2020年在全县振兴教育动员大会上的讲话文和在全县学校安全工作会议讲话稿合编 31页

2020 年在全县振兴教育动员大会上的讲话文和在全 县学校安全工作会议讲话稿合编 2020 年在全县振兴教育动员大会上的讲话 14900 字范文 经县委、县政府反复认真地研究，也经过一个阶段的认真准备， 我们今天召开全县教育振兴动员大会，这次大会应该说，全县上下高 度关注，全县人民期盼已久。因为大家都知道，“百年大计，教育为 本”“十年树木，百年树人”，对于“十年树木，百年树人”这句话 的出处，我再给大家解读一下，春秋时期政治家管仲任齐国丞相 40 多年，帮助齐桓公在经济、政治、军事等方面进行改革，使齐国成为 “春秋五霸”之首。他的人才观是：“一年之计，莫如树谷；十年之 计，莫如树木；终身之计，莫如树人”，这就是“十年树木，百年树 人”的出处。教育的问题，是大家最为关心的问题，教育事关千家万 户，事关家庭未来、社会未来，从某种意义上来讲，重视教育就是重 视明天。这些年，X 经济社会的发展速度始终走在全市的前列，这是 市委、市政府包括省里边到过 X 的人所公认的，X 经济社会发展速度 很快、很全面，进步非常明显，但在教育这个问题上，没有跟上我们 整体经济社会发展的步伐，也就是说，我们的经济社会发展目前连续 X 年都是处在全市的第一方阵，什么叫第一方阵，全市 X 个县市两个 开发区，排在前六位，那就是第一方阵，我们连续几年被省政府评为 “全省县域经济发展先进县”，这个在全省 X 个县（市、区）当中也 是比较好的，但是我们的教育和我们的经济社会发展水平相比较是滞 后的，因为我们不在第一方阵，可能也不在第二方阵，而是在第三方 阵，因为这个问题，广大干部群众、社会各级反映强烈，大家共同的 反映就是 X 的教育滑坡了，昔日的辉煌已经不复存在，因为我们曾经 辉煌过。所以说社会各界反映很强烈，大家见了面之后聊起天来讲得 最多的、谈论的最关注的焦点就是我们的教育。我们的教育落后了， 甚至落后于有些原来并不靠前的县，不仅仅是社会议论，干部群众关 注，我们四大班子每次研究工作的时候，谈到这个问题大家都是心急 如焚，为 X 教育的落后而感到着急。今天召开这个千人大会，县委、 县政府反复研究，怎么开?什么时间开?开到什么程度?要解决哪些问 题?反复斟酌、反复研究。作为一次教育工作会议，这样大的规模、 这样高的规格，在以往是没有过的；作为一次专题会议，这样长的筹 备时间、这么高的重视程度，在以往也是没有过的。县委、县政府这 样慎重研究、认真准备，就是要拿出振兴 X 教育的鲜明态度和坚定决 心，激发和唤起全县上下齐心办教育、共同抓教育的积极性和主动性， 就是要在教育这个问题上横下一条心、定下硬规矩、狠下一番真功夫， 不抓出显著的成效、不抓出称得上振兴的成果决不罢休。 一年多来，县委、政府围绕着振兴教育及时对县教科局班子进行 了调整和优化，广泛深入到各级各类学校开展调查研究，多次召开了 由学校校长、老师和学生家长、老干部代表参加的座谈会，县人大、 县政协也组织人大代表、政协委员，相继开展了多层次的调研，进一 步摸清了我县教育的发展状况、面临的问题，收集了许多富有建设性 的意见建议；教育部门在详细掌握大量第一手资料的基础上，经过县 四大班子联席会议反复研究和方方面面的征求意见，拿出了一系列工 作举措。 刚才，政府副县长 XX 同志宣读了中共 X 县委、X 县人民政府《关 于振兴 X 教育的实施意见》，会上还同时下发了《关于进一步加强中 小学校长队伍建设的暂行办法》《关于进一步加强教师队伍管理的暂 行办法》两个文件。这几个文件是经过县四大班子领导专门召开了半 天的会议，字斟句酌，认真讨论，并经过反复修改之后下发的。这体 现了大家对教育工作的责任和态度，这些文件是指导当前和今后一个 时期全县教育事业发展的指导性文件，也是政策性文件，必须严格执 行、全面落实。7 名涉教部门、校长、教师以及金融企业代表，都作 了非常振奋人心的发言，听了大家的发言，我感到认识有高度，语言 有力度，话语铿锵，激情飞扬。这样激情澎湃的动人言辞不仅代表他 们自己，更代表着全体教育工作者的心声，代表着全社会对教育工作 者的信心、决心和期望。吴滨县长代表县政府给相关涉教部门负责同 志颁发了责任书，责任书就是军令状，大家必须要切实按照责任书里 边所定的，担负起应尽的责任和义务，不折不扣地抓好落实。 下面，我讲三个方面的意见。 第一，“振兴教育”关乎群众福祉、关乎县域发展、关乎我们在 X 工作和生活的每一个人的切实利益，必须正视问题、狠下决心，必 须把准优势、坚定信心 （一）要回望 X 教育发展历程，胸怀感恩、勇于担当，承继振兴 X 教育的责任 X 教育有着极其深厚的发展积淀和人文优势。从古至今，X 书院 林立、人才辈出，近百年来更是名儒荟萃，志士闪耀，明末清初三大 儒，其中的两个，顾炎武和傅山，就都曾长期旅居 X 传道授业。可以 这么说，X 要没有千百年来所积淀的浓厚学术氛围，也就不会有像顾 炎武、傅山这样的思想大家、文学大家愿意长期来此讲学。没有经年 累月良好的文化教育熏陶，也不会有今天我们 X 的淳朴民风。尊师重 教的浓厚氛围是一个地方教育发展、发达的基本条件，我们既然工作 和生活在 X 这片土地上，就有责任、有义务把 X 尊师重教的传统更好 地传承下去，有责任、有义务把 X 教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书 写下去。 新中国成立以来，尤其是在上世纪八十年代到本世纪初的几十年 间，X 的教育也曾经有过辉煌，在那个时期，X 中学在 X 也有名气。 我就清楚地记得，2000 年左右我还在市委工作时，同事朋友们一说 起孩子上学，除了 X 一中、X 三中，就会提到 X 中学，很多周边县市 的家长都要把孩子送到 X 中学来上学，包括 X 的，等等，X 有些考不 上一中、三中的，也想办法托人到 X 来上学，那时的 X 教育可以说是 远近闻名。可以说，在这一阶段，许许多多的 X 人都是通过学习改变 了自己的人生，在座的有相当一部分都是那个时候的受益者，现如今 X 籍在外的许多知名人士也无一不是 X 教育的受益者。现在走上重要 领导岗位的一些同志，也是那个时候的受益者，因为有了当初 X 良好 的教育、考上了比较好的学校，才有了现在比较好的工作，所以说， 我们不仅要感恩教育，更要回报教育，通过各种方式、各种途径的努 力，让 X 的教育事业办得更好。特别是校长和教师们，你们身处教育 一线，等到桃李满天下的时候，这种人生成就感应该是非常自豪的。 大家都知道，孔子弟子三千，贤士七十二，被视为圣人和“万世师表”。 我们的大多数教师，每年基本上都要教 2 到 3 个班级、100 来名学生， 30 年下来，那也跟孔子一生的教学量差不多了，这是非常令人自豪 的事情。所以，我们的教师、学校、教育主管部门以及社会各界，都 要切实认识到自己这份神圣的责任，努力让 X 的教育再现昔日辉煌， 让每一个 X 的孩子都能有人生出彩的机会。 （二）要审视当前 X 教育问题，深刻警醒、认真反思，树牢振兴 X 教育的决心 教育就如同逆水行舟，不进则退、慢进也退。X 的教育在经历了 一段较为辉煌的时期后，最近这十多年里，没能跟上形势发展的需要， 尤其是可以量化的高考和中考成绩，表现得尤为明显，学生的升学率、 高分率与周边县市相比存在差距，考上清华、北大这样一流大学的， 多年来几乎没有，就算是有 X 人，人家也是在别的县里边考上的。目 前的教育评价体制中，社会公众重点考量的主要是中高考。在这种情 况下，近些年周边县份的学生开始不再选择 X，我们本县的优质生源 也出现外流。根据教育部门提供的情况，近年来，“小升初”每年都 有上百名优质生源流失到 X，“初升高”每年也有几十名优秀学生到 外县就读。据我了解，我们有许多的机关干部就把子女都送在 X 或者 是运城等地上学，这其中还包括部分教师自己的孩子。每个星期要接 送，再加上借读费、住宿费、来回汽车油耗等，花了钱不说，工作精 力也会受到牵扯。如果是在本地上学，那么，这部分资金将为家庭积 累下来，家长也能把更多的精力投入到工作上。但是面对目前的教学 质量，他们不得不这样选择，如果我们本县学校的教育声誉还在、保 障还在，谁又愿意舍近求远，还搭上人力、物力、财力，外出求学? 谁不想在子女上学这个问题上，安心、省心，把更多的时间和精力用 到工作和创业上?可以说，正是在这种态势下，目前，已经形成了一 种非常不好的局面，恶性循环，中高考成绩下降、优质生源外流，优 质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。最近这几年里，有一 种声音是最为强烈的，“X 的教育真该好好抓一抓了”，像这样的话， 不仅仅是普通群众闲谈的话题，可以说是全县人民的心声。因为关系 到每一个家庭，谁家都有孩子要上学，谁家孩子都要成长，谁都盼望 子成龙、望女成凤。 通过教育部门以及各个层面的调研和分析，探究了一些问题和原 因，客观因素这里我不讲，客观方面的，我们有，周边和其他地方一 样存在。就主观原因而言，我们的教育教学质量搞不上去，根子在教 育责任的落实上，症结是教育教学管理没有抓好。 先说这个“问题根源”：教育责任 从近年来的情况看，教育职责履行不到位和教育责任缺失的问题 在我县不同程度地存在着。说到这里，我想提十问，供大家思考。教 育部门该履行的管理职能都履行好了吗?该抓的事、该管的队伍都抓 实管到位了吗?相关职能部门把教育的事情都当成自己部门的事情办 了吗?都真正倾心支持、主动配合发展教育事业了吗?各级各类学校的 校长们是不是都能坐得住阵?都有没有潜心研究和探索适合本校的教 学模式?广大教育工作者都把心思用到教育教学工作上了吗?各位教 师都像对待自己子女一样对学生尽心尽责了吗?我们在 X 生活和工作 的每一个人都为 X 的教育发展鼓与呼了吗?都真正为 X 的教育振兴想 办法、提建议、做努力了吗? 再说一下这个“问题症结”：教育教学疏于管理，教育风气亟待 扭转 在座的绝大多数教师都是参与教育教学工作的，我县教育工作中 存在的一些疏于管理的乱象，我想大家都很清楚。为什么我说这个会 议筹备这么长时间，就是要把问题搞清楚，到底是什么问题，根源在 哪里，症结在哪里，搞不清问题，找不到症结，盲目的开会只能是走 形式。十八大以来，总书记大力倡导的是实干兴邦，空谈误国，我们 搞教育也是一样，如果不了解问题的症结，找不到问题的根源就盲目 的开个会，纯属是走形式、走过场，没有任何意义。我们的症结是有 那么些极个别的教师，违背职业道德，在课堂上讲六分留四分，不全 身心地去传道授业解惑。古语说，“师者，传道受业解惑也”，但是 我们的有些教师，当然不是大部分，是个别少数，上课只讲六分留四 分，希望学生放学后再去找他补课；有的教师长期请假不上班、小病 大养，甚至是打着生病的幌子，在外面做买卖，影响了其他教师，败 坏了教风学风。还有个别的校长，不求上进，管理老套，坐不住、管 不住，对不正常的现象、不规范的行为视而不见，熟视无睹。这个学 校里边明明就有长期请假不上课的，明明就有自己是正式教师找人代 课的，明明就有长期旷工不在岗的，你去问他，他就说没有，己身不 正，何以正人。校长很关键，古语说，其身正不令则行，其身不正虽 令不从。我曾和市教育局的同志一起探讨我们 X 的教育，谈到过外界 对我们 X 教师队伍的普遍认识，他们的看法是：X 这支教育队伍基础 不错，但缺乏比、学、赶、超的虎虎生气和浓厚氛围。而且，有的学 校校风不好，校风不好的关键在校长，在管理。我听别人跟我讲，说 有一个乡镇的中学，我记不清是哪个学校了，一个教师表现得积极， 提出要争先创优。结果，群起而攻之，搞得这个想争先创优的教师很 孤立，这样的情况下就成绩平平，难出名师，难出优生。 俗话说，误地误一季，误人误一辈。地误了可以再种，人误了无 法挽回。误人子弟的行为，一旦形成风气，影响的不止是我们的教育， 往深了讲，将影响我们县域经济社会的长远发展。对于教师队伍建设， 县委、县政府历来高度重视，近些年，我们一次几十人，甚至上百人 的招录本科生、甚至研究生进入教师队伍，我们去年一次性招录 X 人， 这支队伍整体的素质提起来了，但从目前的现状来看，整个教师资源 的潜力并没得到充分的挖掘，也没发挥出应有的作用。人员得不到很 好利用，说明我们的教育教学管理确实出了问题。管不好在一个学校 里，就是校长的失职，在整个教育系统里，就是教育局班子的失职。 我在前一段时间调研时，发现我们县里也不是说所有学校的管理 模式、机制办法都很差，有些学校还是比较好的，我和永慧县长、云 龙局长都去过了，有些学校教育理念、教学思路、管理举措都是不错 的，一进学校，一看环境，一看校风校容校貌，就知道这个校长是用 了心的。所以说，教育系统每年都应该把一些好的管理机制、制度， 评比评比，切实把实际效果好的、结合 X 实际紧的，选出来，推广开， 把一些管得差的、管不住的，晒出来，替换掉。中央鼓励新时代一大 批干事创业敢担当、勇作为的各方面人才，教育教学这么重要必须是 这样。“治乱要用重典、矫枉必须过正”。我们提出振兴 X 教育，决 不是冠冕堂皇地喊喊口号，要下狠心、动真格，要切实拿一些不良现 象、不正风气、不好作风出重拳、开真刀。不光在全县干部队伍里倡 导这种风气，既然干，就要干好，就要干出效果，就要在全市奋力追 赶超越、争先进、拿第一。201X 年我刚到 X 上任的时候就提出争先 创优，要进入全市第一方阵，当时有的同志还不理解，认为这没什么 意思?那么今天，走过了 X 年多的路程，我们 X 的社会地位、X 的声 誉、X 在全市人民心目当中的形象大为提升，什么原因?如果什么你 都在后边，什么你都在最后，什么你都是落后的，谁心目当中能把你 放上位置?所以说，我们这个风气不是一日之成，更不是一日之功。 （三）要充分肯定教育工作成绩，坚定信心、用好优势，增强振 兴 X 教育的动力 近年来，面对教育发展的形势和问题，县委、县政府带领各有关 部门和全县广大教职员工，主动作为、负重前行。X 教育基础设施日 臻完善，绝大多数教育工作者呕心沥血、钻研教学，教育工作水平正 逐步回升。刚才，讲了一些问题，但也不都是问题，我们也有好的方 面，也有成绩，也有很多表现优秀的领导和教师，正因为有这些成绩， 有这样好的一大部分，才是我们能够提出教育振兴的底气。 从教育教学环境和办学条件来看，“十二五”以来，县委、县政 府持续加大对教育事业的投入力度，X 年来从有限的财政资金中拿出 X 亿元，先后新建了 XX，将 X 二中搬迁到了城区，对全县中小学进行 了合理整合，对全县各级各类学校全部进行了改扩建。从中学到小学、 再到幼儿园，从学校的校舍到宿舍、食堂，再到空调、暖气，在周边 县市来讲，不敢说这样的环境一定是首屈一指，那至少也是一流的。 去年，我县顺利通过了国家义务教育均衡发展验收，这个验收可不是 随随便便就能通过的，这说明我们通过“十二五”以来，特别是“十 三五”以来这两年的不懈努力，在教育上的硬件是达到国家标准的， 这在全市来讲也是走在前列的，是完全具备了培养优秀人才、满足学 生接受良好教育要求的。 从师资队伍建设情况来讲，全县目前共有中小学教职工 X 人，其 中专任教师 X 人，具有正高、副高职称的 X 人，具有中小学一级教师 专业技术职称的 X 人；达到本科及以上学历的 X 人，占专任教师总数 的 X%。这样的教师队伍配备，与周边县市相比并不薄弱。同时，县 委、县政府高度重视对教师队伍的力量补充和奖励激励，每年都要招 录教师，今明两年还将开展招录和补充工作；每个教师节都要拿出资 金重奖先进集体和先进个人，我们今后还是一样，只要是我们的升学 率再有大幅度的提高，无论是高考还是中考，一定要奖励面更宽、奖 励额度更高。教育质量的回升，县上的支持是一方面，更主要的是我 们有一大批吃苦耐劳、呕心沥血全心扑在教育事业上的优秀教师。刚 才我讲了教师队伍和校长队伍的一些问题，这不代表全部，我们主流 还是好的、还是积极向上的。根据我了解的情况，点这么几个事例， 像 X 中学的教师 X，连续多年坚持晚自习最后一个离开教学楼；X 中 学教师 X，患有严重的风湿性关节炎、行动不便，但从未旷过一节课， 迟到过一次，这就是一种责任，而且所带班级的化学课一直遥遥领先。 还有 X 等等，不管是中青年教师、还是临近退休的教师，或者是代课 校长，一个共同的特点就是，责任心强，工作扎实。正是在这许许多 多优秀教师的努力下，我县的整体教育教学水平得到回升，刚才，教 师代表发言的时候，X 中学的校长也讲到了这个问题，尽管这些回升 距离广大群众的期盼，还有些慢、还不够快，但总体上是在上升，在 奋力爬坡，这说明我们的师资队伍是具备一定实力的，是能够担当起 教育振兴重任的。 第二，“振兴教育”适应形势发展、切合上级精神、顺应广大人 民群众对日益增长的美好生活的新需要，必须紧扣目标、强力推进， 必须突出重点、创新作为 党的十九大指出：必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代 化，办好人民满意的教育。什么是人民满意的教育，每位学生都能享 受到公平优质的教育资源，每所学校都有一支素质高、能力强的师资 团队，每位家长每天都能看到孩子的进步，这就是人民满意的教育。 面对新时代、新任务，我们必须主动适应形势的变化，准确定位，抓 住根本，切实按照全县振兴教育的总体要求，进一步解放思想，与时 俱进，大力实施振兴教育三年行动计划，全面提升教育教学质量，切 实通过一个时期的努力，把 X 建成全市的教育强县。 在具体工作中，要着重从以下四个方面狠下功夫。 （一）要全力创新教育思路理念，让 X 的教育发展紧跟时代、更 富特色 先进的办学理念，是实现教育振兴的思想基础。教育工作与先进 地区有差距，说到底，是我们的思想不够解放，观念不够开放，管理 没有跟上，措施不够有力。要想尽快办好我们 X 的教育，目前最急需 的就是解放思想，开阔眼界。 一是要“立志向”。只有敢想才能敢做，要有一种敢拼敢超的意 识和勇气，有志于把学校办成市一级乃至省一级的名校，带出在中高 考中名列前茅的学生。世界上的事情不怕做不到就怕想不到，只要你 敢想就有可能做到，如果你要是连想都不敢想，那就永远不会做到， 大家想一想是不是这样。办成一个市一级或省一级的名校，带出在中 高考中名列前茅的学生，这样的事情都不敢想吗?要知道，如果不能 坚持更高的标准，采取更加超常的措施，投入更大的精力，还是按照 自己的老办法、按部就班地工作，那就只能永远跟在别人后边，永远 不会实现超越。只有比别人看得更远，想得更多，迈得步子更大，跑 得更快，跨越式的追赶，才能最终达到学先进、赶先进、超先进的目 的。当然，要想振兴 X 教育，让全县各级各类学校的整体教学水平实 现较大幅度的提升，不是一句话的事，这需要一段时间，需要一个过 程，但是从现在开始，我们就要有这个意识，按这个目标来规划，按 这个要求来操作，朝着这个目标一步一步去努力。要立下愚公移山之 志，敢叫日月换新天，今天我们比愚公移山的难度大吗?比那要小得 多，愚公移山的精神感动了二神，我们也可以感动全社会。 二是要“走出去”。前段时间，县教科局组织 X 名教师到江苏南 通师范大学进行了为期 X 天的封闭培训，这种举措很好，要继续搞下 去，尽快拿出一个长远的培训规划，每年分期分批、有计划、有组织、 有系统、有选择地安排教科局班子成员、中小学校长和老师们走出去， 到外地、到全国各地的先进学校参观学习，到现场去亲身体验一下各 地名校的教育秩序、管理方法和学习氛围，看看他们是怎么管的，怎 么教的，怎么学的。教科局班子成员要重点学习先进地区教育部门是 如何推进教育改革创新、为中小学办学服务的；校长们要重点学习先 进的办学理念和管理经验、制度模式；老师们要学习他们的教学方法， 借鉴他们的教学经验。在此我强调的是，每次外出考察都要见实效， 决不能走过场。不管是教科局班子成员、校长还是老师，外出学习回 来以后，都必须结合自己的本职工作，结合 X 的实际情况，结合本校、 本人、本学科存在的问题和不足，提出自己的看法，拿出改进的措施， 提出合理化建议，并应用到实际的教育和教学工作中去，在工作实践 中再创新、再提高，最终形成体现 X 特点，具有 X 特色的教育教学新 模式。这几年，咱们 X 发展全域旅游，县上采取的办法和思路就是这 样的。我们能不能搞成全域旅游，首先是立志向。第二就是走出去， 走出去之前，县委、县政府要专门给所有参加走出的人出一份思考题， 出十个问题，而后让大家带着十个问题出去考察，考察结束的当天晚 上每一个人要谈体会、谈收获、谈打算，而后回来之后结合实际用于 本地的景区建设，这个路就是这样走过来的，实践证明是行之有效的， 我们教育的问题也要这样。 三是要“请进来”。既要把优秀的教师请进来为我们“传经送宝”， 把他们的先进经验学到手，也要把优秀的教师高薪聘请进来“安家落 户”入编制。要有计划地为我县的重点中小学聘请外地知名优秀教师， 并将这种做法逐步向全县推开。这样做的目的，一个是为了加强我们 的师资力量，二是为了引进先进的教学理念，三是为了发挥“名师效 应”，带动提高教师队伍的整体素质。这是在现阶段，在当前的条件 下，比较符合实际，也是非常有必要的措施。 四是要“趟新路”。前一段时间，县教科局到古交市进行了考察 学习。古交市前几年的教育工作，也曾面临过与我县目前较为相似的 问题，比如，学校专任教师短缺，自聘大量代课教师，学校中层领导 设岗过多，人浮于事，等等。针对这些问题，古交市大胆地进行了两 个方面的改革，一个是绩效工资改革，对于不代课教师的工资进行降 级、降档；二是人事改革，学校定岗定员，聘任分流。经过改革以后， 取得了立竿见影的成效，教师配置更趋于均衡，富余校的教师流向了 短缺校，临时聘用人员大幅度减少，教师积极性明显提升。我们要认 真学习借鉴古交市的这种教育改革经验，结合我县实际，探索形成我 们自己的举措和办法，走出一条具有 X 特色的教育振兴之路。 （二）要全面加强教育教学管理，让 X 的教育发展规范有序、更 加高效 评价一个地方的教育，关键看教育教学的质量。没有高质量，就 没有人民信得过的教育。提高教育教学质量是我县教育工作的核心任 务。 一要压实责任。教育质量的关键在严抓严管。县教科局要充分发 挥行政领导、业务指导和政策引导的职能，与教育教学督导机制相结 合，建立班子成员包联学校、工作人员定岗定责等制度，不是光局长 着急，要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责 任。校长、教师这个层面必须要建立健全和完善科学的考核评价体系。 县教科局要根据县上要求，建立健全适合各类教育特点、符合素质教 育要求的考核评价体系，把教学成果、教育质量作为考核学校、考核 校长、考核教师的主要标准和依据，与任免交流、绩效工资、职称评 定、评先评优相挂钩，充分调动起各级各类学校和广大校长、教师和 教育工作者抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长，我 们要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来，对于成绩突出的校长 要进行重奖，对于当年考核不合格的，要按照校长管理办法一律予以 免职。 二要注重基础。教育有它的周期性，没有小学、初中的质量，就 没有高中的质量；没有高一、高二的成效，就没有高三的辉煌。我们 的教育落下步子，到底是高中问题、初中问题、还是小学问题，我们 一定要找准，要千方百计地补短板，防止和纠正只抓高中、不重视小 学和初中，只抓毕业班、放松中低年级班，只抓会考和高考科目、轻 视其它科目的问题，切实提高教学的针对性和深度。只有我们注重基 础，从基础年级抓起，把底子夯实，才会达到厚积薄发的效果。 三要精细管理。实现教育振兴，必须发扬细、深、实的作风，做 实做细各种基础管理工作。要客观审视学校的过去和现状，查找存在 的问题和差距，分析发展的优势和潜力，找准推进工作的突破口。在 教师管理上，县教科局也要建立和县里一样的每日或者是每周工作报 告机制，让各级各类学校的校长通过美篇图文并茂地汇报本周干什么 了，有什么成效，还有什么问题，下周干什么。现在我们在全县建立 的“开足马力，全速前进”工作群，全县所有单位每周五晚上 8 点钟 之前都要通过美篇的形式向县委、县政府汇报本周的工作，光是文字 汇报看不见不行，要把照片拍出来，你说今天去下乡了，在哪下的， 图片拍出来，通过美篇的形式汇报，汇报工作谈成绩、谈问题、谈打 算，这种形式很好地促进了工作落实，所以说，教育系统也要沿用这 种方法。各个学校的校长，也要用好这样的管理办法来管理你的学校。 这只是一个层面，大家还要结合实际把那些有效的、管用的管理模式 借鉴回来、利用起来，切实把全县的教育队伍锻造成一支纪律严明、 能打胜仗的铁军。最近，我们邀请全国百家优秀媒体进 X，在各地的 电视台他们都宣传报道了 X，大家在微信上都能看到，看看外地人眼 中的 X，外地媒体眼中的 X，比我们自己说得还好。还有百名优秀作 家进 X，他们得出的一份结论，跟我交流说得最多的就是，你们 X 的 干部从上到下都透露着一股干事创业的精气神，他们说，到你们所有 的乡镇去，到你们所有的一线单位去，看到得都是这样的精神状态， 这是怎么回事?我们通过一个“来 X 逛吧”电视竞演活动培养和锻造 了一大批全能的人才，就像《红灯记》里边李玉和那句台词，“有这 碗酒垫底，什么样的酒我都能对付。”这些干部出去以后，当个县长、 副县长的那都是好把式，这不是我说的，这是外地的作家和媒体说的。 所以我讲，要把教师队伍锻造成一支纪律严明、能打胜仗的铁军。在 学生管理上，要积极探索人性化、无缝隙管理模式，制定精细化管理 目标，为学生提供优质化服务。总之，我们要建立健全学校各个层面 的管理制度，实行全方位、立体化的管理模式，以严谨细致的作风把 各个部位、各个环节的工作做实、做细、做到位。 （三）要统筹抓好各级各类教育，让 X 的教育发展均衡协调、更 有张力 教育是一项系统工程，有内在的规律性，从幼儿园到小学、初中、 高中，以及与此互补的特教、职教，各个阶段是相互衔接、循序渐进 的，是一荣俱荣、一损俱损的，所以我们要抓全类别，协调发展各类 教育。 学前教育要抓普惠，要建立政府主导、社会参与、公办民办共举 的办园体制，大力发展公办幼儿园，支持办好一批普惠性民办幼儿园， 提升办园的标准和教师的水准，争取更多的幼儿园上等级、提质量。 同时，各乡镇要利用中小学布局调整的闲置校舍及社会资源改扩建或 新建乡镇幼儿园，扩大学前教育资源，不断提升学前三年入园率，提 升学前三年教育的质量与水平。 义务教育要抓均衡，要落实 X 市《关于统筹推进县域内城乡义务 教育一体化改革发展的若干意见》，尽快制定我县的实施方案，推进 城乡学校一体化建设。要着力抓好义务教育标准化建设。教师和校长 制度化的交流、教育经费配置，都要向农村学校和薄弱学校倾斜，进 一步缩小城乡、区域、校际间的差距，实现优质资源辐射共享，实现 城乡学校的协调推进。 高中教育要树品牌，普通高中是我县教育对外形象的代表，是我 县教育发展的晴雨表。X 中学、X 二中都要强化忧患意识和危机感， 认真总结已取得的经验，学习先进学校的好做法，永不满足，自我加 压，力争一流，不断提升学校的竞争力，努力提高在全市乃至全省的 影响力，打响 X 高中教育的品牌。尤其是 X 中学，能不能展示出新气 象、做出新成绩、再铸新辉煌，全县人民和广大学生家长都在满心期 待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这 样的校领导，不管是谁，一律拿下，你承担不了这样的职责，教育振 兴要误在你手里边。这个话，我今天就是这样说的，不然的话大家没 有责任心。 职业教育要抓产教融合，这一方面，我们 X 的基础是比较好的， 中职学校要进一步拉高标杆，以服务县域经济发展、服务新农村建设， 培养技能型人才和高素质劳动者为目标，深度对接我县钢铁产业、装 备制造、农副产品深加工等方面需求，真正把中职学校打造成为培养 创新型、技术型人才和就业的摇篮。还有特殊教育要进一步提高发展 水平，让我们的残障学生也都能享受到更公平、更优质的教育。 （四）要大力推进师资队伍建设，让 X 的教育发展水平更高、更 可信赖 教育最核心的问题是人的问题，教师这支队伍的水平提不上来， 抓不上去，我们的教育水平就跟不上来。我们要用心、用情、用力抓 好校长和教师这两支队伍。 一是要锻造一支善抓管理的校长队伍。“校长是一个学校的灵魂”， 是整个教育管理链条中最为关键的一环，校长的水平就决定了学校的 品质，一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好 校风。大家都看过电视连续剧《亮剑》，可能有的同志看过不止一次， 我也看过好多次。亮剑独立团的品格是谁的品格呢，是李云龙的品格， 李云龙的品格决定了他的独立团能够打胜仗，善于打胜仗，敢打硬仗。 而其他的团呢，与他交往比较多的国民党的新编 79 团，就是另外一 种风格。所以说，一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师， 带出一个好校风。作为校长，要始终坚持脚踏实地、敬业奉献的工作 态度，一心扑在教育上，在平凡的工作中创造出不平凡的业绩；要在 纪律上遵规守纪，在学术上游刃有余，处处率先垂范，讲原则、顾大 局，遵规矩，守本分；要勤于钻研，能够以先进的教育理念、独特的 办学风格治理学校，带好队伍、抓好质量，全力打造学校特有的品牌 和特色。前一阵子，我去到学校调研，我一进这个学校，这个学校校 容校貌整齐、美观、有序，哪都收拾得井井有条，我说这个校长应该 是个利索人，果然一见了校长以后，校长本人就很精干、很利索；一 进学校，杂乱无章、垃圾遍地、管理无序，到了食堂一看苍蝇乱飞， 我说啊，这校长没见，估计不利索，果然是这样。所以说要锻造一支 善于抓管理的校长队伍。 二是要锻造一支精于教学的教师队伍。X 有 X 名教师，你们的工 作态度、你们的业务素养、你们的教学效果将决定着学生的学习成效， 决定着 X 的未来。希望广大教师认清肩上的责任，为 X 的教育振兴不 懈努力。这里给所有的老师提三点希望：一要有道德情操。老师的人 格力量和人格魅力是成功教育的重要条件。老师对学生的影响，离不 开自身的学识和能力，离不开于公于私、为人处世的价值观。广大教 师要模范履行“学为人师，行为世范”的职业精神，以崇高的人格魅 力感染学生，以渊博的学识魅力教育学生，以高尚的师表风范引导学 生，教育学生学会生活，学会做人，学会合作，引导学生扣好人生的 第一粒扣子。二要有扎实学识。老师自古就被称为“智者”。扎实的 自身功底，过硬的教学能力，勤勉的教学态度，科学的教学方法，是 作为一名教师应有的基本素质。广大教师必须站在教学前沿来探索规 律，专研业务，切实成为精益教学、善于育人的行家里手。三要有奉 献精神。对于老师这个职业来说，“爱岗敬业”是最起码的要求，既 然选择这个事业，就要有奉献精神，守住三尺讲台，对得起职业，对 得起把孩子交给自己的家长。我们要把三尺讲台作为实现人生的舞台， 始终怀有“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，把满腔的热 情转化为热爱学生、热爱教学的生动实践，让自己的课堂永远充满生 机和活力。我刚才举的例子，那些优秀教师，就是我们学习的榜样。 特别是要平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感， 包容学生的缺点，善于发掘学生的长处和闪光点，使每个学生都能够 在人生的道路上充满自信、昂首挺胸。 第三，“振兴教育”需要上下一心、需要干群协力、需要广大干 部群众和社会各界的团结奋斗，必须凝聚共识、汇集合力，必须营造 氛围、创优环境 “振兴教育，人人有责”。县委、县政府责无旁贷，教育系统首 当其冲，社会各界义不容辞。我们要汇集举县重教、举县兴教的强大 合力，切实在全县形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为 荣，师以执教为乐，生以成才为志”的良好局面。 一要切实加强组织领导。强有力的领导是推进各项事业的关键。 今天会上，我们制定下发了振兴 X 教育的实施意见，成立了振兴教育 领导小组，完善了教育工作机制，这些都是为了更好地推进 X 的教育 振兴。这里我要特别强调下，这个领导组和工作机制不能只挂在墙上、 写在文件中，要切实地发挥作用，起到应有的作用。各乡镇要从战略 和全局的高度，把教育摆在重中之重的位置，全力支持教育事业发展。 我希望今天这个会后，各乡镇也要认真地分析本乡镇教育教学的实际 情况，而后拿出自己的行动方案，召开相应的会议，把你们本乡镇的 教育也认真地抓一抓。教育不是说光靠县里，光靠教育局，要全民办 学，全民重视，全社会重视，要全力支持教育事业发展，要经常深入 学校，了解情况、指导工作，帮助基层和学校解决遇到的困难和问题， 办实事、求实效，为教育事业发展创造良好条件。教育部门作为振兴 教育事业的主体，要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能， 与教育教学督导机制相结合，建立班子成员主管和分片包干联系学校 制度，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来， 从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学 校工作，引导各级各类学校健康发展、快速发展。县直相关部门要做 好协调配合工作，在各自职责范围内积极推进振兴教育相关工作。这 里我特别强调一下，教育振兴工作中有任何问题和困难，要及时汇报， 县上一定会及时研究解决。总之一句话，不能让教育振兴喊在口上、 流于形式，要切实以强有力的组织领导，推动 X 教育振兴。 二要切实用好教育经费。首先，好钢要用在刀刃上，经费的使用 一定要有侧重。经过连续多年不断加大对教育事业的投入力度，我县 教育的硬件设施得到很大的提升。现阶段教育的投入应该更多地使用 在软件提升上，使用在教师队伍建设上，通过建立激励性机制，鼓励 教师提升教学水平，激励学校扩大教学成果。这方面县政府和教育部 门要认真谋划，切实通过一定的奖励机制，激励广大教育工作者为 X 教育奉献力量。其次，要严格管控，确保经费使用规范高效。经费的 使用一定要严格监督，决不能出现克扣、挪用等现象，县纪委监委要 加大对此类问题的收集和查处力度，出重拳、用重典，严惩查处教育 经费使用方面的腐败问题，切实保障资金使用在最需要、最关键的地 方，同时，我们还要不断借用外力，吸引更多的社会资源投入到教育 事业中。X 村镇银行虽然成立时间不长，但是始终胸怀全局，有大局 意识，县委、政府重视什么，关注什么，他们就支持什么，我看这个 银行就是围绕中心服务大局。刚才 XX 董事长说了，考上清华、北大 的教师奖励 X 万，学生奖励 X 万。我想我们其他的社会团体也应该在 力所能及的情况下，关心支持教育。如何利用政府的教育投入和政策， 吸引民间资本和机构投身 X 教育发展?在这一点上，我们一定要发挥 现有的基础和优势，通过合作办学、引进人才等方式，吸引一批高端 人才、高端教育机构落户 X。 三要营造尊师重教氛围。习总书记总书记指出，百年大计，教育 为本；教育大计，教师为本。振兴 X 教育，要从尊师重教入手，让教 师更有地位、更加自豪，使教师成为最受社会尊重的职业。我刚才前 边讲，现在首先是教师的收入待遇不低，收入待遇优先保障，这几年 我们其他部门没有多招，招的最多的就是教师，其次是医疗卫生，反 而我们的行政事业单位这些年没有多招，所以这就体现了对教育工作 的重视。全县上下要切实增强服务教育、服务教师的思想意识和行动 自觉，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生 活上关心照顾，多了解广大教师工作生活中的困难，多支持他们充分 释放自己的才华和创造力。要解决好教师的待遇问题，用好绩效奖励 工资，该奖的奖到位，该补的补到位，让在一线执教、在岗位奋斗的 教师得到应有的待遇。特别是对长期在农村一线执教的教师，在工资、 职务职称等方面要实行倾斜政策，确保安得住心、留得住人。要充分 利用电视、报刊、网站、微信等多种媒介，广泛宣传优秀教师的典型 事迹，尤其是“感动 X”“十佳青年”等荣誉表彰，要切实向教师队 伍倾斜，把他们的先进事迹宣传出来，真正在全社会营造出尊师重教 的浓厚氛围。今年教师节，我希望教育系统能够评选出好校长、好班 主任、好教师，评出一批让这些人作为示范和榜样，这些好校长、好 班主任、好教师，都必须是大家公认的，都必须是在全社会有示范引 领作用的，都必须是他们的事迹能够让全体教师队伍学有榜样，赶有 目标和方向。 四要不断优化教育环境。在教育风气方面，要强化教育系统作风 建设，结合当前正在开展的“强化责任、严守纪律、树好形象”专项 治理活动，深入推进全县教育系统纪律作风整顿工作，着力解决教育 系统干部和教师队伍在思想作风、工作作风、生活作风、职业道德等 方面存在的突出问题，特别是要按照《实施意见》和相关办法，严肃 处理那些不守纪律、师德丧失的教师，对于仍在进行“有偿补课”的 教师，要取消教师资格，直至开除公职；对于“吃空饷”的教师，要 如数追缴吃空饷所得，并予以辞退；对“雇教顶岗”的教师，要坚决 开除公职。我说的这几条都是硬性规定，因为这些问题都严重影响着 教育和教学的质量，严重影响着学风、教风。同时，要严肃追究学校 主要领导和相关责任人的责任。切实通过严格的纪律作风整顿，确保 教育系统干部和教师队伍工作作风明显转变、教育质量明显提升、人 民群众对教育的满意度明显提高。在社会环境方面，要加强对学校周 边环境的整治，严厉打击“黑网吧”“三无食品”等各种侵害学校权 益、危害师生安全的违法行为。要加强各类教育培训机构的行业管理， 坚决取缔一批无资质、教育质量低、违规办学的机构，彻底净化教育 培训行业。同时，县公安局要定期安排到学校附近巡逻，维护学校周 边安全；县交警队要开展好对学校周边重点时段的交通维护，有效整 治学生上下学交通拥堵问题。总之，全县各级各部门都要为教育振兴 创造一个更加优良的环境，在全县上下构建起“人人关心教育、人人 重视教育、人人支持教育”的发展格局。 同志们，教育强则 X 强，教育兴则 X 兴！在振兴发展 X 教育的征 程中，有困难、有险阻、有挑战，但只要我们戮力同心、众志成城， 就没有翻不过的山、越不过的河。让我们在新时代的坦荡征程上，团 结奋斗、砥砺奋进，合力铸就 X 教育事业发展的新辉煌！ 谢谢大家！ 2020 年在全县学校安全工作会议上的讲话稿 2850 字 同志们： 今天，我们在这里召开全县学校安全工作会议，全面总结前段时 间开展学校安全管理专项治理集中行动所取得的成效和尚需进一步 加强的工作重点，安排部署今后一段时期的相关工作，进一步动员全 县上下，集中力量、完善措施、强化落实，全面消除学校各类安全隐 患，为全县教育事业持续健康发展提供安全的外部环境。下面，我讲 三点意见： 一、把握大局，建章立制，进一步完善学校安全管理长效机制 年初开始为期大半年的学校安全管理专项治理集中行动，虽然取 得了较好的效果，但是，也还存在不少的情况和问题。主要表现在： 一是对安全工作的认识还不够充分，部分单位、部门和领导干部还存 在着不同程度的麻痹和侥幸心理，抓安全不如抓教育的力度大；二是 校园周边环境状况不容乐观，校园周边仍然存在不少问题；三是校园 矛盾纠纷化解能力还很薄弱，涉校涉生的矛盾纠纷化解处置还没有纳 入法治化轨道；四是部分镇（街道）和部门对学校的安全管理工作还 未履职到位，集中行动期间，还有部分镇和少数部门存在发力不足、 出力不够、用力不均的问题，没有做到积极作为、主动作为、有效作 为；五是市政府规定的几项硬指标仍然有一些未能完成。 建立和完善学校安全管理长效机制，是解决当前及今后学校存在 问题的重要抓手。从现在起，我县在建立和完善学校安全管理工作上， 必须重点建立和完善四个机制： 一是建立学校安全联席会议制度。由县安监局牵头，建立教育、 公安、交通、食药监、卫计、住建、司法、国土、市监、文体新广等 部门组成 X 县学校安全工作联席会议，全面落实“党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责”责任制，进一步明晰各有关部门的工作职 责，每季度至少召开一次会议，及时协调解决学校安全管理中存在的 突出问题，加强统筹协调，督查督办，建立通报制度，对联席会议督 查出的问题，纳入县安委会对各镇（街道）和各有关部门的安全目标 考核。同时，联席会议还要将前期专项治理中存在的问题逐一梳理出 来，设置整改时间表和路线图，切实加以解决，把所有漏洞补上。此 项工作由县安监局负责组织，在 X 月底前完成。 二是充分发挥校园及周边环境综合治理联席会议制度作用。由县 综治办牵头成立的 X 县综治委校园及周边治安综合治理联席会议组 建较早，成立之初发挥了很大作用，校园及周边环境得到了极大改善， 但最近几年来显得后劲不足。县综治办要继续牵头好这个头，各有关 部门要通力合作，继续保持良好态势，要将日常执法检查和专项督查 相结合，建立定期通报制度，纳入综治目标考核。对安全隐患和存在 的问题要进行台账式管理，要建账、销账，防止死灰复燃。 三是建立人防经费保障长效机制。县、镇两级政府（街道办）要 完善人防经费长效保障机制，人防投入要由县、镇（街道）两级财政 负责，绝不能出现因人防经费保障不到位，挤占生均公用经费，影响 学校正常运转现象，要查几个反面典型进行追责问责。同时，县公安 局要牵头，教育局配合，督促、指导学校建立和完善“三防”建设的 管理、使用、维护制度，发挥好“三防”建设的作用。 各镇（街道）、各有关部门和学校一定要清醒地认识当前我县学 校安全工作面临的严峻形势，牢固树立“安全无小事、责任大于天” 的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的 办学理念，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，居安思危， 警钟长鸣，把学校安全工作做深、做细、做实，防患于未然，确保校 园和广大师生的生命财产安全。 二、突出重点、把握关键，全力做好学校安全工作 一是要加强安全管理，防止校园重大事件的发生。各镇（街道）、 各有关部门和学校务必从讲政治的高度，以对国家、对人民、对师生 高度负责的态度，充分认识加强学校安全管理工作、防范校园重大事 件的重要性，切实把学校安全管理工作放到极其重要的位置来抓，采 取有效措施，杜绝危及师生人身安全的事件发生。要结合学生年龄特 征和当前社会发展新形势，认真开展心理健康教育，切实加强对学生 的心理辅导，采取积极有效措施疏通学生心理矛盾，消除因心理障碍 而发生校园暴力和自杀的可能性。要加强学校安全保卫工作，充分发 挥“三防”建设在校园安保上的保障作用，认真排查和积极防范校园 及周边各种安全隐患和因人的因素形成的安全问题，确保校园安全稳 定。 二是要做好安全隐患排查和整改工作。各镇（街道）、各有关部 门和学校要继续深化去年学校安全管理专项治理集中行动所取得的 成效，在前期集中整治基础上，为了确保今年放假前和春节期间校园 安全，要组织力量，再次进行安全排查，对排查出的安全隐患，能够 立即整改的，坚决立即整改；一时整改有困难的，要制定计划，逐步 整改，整改完成之前要明确责任，严防死守。要特别注重排查交通、 治安、各种矛盾和冲突、传染性疾病防控、食品和饮用水卫生、溺水、 学生斗殴、意外伤害、建筑及设备设施、消防、地灾、后勤管理等方 面的安全隐患。 三是要加强学校安全教育。培养学生安全意识，提高学生在紧急 情况下的自救能力和分析、处理问题能力，不仅是学校安全工作的需 要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。各学校要根据实际情况， 制定出切实可行的安全教育实施方案，注重将法治教育、纪律教育、 人生观价值观教育和安全教育有机结合起来，对学生进行一系列的安 全常识教育，努力提高学生的安全和珍惜生命意识。 三、加强领导、明确责任，努力形成齐抓共管的良好局面 学校安全工作具有极高的社会关注度，牵一发而动全身，做好学 校安全工作既是一项严肃的政治任务，又是一项确保社会稳定的重要 大事。各镇（街道）、各有关部门和学校要着眼全局，进一步加强领 导，强化责任，发挥优势，形成合力，齐抓共管。要进一步坚持“分 级管理，属地为主”“谁主管，谁负责”和“管行业必须管安全，管 业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，县、镇两级政府 （街道办）、各有关部门和学校必须对学校的安全工作履职担责，切 实担负起保护学校平安的责任。各镇（街道）要将学校安全工作摆上 重要议事日程，主要领导要亲自过问学校的安全工作，加大学校安全 管理；各有关部门要根据各自职能，履行好职责，切实发挥作用；各 学校要结合实际，建立健全可操作性强的工作责任制，将责任细化并 落实到人，确保学校各项安全工作措施得到全面落实。要进一步健全 一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，逗硬学校安全工作责任追究 制，加大对不履行日常管理职责的事前责任追究力度，对因失职、渎 职造成事故的，要追究领导和有关责任人的责任。要强化社会监督， 调动社会各方面的参与积极性，要通过多种方式，把学校安全工作的 政策、措施交给学生、教职工和家长，把学校安全工作由内部监督变 为内部和社会配合监督，由少数人监督变为多数人监督，使做好学校 安全工作成为全社会共同的责任，努力为学校安全工作创造良好的社 会环境。 同志们，学校安全工作任务艰巨，我们要以对人民高度负责的精 神，以对学生健康成长极端负责的态度，认真做好学校安全工作，仔 细排查隐患，全力搞好整改，完善长效管理机制，团结协作，齐抓共 管，开创学校安全工作的新局面，为我县教育事业发展和社会长治久 安作出积极贡献。