好,不断强化要素保障能力,确保规划落实到位。这里要强调一点,各县区要充分考虑发展速度,特别是在能源、土地等指标方面精准测算,加强与上级主管部门的沟通,加大约束性指标争取力度,预留足够的发展空间,这是“十三五”规划落实过程中反映较多的问题,要尽量避免再次发生。
三、枕戈待旦、只争朝夕,着力加快“十四五”规划编制进度
去年 8 月,市里成立了“十四五”规划编制工作领导小组,制定了规划编制工作方案,按照方案分工和工作安排,规划分为总体规划、空间规划、专项规划、区域规划四个部分,按三个时间阶段推进。按
原计划,今年年初到 8 月间第二阶段,主要任务是规划框架起草和各方面规划思路、目标、措施、项目衔接。
上半年,新冠肺炎疫情对全市方方面面工作都有一定冲击,但是从今天各部门汇报的情况来看,我市“十四五”规划编制工作的总体进度是符合预期的,各县区各部门要再接再厉,按照时间要求,加快工作进度,确保高质量形成“十四五”规划草案,按时提交市委行署研究讨论。
各地各部门统一思想认识,提高认识,加强领导、精心组织,努力编制出一个符合新时代要求的高质量规划。最后,我再提四点要求:
一要提高政治站位。各地各部门在“十四五”规划编制工作中,要统一思想认识,提高政治站位,紧紧围绕 xxx 对×工作“两个定位、五个推进”的新的更高要求,不折不扣贯彻落实国家和省市各项决策部署,描绘好未来五年全市经济社会发展的美好蓝图,确保改革发展始终沿着正确的方向前进。
二要加强衔接协调。加强衔接是确保各类规划协调一致、形成规划合力的核心关键。我们要求各类规划同步部署、同步研究、同步编制,就是为规划协调提供更好条件。这既可以使各类规划提出的总体思路、发展方向和重点任务及时地纳入规划纲要,也可以更集中地对相关领域、区域发展进行具体部署安排,使不同规划内容各有侧重、任务自然匹配。
三要落实经费。根据规划编制工作的实际需要,市政府将统筹安排全市规划纲要、专项规划和产业发展规划的编制经费,并列入财政预算,用于保证规划编制工作的顺利开展。各县(区)政府要在财政预算内安排必要的经费,为规划编制工作提供资金保障。
同志们,编制好“十四五”规划责任重大、使命光荣。各地各部门要统一思想,凝心聚力,精心组织,努力编制出一个引领高质量跨越式发展的五年规划,为共绘新时代×富裕文明秀美幸福的美好画卷作出新的贡献。