2020年某领导在县委巡察工作动员部署会讲话稿和某领导在全县重点项目推进会讲话稿合编 19页

2020 年某领导在县委巡察工作动员部署会讲话稿和 某领导在全县重点项目推进会讲话稿合编 2020 年某领导在县委巡察工作动员部署会上的讲话 6630 字范文稿 同志们： 今天我们在这里召开这次会议，主要目的是：对 X 届县委第 XX 轮巡察进行动员，并对全年巡察工作进行部署。刚才，XX 宣布了本 轮巡察的授权任职和任务分工，大家务必要按照要求认真履责、扎实 开展巡察。下面，就全面提升巡察工作质量，做好 2020 年度巡察工 作，特别是本轮巡察任务，我讲三点意见： 一、总结经验得失，进一步坚定深入推进巡察工作的信心和干劲 去年以来，我们始终坚持问题导向，不断探索巡察的有效方式， 扎实开展巡察，有力推动了巡察工作的进一步发展，利剑作用进一步 彰显。总结去年的巡察工作，主要有四个方面特点： 一是服务党委决策越跟越紧。去年以来，围绕乡镇振兴、脱贫攻 坚、环保攻坚等县委的决策部署，紧凑高效地开展了巡察。按照中央 市县巡察“三个聚焦”的要求，结合县委实际，组织开展了 X 轮对村 级的巡察，效果是显著的，县委是满意的。 二是全覆盖力度越来越大。去年以来，能够主动探索“一对一” “一托 N”“乡镇+村”、机动式等模式，先后组织开展了 X 轮对 X 个县直单位的巡察，X 轮对 X 个村、社区的巡察，极大地丰富了巡察 的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察，覆盖率由去年年初的 X 提升至目前的 X，对县直单位的巡察也由去年年初的 X 提升至目前的 X。本轮巡察我们安排对 X 个单位开展巡察，结束后将达到巡察全覆 盖任务的 X。 三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用， 通过巡察发现和推动整改了一大批问题，给予党纪政务处分 X 人，组 织处理 X 人，移送司法机关 X 人。同时，巡察工作也在不断的探索中 形成了“三快三稳”巡察模式，“双向承诺一评价”谈话模式，“双 测评一比对”问题了解模式，“两表态、三反馈、四签收”反馈模式 等一批有效管用的方法制度，有力的推进了巡察工作开展。 四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想，抽调巡察干部通 过“两参与一服务”，为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡 献力量，省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充 实了 X 名巡察组长，X 名巡察组副组长，X 名巡察专员。并利用机构 改革契机，增设了 X 个数据中心，X 个事业编制，巡察力量进一步增 强。 盘点 2019 年以来的巡察工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵， 需要我们长期坚持、不断深化。当然，工作中也存在一些值得关注的 问题，比如，发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还 需加强等等，这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年 巡察工作，我们还需重整行装、连续作战，努力创造新的业绩。 二、深入学习贯彻巡视巡察新精神、新要求，科学谋划 2020 年 巡察工作 今年以来，中央政治局先后听取了 2019 年中央巡视、第四轮巡 视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报，总书记都出席会议并作了重要讲 话;年初，中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安 排部署。近期，中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察 工作动员部署会议，对巡视巡察工作进行了安排部署，为我们进一步 做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡视办接连举办 3 期巡察办主任提级培训班，开展了系统的市县巡察工作专题培训，体 现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点： 第一个特点：明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察 工作来说，我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致，中央巡视办 明确的“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央 决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织 软弱涣散、组织力欠缺问题)，这为我们落实政治巡察要求指明了方 向、提供了遵循。同时，我们还要立足市县特点和基层实际，坚持把 巡察重点放在发现“最后一公里”问题上，放在解决“竿插不到底” “水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。 第二个特点：坚持上下联动、一体推进，构建巡视巡察战略格局。 党的十九大以来，中央在推动建立市县巡察制度的同时，去年下半年 开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度，形成全国“一体两翼” “四级联动”的巡视巡察工作战略格局(“一体”即中央巡视，“两 翼”是省委巡视和中直单位巡视，中央、省、市、县四级巡视巡察联 动)。下一步，中央将全面推开自上而下的指导督导工作，推动省区 市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部 分县(市、区)开展指导督导，因此我们要把功夫下在平时，不断规范、 提升我们的巡察工作，时刻做好迎接指导督导的准备。 第三个特点：推进巡视与其他监督贯通融合，促进健全党和国家 监督体系。十九届四中全会《决定》明确要求，推进纪律监督、监察 监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;以党内监督为主导，推动各类 监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说，就是要充分发挥纽 带作用，自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合，主动融入党 和国家监督体系，努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯 通，就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合，把方方面面的力量凝聚 起来，形成党的组织合力。责任贯通，就是把巡视巡察作为履行管党 治党政治责任的重要抓手，把主体责任和监督责任贯通起来，有效解 决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。机制贯通，就是巡察前 突出信息情况沟通，用好已有监督成果，巡察中突出监督手段支持， 加强对问题的深入了解，巡察后突出整改日常监督，综合用好巡察成 果。组织贯通，一方面，根据巡视巡察任务需要，抽调相关方面的业 务骨干参加巡视巡察，优化队伍结构，提升专业能力。另一方面，要 加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派” “跟班学习”等形式，提升巡视巡察系统干部队伍能力。 第四个特点：强化巡视整改落实和成果运用，做好“后半篇文章”。 习总书记总书记强调，要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监 督结合起来、与深化改革结合起来。党的十九大后，中央巡视工作不 断完善提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领 导小组成员和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲 话，对落实整改责任提出明确要求，反馈的严肃性、权威性不断增强; 二是压实整改主体责任。明确党组(党委)承担整改主体责任，党组(党 委)书记承担第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，抓好分管领 域整改落实;三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起 整改日常监督责任。这是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点。 四是优化整改情况报送和公开机制。十九大后，将被巡视党组织报送 整改进展情况报告的时限由 2 个月调整为 3 个月，明确整改进展情况 报告的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主，中组部、巡视办会 同巡视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情 况，接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通 报党中央和国务院分管领导，统筹督促抓好分管领域整改工作。将专 题报告报送中央深改委办公室，通报有关职能部门，为深化改革提供 问题导向参考。 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，巡察 工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作 要重点做好以下几方面工作。 (一)以深化政治巡察为重点，着力提升政治站位。把学习贯彻习 总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记总书记关于巡 视巡察工作重要论述作为首要政治任务，坚决贯彻落实十九届四中全 会精神，把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”上，特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。 要突出把决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡 村振兴战略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战 等作为巡察监督重点,按照市县巡察“三个聚焦”的要求，结合我县 实际，全面审视被巡察党组织工作，突出关键少数，深入查找政治偏 差，始终保持巡察的政治方向。 (二)以上下联动为重点，着力推动巡察全覆盖。“年底基本完成 本级党委全覆盖任务 90%”，是今年市委巡察给各县提出的“硬要求”， 是规定的“硬指标”，是必须完成的“硬任务”。目前我们对村级巡 察覆盖率 96.4%，对县直单位的巡察覆盖率 71.8%，离 90%全覆盖的 任务目标还有一定距离，加之疫情影响，巡察启动延迟，时间更紧。 我们要抓紧时间对县委巡察对象统筹谋划，科学界定，确保在本届党 委任期内完成全覆盖目标。要优先把上级巡视巡察领域、单位和反馈 问题纳入优先巡察范围，结合我县巡察工作实际，积极主动与上级搞 好联动巡察。 (三)以精准发现问题为重点，着力提高巡察质量。“发现问题、 形成震慑”这个生命线不能丢，推动改革、促进发展这个目标不能变。 巡察工作既要全覆盖，也要高质量，努力达到有形覆盖和有效覆盖相 统一、最大化。去年年底，省委巡视办通报了我市巡察村(社区)党组 织发现问题平均数和移交线索平均数，分别位居全省后两位。市里今 年也准备加大督导指导力度，各项巡察指标排在全市末位的，相关县 (市、区)的领导要作表态发言，说明情况。据了解，省委总计的村(社 区)发现问题率 8.43 和移交线索率 0.73，而我县分别为 3.83 和 0.21， 与省委统计的平均值还有不小差距，因此我们在巡察村(社区)时，对 发现的问题和问题线索，要及时分类向县纪委监委、县委组织部移交， 尤其是涉及到的问题线索，各巡察组不要自行处置。比如说：某村滥 发津贴、补助，要作为问题线索向县纪委监委移交，不能仅仅是立行 立改，补缴了事，还要追究其责任，达到杀一儆百的作用，不断扩大 我们的巡察成果。 (四)以强化成果运用为重点，着力提升整改实效。坚持发现问题 与整改并重,把巡察整改与日常监督结合起来,与巩固深化主题教育 成果、促进履行初心使命结合起来，与深化改革、完善制度结合起来， 压实整改责任,推动被巡察党组织落实整改政治责任。县纪委监委、 县委组织部要出台巡察整改日常监督工作制度，履行好巡察日常整改 监督责任，加大对巡察移交问题和问题线索的督办力度，对整改责任 不落实、敷衍整改，甚至边改边犯等问题要严肃问责。 (五)以推进监督融合为重点，着力健全监督体系。以制度建设为 抓手，促进巡察监督与其他各类监督融合贯通，做到横向到边，相互 融合。加强巡察机构与纪委监委有关部门紧密衔接，形成监督合力， 充分发挥自身作用，推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督贯通融合 规范化常态化。 三、深化政治巡察监督，切实抓好十二届县委第十七轮巡察 本轮巡察，我们安排 5 个巡察组，采取“一托二”的方式，对人 大、政协机关等 5 个常委部门，县法院等 5 个县直单位党组织领导班 子及其成员开展为期 50 天的常规巡察。巡察时，各巡察组要规范巡 察工作程序，严格依规依纪巡察，准确把握被巡察单位的性质、职能 与特点分类施策，突出重点，深入查找政治偏差，确保本轮巡察实效。 本轮巡察，我们要准确把握巡察内涵，坚定政治方向，按照市县巡察 “三个聚焦”发现以下问题： 一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重 点了解学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神，做到“两个维护”情况;重点了解履行职责使命，贯彻落实 党中央“六稳、六保”等重大决策部署情况;去年以来，中央、省委、 市委都出台了重大事项请示报告的相关规定。前一段时间，xx 专门 指出要把贯彻执行重大事项请示报告条例情况作为巡察的一项重要 内容。我们在巡察时，也要对照条例规定的报告主体、报告内容、报 告程序、报告方式等进行检查，看其是否存在该请示不请示、该报告 不报告，擅自决定应当由县委决定的重大事项;是否缺乏责任担当， 以请示为由推诿塞责、上交矛盾、消极作为。重点了解坚持和加强党 的全面领导方面情况。看被巡察党组织是否结合职能职责和工作实际 制定贯彻落实的具体举措，是否发动和带领全体干部职工抓好措施落 实、推动工作到位。 二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、 官僚主义情况。前不久，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基 层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通 知》，要对照检查，重点看是否存在文山会海反弹回潮，“衙门作风” 依旧，搞层层加码、过度留痕、检查泛化等问题，让干部有更多时间 和精力抓落实。重点了解担当尽责、为民服务情况;重点了解依法廉 洁用权，整治侵害群众利益问题情况;重点了解执行中央八项规定和 实施细则精神情况;重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资 本运作和工程项目方面的廉洁情况。 三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层 党组织建设情况。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况， 看主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项措施(学习教育、 检视问题、调查研究、整改落实)和方法步骤是否不折不扣落实到位， 不仅要看档案资料，更要看落实效果;重点检查新时代党的建设总要 求落实情况。对照中央、省委、市委关于党的建设有关会议和文件精 神，围绕党组(党委)党建工作责任制落实，查找加强党的领导、党组 织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、落实意识形态工作责任制等 方面存在的突出问题;重点了解履行管党治党“两个责任”落实情况。 今年 3 月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主 体责任规定》，明确了部门党组(党委)的责任。我们要逐项对照检查， 重点看党组(党委)是否扛起全面从严治党主体责任，同时，还要看派 驻纪检组是否认真履行监督责任。 四是要找准巡察对象特点，提高巡察质量。各巡察组要根据被巡 察党组织的各自特点，对照中央和习总书记对这个部门的要求，找准 工作薄弱点、问题风险点、矛盾聚焦点，因地制宜开展巡察。比如说 对常委部门要聚焦其履行主责主业情况和落实县委县政府中心工作 情况开展巡察监督。对县法院、司法局、财政局，还要督促检查省委 巡视或县委巡察反馈问题整改落实情况。县自然资源局，比较特殊， 是去年机构改革后新成立单位，县自然资源局由原规划局、国土局和 林业局部分职能组成，我们已经对原规划局、林业局进行了巡察，本 轮巡察我们要重点对未巡察的职能开展巡察，对已经巡察过的进行 “回头看”，并要侧重发现其机构改革实施方面存在的问题。产业集 聚区要侧重于“六稳、六保”、打造良好“营商环境”、引导企业复 工复产等方面存在的问题，看看其是否把全面从严治党融入到服务、 管理的各个环节。同时，我们要准确把握政治和业务的关系，注重把 业务问题背后存在的深层次问题从政治责任方面去提炼、总结，不断 提升我们巡察监督的质量。 同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。大家要不忘初 心、牢记使命，以砥砺监督利剑为己任，以更加饱满的精神，更加昂 扬的斗志，更加严明的纪律，更加严实的作风，圆满完成县委交付的 这次巡察任务。 谢谢大家! 相关名词解释 “六稳、六保”：“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳 外资、稳投资、稳预期;“六保”分别是：保居民就业、保基本民生、 保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 “三快三稳”巡察模式：结合不同乡情村情，对村(社区)采取“小 快大稳、好快差稳、易快难稳”的方式进行“分类施巡”，合理分配 力量。针对信访稳定村、党建先进村、人口较少村，变大组为小组， 每个小组 3-5 人，采取小分队快进快出开展巡察;针对秩序混乱问题 多发村、人口基数较大的村、党建薄弱村，采取“大兵团”整组进驻， 稳步开展巡察，较好地保证了巡察速度和质量“两不误、双提升”。 “双向承诺一评价”谈话模式：“双向承诺”，即巡察组全体人 员根据巡视巡察工作纪律要求，集中签订并向谈话对象出示关于谈话 内容的《保密承诺书》;谈话对象事先学习不配合巡察工作“六种追 责”情形，再向巡察组签订保证谈话内容真实性的《诚信承诺书》。 “一评价”，即每天谈话结束后，巡察组及时召开组务会，从谈话对 象的态度、内容、深浅等方面逐人进行综合评价，对首轮谈话质量较 差的深入分析、对症下药，针对性进行二次谈话。 “双测评一比对”问题了解模式：“双测评”，在巡察动员部署 会上进行测评，在谈话期间对谈话对象进行测评，快速了解存在问题。 “一比对”即：要求包村干部撰写所包村存在问题的报告，由包村干 部、包片领导签字确认作出真实性承诺后交巡察组，与巡察组发现问 题进行比对，对情况不符的进一步进行了解。 “两表态、三反馈、四签收”反馈模式：“两表态”，即在乡镇 召开巡察反馈大会时，党委书记和村(社区)党组织书记对下步整改工 作进行表态。“三反馈”，即向分包乡镇县级领导、乡镇党委、村(社 区)党组织进行反馈。“四签收”，即乡镇党委书记、纪委书记、包 村领导、相关村(社区)党组织负责人分别在反馈意见签收单上签字接 收，由村(社区)党组织负责人在反馈大会上逐一向乡党委递交签收单。 2020 年某领导在全县重点项目推进会上的讲话稿范 文 3850 字 X 月 X 日，我们召开了第一次重点建设项目推进会，主要观摩了 城区重点项目。时过 X 天，我们再次召开会议，对全县“双十工程” 等 X 个重点项目进行推进。上午，我们现场观摩了涉及民生的养老项 目、疾控检验项目，涉及基础设施的交通和电业项目，工业项目以及 为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看，成绩值 得肯定，但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存 在很多问题，推进重点项目建设的力度还需加大，干部工作状态还需 加强。下面，根据会议安排，我讲三点： 一、成绩值得肯定 2020 年，全县 X 万以上的投资项目(含“双十”工程)共 X 个， 总投资 X 亿元，当年计划完成投资 X 亿元。其中：续建项目 X 个，总 投资 X 亿元，计划完成投资 X 亿元;新开工项目 X 个，总投资 X 亿元， 计划完成投资 X 亿元。总体来看，今年全县重点项目建设呈现三个突 出特点： (一)投资规模逐步扩大。从项目总量上看，近四年全县重点建设 项目总量不断攀升，201X 年 X 个，201X 年发展到 X 个，201X 年 X 个， 今年到目前已达到 X 个;从资金规模上看，今年重点项目投资总额达 到 X 亿元，是 201X 年的 X 倍，较去年净增 X 亿元;从年度投资计划上 来看，今年重点项目计划完成投资 X 亿元，是 201X 年的 X 倍，较去 年净增 X 亿元。 (二)投资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”，不断提高 企业投资占固定资产投资比重，进一步调整了项目投资结构。X 个重 点项目中企业投资的项目达到 X 个，项目数量及投资规模均超过国投 项目。X 个重点项目中属新开工的项目 X 个，分别占项目投资规模和 年度投资计划的 X%和 X%。基础产业和基础设施建设项目有 X 个，民 生和社会事业项目达 X 个，这些项目的实施将极大地改善人民群众的 生产、生活条件。工业项目和服务业项目达 X 个，占项目总数的 X%， 建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。 (三)投资进度逐步加快。截至 X 月，全县 X 个重点项目中已开工 X 个，开工率达 X%，累计完成投资 X 亿元。X 月单月投资较上月净增 X 亿元，占已完成投资的 X%，项目建设呈现加快态势。X 至 X 公路建 设项目、林业生态省提升工程项目、201X 年千亿斤粮食项目、新建 高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等 X 个项目提前完成或超额年 度投资任务，农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程 等项目进展迅速，全县重点项目中 X 个投资进度达到 X%以上，X 个项 目投资进度达到 X%。 二、问题需要正视 全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好，但是根据前期 督导和现场观摩的情况来看，还存在一些较为突出的问题。主要是： (一)项目进展不均衡。X 个项目中多个项目在时间节点上、工程 进度上慢于时序。从投资完成情况看，前四个月“双十工程”和重点 项目建设完成投资仅占年度投资目标的 X%，比预期完成投资差 X 个 百分点;X 个项目中仅有 36 个项目超建设时序，仅占项目总数的 X%; 仍有 X 个项目未开工。特别是去年结转的续建项目，目前仍有 X(X) 改造、X 综合市场仓储用房建设等 X 个项目未开工。 (二)前期工作不扎实。未开工的 X 个项目大多都停留在项目批复、 规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工 建设。X 线 X 至 X 交界段改造工程、国道 X 线 X 至 X 交界段和县城至 X 段改造工程，因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;X 等项目， 因为征地、拆迁问题，导致开工受阻;X 综合市场仓储用房、邮政局 邮件转运中心和物流仓储中心项目，因土地手续还未办理下来，影响 了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度，为按期完成项目 建设任务增加了难度。 (三)建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度 大，这既有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不 到位的问题。项目责任单位重视程度不足，对已上报的相关项目手续， 既不跟踪对接，又不主动过问，工作上消极被动、等待观望，造成工 作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落 实不到位，遇到问题相互扯皮、推托;个别工作人员业务素质不高、 工作效率低下，都影响了项目建设进度。 (四)资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步，“双十工 程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大，也有较大缺口。 县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目，因为国投项目资金不到 位，导致项目不能及时开工。XX 等项目因为招商引资不到位，项目 进展迟缓。目前 XX 个工业项目虽然大部分进展较为顺利，投资进度 明显小于时序，后续资金也有较大缺口，以致于企业不能按照合同约 定，达到投资强度、按时投产达产。 三、务必持续加力 前段时间，XX 到 XX 市调研经济发展，分析了全国经济运行态势。 世界经济持续低迷，对人民币汇率变动产生波动。同时，近期我国周 边态势不稳定，影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由 国外传递到国内，从央企传导到民企，由外而内，由上而下，今年将 可能是国民经济发展较艰难的一年。 从前 X 个月的经济形势看，全县也面临着经济下行的压力。工业 上有些产能没有达产，物流产业还没有做起来，旅游业处于刚刚起步 阶段，服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经 济发展，新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看，去年 全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动，但今年的势头在减弱，税 源的基础发生了变化。同时，今年政府刚性支出加大。这些都增加了 经济增长下行压力。在这样的形势下，如果我们不把重点项目投资投 上去，不把该达产的产能达产，不把该占据的市场占据，不把该保障 的基础设施做好，在经济下行压力和支撑乏力的情况下，要实现县域 经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等 问题，但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩， 我们虽然看到了一些成绩，但是实际工作的效果不理想，工作的效率 还不高。尤其是项目主管责任领导，要把学习和工作兼顾好、统筹好， 努力做到“两促进、两不误”。 (一)要加快推进项目开工。对未开工的项目，要积极扫清障碍， 为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问 题要开辟绿色通道，提供全方位的帮助。全力保障用地需求，国土部 门要加强对上级部门的沟通对接，积极争取用地指标，并将现有用地 指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率，对重点项目用地要快批 快办、及时供地，对产业集聚区 X 亩用地指标，要分批次在 X 月底前 完成报批，对因用地造成未开的重点项目，要确保在 X 月底前解决问 题，顺利开工。要全力保障资金需求，各单位要积极跑争中央预算内 投资及各项专项资金，深入开展银企合作，积极向金融部门推介项目， 鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、 论证力度，特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促， 确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目，各责任单位和 相关职能部门要积极主动做好汇报对接，争取早日评审通过。 (二)要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位，有 些还专门成立了指挥部和办公室，明确了责任领导和具体责任人。各 责任领导要抓在手心、紧盯不放，经常过问、坐镇指挥，督催项目加 快建设;各责任单位要切实肩负起责任，冲在一线、深入一线，积极 与投资人做好对接，掌握项目真情实况，协调解决工程建设过程中出 现的各类问题;各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方 向，强化责任、排除万难、合力攻坚，确保将项目建成建好。 (三)要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短，既是工程建设的 “黄金季节”，也是防汛抗旱的重要关头，必须要充分把握时令节气， 抢夺天时，牢牢抓住施工有利时间，以分秒必争、只争朝夕的精神全 身心的投入到施工生产中去，把过去因种种原因拖延的工期抢回来， 确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务，分 解到岗、落实到人，实行工期倒排，标准明确、责任明确，确保按时 按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态， 真正把心思用在项目上，把汗水洒在工地上，把办法用在落实上，沉 下身子，真抓实干，全力推进项目建设。 (四)要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口， 严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工，把质量、安全落实 到工程建设的每一个角落、每一个环节上，落实到工程建设的全过程 之中。不论是在建的，还是新开工的，都一定要严格按照工程质量的 要求，狠抓工程质量和工程进度，进一步加强施工现场管理，抓质量、 抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督，决不允许挪用项目资 金，凡是发现施工不达标、质量不符合要求的，必须及时整改、落实 到位。实行项目建设终身负责制，凡发现豆腐渣工程或出现安全事故， 要追查责任，一查到底。 (五)要强化项目建设领导和督导。严格落实处级领导包项目制度， 各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导，及时研究 解决各种问题，确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等 项目督导部门要做好重点项目的日常巡查，及时掌握项目进展情况， 坚持每月一通报、每季度一观摩，促进项目按时间节点推进。实行严 格的目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年 度目标考核，量化、细化标准，从严从紧考核。对于有些项目拿了地， 却拖着不建设的，相关部门要敦促企业主认真履行项目合同，按照投 资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保项目按时推进。 同志们，加快推进全县重点项目建设，时间紧迫，任务艰巨，责 任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇，紧盯目标、狠抓落实， 努力完成年度重点项目建设任务，为全县经济社会平稳较快发展奠定 坚实的基础，为建设美丽乡村幸福 X 做出更大的贡献!