县委书记在全县城市建设工作座谈会上的讲话 7页

县委书记在全县城市建设工作座谈会上的讲话 同志们： 民生事业，事关发展全局，事关百姓福祉，是人民群众 对美好生活向往的共同价值追求。我们之所以不遗余力的加 快发展、之所以不顾一切的埋头苦干，之所以坚定不移的攻 坚克难，最根本的出发点和落脚点，就是为了让发展成果惠 及千万群众，就是为了让人民群众过上幸福日子，这是我们 的初心，也是我们的使命，更是我们为之奋斗的信仰。 这次调研虽然只看了我县教育和医疗卫生发展情况，而 且只是几个点，没有全面展开，但折射的却是我县整体的民 生保障服务水平。从实地调研和平时了解的情况来看，总体 感觉我县在发展民生事业方面顺民心、察民意、办得实、硕 果多。特别是近几年，我县始终坚持以人为本、发展为民， 高度关注民生、改善民生、保障民生，从着力解决群众最关 心、最直接、最现实的问题入手，强力实施民生计划、推进 民生工程，每年都会确定实施一批民生幸福实事，涉及医疗 卫生、教育事业、道路建设、供电农网改造、特殊群体救助、 农业生产条件改善提升、文体惠民等诸多领域，每项工程都 划定路线图，明确时间表，定好责任人，不达目的不罢休， 不获全胜不收兵，赢得了广大群众的拥护和支持。 看到成绩的同时，还要清醒地看到民生工作的进步只是 阶段性成果，我县的民生基础依然相当薄弱，仍然处于起步 阶段。无论是与市内先进地区相比，还是与群众期望相比， 都存在很大的差距。作为全省扶贫工作重点县，不少群众生 活依然艰难，还是 靠社会救助维持基本生活，生产生活没有保障；住房困 难问题仍然比较突出，医疗、教育等工作还有一定差距；就 业压力仍然较大，社会保障覆盖面还有待进一步提高；水、 热、气的保障能力还不强，群众投诉处理也不够及时，等等。 这些矛盾和问题的存在，为今后的民生工作指明了方向，必 须采取更加有力的措施，认真加以解决。下面，我就做好下 步民生工作谈几点看法。 一、关于强化观念的问题，要用最深的感情抓最大 的民生 这个观念，就是“悠悠万事，民生为大”。习近平总书 记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷 人”，这一论述有着极为深刻的蕴涵，本质就是以人民为中 心，把人民的事当作天大的事，全心全意为人民群众谋利益、 增福祉。换句话说，民生工作是一份良心工作，是一项政治 任务，能不能办好是对我们的重大考验。一要从“初心”的 角度看待这个观念。我们手中的权力是人民赋予的，只能用 来为人民谋利益，用来保障和改善民生，这就是我们的初心， 也是我们执政的根本。作为党的干部，如果真正站在人民立 场上思考问题，就没有什么事比民生大事更要紧，就没有什 么问题比民生问题更重要。从以往的实践看，我们每一个民 生实事的出台，都是县委、县政府经过大量的调查研究，反 复征求各方意见后，向全县人民做出的庄严承诺，这些承诺 的背后是民情民意，是群众反映的焦点热点问题，更承载着 我们初心与承诺，必须把保障改善民生作为工作的根本出发 点和落脚点，增强民生工作的针对性、实效性、可持续性， 像落实发展任务一样落实民生工作。二要从“使命”的角度 看待这个观念。既然党把我们放在了这个位置，人民群众把 我们选到这个位置，我们就要义无反顾的承担起相应的责任， 就必须让 X 万人民在我们的带领下得到真正的实惠，过上更 舒心的日子，享受到改革发展成果。我们每年推进的民生项 目，涵盖了民生领域的各个方面，老百姓耳熟能详，充满期 待，扎实推进这些民生实事，高标准完成这些项目，让老百 姓实实在在得到实惠，这是我们的职责要求，也是使命所在。 目前，我们正在开展“初心是什么，使命是什么，我该怎么 办”主题活动，目的就是要增强大家对事业的担当，对群众 的感情，解决民生问题，已经不是想不想干、敢不敢干的问 题，而是必须得干，干就干好的问题。三要从“发展”的角 度看待这个观念。这些年我们的经济建设取得了突破性进展， 民生事业也取得了很大的进步，但是时代是在向前发展的， 老百姓的需求也在不断的变化，尤其是随着我国社会主要矛 盾的转化，人民群众对美好生活的向往越来越浓厚，我们切 忌不能为已经取得的成绩沾沾自喜，更不能固步自封，必须 站在新的高度，特别是群众的角度来换位思考，研究民生， 推动工作。尤其是我们的党员干部，务必增强责任意识和使 命感，真正成为人民群众合法诉求的代言者、代办者，人民 群众基本利益的捍卫者、保障者，群众幸福生活的谋划者、 创造者。 二、关于突出重点的问题，要用最大的力度抓最实 的民生 要把造福人民作为最大政绩，抓好与供给侧结构性改革、 乡村振兴战略、脱贫攻坚等工作的有机结合，不断提升民生 工程效率和效益，锲而不舍把民生实事办实办好。一要坚持 把脱贫攻坚作为最大的政治。今年是脱贫攻坚的决战之年， 好打的仗都拿下来了，剩下的都是难啃的硬骨头，我们必须 更加保持攻坚克难的勇气，发扬“工匠精神”，下足“绣花 功夫”，坚定不移发展扶贫产业，创新利益联结机制，探索 建立资产管理运营、循环使用长效机制，确保贫困群众长期 稳定受益。要持续深化精准，扎实做好“动态管理、产业支 撑、合力聚集、风险防控”等基础工作，加快构建共建共治 共享新格局，确保全面建成小康社会一个不能少，共同富裕 路上一个不掉队。二要坚持把社会事业作为发展的根本。民 生连着民心、民心凝聚民力。不管形势如何严峻，发展为民 的理念不能变，改善民生的力度不能减。要持续加大民生投 入，尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众最关心、最 直接、最现实的问题。要坚定不移实施教育优先发展战略， 加快推进城镇“大班额”、农村“全面改薄”工程，办好人 民满意教育。着力建设“健康 xx”，推进分级诊疗和优质医 疗资源下沉，深化卫生体制综合改革，加强医疗、医保、医 药“三医联动”。要落实就业优先战略和更加积极的就业政 策，努力实现更高质量和更充分就业，实现居民收入的快速 增长。要深入实施全民参保计划，建立健全覆盖全民、城乡 统筹的多层次社会保障体系。要大力弘扬社会主义核心价值 观，大力宣传凡人义举、美德善行，积极发展文化体育事业， 继续抓好“四德工程”等活动，持续提升群众的道德文明修 养。三要坚持把社会治理作为有力的保障。进一步提高社会 治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，使社会治理更 加贴近基层、贴近群众。牢固强化底线意识，持续抓好矛盾 化解、社会治安、安全生产、公共安全、食药监管、金融风 险等底线工作，努力化解好影响社会稳定的热点难点问题。 加强社会治安综合治理，维护公共安全，努力打击网上虚假 信息诈骗、倒卖个人信息、造谣传谣等突出问题。强化社会 信用约束，形成诚实守信、遵纪守法的良好氛围，构建社会 诚信体系。健全完善党委领导、政府主导、社会协同、公众 参与、法治保障的社会治理体制，加快推进社会治理精细化， 形成共建共享的社会治理格局。 三、关于优化路径的问题，要用最盛的精力抓最真 的民生 目前，民生任务越来越重，民生责任越来越大，我们面 临的工作任务非常艰巨，因此，必须把握好节奏，掌握好方 法，优化好路径，争取更大的工作主动和效果。在这里与大 家共享三句话：第一句是民生无小事，尽快抓落实。对群众 来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事， 有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有 效的解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。 因此民生事要快办，各项工作、各个环节都要倒排工期表， 一周要有一周的任务，一天要有一天的进展，要一天当两天 用，尽量往前赶，早干一天就多一天的主动。民生事要实办， 要确保每件实事办实、办好，办一件成一件，不降格，不走 样，不走过场，不搞花架子，形成长效运转机制，真正惠及 于民。民生事还要严办，一口唾沫一个钉，既然承诺了就要 办好，对行动迟缓，落实不力的，要给予通报批评，情节严 重的，还要追究相关责任。第二句是既要尽力而为，又要量 力而行。我们是欠发达县，不论发展到什么程度，需要办的 事都非常非常多，就像我们到先进地区一样，我们是 12 亿 的财政收入，有的地区是我们的好几倍，但钱依然不够花， 财政仍有赤字，所以富有富的难处，穷有穷的难处，干任何 事情，一方面要尽心、尽力，要积极努力，要向上争取，要 尽可能地拿出资金来做好民生的实事。另一方面也要量力而 行，不能好高骛远，不能做完不成的、空想的那些东西，花 里胡哨的、形式主义的东西不要搞，每一分钱、民生的钱， 都得花到老百姓的心坎上，都得花到老百姓应急的那些地方。 第三句是既要形成合力，又要突出重点。很多民生问题不是 一个部门或几个部门就能解决的，有的涉及到多个部门，如 果出现这样的问题，各部门就要积极主动一些，大胆的承担 责任，不要相互推诿扯皮，要明确主责单位，主责单位一把 手是第一责任人，要组建专门工作班子，明确专人专班，靠 上推进；责任部门两个以上，要明确牵头部门，负责协调其 他部门，做好工作对接，其他部门要做好配合，形成合力。 我想，这三个原则应该注意把握。