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- 2021-05-08 发布
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2020年关于六稳六保主题交流发言材料9篇汇编
目 录
1、扎实做好“六稳”工作严格落实“六保”任务会议发言稿
2、“六稳”“六保”推进情况报告_经信局
3、“六稳”“六保”领导讲话范文3篇最新
4、“六稳”“六保”研讨会上的交流发言材料范文
5、六稳六保心得体会思考发言
6、2020年在“六稳”“六保”研讨会上的发言稿范文三篇
7、关于做好六稳六保工作体会思考研讨发言精选三篇
8、做好六稳六保工作体会思考研讨发言三篇
9、2020个人学习六稳六保心得体会及个人感悟发言精选三篇
扎实做好“六稳”工作严格落实“六保”任务会议发言稿
尊敬的XX区长、各位领导、同志:
大家好!
春夏之交,累累硕果。今天,我们在此召开学习习近平总书记陕西讲话精神大会,是一件具有特殊意义的事情。根据习总书记指示,我们要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成XX区决战决胜脱贫攻坚目标任务,奋力谱写XX区新时代新篇章。就此,我提几点要求:
一、举旗定向,领导率先垂范
围绕推进XX区治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。要打造XX区改革开放高地,深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向全国的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易路径。要深入XX区自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等地,全面了解XX区生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况,就统筹推进XX区新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行调研,加大实地考察及调研力度。走进各区域步行街,了解步行街恢复经营状况。走下田野,察看农民复农复产情况。各位同志要自觉讲政治,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,不能只停留在口号上。这次抗
击疫情斗争是一次大考,充分彰显了XX区各部门的强大战斗力,彰显了广大党员、干部的先锋模范作用,同时也暴露出一些部门领导力不强,一些党员干部能力不足、作风不实等问题。各级部门要切实落实全面从严治党主体责任,把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。要坚持不懈教育广大党员、干部,滋养初心、淬炼灵魂,汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。要把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除形式主义、官僚主义,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,为XX区各项事业发展提供坚强领导保障。
二、肩担责任,整治生态环境
人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。保护好XX生态环保园环境,对确保XX区人民长盛不衰,实现XX区青山绿水奋斗目标,助力推进XX区可持续发展具有十分重大而深远的意义。XX区XX县XX生态环保园和合南北、泽被天下,可谓XX区的自然水塔,是XX区的祖脉和XX区人民历史文化的重要象征。XX区建设局、开发办、工程室等部门要深刻吸取违章违规房地产开发问题的教训,痛定思痛,警钟长鸣,以对党、对历史、对人民高度负责的精神,以功成不必在我的胸怀,把XX生态环保园环境保护和修复工作摆上重要位置,履行好职责,当好生态环保园的忠诚卫士,决不能重蹈覆辙,更不能在历史上留下骂名。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,坚定不移走生态优
先、绿色发展之路。优化XX区国土空间开发格局,调整区域产业布局,发展清洁生产,推进绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
三、振兴乡村,发展扶贫产业
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要因地制宜发展区域特色产业,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。在脱贫攻坚的道路上,同志们要高度重视XX区极度贫困村,致力于实现整村脱贫。增加投入,顺畅交通,打造良好村容村貌,营建XX区乡村培训中心。着力保护农产品价格及销路,增加农民收入。同志们知道,XX区脱贫攻坚,重在群众受益,难在持续稳定。就此,要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优,推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资,加大交通、水利、能源等领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充分问题。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展迈出更大步伐。充分发挥XX区具有影响力制造企业的引领功能,增强产品研发、生产、销售环节,鼓励大型企业克服疫情影响,产生制造业经济命脉作用,在抓好常态化疫情防控的前提下,带动XX区上下游产业和中小企业全面复工复产。切实为XX区做好乡村振兴这篇大文章提供产业、人才、文化、生态、组织等方面的必要保障和条件。
四、创新模式,增加贫困就业
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事。要多渠道促进就业创业,瞄准突出问题精准施策,做好剩余贫困人口脱贫就业工作。XX区XX县XX中心社区“山上兴产业,山下建社区,社区办工厂”的发展模式具有创新意义,是实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要路径。XX中心社区地处XX区XX县集中连片特困地区,群众就业难这一问题应引起有关部门高度关注。就异地搬迁而言,搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业。俗话说,乐业才能安居。解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。易地搬迁群众来自四面八方,加强社区建设很重要。要妥善安置搬迁贫困群众,加大引进企业力度,增加社区就业岗位。要积极勉励当地或外来企业努力克服疫情带来的不利影响,勇于拓展XX区内外行业市场。在脱贫攻坚决战决胜之年,稳定就业岗位需求,解决贫困群众求职问题。各部门要提供应有扶持和帮助,把社区管理和服务工作抓好,求真务实,通过各种方法保障贫困群众就业,让人民群众获得实实在在的好处。
五、补齐短板,加强医疗防控
基层卫生防疫是XX区又一老大难问题,加强医疗保障工作是重中之重、迫切所需。XX区各级卫生院、医疗所要不断强化各项疫情防控措施常态化,稳定防疫工作秩序,增进防控成效。各部门要向坚
守在基层防疫抗疫一线广大医务人员表示亲切慰问,提供相关支持和帮扶,增加津贴补助。要加快补齐XX区公共卫生服务短板,加强农村、社区等基层疫情防控能力建设。
六、严防治理,跟进教育事业
对于已经开学的毕业年级,要增强防范意识,跟进教育教学工作,确保后疫情阶段学生身体健康和生命安全。XX区教育部门要持续跟进了解开学毕业班学生学习和生活情况,尤为关注身体状况。对于寄宿制学校,要高度关注食堂防疫工作、学生伙食条件、餐饮人员健康情况。要强化住宿防疫工作,加强学校重点场所消毒,为复学复课提供安全的环境。另外,还要继续进一步推进XX区城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。
同志们,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我国完成既定目标任务带来挑战。新时代XX区要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,既要抓住西部大开发、共建“一带一路”等重大机遇,又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇,不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,创造新的更大业绩,迈上新的台阶。
同志们,我们都知道,“XX区山水人文精神”的精髓就是听党指挥、跟党走,与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运,具有深刻现实意义和历史意义。我们在座的每一位同志都要坚持党对XX区
全面工作的全面领导,大力弘扬“XX区山水人文精神”,抓住新时代新机遇,在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。希望XX区广大干部群众只争朝夕、真抓实干,在新时代各项工作中取得新气象新作为,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
谢谢大家!
“六稳”“六保”推进情况报告_经信局
今年以来,在中央和省委、市委的坚强领导下,我局认真贯彻落实统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作部署,分类组织,精准施策,扎实推进“六稳”“六保”工作,全力支持中小微企业应对新冠肺炎疫情影响。
一、工业经济运行基本情况
一是工业生产持续回升。1—4月份,全市规上工业增加值总量占全省9.1%,居全省第3位,累计增速4.6%,高于全省平均值5.7个百分点,居全省第1位(自去年以来,规模工业增速稳居全省第1位)。
二是支柱产业明显回暖。4月份,智能家电产业增加值同比增长3.3%,较3月份回升4.7个百分点,装备制造产业同期持平(增幅为0%),较3月份回升0.3个百分点,均由负转正;硅基材料产业较3月份回升1.7个百分点;新能源产业增加值增速为120.5%,连续2个月增速保持在100%以上的高速增长。
三是重点项目进展顺利。截止5月底,全市“三个一百”工程完成亿元以上新开工、新竣工、新达产项目分别为101个、42个和28个。
二、开展的主要工作
(一)稳妥推进复工复产。一是全力组织疫情防控物资企业复工复产。按照市委、市政府工作部署,全局干部年初三全部返回工作岗位,“一对一”盯生产、提产能、保运行。局主要领导带队进驻企业,组织专家技术力量,现场解决防护用品企业生产技术困难,实现了现有防控物资供应企业的满负荷生产、推进了蓝瑟智能、译琥精密、沛愉科技等多家企业转产,有效保障了全省90%的防控物资供应。二是有序推进企业全面复工复产。坚持“两手抓”、“两手硬”,最大限度降低疫情对经济运行的负面影响。制定出台《XX市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业平稳健康发展的十七条意见》,印发《XX市贯彻落实应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展有关政策措施的实施细则》,“真金白银”支持小微企业积极应对新冠肺炎疫情;印发《关于做好当前工业企业复工生产工作的通知》
《XX市企业复工新型冠状病毒肺炎防控须知》,成立局复工复产专项工作组,分片包干、分类指导,督促各地落实属地管理责任和企业落实复工复产主体责任。截至3月5日,全市规上工业企业全部复工复产,所有复工复产企业未出现一例新冠肺炎病例。一季度,全市规上工业增加值增速3.2%,是全省唯一保持正增长的地市。
(二)全力稳住市场主体。建立市委主要负责同志双月联系会议制度,督办解决企业问题600余件;深入实施“四送一服”专项行动,2月中旬市政府成立企业复工复产协调推进工作领导小组,建立市直单位包保联系重点企业机制,“一企一策”,切实做好企业防控物资需求、用工保障、融资服务、交通运输等问题的解决;5月份制定2020年战疫服企促发展“四送一服”专项活动方案,线上线下全方位服务,帮助企业战疫情、解难题、增信心,全力稳定经济增长。截至4月底,全市个体工商户数达23.25万户,私营企业数达7.83万户;全市新增规上企业138户,10户新投产企业入规入统,规上企业总数达1706户;全市162家企业产值超亿元,对规模工业贡献率达119.9%,拉动全市规上工业增加值增长5.5个百分点;其中,康佳电子超50亿元,隆基乐叶、天大铜业超20亿元,惠科光电超10亿元。
(三)不断集聚发展动能。牢固树立“项目为王”的理念,深入开展“双重”攻坚活动。全市共推进重大建设工业项目666个,总投资3367亿元。其中,10个百亿目标企业2019年实现产值558.5亿元,2020年1—4月实现产值237.5亿元,预计2020年全年实现产
值713亿元。其中惠科光电、康佳电子、博西华、隆基乐叶等均有重大投资项目在建,项目进展顺利;晶科能源16GW太阳能组件生产(一期)、创维智能家电产业园、博西华年产120万台干衣机、120万台洗衣机及智能制造等10大在建项目建设进度较好,已进入设备安装阶段;米润科技米润智能出行产业园、光智科技(先导)红外光学与激光器件产业化、嘉宝莉年产50万吨厚浆涂料等10大新开工项目已开工项目4个,完成投资5.02亿元;猎豹汽车、蓝德集团、雀巢集团等多个重组项目正在谈判磋商。1—4月份,工业和技改投资同比降幅均有所收窄,全市工业固定资产投资增速为4.1%,环比提高4.1个百分点,居全省第3位;技术改造投资增速为13.9%,居全省第2位。
(四)努力推动产业链协同复工复产。加强省市县三级联动,加快形成全产业链协同、全供应链融通,切实推动产业链上下游企业复工复产达产。博西华家电是最早落户XX的外资企业,也是引领XX家电产业提质升级的龙头企业之一。由于上游配套企业复工程度不一,企业于2月20日正式复工后开工不足,首批只有不到800名员工到岗。市经信局作为包保联系博西华的市直部门,主动靠前帮扶,积极帮助企业协调配套企业协同复工,并上报省经信厅帮助企业申请开具民生保供企业证明,协调浙江等地上游原料企业尽快复工,目前,博西华已满负荷生产,5月预计同比增长70%。新能源产业在疫情发生后,上游石英砂等原材料开采和加工企业复工进度较慢,对制造企业生产进度造成较大影响。我局围绕全产业链协同复工要求,一方面统
筹部门联动,为隆基、福莱特等龙头企业提供人流、物流保障,为企业高管免费进行核酸检测,保证企业员工及时到岗、物料运输畅通;另一方面根据产能发挥预测原料需求,提前批准部分防疫物资储备足、防控措施落实好的石英砂生产企业提前复工,为产业链整体运转提供保障。1—4月份,新能源产业增加值增速为120.5%,连续2个月增速保持在100%以上的高速增长。
三、存在的问题
(一)主要经济指标与预期差距较大。3月份以来,全市工业经济形势逐步趋稳,但仍有部分企业受制于产业链供应和需求不足等影响,产值下滑明显,与预期差距较大。
(二)保市场主体面临较大压力。一季度,全市共有26家规上工业企业停产,占规上企业总数1.5%。此外,受国外疫情影响,部分工业企业出口严重缩减,大量出口订单被取消或延期交货;外贸企业运输成本增加、经营风险加大、库存产品积压、利润受到压缩,部分企业已进入亏损状态。
(三)部分项目建设未达预期。受疫情冲击,加之市场预期不明朗,今年新建项目开复工时间普遍推迟,申规进程受到影响。如原计划3月份入规的硅谷智能、火凤凰等企业均未达到入规条件;三棵树涂料尚有2条意大利进口生产线暂时无法安装等。
四、下一步工作重点
下一步,市经信局将继续贯彻落实中央和省委、市委“六稳”“六保”工作部署,加强市县和部门间联动,全力保市场主体,奋力夺取疫情防控和经济持续健康发展“双胜利”。
(一)有效开展精准帮扶。坚持问题导向,因企施策、一企一策,进一步细化帮扶举措,紧盯欠产企业、退规企业和受疫情影响困难企业,结合“四送一服”专项行动,着力解决企业用钱、用工、用地难问题等,力争上半年规上、规下工业增加值增速分别达到10%、5%。
(二)持续抓好项目建设。严格落实“四督四保”要求,压实项目属地责任和项目主体责任,高质量推进项目、高效率保障项目、高强度调度项目,加快推动总投资50亿元的圣泉新材料产业园、30亿元的硅谷智能二期等一批重点项目尽快开工建设;加快推动总投资55亿元的晶科能源一期、50亿元的福莱特二期、50亿元的创维智能家电产业园等一批重点项目加快建设。力争上半年技改投资增速保持15%左右。
(三)着力加强产业链供应链协作联动。对照《安徽省产业链升级重点工程施工图》,提前谋划制造强省项目申报工作;以装备制造产业为龙头,强化“龙头”企业牵头带动,引导智能家电、硅基材料、新能源等支柱产业链上下游企业集群集聚发展。
(四)加快惠企政策兑现。围绕支持制造强省建设,省、市促进民营经济发展和我市支持企业平稳健康发展17条意见等政策内容,
加大政策宣讲力度,让企业了解政策、用好政策、抓住政策机遇;加快兑现省、市应对疫情支持经济发展政策,继续开展全市工业“十强”“十优”和市直“十佳”企业评选,提振企业发展信心。
“六稳”“六保”领导讲话范文3篇最新
“六稳”“六保”领导讲话范文3篇最新1
今年全国两会期间,习近平总书记发表了一系列重要讲话,特别是强调“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局”,为我们做好各项工作指明了正确方向,提供了根本方法。全市上下深刻认识到,必须站在自觉讲政治的高度、站在“国之大者”的高度,来领会和贯彻总书记重要指示要求。
“在危机中育新机”,就是危中有机,要在危机中捕捉机遇、发现机遇、孕育机遇;“于变局中开新局”,就是变中求新,要在变局中革新思维、创新思路、打开新局。我们坚持问题导向,找出了XX六个方面的危机,即:中美经贸摩擦之危、疫情冲击之危、产业结构之危、产业链安全之危、消费滑坡之危、城市能级之危。这里面既有
XX的固有本质特征,又有面上共性,还有共性与个性交织的问题,XX的变危为机、变中求新就围绕这些主要矛盾展开。
省委要求,坚持稳中求进工作总基调,守住“保”这个底线,夯实“稳”这个基础,拓展“进”这个态势。结合XX实际抓好贯彻落实,必须辩证把握“保”“稳”“进”的关系。
XX的“保”不是简单“为了保而保”,更是“为了好而保”,既要保“活路”更要保“活力”;
XX的“稳”,不是被动“求稳”,而是主动“促稳”,既要“加固底盘”更要“托起大局”;
XX的“进”,不是亦步亦趋的“跟进”,而是朝着无人区“挺进”,既要瞄准前沿勇攀“新高峰”,更要趁势而进打开“新空间”。
我们将深入学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神,认真落实中央和省委、省政府的工作要求,全力以赴抓“六保”、促“六稳”,在夺取双胜利、决胜全面小康的伟大斗争中走在前列,加快实现由高速度发展标兵向高质量发展标杆的华丽转身。
1.创新举措做好“保”的文章,为XX发展“留得青山”
我们既坚持底线思维,又创新务实举措,在千方百计“保得住”的基础上努力实现“保得好”,为实现“稳”赢得时间、创造条件。2月初在全国率先出台“苏惠十条”,获得了国务院领导同志批示肯
定。因时因势持续推出一系列“政策礼包”,取得了良好的社会反响和实际效果。截至4月底,市场主体逆势突破200万户;新增就业超过5万人,用工备案实有人数超过515万人,XX经济在疫情防控形势下依然展现了旺盛的生机活力。
创新制定“保市场主体”的系列配套政策。强化阶段性政策与制度性安排相结合,落实好中央、省减税降费各项政策,及时打好“补丁”、升级举措,助力企业特别是中小微企业纾困发展。用好企业家月度沙龙、微信群联系、信息直报这“三项机制”,抓好改革创新“特别奖”、转变作风“曝光台”、营商环境“通报制”作风建设“三件大事”,让市场主体在特殊时期更有获得感。
创新推出“保就业”的全国首创举措。把5月20日这个最有意义的日子献给广大普通劳动者,把工作重点从过去关注“白领”“金领”多一些,转为同样关注“蓝领”劳动者,通过每年评选1万名最美劳动者、实施“金蓝领”培育工程等一系列举措,打造“就在XX”品牌,建设“劳动者就业创业首选城市”,让劳动者在这里最被关爱、最能融入、最能成长。
创新提出“保产业链供应链稳定”的“六个围绕”思路。深入贯彻总书记“产业基础高级化、产业链现代化”重要指示要求,围绕产业链做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署服务链、谋划替代链、拓展柔性链,既推进极端情况下的有效替代源建设、为我市产业链留好“备份”,又帮助企业在国内外寻找合作伙伴、为我市产业链
增添“节点”,在全球产业链重构中全力提升XX地位。在国内首家举办产业链全球合作云对接活动,近4000亿元项目和订单签约。
创新实施“保基本民生”的普惠共享举措。更大力度保障好所有困难群众基本生活,7月1日起城乡居民最低生活标准由每月995元提高到1045元,特困人员、重病困难对象的救助标准同步提高,惠及各类救助对象5.6万人。
2.创新举措做好“稳”的文章,为XX发展“筑牢底盘”
全市GDP达1.92万亿元,位居全国大中城市第六;工业总量达3.36万亿元,仅次于深圳、上海;对美贸易额全国第一,外贸依存度全国第二,累计实际使用外资全国第三,进出口总额全国第四。可以说,XX的“稳”直接关系到全省全国的“稳”,关键时刻“大块头”更要有大担当、大智慧。
我们创造性贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省最新部署,从XX的资源禀赋出发,提出用开放为一切工作赋能,系统部署了开放再出发;把生态作为一切工作的基础,全面打造国际国内一流的产业生态、创新生态、亲商生态、自然生态;把项目作为一切工作的关键,强化有效投入、创新发展、产业招商三大考核,确立了鲜明导向,取得了显著成效。
疫情形势下,国内外资本强烈看好XX、持续加码XX。1-4月,XX实际使用外资53.2亿美元,34.1亿美元的增量、179%的增速都创
历史新高;制造业投资逆势增长26.9%,在东部城市、“万亿俱乐部”城市中都位居前列。
打好稳外贸的主动仗。我们认识到,保订单就是保市场主体、保产能,就是保就业、保民生。率先出台并持续优化苏惠外“12+8”等政策,千方百计帮助外贸企业争订单、扩产能、拓市场,积极筹备参加进博会、广交会等重大会展,大力引导和支持企业加强与“一带一路”沿线国家经贸合作,做好稳外贸的“加法”;用活用好“数字贸易”等互联网平台,做好稳外贸的“乘法”。1-4月跨境电商出口强劲增长34.4%。
打好稳投资的主动仗。明确提出“1544”目标,即工业投资不低于1500亿元,工业投资占固定资产投资的比重、高技术制造业投资占工业投资的比重不低于40%。
在年初向全球首发“XX开放创新合作热力图”的基础上,持续拓展功能,目前包含投资考察线路图(106条投资考察线路)、平台载体导引图(230个载体共655万平方米可用招商空间)、产业用地供应图(68.8平方公里产业用地)、投资合作机会图(175个投资合作机会、718项合作需求)、全球产业链合作对接图(1万家产业链重点企业为基础的产业链供需数据库)。
依托热力图形成常态化疫情防控下的线上线下24小时全天候创新招商合作机制,打造永不落幕的“招商会”“交易会”“推介会”和“对接会”,累计云签约项目超过230个、投资总额超过580亿元。
打好稳消费的主动仗。重磅推出“姑苏八点半”文旅夜经济品牌,在全国率先打造全域无条件退货的诚信环境、2500年历史文化赋能的特色体验、全年不间断的激励政策、全方位包容审慎监管的服务保障。1万多家商户参与“全域无条件退货”,已受理退货超过2000件,消费者满意率100%,得到中消协负责同志的高度赞赏。联动万户商家开展贯穿全年的“XX锦鲤好运等你”等激励活动,撬动全社会消费的全面复苏。
3.创新举措做好“进”的文章,为XX发展“赋能蓄势”
险中求胜、难中求进,最关键的比拼是“内功”,是观大势、谋大局、抓大事的能力。我们坚持以开放再出发为纲,系统布局和全面推进一系列具有引领性、撬动性的重大工作。
在打造世界级产业地标上“更进一步”。就像30多年前选择电子信息产业一样,今天我们选定生物医药作为“一号产业”,支撑XX未来十年、二十年乃至更长时期的发展。充分发挥生物医药企业超3000家的规模优势、“国家级重大人才引进工程”人才56位的智力优势、入选首批国家级战略性新兴产业集群的先发优势,在全国第一个对标“全球药谷”波士顿,高水平建设“中国药谷”,十年内集
聚企业超万家、产业规模超万亿。一季度生物医药产业产值逆势增长48%,累计生物医药上市公司达15家。
在做强科技创新源头上“更进一步”。聚焦产业搭建创新平台,推动创新突破和产业关键核心环节的攻关,抢抓“加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系”重大机遇,大力推进总投资200亿元的材料科学姑苏实验室建设,6月底即将挂牌,计划3~5年内集聚1000名创新人才,并朝着国家实验室的目标迈进。
在重塑XX发展地缘优势上“更进一步”。深刻领会国家构建区域发展新格局的战略要求,系统谋划和推动“沪苏同城化”“四个一体化”,以长三角一体化示范区为主要抓手,打造能为上海建设卓越全球城市起到协同增强效应的国际化城市,共同做强一体化内核;推进XX市域一体化、苏锡常一体化、XX南通跨江融合一体化、飞地合作一体化,在服务融入国家战略和全省大局中作出更大的“XX贡献”。
“六稳”“六保”领导讲话范文3篇最新2
同志们:
今天这次会议,是市委决定召开的一次非常重要的会议,也是今年以来的最大规模会议。
这是一次统一思想、狠抓落实的会议。省委高度重视贯彻全国两会精神工作,专门举办为期两天的培训班,就两会期间出台的一系列发展政策进行深入解读,指导各市、各县进一步做好向上争取工作。全市上下一定要把思想统一到中央决策部署、全国两会精神和省委要求上来,全力抓好各项政策措施落实,全面做好“六稳”“六保”工作尤其是向上争取工作。
这是一次增强危机感、紧迫感的会议。深刻认识当前发展面临的严峻形势,正确看待面临的困难、挑战和压力,从骨子里增强危机意识、紧迫意识,真正紧张起来,迅速行动起来,顶着压力上,铆足力气干,把挑战变机遇,把压力变动力,确保XX经济稳定运行。
这是一次坚定信心、抢抓机遇、攻坚夺胜的会议。紧扣全面建成小康社会目标任务,抓住难得的政策机遇,聚焦招商引资、项目建设、存量盘活、向上争取、脱贫攻坚、维护稳定等重点工作,充分调动各方面、各战线、各层面的力量,形成强大合力抓实“六保”“六稳”,坚决夺取XX脱贫攻坚和全面建成小康社会的最终胜利。
下面,我讲三点意见。
一、深刻认识这次全国两会召开的背景意义,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感推进工作,让XX经济行稳致远
新冠肺炎是上世纪西班牙流感以来,波及范围最广、影响程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超级大流行和百年未有的国际大变
局相互叠加并相互激荡,对当前世界产生了超级冲击和深刻影响。在这个关键时期召开全国两会,背景特别、意义重大、影响深远。全市上下一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,站在全局高度,科学分析形势变化,准确把握发展大势,始终保持清醒头脑,牢牢抓住机遇,积极作为、赢得主动。
(一)必须清醒看到世界发生复杂变化、我国发展面临严峻形势。习近平总书记深刻指出,当今中国,正面临世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。今年一季度,受疫情影响,由美国、法国、德国、日本、英国等38个国家组成的经合组织国家GDP萎缩1.8%,其中欧盟整体GDP萎缩3.3%。世界经济出现了上世纪30年代“大萧条”以来最严重的衰退,全球不稳定因素增多,我国发展的外部环境异常复杂严峻。
(二)必须清醒看到当前经济呈现复苏态势、同时面临较大困难和压力。从全国全省看:受疫情的严重冲击,一季度,全国GDP降幅为全球各国最深。世界经济深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加剧等诸多不利因素严重冲击我国经济,加之经济结构性、体制性、周期性问题相互交织,我国经济运行面临较大压力。受大环境影响,全省主要经济指标明显下降,下行压力较大。从XX看:主要就是两句话,一是有压力;二是有信心。在压力上:主要是经济指标下行压力大;经济结
构、产业结构不合理,抗风险能力低;工业化仍处于初期阶段,冶金业“一业独大”局面没有根本转变;城镇化水平低;坚决打赢脱贫攻坚战、保就业保增收仍需付出艰苦努力。在信心上:几年来,我们坚持以补齐开放合作短板为突破口和牛鼻子推动高质量发展,狠抓主攻京津冀招商引资,狠抓项目建设,狠抓存量盘活,XX积累的经济后发优势正在加快释放,已经走对了路子,形成了非常坚实的工作基础。
一是项目建设和固定资产投资增势强劲。1-5月,固定资产投资同比增长24.3%,全市建设项目633个,其中5000万元以上项目396个,连续4个月位居全省第2。二是财政收入连续两个月实现正增长。4月当月增长3.7%;5月当月增长6.6%。三是经济实体加快壮大。2019年,全市新增小升规工业企业64户,反映出几年来我们强力推进招商引资取得了重要成果。目前全市市场主体发展到25万户,总数全省第4。四是干部作风明显转变。市四大班子紧密团结,全市上下步调一致。广大干部思想更加解放、观念明显转变,主动干事、真抓实干、敢想敢干的明显增多,忽忽悠悠、不干实事的明显减少,都有一股向上争、向前冲、全力拼的精气神,都在你追我赶、争先创优。在任何时候,XX的发展都有困难,只要我们顶住压力,沿着当前的发展道路,坚定不移地走下去,XX就一定能够化危为机、赢得未来。
(三)必须深刻领会全国两会精神实质,全力抓好“六保”“六稳”工作。深入学习、全面贯彻全国两会精神,必须牢牢把握三个方面。
1.总体思路。全国两会期间,总书记着重强调,要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难和挑战,进一步发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,落实“六稳”“六保”任务,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
“六保”“六稳”是今年的核心任务、重中之重。“六保”,是今年“六稳”工作的着力点,守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳,稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。
2.政策取向。主要体现在四个领域。
①积极的财政政策。归纳起来讲,主要有4条政策:一是财政赤字规模比去年增加1万亿元。二是发行抗疫特别国债1万亿元。这2万亿元全部转给地方,主要用于保居民就业、保基本民生、保市场主体。三是加大减税降费力度,预计全年达到2.5亿。四是过紧日子,非急需非刚性支出要压减50%以上。
这些措施就是“四个对冲”,一是增加政府投资,对冲经济下行压力;二是加大减税降费力度,对冲企业经营困难;三是加大转移支付力度,对冲基层“三保”压力;四是加强预算平衡,对冲疫情减收影响。
②稳健的货币政策。中央提出,要综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。而且
具体提出,中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
③就业优先政策。今年疫情以来,国家在促进就业上密集下发文件44个。这次全国两会要求,各项政策要向支持就业聚焦聚力,促就业的举措要应出尽出、拓岗位的办法要能用尽用。保就业是“六保”之首,关系人民群众切身利益,关系全面建成小康社会,关系经济社会发展大局,必须抓实抓好。
④扩大有效投资政策。中央提出安排地方专项债3.75万亿元、比去年增加1.6万亿元,中央预算内投资6000亿元。这些资金重点支持“两新一重”及能源项目、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流、市政和产业园区基础设施、城镇老旧小区改造等投资方向。这是XX的重大机遇,我们必须抓住。
3.工作举措。重点有6项措施:
①加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业。中央指出,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。并要求加大减税降费力度、降低企业生产经营成本、强化金融支持、千方百计稳定和扩大就业。稳就业保民生是优先任务,其核心是保市场主体。我们必须全力以赴稳住市场主体,切实通过稳企业来保障高校毕业生、退役军人、农民工和困难群体就业。
②依靠改革激发市场主体活力、增强发展新动能。中央着重强调,困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力,并要求强力推进“放管服”改革、国资国企改革、优化民营经济发展环境、制造业升级和新兴产业发展、科技创新等重点任务。我们一定要全面深化改革,营造良好的宽松的发展环境。
③实施扩大内需战略。中央指出,要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,并要求,要抓好拉动消费回升、扩大有效投资、深入推进新型城镇化、推进生态环境治理等重点任务。
④确保实现脱贫攻坚目标、促进农业丰收农民增收。2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是党对人民、对历史的郑重承诺,是今年必须完成的硬任务。我们必须坚决扛起这个历史使命,全力克服疫情影响,确保脱贫攻坚决战决胜。
⑤推进更高水平对外开放。中央明确要求,面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。开放水平低,是XX最急需解决的短板,必须牢牢抓住补齐开放合作短板这个突破口和牛鼻子,进一步加大招商引资和项目建设力度,全力引进资金、项目、人才、技术和先进管理,加快培育一批新的经济增长点。
⑥保障和改善民生。中央着重强调,面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好,并具体作出了加强公共卫生体系建设、提高基本医疗服务水平、推动教育事业发展、加大基本民生保障力度、抓好安全生产等一系列工作部署。为民办事、为民造福是最大的政绩,我们一定要想方设法、不打折扣地把卫生、教育、社保等民生工作抓好抓实,让群众看到变化、得到实惠。
总之,深刻领会全国两会精神,我们感到,今年是中央出台政策力度最大、覆盖面最广的一年,也是XX能够抢抓机遇、赢得主动的一年。全市上下要进一步增强危机感、紧迫感、责任感,牢牢抓住历史难得的政策机遇期,全力争取国家支持,有力推动XX高质量发展。
二、牢牢咬住全年目标任务,坚决抓好“六保”“六稳”工作
(一)坚决咬住“一个目标”
稳定经济运行事关全局,无论是保就业保民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑。无论面对什么情况、遇到什么困难,我们都要千方百计推进经济稳定增长,确保主要经济指标增速高于全省平均水平,确保项目建设和财政收入、固定资产投资增速走在全省前列,确保半年实现“双过半”、全年完成既定目标任务,确保脱贫攻坚决战决胜,确保全面建成小康社会。
之所以要咬住这个目标不放,主要基于三点:
第一,中央的强力举措是我们实现目标的重要保障。中央出台的一系列特殊支持政策,针对性非常强,含金量非常高,力度之大前所未有。牢牢抓住这些政策机遇,把这些机遇变成生产力,我们就一定能够克服困难、夺取胜利。
第二,XX持续强劲的发展态势为我们实现目标创造了条件。几年来,我们牢牢抓住项目这个中心和重心,全力抓招商、抓项目、抓开放、抓发展,项目建设实现了历史性突破,累计引进项目1400多个,培育形成重点产业集群21个,特别是实施5亿元以上项目80个、总投资1500亿元,现在都在积极推进,年末全部开工。这些项目建成后,能够再造一个XX。与此同时,开发区建设、飞地经济、老企业对外合资合作、农产品深加工、现代物流、文化旅游等重点工作都取得了重大成果,脱贫攻坚已经取得了决定性成效,很多工作都走在了全省前列,为XX决胜全面建成小康社会打下了坚实基础。
第三,全市广大干部群众加快发展的坚定决心让我们实现目标有了底气。现在,全市上下团结一心、干劲十足,始终有一股劲头,奔着目标干,向着目标去,不达目的绝不罢休。
(二)坚持以项目为中心、以项目为王,推动XX高质量发展
重点做好10件事:
1.全力优化营商环境、全力以赴保市场主体。保企业、保市场主体,就是保就业、保民生。XX有各类企业3.7万户、个体工商户20.6
万户。只有保住这些市场主体,我们才能保住广大群众的就业岗位、稳定收入,才能保持经济运行稳定。各县(市)区、各部门必须把惠企政策落实到位,必须全力帮助企业解决实际问题、具体问题,尤其要常态化抓好“三项行动”,让XX经济行稳致远。
①全心全意服务市场主体,全心全意帮助解决问题。无论是“四上”企业,还是中小微企业、个体工商户,还是外资外贸企业,都要服务好、保障好,动态帮助解决实际问题。哪怕是再小的问题,也要全力解决,帮助他们渡过难关。特别是对300户规上工业企业、142户限上商贸企业、74户规上服务业企业、100户税收超1000万元纳税龙头企业,要一家一家服务好、保障好。
②各项惠企政策尤其减税降费、降低企业成本政策必须落实到位。一定要做到该减的减、该免的免,坚决把减税降费、降低电价、减免房租等政策落到企业,坚决整治涉企违规收费,真正减轻企业负担,让企业轻装前进。
③为企业创造宽容的发展环境。在服务企业上,没有旁观者,没有局外人,XX所有部门、所有干部都要有作为、都要作贡献。要加大力度推进“放管服”改革,包容审慎监管,强力整治涉软突出问题,严格落实“项目管家制”,特别是,公检法机关要坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重,着力解决选择性执法、任性执法、执法不公等突出问题,全力营造良好的法治环境。
④加大金融支持力度。XX各个金融机构一定要加大力度服务实体经济、服务各类企业,特别是要落实好中小微企业贷款延期还本付息、增加小微企业信用贷款等政策,全力解决企业特别是中小微企业融资难、融资贵问题。同时,要着力扩大创业担保贷款发放范围,确保应贷尽贷。年末,我们要排大榜,看一看在这个特殊时期、关键阶段,各金融机构究竟为XX“六保”“六稳”和振兴发展作出了多大贡献。
⑤千方百计保就业。市委、市政府马上要出台援企稳岗、保障重点群体就业、推进“双创”、强化职业技能培训等“保就业10大举措”,各县(市)区、各有关部门一定要抓好落实。
特别是要抓好贫困家庭大学生和有劳动能力的贫困群众就业。确保未脱贫和年收入低于5000元的有劳动能力的贫困户每户实现1人就业,确保贫困家庭毕业大学生全部就业。从2018年开始,我们先后拿出了921个事业编制和188个国企岗位安置了贫困家庭大学生,从根上解决了1000多个贫困户的脱贫问题。今年,我们要加大力度,再拿出400个事业编制和100个国有企业岗位,对贫困大学生进行全部安置。
2.更大力度地主攻京津冀抓招商、抓项目。强力抓好稳投资,千方百计扩大有效投资,加快培育建设一批新的经济增长点。
①必须坚持京津冀这个主攻方向。当前,受疫情影响,为了稳增长、保就业,京津冀地区推动产业向外转移的力度有所减弱,等待观望、转移意愿下降的企业增多,但京津冀产业向外转移的态势没有改变。大家一定要深刻认识到三点:
一是,京津冀产业转移是我们千载难逢的重大机遇,窗口期就在这一两年的时间,必须坚定不移地主攻京津冀抓招商抓项目。
二是,在这样的特殊时期,向外转移的大多都是有实力的大企业、好企业,我们更有希望引进大项目、好项目。
三是,越是这样的时候,我们越要深耕京津冀,主动出击,力度要更大、频次要更高、工作要更细、政策要更实。只有这样,才能有更大突破。
②坚持大项目、小项目一起抓。不要局限于现有产业集群,只要是好项目,就要千方百计引进来,尤其要全力引进有实力、有税收、有技术、有市场、有就业、正在生产、绿色环保的规上企业,全力引进高新技术、装备制造、新能源、新材料、数字经济、农产品深加工、现代物流、高质量房地产、文化旅游等符合新发展理念和高质量发展要求的大项目、好项目。
③领导干部要带头抓。各县(市)区、各部门一把手必须带头抓招商、带头跑项目。我和卫东同志将适时到北京参加县(市)区招商引资项目对接会,我们就是要看看哪个县(市)区行,哪个县(市)区不行。
进京就是两件事,一是抓招商、跑项目,二是跑部委、抓争取,我们要同步推进。
④加大标房建设力度,加大进驻标房企业的扶持力度。要继续坚持“企业投资建设、企业购买或租赁、政府保障服务”的开发模式,采取市场化的办法抓好标房建设,推动企业入驻标房。对进驻标房的项目,各县(市)区要研究制定租金减免措施,帮助企业克服困难、尽快建设、投产达效。
3.强力推进存量盘活暨老企业对外合资合作。几年来,我们全力推动老企业利用厂房、土地等资源引进资金、技术、项目、人才、市场和先进的管理,向老企业要项目、要效益、要新的增长点,通过老企业对外合资合作接长产业链、保障供应链,推进创新驱动、结构调整和转型升级。
①狠抓老企业对外合资合作。严格落实“业务局+企业”招商推进机制,强力推动老企业利用存量资源抓招商、上项目、促技改、扩产能,让老企业成为XX对外开放的生力军。
②狠抓大学进园区进企业。把大学进园区进企业作为创新驱动的切入点,坚持政府搭建平台、以企业和大学院所为主体,全力推进园区、企业和大学院所开展深度合作,加快引进培育一批高新技术企业和科技型中小企业。
③狠抓国有企业改革,重点以凌钢为龙头建设千亿级产业集群。强力推进凌钢、朝柴等国有企业对外合资合作和股权多元化改革,接长和壮大产业链,增强发展活力和竞争力。特别是全力推进凌钢引进战略投资者,引进凌钢上下游企业在XX投资建厂,提高本地配套率,加快形成支撑XX振兴发展的千亿现代钢铁产业集群。
目前,XX老企业对外资合作已取得明显成效,走在了全省前列。
①一批老企业在对外合资合作中发展壮大。金达钼业与西部超导、北票宏发与百盛集团、华兴万达与江苏安基、佛瑞达与正华集团、北塔油页岩与海亮集团等一批合资合作项目已经或正在成为XX振兴发展的支撑型企业。
②一批僵尸企业起死回生。全市271户僵尸企业已盘活153户。
③一批企业闲置土地和厂房得到有效盘活。全市共有194户老企业通过合资合作盘活了闲置土地和厂房,利用闲置土地661公顷,利用闲置厂房136万平方米。
④一批老企业通过与大学院所合作实现转型升级。已促成清华大学、东北大学、中科院等100所大学院所与290户企业签订技术合作项目365项,转化落地科技成果318项,累计带动投资81亿元,实现税收7.6亿元。
⑤以凌钢为龙头的千亿钢铁产业集群建设迈出坚实步伐。目前已引进现代钢铁产业链项目19个,落地开工13个。
下一步,要加大力度抓好老企业对外合资合作、大学进园区进企业、国资国企改革暨对外合资合作等工作,确保实现新突破。
4.充分发挥县乡财政体制改革的撬动作用,放手推动乡镇街道抓招商、抓项目。这是XX的亮点,也是做大乡镇经济实力的关键举措。今年以来,我们在喀左召开了全市飞地经济大会,进一步推动形成了市县乡村和企业合力抓飞地的良好态势。1-5月,全市新引进飞地项目202个,其中开工建设86个。我们要进一步加大工作力度,坚持“乡镇+开发区”“乡镇+企业”“乡镇+村”招商模式,让乡镇街道当好抓招商、抓项目的主力军。年末,对乡镇场街进行大排名,并召开总结表彰大会。
5.强力推进农产品深加工业发展。XX要实现乡村振兴,关键是农业农村对外开放,关键靠大型龙头企业、农产品深加工项目,关键是让国有企业、民营企业参与进来,用农产品深加工产业拉动乡村产业振兴。今年以来,农业招商有了新突破。喀左总投资6亿元的韩伟蛋品全产业链项目、XX县总投资3亿元的新发地生猪养殖项目已经开工建设,建平总投资62亿元的正邦生猪产业化项目、XX县总投资20亿元的东方希望生猪循环产业项目已经成功签约。各县(市)区、各部门要进一步解放思想,进一步加大力度,再引进一批农产品深加工项目。与此同时,要强力推进农村电子商务发展,建设完善全覆盖
的乡村电子商务网络体系,加快构建农村电商网络与现代物流相互支撑、相互促进的发展格局,大力推广新业态、新模式,叫响XX特色品牌,全面提升农村产业发展水平。
6.强力推进现代物流业发展、加快建设辽冀蒙物流中心。XX区位优势、交通优势明显,京沈高铁即将全线贯通,完全具备条件建设区域性物流中心。目前,现代物流业发展已取得重要进展,总投资80亿元的亚琦国际物流中心、总投资50亿元的南京红太阳东北数字农业跨境电商产业城、总投资40亿元的北京农实物流等17个亿元以上物流项目落户XX。全市上下必须进一步统一思想、解放思想,每个县(市)区要至少引进建设1个投资10亿元以上的现代物流项目。
7.强力推进文化旅游业发展。文化旅游业是XX产业、绿色产业,是无烟的GDP。XX的文化资源得天独厚,“四大文化”独具特色,发展文化旅游业优势明显、潜力巨大。要强力推进重点景区对外合资合作,用有实力、懂旅游的大企业大集团提高XX文化旅游业的发展档次和水平。要加大力度推进兴盛白垩纪公园建设、北京银泰凤凰山旅游景区开发、中国数字图书馆与牛河梁景区合资合作等重大项目建设,每个县(市)区都要引进建设1个投资10亿元以上文化旅游项目,用文化旅游业拉动现代服务业发展。
8.全力实施城市建设提升战略。提高城市建设水平,是XX优化营商环境、改善民生的当务之急。要强力推进主城区“退二进三”、老旧小区改造,加快形成中心城区、5个县城、5个新市镇和N个中
心镇、特色镇协调发展新格局。要加快引进国内外知名的大企业、大集团参与XX城市建设,从根上解决房地产开发历史遗留问题,用绿色发展理念和现代化标准全面提升城市建设档次和水平。
我还要强调的是,推进县城城镇化补短板强弱项是国家政策支持的重点,要牢牢抓住国家政策机遇,强力争取县城城镇化资金、项目、政策支持,加快提高县城公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施建设水平。
9.全力推进7个省级经济开发区高质量发展,打造项目落地建设的一流平台。经过几年的建设发展,全市80%以上新上项目和固定资产投资都集中到开发区,7个省级经济开发区已经成为XX振兴发展名副其实的龙头、发动机和主要支撑。上个月,我们在建平召开了推进开发区高质量发展现场会,对开发区建设作出安排部署。下一步,重点要抓好3件事:
①必须形成合力推进开发区建设。坚持“县(市)区委书记兼任开发区党工委书记、常务副县(市)区长兼任开发区常务副主任”的领导体制,严格实行“开发区抓招商、抓服务、抓开工,县(市)区部门抓基础设施、抓要素保障”的推进机制,大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,全力打造XX开放合作高地。
②加大力度推进开发区改革。一定要大胆解放思想、敢于担当、敢于突破、敢于创新、敢闯敢试,用市场化的手段推进开发区建设,
特别是要大力推进“管委会+公司”、“放管服”、用人和薪酬等各项改革,向改革要动力、要效益。
③狠抓项目建设。开发区是XX的主要经济增长板块,是稳增长的主要依靠,责任重大。在项目建设上,开发区必须当先锋、作表率,全力推进招商引资和项目开工建设、投产达产,为XX经济稳增长提供更有力的支撑。
10.要下最大的决心、用最大的功夫,全力争取国家支持。
全力向上争取,是当前的重中之重,是XX的头等大事。求发书记特别要求,向上争取的目标就是我省得到的资金支持达到全国平均数,至少一部分市县达到平均数,在此基础上力争更好的结果。同时强调,今后三个月,省委要一月一调度,一月一推进,重点看进展、看成果。大家一定要认识到抓住当前发展政策机遇期的极端重要性,全力向上争取,创造有利条件推进XX振兴发展。
我们的目标就是确保向上争取工作走在全省前列。在这方面,各县(市)区、各部门一定要统一思想、统一行动,牢牢抓住国家政策机遇,抓紧抓实抓细向上争取工作,确保政策落实、资金到位、项目落地,加快推动XX高质量发展。
①必须把政策研究透。这次中央出台的支持政策,资金主要集中在四大块,即地方政府专项债券资金、中央基建内专项资金、抗疫特别国债资金、中央转移支付资金。各县(市)区、各部门一定要吃准吃
透政策精神,紧密结合实际,精准对接政策、精准谋划项目,确保谋划的项目既符合国家政策导向,又符合地区发展实际,切实提高入库率、命中率。
②必须把项目包装好。各县(市)区、各部门必须增强危机感、紧迫感,切实提高项目包装的质量、效率和精准度,加快前期各项基础性工作进度。对符合政策要求、已经包装的项目,要抓紧完善相关手续。对正在研究包装的项目,要加班加点推进,必保在规定时限内完成。项目包装要与“十四五”规划紧密衔接,抓一批今年能落地、能见效的项目,也要抓一批能够进入省“十四五”规划盘子的大项目。
③跑部进省必须到位。就是要做到“六个到位”,即:市直部门和县(市)区要沟通到位;市直部门之间要协调到位;市直部门与县直部门要配合到位;市直部门与省直厅局要对接到位;市直部门与国家部委要汇报沟通到位;市发改委、市财政局要与县(市)区、市直部门对接指导到位。
④领导干部必须亲自抓、亲自跑。现在,求发书记都亲自去跑,我们市县的领导干部应该怎么做,大家要心中有数。对重大项目,我和卫东同志带头跑。近期,我们就要到国家有关部委推动项目落实。所有向上争取重点项目都要落实到具体领导、落实到具体单位、落实到具体人员,特别是县(市)区和市直部门一把手要亲自盯、亲自跑,盯紧盯实、一盯到底。需要强调的是,向上争取要用成果来说话,关
键是要确保早见成效、早出成果,用资金到位数、项目到位数、政策到位数来检验工作。
⑤市直行业部门必须迅速行动起来,全力向上争取。现在看,市发改委、财政局、农业农村局、自然资源局、交通局在向上争取上认识到位、行动迅速,政策研究得透、与省直部门沟通得好,做了大量工作,有的已经见效。但有的部门工作力度不够,对本行业的政策研究得不深入、不系统,主动性、紧迫感不强,工作总是慢半拍、抓不实。
下一步,各行业部门要认真对标对表本行业的政策,特别是中央转移支付政策,一条一条研究,一项一项落实,建立“1、7”机制,与县(市)区行业部门联动抓争取。分管副市长要扛起责任、心中有数,带领分管行业部门、县(市)区分管副县(市)区长把工作抓实抓细。比如,住建部门要紧盯新型城镇化建设资金抓争取,近期,国家发改委下发了关于加快开展县城城镇化补短板强弱项的通知,重点支持县城建设,要逐条逐项梳理政策,牵头抓好向上争取。其他部门都要精准对接本系统政策,精准包装项目,全力跑部进省。
(三)坚决打赢“三大攻坚战”
1.打好精准脱贫攻坚战。
①进一步提高认识,进一步提高政治站位。习近平总书记多次对脱贫攻坚作出重要指示,先后7次召开专门会议推进。今年以来,无
论是在中央经济工作会议、全国两会等重大会议上,还是在陕西、山西、甘肃、宁夏考察期间,反复强调要坚决打赢脱贫攻坚战。省委也多次进行调度部署。市委始终把脱贫攻坚作为头等大事强力推进,分管市委常委、副市长半月一调度,市委常委会一月一调度。大家一定要从骨子里深刻认识到,脱贫攻坚是必须完成的政治任务,是一票否决的大事。各县(市)区、各部门、各乡镇村必须全员出战、全力以赴,必保打赢这场决胜之战。
②进一步落实责任。坚决压实四级书记抓扶贫责任,市里我和卫东同志负总责,各县(市)区党政一把手必须亲自抓、合力抓,各行业扶贫部门一把手必须集中精力抓,各乡镇党政一把手必须负起主体责任。
③必须抓实抓细抓精准。较真叫板,决不能有“差不多”、“过得去”的思想,决不能糊涂,必须对照验收标准,一户一户地盯、一个人一个人地盯、一项一项地落,把工作做得实而又实、细而又细。
④坚持综合施策。全力抓实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、低保兜底、危房改造等10大扶贫举措。尤其要做好产业项目到户工作,让到户项目真正发挥作用,确保稳定脱贫、长期脱贫。
⑤坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,严肃查处扶贫领域违法违纪问题,决不允许搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”
达标。在这件事上,谁也不能出问题,否则,我们无法向中央和省委交待,无法向XX人民交待。
⑥以乡村书记为重点加强基层组织建设。
——要选优配强乡镇书记,加大对党建和飞地经济、乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定、农村人居环境整治等工作考核力度,进一步压实责任、传导压力。
——要选优配强村书记。重点是要选拔任用“能人型”村书记和“企业家”村书记,提高带头致富的能力和水平。同时,全面推行书记、主任“一肩挑”。
2.打好防范化解重大风险攻坚战。必须时刻绷紧“防风险、保稳定”这根弦,切实做好各项工作,坚决维护经济发展和社会稳定大局。
①狠抓信访稳定。以解决问题为核心减存控增,深入开展矛盾纠纷排查化解,落实领导包案等工作机制,着力解决好重点群体信访问题,突出解决好房地产领域回迁难、办证难和征收拆迁遗留问题,确保今年完成三年攻坚任务。
②狠抓安全生产。扎实开展安全生产专项整治三年行动,加大隐患排查整改力度,确保安全生产形势平稳。
③狠抓金融风险防控。特别是要加大不良贷款清收处置力度,做好稳金融工作。
3.打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,强力推进中央环保督察反馈意见整改落实,全力抓实抓好污染防治攻坚战成效考核,坚决落实最严格的项目准入制度、环境保护制度,全力解决群众反映强烈的环境问题,以创建国家森林城市为契机,抓好青山、碧水、净土等重点生态工程,全力推进农村人居环境整治、城市污水处理设施建设、矿山矿业整治等重大项目,加快建设生态XX、美丽XX。
三、进一步加强党对各项工作的领导
1.加大调度力度。对招商引资、项目建设、盘活存量、脱贫攻坚、向上争取等重点工作,各位市委常委、副市长要强化调度推进。尤其对向上争取工作,市政府要半月一调度,市委常委会要一月一调度,砸实责任、压实任务,确保XX向省委、省政府交上一份合格答卷。
2.加大考核力度,以项目论英雄、以业绩论英雄。由颜武同志负责,进一步抓实重点工作考核。尤其在向上争取工作上,由颜武、殿祥同志牵头,市委组织部、市委财经办、市发改委、市财政局负责,抓紧制定完善考核办法,把日常考核与集中考核结合起来,定期排名通报。
3.坚持用“五个一批”激励干部担当作为、干事创业。省委明确,要根据项目资金争取情况,对14个市进行大排序,并在全省通报、严格兑现奖惩。我们也要对县(市)区、部门进行大排榜,看谁行谁不
行。年底,无论是向上争取、招商引资、盘活存量,还是开发区建设、脱贫攻坚、农产品深加工,还是信访稳定,都要排大榜,看业绩、看贡献,干得好的提拔重用,干得差的约谈调整,树立鲜明正确的用人导向。
4.坚决防止弄虚作假。XX的发展必须是真实的发展、没有水分的发展,必须确保各项数据实事求是、真实准确。一旦发现数据造假,一定严查到底,无论是谁,决不手软。
同志们,落实好全国两会精神特别是抓好向上争取工作,是我们当前的头等大事,也是对各级干部能力素质作风的重大检验。全市上下一定要坚定信心、坚定决心,真抓实干、奋发有为,抓实机遇、攻坚克难,确保XX完成年初确定的目标任务,夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
“六稳”“六保”领导讲话范文3篇最新3
XX区坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,立足于国内大循环,融入国内国际双循环,紧扣“六稳”工作持续跟进,聚力“六保”任务重点攻坚,在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度,奋力推动经济发展行稳致远。
一、坚决稳住基本盘。越是困难时期,越要坚定信心;越是关键时刻,越要稳住阵脚
紧扣目标“冲”。围绕各项工作任务和目标,提前部署,紧抓快干,全力冲刺。1-5月,全区主要经济指标恢复向好,一般公共预算收入增长6.5%,增幅位列XX大市第一。紧锣密鼓召开二季度经济发展推进会,总结新经验、部署新任务,以善作善成的拼搏姿态、决战决胜的战斗意志,全力完成上半年经济发展目标,吹响“冲刺二季度、决胜上半年”的嘹亮号角。
迎着困难“上”。认真研判形势,深刻剖析问题,挖掘各项慢进指标背后的深层次因素。面对疫情产生的各种不利影响,抓重点、找关键,密集召开专题工作会议,逐项分析应对举措,加大力度招引龙头企业,加快速度推进项目落地,提升精度积蓄创新动能,为全区高质量、高效益、可持续发展提供保障。
优化服务“干”。实施《关于开放再出发的若干政策意见》《人才引领高质量发展若干扶持政策》等系列政策,创新推出“相科贷”“相知贷”等政府支持类信贷融资产品。特别是疫情期间,第一时间出台相“惠”16条、“惠外”10条、支持企业用工8条、关爱人才6条等系列政策,召开拟上市公司企业家沙龙、日资企业沙龙、外贸企业沙龙等20多场沙龙活动,以“店小二”精神,为企业提供细致、高效、全面的服务。
二、主动开拓新格局。坚持以战略视野、超前意识抢抓机遇,以创新思维、超常举措勇闯新路
深入对接一体化发展。下好融入长三角一体化发展的“先手棋”,区被国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》列为支持与虹桥等省际毗邻区域开展深度合作地区;XX高铁北站被《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》列为江苏省加快推进建设的两个综合交通枢纽之一;“XX高铁北站扩容提升工程”等8条建议对接纳入《虹桥国际开放枢纽总体方案》。
聚力打造产业地标。确立大研发、大文化、大健康“三大产业”主导地位,不断增创大数据、工业互联网、科技金融、智能驾驶、先进材料、生物医药“六大未来产业”引领优势,前瞻构建“3+6”现代产业体系。获批江苏省首批车联网先导区、江苏省创业投资集聚发展示范区、长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区、江苏省唯一区块链产业发展集聚区等。目前正加快打造国家级区块链发展先行示范区、国家级车联网先导区等,快速形成一批全国数一数二的创新型、示范型、引领型平台。
奋力抢抓核心区域建设。发挥位于XX市域地理中心和铁路“双十字”枢纽等战略性优势,加快打造长三角国家级高铁枢纽。坚持国际一流的规划引领,全区规划地铁线15条、总长316.4公里,陆地密度达每平方公里1公里以上;规划30所以上国际学校、50个以上高端国际酒店。目前正全力推进XX市国际会议酒店、国际会展中心、
国际文化体育艺术中心、大剧院、美术馆、图书馆等一批高端功能设施项目建设,推进从区域地理“C”位到一体化发展“C”位跃升。
三、千方百计扩投资。充分认识有效投资是稳定经济增长的“助推器”、保障社会民生的“奠基石”,更是推动未来发展的“新动能”
确立招商引资新思路。面对疫情带来的“压力测试”,主动转变工作思路,建立招商专项考核体系,构建“全部门招商、全人员招商”的工作格局;推出中、英、日三语版本在线招商小程序,集合投资热力图、政策通、投资意向交互平台、投资指南和联系“店小二”五大特色功能,确保招商不断线;切实转变工作作风,加强部门板块协调联动,“人人都有招商指标、个个争当招商主体”,向招商引资发起“极限挑战”。1-5月,累计引进产业项目198个,投资总额664.97亿元,同比增长10.2%。
跑出有效投入新速度。紧紧围绕“产业兴区”工作主线,牢牢扭住项目建设“牛鼻子”,以项目突破对冲发展降缓。把握国家发展“新基建”政策红利,推动产业数字化、智能化升级,加强新技术、新业态与硬件基础建设相融合。聚焦55个省市区重点项目,建立区领导挂钩联系和经济部门周会制度,全力保障半年度90%的重点项目开工;加大技术改造和新兴产能的投资力度,确保半年度完成工业投资50亿元,全年实现110亿元。
盘活载体资源新空间。规划建设中日(XX)地方发展合作示范区,获批全国六个中日地方发展合作示范区之一;统筹推进长三角国际研发社区等12个国际研发社区建设,努力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的产业发展平台;以改革的理念、改革的方法“破旧立新”,持续加强市场化、属地化、资源节约集约利用等改革,坚定不移推进“散乱污”企业(作坊)淘汰整治,强势推进村级工业集中区清理,加快土地腾退进度,加速地块上市步伐,随时做好高端项目落地的空间准备,着力实现“腾笼换鸟换蓝天”“凤凰涅槃展新颜”。
四、不遗余力补短板。瞄准经济发展的短板弱项,集中精力解决重点问题,一着不让攻克突出难题
更加探寻“加”的办法。针对慢进指标、慢进项目、慢进工作,仔细分析原因,抓住主要矛盾,明确部门职责,明确解决举措,限定完成时限,让发展跑起来、目标赶上来。不断挖掘新的经济增长点,培育发展新动能,按下发展“快进键”。
更加开拓“放”的渠道。发挥政策集成优势,持续推进“放水养鱼”,激发市场主体活力。突出“相科贷”“相知贷”“人才贷”“高企贷”等政府支持类信贷融资产品及各类产业基金对实体经济的支持作用,用好用活区块链等扶持政策、科技金融服务中心等载体平台,推动金融科技创新,全力为企业提供更便捷、更优质的服务。
更加着力“转”的方向。有力实施5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,推动与企业智能化、绿色化、信息化改造相融合,加快传统产业转型升级。严把建设项目准入关,动态实施工业企业资源集约利用综合评价,实施工业用地项目建设容积率2.3以上、研发社区项目容积率3.0以上标准,提高资源空间利用效能。
五、聚焦高质塑优势。要实现逆袭发展,必须对标一流争一流、瞄准唯一争第一,保持定力干、挑战极限拼
坚持高点定位。以“12345”战略思路为引领,咬定“三超一高”“主要经济指标五年翻番”奋斗目标,主动在长三角乃至全国发展的大格局中定位和谋划自身发展,积极拼抢机遇、超前作为。始终以高位规划引领跨越发展,依托区位、交通、生态等优势,高起点谋划全域空间布局,高标准实施国土空间规划2035、“五大功能片区”战略规划以及26个专项规划,高水平推进“十四五”规划编制工作;精致用好每一片土地,对标一流规划建设长三角国际研发社区等一个个产业和功能项目,全力建设创新型枢纽型国际化城市。
坚持高端打造。围绕城市综合能级提升,统筹产业、城市、生态、人文、政策、营商环境等要素,全领域、全链条、全维度加快城市高端发展。以“3+6”现代产业体系为引领,加快推进人才高端化、城市现代化,创新提升城市配套品质,着力打造“产城人融合生态圈”。
坚持高位推进。把高标准、高强度、高节奏融入各项工作,点燃干部“争第一创唯一”的奋斗激情。强化考核激励,不断优化高质量发展综合考核体系,配套有效投入、创新发展、产业招商、统计工作四个专项考核,设立改革创新特别奖,确保考出压力动力、考出硬核担当、考出发展成效。
“六稳”“六保”研讨会上的交流发言材料范文
同志们:
十三届全国人大三次会议于5月28日正式闭幕。至此,2020年两会圆满结束。在今年两会上,“六稳”“六保”被高频提及,成为两大关键词。其中,“六稳”指的是:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指的是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。应该说,在新冠肺炎疫情突袭全球尚未结束之时,做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要、意义重大、影响深远。因为,“六稳”是我们应对各种风险挑战的重要思维导向,“六保”则是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实践路径。面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战,我们要在常态化疫情防控前提下,从近几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的
关系,坚决贯彻执行“六稳”与“六保”任务,确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。
下面,我就进一步落实好“六稳”“六保”工作谈几点看法。
一、集中精力抓好“六稳”与“六保”,厘清二者辩证关系和优先顺序,扎实“六稳”基础,提升“六保”高度
“六稳”在本质上是一种稳增长的分解。
2018年,我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。2019年,我们提出了更为成熟的“六稳”政策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案:稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础,提供居民获得收入流的保障;稳金融,就是要保障经济运行的“血液”正常循环,引导金融服务实体经济;稳外贸,就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资,就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资,就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期,就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见,“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪,提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求,其中一个很重要的原因就是因为党和国家领导人准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此,2020年4月,我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。
“六保”是“六稳”工作的着力点。
不得不说,“六保”是新冠肺炎疫情冲击下经济社会停摆的产物。当然,“六保”实质上是特殊情况下稳定经济社会运行底线保障的系统方案:保居民就业,就是要保障居民收入流“不断流”;保基本民生,就是要保障基本公共服务尤其是生活服务“不断供”;保市场主体,就是要保障各类经济行为主体尤其是中小微企业正常复工复产以及新增市场主体的成长发展;保粮食能源安全,就是要保障“民以食为天”的生存之本和产业“动力安全”的生存之本;保产业链供应链稳定,就是要保障上、中、下游产业链各环节和各企业正常分工协作稳定运营的底线保障;保基层运转,就是要保障基层组织人、财、物进而保障社会正常运行,通过社会治理为经济治理提供有效支撑。可以看到,“六保”是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实现路径,着眼于实际及具体的关键问题。我们只要以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实发展基础。
二、突出保民生与经济主体的思路,赢得高质量内涵式发展,坚持“六稳”政策,着力“六保”落实
要想达到“六稳”,必须以“六保”作为前提和着眼点。
一直到2020年初疫情发生之前,“六稳”工作持续推进,我国经济经受住了内外部各种不确定性的冲击,实现了“稳中求进”“稳中向好”的经济情形。这一来之不易的成绩,为我国全面建成小康社会奠定了坚实的基础,彰显了我国现代化经济治理能力与治理效能的提升。但是,世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其来,导致我国乃至
全球的经济情况发生广泛、深刻、复杂的重大变化。当前,我国面临较大规模的失业问题与民生问题、市场主体破产,供应链、产业链断链,粮食和能源超级波动,还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系,形成链条,给我们带来了前所未有的挑战和压力。因此,“六稳”政策面临着一系列危机和风险。所以,我们在政策目标和政策转换过程中要清楚地认识到这个问题。
“六保”是我们在超级状况下所采取的精准应对的政策举措和政策目标。
从世界范围来看,全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中,保生存理所当然地成为第一核心。更进一步说,疫情救助很重要的落脚点就体现在保障民生的基本运转以及保证经济主体的基本运行。其中,中小微企业是国民经济的重要组成部分,涉及千千万万人的就业。我们应该极力帮助中小微企业纾困解难、共渡难关,出台各项干货满满的优惠政策措施,开展企业救助扶持等行动,忧企业所忧、急企业所急,让居民就业有基本保障。建设高标准农田,巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田,为确保全省粮食总产量奠定坚实基础。各地区要加速拥抱数字化转型,借助新消费展现出来的新优势,打造“淘宝村”,稳定增长产业,保证产品销往全球多个国家和地区,通过公共网络实现商品零售额增长。
三、以改革化解危机,为全球经济治理提供经验借鉴,抓牢“六稳”与“六保”两个支点,通过“六保”推进“六稳”
我们需要改革,特别是市场化、开放化改革,才能化危为机。
新冠肺炎疫情冲击是一场巨大的经济社会压力测试,是一场巨大的国家治理体系与治理能力的自然实验,更是一场巨大的人类命运共同体的考验。各个国家(地区)都要面对这个前所未有的局面,都要探索前进,都要相互借鉴。目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整对世界经济和国际贸易增速的预测。就世界各国的历史经验来看,一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和政治危机。我们要想防止公共危机向经济危机、社会危机,甚至政治危机蔓延,最重要的就是要通过改革来解决就业问题和保障民生。
改革扩内需,改革提信心,改革振民心。
因此,我们在保就业方面,必须使复工复产加速进行,必须加大稳企业、扩需求、促发展的力度,使经济循环常态化。同时,我们要通过提振综合治理能力的改革来扩大有效市场需求量,来使供需循环常态化,从而稳定各个市场主体,稳定就业,使我们的“六保”做得扎扎实实、实实在在,把短期的稳定和中期的发展结合起来。另外,我们可以通过改革就业政策来缓解目前就业供需之间的缺口,比如通过研究生扩招等方式来解决200万就业问题,通过给予更多企业贴息
贷款,各种保岗就业的补贴,使很多没有效益的企业能够稳产保岗、创造就业。从“六稳”到“六保”的理念演进与具体部署,通过“六保”着力推进“六稳”的系统方案与具体路径,都集中体现了应对与解决重大问题的“中国智慧”与“中国方案”,不仅提升我国经济治理能力和治理效能,更为全球经济治理提供经验借鉴、注入新动能、展现新理念。
四、稳住经济基本盘,留得青山赢得未来,守住“六保”底线,筑牢“六稳”根基筑牢“六稳”根基,提升经济治理能力与治理效能。
稳住经济基本盘是疫情当前我国经济工作的重中之重,是我国经济治理体系与治理能力现代化水平提升的重大考验,是我国经济治理效能增进的具体体现。作为对经济系统的意外冲击,新冠肺炎疫情短期可能造成供应链“断链”、订单“断需”、资金“断流”,长期可能改变支撑经济运行的劳动、技术、资本等生产要素条件。我们今年把稳企业、保就业作为优先选项,一个很重要的前提是,疫情阻击战、行政性复工复产取得了阶段性胜利。政府工作报告里提出非常重要的一点是要优先全面强化就业,即使是财政、货币政策也都要致力于解决就业问题。可以说,促进就业的政策是应出尽出,增加岗位的办法是能用尽用。这就更加凸显目前面临的就业压力。不过,“六保”本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身,更重要的是着眼于世界疫情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的优化布局与升级。在这个基础上,我们要把就业问题上升到更高
的层面。从“六稳”到“六保”,就是要在国内外发展环境剧烈变化情况下稳住经济基本盘,既着眼于高质量发展,又聚焦于底线保障,提升经济治理能力与治理效能。
守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。
“六保”是“六稳”工作的着力点,这一政策理念和政策优先顺序至关重要、影响远大,这是在疫情冲击之下经济治理重点取向的有效应对。需要强调的是,“着力点”有短期与长期两层含义。短期的含义是留得青山:通过“六保”保障经济社会各个方面正常运行,人在、企业在、生产要素在,从而留住“六稳”工作的基础。长期的含义是赢得未来:通过“六稳”工作熨平经济波动并提升经济发展的基础要素条件,劳动、技术、资本等要素规模扩大、质量提升,进而赢得高质量发展的未来。从稳住经济基本盘,到提升经济基本盘,这是“着力点”的要义所在,更是“六保”与“六稳”的功能所在。无论是短期含义,还是长期含义,都是要提升我国的经济治理能力与治理效能。“六保”是“六稳”工作的着力点,就是牢牢把握经济发展主动权的具体实践。x曾多次指出,面对错综复杂、快速变化的形势,我们要保持清醒头脑,从坏处准备,争取最好的结果,牢牢把握经济发展主动权。
同志们,今年《政府工作报告》还有一个最大看点,那就是没有提出2020年全年经济增速具体目标。x就此做了清楚的说明,今年的政府工作报告不设定GDP增速目标,核心原因是疫情和经贸形势具
有高度的不确定性,在很大程度上会妨碍各级单位对“六保”政策的落实,因而今年暂时不设GDP增速目标。对此,大家议论纷纷、褒贬不一。实际上,不设定GDP目标不等于我们不会完成全面小康目标,不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。相反,保居民就业、保民生、保经济主体等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以,我们解读这一做法时,要认识到今年遇见的是前所未有的挑战,经济面临着前所未有的风险和冲击。这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落,更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。所以说,这样做更有利于引导国家各方面主体集中精力、团结协作抓好“六稳”“六保”各项工作任务,将各种宏观政策形成一揽子统筹力量。
同志们,在危机中育新机、于变局中开新局。集中精力抓好“六稳”“六保”各项政策举措落实落地,需要谋实招、务实功、求实效。我们要守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础,把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中,把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,高质量全面建成小康社会。
谢谢大家。
六稳六保心得体会思考发言
六稳”和“六保”之间不是孤立的,两者是彼此联系的。“六稳”是大局,“六保”是前提,当前形势下,只有全面落实好“六保”,才能实现“六稳”,也才能稳住中国经济这个大局,实现稳中求进。通过保居民就业实现稳就业,通过保基本民生、保市场主体实现稳投资,通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。
“六保”是今年“六稳”工作的着力点,守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础,这是当前我国经济发展的一项重要指导方针。做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务不仅有助于有效应对当前的疫情冲击,还有助于为中国经济社会发展营造良好的外部环境。
聚焦"六稳"、聚力"六保",坚定信心、迎难而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。要抓紧抓实抓细常态化疫情防控,压实各方责任,外防输入、内防反弹,特别要加强节日期间疫情防控工作,不断巩固疫情持续向好形势,确保疫情不反弹。要在疫情防控常态化前提下,抓好“六稳”工作,落实“六保”任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持经济发展新理念,坚持高质量发展,取得疫情防控和经济社会发展双胜利。
扎实做好‘六稳’工作,全面落实‘六保’任务,体现了党中央稳住经济基本盘,兜住民生底线的坚定决心。我们强调抓“六保”、促“六稳”,就是要强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。应以‘六保’保底线,以‘六稳’稳增长,着力改善居民就业环境、企业发展环境,及时调整各项政策,确保效果落在实处,为中国经济社会发展行稳致远提供有效保障。“六稳”“六保”需要以民生、就业为“关键综合施策。
第一,打好组合拳缓解就业压力。加强对企业的精准帮扶,做好高校毕业生等重点群体就业工作。
第二,多出实招改善民生保障。加强基础设施建设,补齐公共服务短板,稳定和谐社会发展底盘。第三,确保精准施策。通过多种途径对政策实施的实际效果跟踪评估,针对目标群体做好反馈调查,及时调整完善、精准施策。
2020年在“六稳”“六保”研讨会上的发言稿范文三篇
2020年在“六稳”“六保”研讨会上的发言稿(一)
作为各级工会而言,一定要按照总书记的“人民至上”的执政理念和执政思想,在“六稳”“六保”和常态化疫情防控这样特殊的历史时期,履行好工会自身的职责。要始终牢记工会的三大作用,第一,工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党的事业的重要组成部分。第二,工会是国家政权的重要社会支柱,这体现了工会组织的政治责任是巩固党执政的阶级基础和群众基础,体现了工会是社会治理体系中的重要力量。所以,在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,工会是不可或缺的。第三,工会是职工利益的代表者和维护者。因此,鉴于总书记的人民理念、常态化疫情防控、中央的“六稳”“六保”工作主线,接下来,我们要主动发挥工会作用,做好“三助三保”。所谓的“三助”就是助创业、助就业、助学业,“三保”是保安全、保生活、保福利。这“三助三保”就是“六稳”“六保”的工会化、具体化、时代化。
1、助创业
一是要千方百计地助力复工复产。今年以来,我们工会花了很大的精力助力复工复产,除了常规工作以外,主要做了六件事,第一是“暖×条”,第二是助复工,第三是疗休养,第四是建基地,第五是攻坚战,第六是“工匠日”。特别是在做好援鄂医护人员及其家属的服务保障方面,我们率先出台了“暖×条”,体现了工会一直以来的工作理念,就是一般做不如一流做,慢做不如快做,消极做不如主动做。我们坚持早做、做精、做实,所以“暖×条”出来以后得到了广
泛关注。复工复产期间,我们动用所有资源,发动所有工会人员,为职工返程和企业复产提供方便,提供服务。总的来看,企业生产经营的压力还是比较大的,复工复产尤其是达产还任重道远,各级工会同志还是要保持清醒的头脑。
二是要发挥工会组织特有优势,教育引导广大职工与企业同舟共济,共克时艰。“皮之不存,毛将焉附”。我们既是职工利益的维护者,又是企业发展的促进者、助推者。我们是两副担子一肩挑,因此我们有这个责任,教育引导职工与企业共患难、同命运。从这个角度来看,稳企业就是稳就业。如果说企业倒掉了,员工下岗就会成为一个很大的社会问题。
三是要维护劳动关系的稳定。各级工会要千方百计维护劳动关系的稳定,最好的平台就是集体协商机制,可以通过集体协商来妥善解决当前劳动关系方面存在的突出问题。比如通过集体协商调整薪酬,企业现在有困难,原来叫生产长一分福利涨一分,现在是生产下一分,那么福利和薪酬也可以做相应的调节;可以灵活安排工作和时间,实行轮岗轮休,组织开展培训,安排部分职工待岗,通过集体协商延期支付工资等。我们可以通过集体协商这样一个平台,让企业职工达成共识,渡过当前难关。这些事只有我们工会能做,企业经营者考虑更多的是销售生产,而我们可以促进职工利益和企业发展达到一个平衡点,达到一个最大公约数,来妥善处理常态化疫情防控下劳动关系方面的突出问题。
四是要建立健全支持小微企业发展的专项资金。要充分整合原来散落在各部门、产业工会的支持小微企业发展方面的政策资金,设立一定额度的专项资金来帮助小微企业渡过难关。尤其要支持关爱重视工会工作的企业,这些小微企业面临困难,工会如果通过专项资金发挥四两拨千斤的作用,扶一把、支持一把,将会起到很大的作用。一个10来个人的企业如果我们扶牢了,那就稳定了10来个就业岗位,如果企业倒下去就意味着增加10来个失业人员。所以成都“地摊经济”火了以后引起了很大的反响,李克强总理6月1日在山东烟台考察时再次强调,“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和‘高大上’一样,是中国的生机。”在这样的背景下,我们也要鼓励在有序管理的基础上,允许“地摊经济”发展,释放就业活力。我们工会要从解决这些小问题着手,主动为国分忧,通过不断解决小问题来推动解决大问题。所以,一方面我们要建立健全支持小微企业的专项资金。另一方面要加强小微企业工会组建,按照规定对小微企业实施工会经费全额返还,先组建后交费,这才叫特殊的政策。特殊在哪里?就是特殊的时期要有特殊的使命,特殊的使命要有特殊的对策,特殊的对策要有特殊的精神,这就是担当精神。这样既能推动组建,又能维护职工的权益,促进××经济发展,特别是中小企业、小微企业的发展。
2、助就业
就业是最大的民生。今年中央最关注的就是就业问题,原来我们提6-6.5%的经济增长目标,主要是为了支撑每年1200万的新增就业人员。今年政府工作报告提出城镇新增就业900万人以上,主要是大量的大学毕业生、军转干部和农民工需要安置。现在不仅要确保新增就业岗位,还需要稳定原有的就业人员。新冠疫情以后,临时就业、灵活性就业等情况会层出不穷,我们工会必须主动作为。
一是要帮助市场主体复工复产。保企业就是保就业,所以我们要千方百计把企业稳下来、保下来。
二是要鼓励支持扩大就业渠道。特别是第三产业,旅游业、餐饮、住宿业。第一个与工会直接有关的就是疗休养基地建设。当时我们做这件事时,没有想到效果比我们预料的要好,影响比预料的要大,也没想到党政主要领导所产生的推动力这么大。疗休养基地建设这几年我们一直在抓,加上今年准备新建的,总计将超过×××家。现在的关键是一定要把疗休养基地进一步建设好,把它做强、做优、做实。如果我们×××多个疗休养基地每家能解决几十到上百个就业岗位,这就是我们对就业市场最大的贡献。与此同时,我们的职工疗休养工作也得到了广泛好评,除了关心关爱职工、助力旅游和经济复苏、增加当地农民收入这三大功能以外,现在看来还有一个十分重要的功能,就是帮助就业,提供就业岗位。第二个与我们直接相关的,就是要加快配套楼及辅助楼的招商引资步伐,早日投入使用,×家酒店起码能
够提供几百个就业岗位。所以我们搞三产配套,一个重要的因素就是解决就业问题,力所能及为大局分忧。
三是要搭建线上线下就业平台。现在就业存在着结构性的矛盾,一方面有的企业招不了职工,另一方面大量劳动力过剩,民工荒和民工潮两者之间,由于信息不对称而造成结构性矛盾。我们工会要搭建线上线下的有效平台,把两个方面的情况摸清,推动供需双方充分对接,使得信息能够对称,结构性的矛盾得以缓解,我认为这是一件非常有意义的事情,而且也是我们能够做、应该做的事情。
四是要把提供吸纳就业岗位作为工会系统争先创优的重要内容。今年,稳就业、保民生是党和国家的重中之重,这既是中央的要求,也是市委的要求。工会系统要把提供就业岗位作为企业和单位评选劳动模范、五一劳动奖、工人先锋号等各类先进的一个重要评价内容。不管是企业还是个人,在稳就业的前提下,只要能够千方百计扩大就业、提供公益性岗位,贡献越大的评优的概率就越大,把“权”用到党委所需、群众所向处去。
3、助学业
一是要继续做好“春风助学”。“春风行动”20周年我们搞了一个“春风沐浴·温暖阅读”活动,搞地非常成功,央视网当时的点击率是×××万,相关新闻媒体的反响也很好。今年是脱贫攻坚战收官和决胜之年,也是刚刚脱贫群体新生活的开启之年。我们从原来的
单一的扶贫到现在的扶志和扶智相结合,从原来追求物质需求转变为追求精神文化需求,我们要让贫困职工子女上大学,要让他们读书,要让他们充实精神世界。我们的“××××”里面一块重要内容就是“春风助学”,要把在对口帮扶地区建“爱心书屋”与现有的职工书屋结合起来,构建更好的学习环境。
二是要继续做好资助优秀农民工上大学工作,提升农民工素质。市总工会农民工“圆梦计划”里面,很重要的一项工作就是每年要组织×××多名优秀农民工上大学,所有的费用全部是我们承担,这块工作要继续做好,而且要把量做大。
三是要帮助转岗人员开展专业培训。这是今年的新特点。现在有部分职工需要转岗,转岗之后就急需进行培训,比如二产转三产的,甚至于有的是二产转一产,回归到农业的。当然现在的农业完全是新型农业,跟原来传统农业完全不一样了。所以,二产转三产转一产都需要培训。疫情催生下的新的经济业态会不断出现,所以我们工会组织对于转岗人员要开展针对性培训,帮助他们更好地适应新岗位。
四是要做好待业人员集中培训,为企业后续发展蓄势。有些企业现在阶段性的存在产品滞销现象,让这些企业转产难度较大,所以我们可以通过集体协商确保基本工资,帮助企业渡过难关。另外可以开展职工待业期间的集中培训,费用可以让企业承担一部分,工会给予适当补助。
4、保安全
一是要保政治安全。特别是在疫情影响和中美关系趋紧的情况下,我们要把政治安全放到十分重要的位置。一要教育广大职工听党话、跟党走。在顺境时我们要做好教育,在逆境时我们更要做好教育,特别是在经济发展面临困难的时候,各种不同的声音和渗透的、颠覆的、破坏的谣言就会四起,这个时候我们工会组织要站出来发声,要树信心、正能量。二要教育引导广大职工牢固树立社会主义核心价值观,弘扬社会公德、恪守职业道德、传承家庭美德、塑造个人品德,这也是政治安全的重要组成部分,要确保我们职工不出事,尤其是工会工作者不出事。三要抵制境内外的破坏和渗透,这是我们的底线。
二是要保生态安全。在经济发展面临困难的情况下,如果一味浮躁,守不住底线,就会回到以破坏生态环境为代价换取经济发展的老路上去。我们工会要围绕大局,践行“两山”理念和新发展理念,守住生态安全的底线。虽然这个不是我们主抓的,但市场主体是我们的服务对象,所以我们要引导企业守住生态安全的底线,不能以破坏生态环境为代价换取经济一时的发展。
三是要保劳动安全。疫情出来以后,要重视做好传染病、职业病、精神病的预防和保健。进一步给予户外劳动者特殊的关爱,除了原来传统意义上的环卫工人、城管队员以外,特别要关注卡车司机、快递小哥、网络送餐员等群体。这类群体很大,一天到晚都在外面跑很辛苦。我们要利用好已经建成的“爱心驿家”,在手机地图软件里面一
个个标出来,快递小哥等群体可以在这里避暑、降温、喝水、充电,得到休息。要对外来务工人员用好意外伤害保险和家财保险等好的政策,加大宣传力度,进一步增强职工的安全感。
5、保生活
各级工会组织要主动扛起兜住民生底线的责任。
一是要全面排查。疫情冲击对经济发展和职工生活的影响到底会有多大还很难说。要应势而变,主动排查职工中存在的下岗、待岗、转岗、减薪、欠薪、返贫等情况,当然排查过程中不能给基层增加负担,把事情搞得很复杂。一个区域之内有几家企业是正常生产的,有几家企业生产经营是保持平稳的,什么企业减薪多少、减员多少、转岗多少,大体是可以排查出来的。我们每一级工会干部都应该知道本区域内职工群体的就业状态、基本情况,这是我们兜住底线的前提。
二是要兜住底线。总书记强调,“到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。”贫困地区都要实现“两不愁三保障”,杭州必须要做得更好,民生底线一定要保住。还有一个问题是消除“4600元以下”贫困现象,这些脱贫人员是可反复的,如果一个人在外打工年收入是15000元,家里还有2个老人,按现在标准是脱贫的,如果这个人失业了或者生病了,那就全家返贫了。像这种类似的情况,我们一定要做到心中有数,力所能及做到“4600”兜
底。“春风行动”原来只对主城区不对区县市,现在实现了全面覆盖,而且开始重点关注低收入农户。这些钱用好了才叫“温暖×城”,这才是我们工会应该做的实事、好事和善事。
三是要分类施助。在保民生、保生活过程中,职工家庭面临什么问题,我们就要帮助解决什么问题。比如说这户家庭有困难,但是家里有劳力,有就业愿望,那么我们的主攻方向就是帮助他就业。还有一类老弱病残人员,他们没有就业能力,那么我们只能兜底了,政府兜一部分,我们工会来兜一部分。如果因病因残返贫的,那么我们要从根源着手帮助治病,残疾的可以和残联一起帮助他脱贫。生病的,除了医疗保险以外,工会还可以进行医疗救助。
6、保福利
一是要保障职工的物质福利。关键是要确保企业职工的生活福利。同时,我们要引导物质福利向对口帮扶地区的农副产品进行倾斜,起到一石两鸟的作用,既保障了我们职工的福利,也可以助推帮扶地区的发展。我们现在的疗休养工作也是坚持这一原则,第一是倡导错位本地游,第二是疫情稳定后多支持对口帮扶地区。
二是要保障精神文化福利。要继续加大职工疗休养的力度。今年在疫情的特殊情况下,职工疗休养的作用得以放大,所以这块工作我们要继续做好。另外比如免费体检、“送温暖”、教育培训、休息休假制度等,我们都要执行好。特别是今年情况特殊,在休息休假方面
可以采用特殊的方法,带薪休假也可以,带薪离岗学习也可以,一定要有点特殊政策,不能墨守成规,不能照本宣科,使得我们的职工群众既得到物质福利和精神文化福利,同时又能够在共渡难关过程当中为党委政府挑些担子。
“三助三保”这20条举措,希望大家一起努力落实,为“战疫情、促发展”,落实“六稳”“六保”作出我们××工会的贡献。
2020年在“六稳”“六保”研讨会上的发言稿(二)
稳步推进“双作战”。板凳“长短腿”势必导致坐面“高低肩”,双腿齐平板凳方可直立稳坐。当前,国内仍存在境外疫情输入风险,在扎实做好疫情防控工作的同时,要做到脱贫攻坚的攻势不减,将减贫战略和疫情防控“双线”平稳推进。要分类施策、据实施策、精准施策,做到两手抓、两手硬,以有力举措筑牢疫情防线,啃下脱贫路上“硬骨头”,积极预防疫情影响下的返贫可能,把疫情影响下的“不稳定户”稳定住,把脱贫成果巩固好,在稳步推进“两条线”中,持续控好“稳”的“面”。
全力打造“热产业”。总书记在柞水县小岭镇金米村考察时指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。产业发展要着眼实际,
“精准滴灌”,还要储备长远,“挖凿深井”,要坐得“冷板凳”,才能充分“赋能产热”。要把产业发展放在心上、扛在肩上、抓在手上,延伸产业链条,通过引进人才、优化管理、技术创新、线上线下联动培植孕育发展新动能,补足链条“缺口”,增强抗风险能力,提高产业链的“韧劲”,确保链条不松不断不开口,建立更加稳固的利益联结机制,以持续发力形成发展强动力,以产业发展为抓手,助推乡村振兴迈上新台阶。
俯下身子“解民忧”。在陕西考察期间,总书记高度关注就业、住房、医疗、教育等民生大事,体现了以人民为中心的发展思想。要乐坐“矮板凳”,俯下身子听诉求,扑下身子做实事,要关心和保障群众的“米袋子”和“菜篮子”,保民生、稳就业、抓统筹,用好治理智慧和能力的“锤子”,把为民之力“挥舞”出来,把群众的获得感和幸福感“压实”,既在“沉下去”中导出“民忧问题”,也要在“浮上来”中导入“解题成效”,“矮”中攀“高”,“沉”中走实,兜住民生底线,为“六保”“六稳”提供坚强保障。
扎实练就“硬作风”。面对X疫情给既定目标任务带来的挑战,总书记指出,“要坚决破除形式主义、官僚主义”。党员干部想要赢战,先要迎战,对决胜之战中的“拦路虎”,要出拳还得真打,要“真姿态”不要“假心机”,要“真功夫”不要“假招式”,要“真咬牙”不要“假盆景”,要锤炼硬作风,坐稳“硬板凳”,狠纠“四风问题”,以实为出实绩,涵养风清气正的政治生态。在“后疫情”时期,要用“硬板凳”强支撑,让作风建设凝聚攻坚克难的强大力量,锻造出敢担当、真作为的干部队伍,统一思想、行动、力量把“六保”“六稳”工作落实好。
2020年在“六稳”“六保”研讨会上的发言稿(三)
今天,我们召开市政府专题会议,主要目的和任务就是听取相干部门贯彻落实2020年***政府工作报告和“6保”工作情况汇报,研究部署下1步工作。下面我就做好“6保”工作再讲3点意见。
1、提高政治站位,准确掌控“6保”工作要求 今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情对全国经济社会发展带来的严重冲击,在以____同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下严格落实疫情防控措施,密集出台1系列对冲措施,在常态化疫情防控中经济社会运行逐渐趋于正常,生产生活秩序加快恢复。当前,新冠肺炎疫情在国内已基本得到控制,但全球疫情仍未得到有效控制,世界经济下行风险加重,不稳定不肯定因素明显增多,我国经济发展面临史无前例的挑战。针对疫情防控常态化的新情况,党中央、***作出“6保”重大决策部署,这既是党中央、***积极应对疫情冲击影响的底线要求,也是稳定经济基本盘、兜牢民生底线、完成年目标的重要支持,更是衡量党员干部能力水平的1次大考。各级各部门要坚持以____新时期中国
特点社会主义思想为指点,全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保食粮能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,既充分估计困难,直面应对挑战,又坚定发展信心,增强发展动力,奋力实现更高质量、更有效力、更加公平、更可延续的发展,确 保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
“6保”是底线任务,是做好“6稳”的基础。各级各部门要准确掌控“6保”“6稳”的关系,切实增强底线思惟、忧患意识,理清工作思路,捉住关键环节,下好“先手棋”,打好“主动仗”,努力实现以“保”促“稳”,“稳”中求“进”。要延续抓实抓细常态化疫情防控,聚焦“稳”的主体和“保”的重点,认真分析研判,紧盯受疫情冲击影响较大的商贸流通、文旅餐饮等重点领域和个体工商户、中小微企业等重点群体,把政策措施直接瞄准遭受困难的对象,精准对冲疫情带来的冲击,延续拓展存量、创造增量,加快培养市场主体,激起市场活力,为求新谋变创造条件。要辨别普惠性政策与分类政策,更大力度推行普惠性政策“不来既享”,系统解读分类政策,加大政策兑现力度,确保各类群体“能享尽享”。要时刻关注、主动对接、及时跟进国家和省上落实“6保”任务的政策,结合实际及时调剂完善,掌控好工作的节奏和力度,切实将政策红利转化为推动经济社会发展的动力。
2、兼顾谋划推动,抓实抓好“6保”任务落实 现阶段要把做好“6保”工作与拓展存量创造增量、完玉成年目标任务兼顾起来,1体谋划、整体推动、抓实见效。
保居民就业方面。就业关乎国计民生,更关乎千家万户。1要通过增进经济发展拉动就业。公道扩大有效投资,发挥投资对就业的带动作 用,通过实行棚户区改造、美丽乡村建设、城市道路改建等工程,加大基础设施投资。依照属地化原则,建立土地征用与就业联动机制,推动江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园、金葵农旅生态产业园等重大项目建设用工优先使用本地贫困劳动力。全面推动商贸流通企业、文旅产业复工复产、稳定发展,通过消费恢复市场活力、带动大众就业。2要加大援岗稳企稳定就业。全面落实中央和省市税收减免、社会保险“免返缓”、企业吸纳就业奖补、减轻中小微企业房租负担等各项阶段性援企稳岗政策。引导和鼓励在金各金融机构加大小微信贷投放力度,通过入厂入企、请客上门等面对面精准对接活动,全面掌握企业信贷需求,释放更多信贷资源,提高服务中小微企业能力。3要突出重点群体保障就业。积极落实劳动力输转奖补政策,加强输出地和输入地精准对接,完善市外劳务协作机制和市内用工调和联动机制,综合实行技术工组团范围输转、农民工就地就近就业等措施,提高输转组织化程度。延续加大家政服务、电焊机修、餐饮制作等劳务技能培训力度,通过技能培训提升转移就业稳定性。特别要因人施策、因时施策,做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作。落实事业保险待遇,保障困难人员生活稳
定,兜牢托底保障网。4要支持创新创业带动就业。延续优化营商环境,鼓励和支持更多劳动者创新创业。展开家政服务、养老托育、乡村旅游等就业潜力大、社会急需的服务领域就业示范工作。公道设定活动摊贩经营场所,引导无固定经营场所摊贩规范有序经营。加强创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人材等培养培训。5要优化服务增进就业。结合产业发展需求、市场需求和就业意愿,充分利用花之缘、震藩高原富硒农产品农民专业合作社等 “扶贫车间”,加大手工制作、电商销售等技能培训,实现输转就业、技能培训1体化。
保基本民生方面。基本民生关乎百姓生计,关乎稳定、连接民心。1要延续巩固提升脱贫攻坚成果。加大返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边沿户监测和帮扶力度,通过产业就业帮扶、综合性社会保障、劳动技能培训、安排公益性岗位等措施,巩固脱贫攻坚成果。延续培养高原夏菜、饲草种植、畜禽养殖等龙头企业,不断延长产业发展链条,通过入股份红、劳务服务、产业带动等方式,增加贫困大众收入。2要加大稳供保价力度。稳定重要民生商品价格,依托批发市场、冷链仓储、物流配送、大型商超等主体,稳定食品公司、镍都大厦等1批基本保供企业,豫备金龙商场、西部天地等连锁超市为代表的1批应急保供集散地和投放点,确保生活必须品市场供应不断货、不断档。3要落实社会救助政策。加强监测预警、动态管理,确保符合条件的困难大众应保尽保、应救尽救。解决好困难大众突发性、紧急性、临时性基本生活困难,避免冲击社会道德底线和心里底线的事
件产生。4要保障基本公共服务。延续抓实抓细控辍保学工作。提升城乡医疗服务水平,保障成效困难大众基本医疗权益,确保困难大众有病可医。巩固农村危房改造成效,及时足额发放城镇低收入困难家庭住房补贴,保障困难大众住房权益。5要加大维稳工作力度。紧盯网络欺骗、非法集资等涉慎重点领域风险隐患,落实排查预警、源头稳控和依法处置措施,强化邪教、吸毒、赌博等涉慎重点人员管控。推动法律支援惠民活动,进1步畅通法律支援渠道,积极防范化解风险隐患。
保市场主体方面。市场主体是经济发展的压舱石和蓄水池,是 “6保”最基础、最根本的任务,牵1发动全局。1要坚持应保尽保、早保快保。紧盯中小微企业的忧和急,落实好国家和省市出台的各项扶持政策,确保企业“不来既享、应享尽享”。鼓励市场主体互保自保,力争全市市场主体总数较上年不减少,重点行业企业稳定生产,中小微企业数量增加。2要着力买通痛点堵点。在减税费、增信贷、降本钱、换期限上下足工夫,多措并举破解融资难融资贵和抽贷断贷困难。用好缓缴少缴社保费、贷款展期、延长交通和餐饮住宿等企业亏损转结年限、缓缴住房公积金等政策,减缓企业压力和负担,帮助企业共度时艰。3要加快培养壮大市场主体。大力发展智慧城市、远程医疗、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议等新技术、新业态发展和消费模式,提升企业信息化水平,增进中小微企业危中抢机、难中破局、提档升级。4要延续优化中小微企业发展环境。锦上添花相对简单、也容易见效,可以做,但我们更应当多做雪中送炭的好事,
救企于未倾之时,救企于未亡之境。加大民营企业中小企业账款清欠力度,让民营企业、中小企业在市场竞争中更优公平感,和合法经营中更有安全感。
保食粮能源安全方面。食粮安全与能源安全、金融安全并称3大经济安全,是国家安全的重要基础。食粮安全方面:5月28日,省委副书记、省长xxx对食粮安全工作作出指示,县、区政府及有关部门要认真学习落实唐省长指示精神,全面完成省上下达的有关食粮安全的各项任务,为落实食粮省长负责制做出我市的贡献。能源安全方面:要加快落 实与中国华电团体签订的金昌综合清洁能源基地建设战略合作协议,推动综合煤炭物流中心建设。捉住国家消除对甘肃2020年风光电投资监测预警的机遇,规范有序展开风光电项目建设。积极配合省上启动金(昌)武(威)张(掖)千万千瓦级风光互补发电基地建设,加快推动河西第2条新能源外送通道建设,有序扩大风光电基地范围。整合全市新能源设备制造厂区,积极引进光伏组件、风机制造等核心技术企业。谋划实行储能项目,积极发展新能源电池产业。支持金川团体公司等企业研究氢气储能生产类型和利用市场,推动电能制氢产业示范项目落地实行。
保产业链供应链稳定方面。保产业链供应链稳定不但是应对风险挑战的关键之举,更是着眼长远、赢得发展主动权的重要手段。要依照“两区两城两融会”的发展思路,积极争取国家对镍钴作为战略储备物质的政策支持,做强有色金属深加工及新材料产业,延伸拓展镍
铜钴和贵金属等新材料精深加工产业链,将镍钴新材料高新技术产业基地打造成国内外具有重要影响力的镍铜钴新材料产业创新聚集区。要用足用好永昌县“国家农产品质量安全县”这块金子招牌,鼓励高原夏菜、饲草种植、畜禽养殖等龙头企业,积极发展精细深加工、冷链仓储物流等配套产业链,不断提升农产品附加值和品牌影响力,率先将永昌县打造成为菜草畜高品质现代特点农业示范区。积极争取展开工业互联网试点,扎实推动传统产业绿色化、信息化、智能化改造,加大装备更新和技改投入,鼓励和支持企业集成物联网、大数据、 5G、人工智能等新技术。加强重点企业运行调度和预警分析,加大在建项目支持帮扶力度,下降要素本钱,强化煤电气油运保障,保证企业稳定生产运行。
保基层运转方面,基层运转是保障大众切身利益的基本要求,也是推动政府履职尽责和各项政策实行的基础条件。各级各部门要坚持开源节流,牢固建立过紧日子苦日子的思想,厉行节约节俭,严格控制1般性支出和非急需、非刚性支出,强化收入征管。要牢牢捉住省上对市县1般性转移支付比重增加的政策机遇,加强向上争取资金力度。要着力盘活存量资金和闲置资源资产,管好用好政府债券资金,减缓项目建设筹集资金的压力。要坚持公道可延续,严格依照国家规定的保障范围和标准进行保障,国家规定未落实的,不得超越财政可承受能力扩大保障范围,提高保障标准,增强财政可延续性,确保各级财政稳健运行。
3、健全工作机制,全力推动“6保”责任落实 各级各部门要增强“6保”工作的责任感和紧急感,主动担当,狠抓落实,实化细化工作载体和抓手,切实扛起该扛的责任,抓好份内工作,在确保完成“6保”工作任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超出。要认真研究国家和省上关于“6保”工作的各项支持政策,充分发掘政策信息,牢牢捉住政策机遇,加强向上对接沟通,极力争取支持,不漏掉任何1个需要争取的政策,不放过任何1个可以争取的机会,最大限度地把政策机遇转化为具体项目,转化为真金白银。要依照任务分工,实行清单式管理,照单督查,跟踪问效,确保各项政策措施落实不缩水、不打折。市委市政府督查考核领导小组办公室要强化检查督导,对中央和省市各项政策落实进展情况进行跟踪 督查检查,及时通报贯彻落实情况。
关于做好六稳六保工作体会思考研讨发言精选三篇
关于做好六稳六保工作体会思考研讨发言(一)
稳步推进“双作战”。板凳“长短腿”势必导致坐面“高低肩”,双腿齐平板凳方可直立稳坐。当前,国内仍存在境外疫情输入风险,
在扎实做好疫情防控工作的同时,要做到脱贫攻坚的攻势不减,将减贫战略和疫情防控“双线”平稳推进。要分类施策、据实施策、精准施策,做到两手抓、两手硬,以有力举措筑牢疫情防线,啃下脱贫路上“硬骨头”,积极预防疫情影响下的返贫可能,把疫情影响下的“不稳定户”稳定住,把脱贫成果巩固好,在稳步推进“两条线”中,持续控好“稳”的“面”。
全力打造“热产业”。总书记在柞水县小岭镇金米村考察时指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。产业发展要着眼实际,“精准滴灌”,还要储备长远,“挖凿深井”,要坐得“冷板凳”,才能充分“赋能产热”。要把产业发展放在心上、扛在肩上、抓在手上,延伸产业链条,通过引进人才、优化管理、技术创新、线上线下联动培植孕育发展新动能,补足链条“缺口”,增强抗风险能力,提高产业链的“韧劲”,确保链条不松不断不开口,建立更加稳固的利益联结机制,以持续发力形成发展强动力,以产业发展为抓手,助推乡村振兴迈上新台阶。
俯下身子“解民忧”。在x西考察期间,总书记高度关注就业、住房、医疗、教育等民生大事,体现了以人民为中心的发展思想。要乐坐“矮板凳”,俯下身子听诉求,扑下身子做实事,要关心和保障群众的“米袋子”和“菜篮子”,保民生、稳就业、抓统筹,用好治理智慧和能力的“锤子”,把为民之力“挥舞”出来,把群众的获得感和幸福感“压实”,既在“沉下去”中导出“民忧问题”,也要在
“浮上来”中导入“解题成效”,“矮”中攀“高”,“沉”中走实,兜住民生底线,为“六保”“六稳”提供坚强保障。
扎实练就“硬作风”。面对X疫情给既定目标任务带来的挑战,总书记指出,“要坚决破除形式主义、官僚主义”。党员干部想要赢战,先要迎战,对决胜之战中的“拦路虎”,要出拳还得真打,要“真姿态”不要“假心机”,要“真功夫”不要“假招式”,要“真咬牙”不要“假盆景”,要锤炼硬作风,坐稳“硬板凳”,狠纠“四风问题”,以实为出实绩,涵养风清气正的政治生态。在“后疫情”时期,要用“硬板凳”强支撑,让作风建设凝聚攻坚克难的强大力量,锻造出敢担当、真作为的干部队伍,统一思想、行动、力量把“六保”“六稳”工作落实好。
关于做好六稳六保工作体会思考研讨发言(二)
习近平总书记来x考察时强调,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。
时光荏苒,岁月如梭。回首2015年,xxx来x视察并发表重要讲话,对xx提出追赶超越和“五个扎实”要求。五年来,全省上下扎实推动经济持续健康发展,扎实推进特色现代农业建设,扎实加强文化建设,扎实做好保障和改善民生工作,扎实落实全面从严治党,推动各项事业取得长足进步。
谆谆嘱托,眷眷深情。在这个春意盎然的时节,习近平总书记来x考察并发表重要讲话、作出重要指示,肯定xx践行追赶超越和“五个扎实”取得的成效,对xx作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示,提出推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求。“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,三秦儿女信心更足、动力更强!
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来x考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写x西新时代追赶超越新篇章。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章。
关于做好六稳六保工作体会思考研讨发言(三)
“当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风 险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。"
2020年x月xx日,中央政治局召开会议,对当前经济形势作 出了清晰判断。面对疫情冲击、面对发展难题、面对极不寻常的一 季度,我国经济已经表现出了巨大韧性,在常态化疫情防控中经济 社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。同时,想牢牢把 握发展主动权,就要在稳的基础上积极进取。
既要“六稳”又要“六保",这是用改革的方法解决发展中问 题的体现。特别是保居民就业、保基本民生、保粮食能源安全,更 是在改革发展的轨道上彰显着直面困难的勇气、体现着底线思维的 方法。无论是坚持稳中求进工作总基调,还是在确保疫情不反弹的 基
础上稳住经济基本盘、兜住民生底线,都要保持经济运行在合理 区间,这是运用底线思维调控宏观经济、助推微观发展。无论是稳 什么、还是保什么,都要坚持问题导向、坚持以人民为中心的发展 思想,以全面深化改革提高质量效益、推进转型升级、改善人民生 活,惟其如此才能不断提高发展竞争能力、抗风险能力、可持续能力。
深化改革,就是要逢山开路、遇水架桥,用智慧与底气探索一 条稳定、发展的新路子。在这个过程中,有风险、有挑战、有困难 都是再正常不过的了。但是,事不避难,只有迎难而上才能取得突 破,更能以改革之力化解风险与挑战。这就需要有底线思维,既不 回避矛盾,又不掩盖问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果, 做到有备无患、遇事不慌。因此,稳字当头,进字为要,底字为支 撑,从这个意义上说,“六保"就是向改革要发展之力、以底线谋 发展新径。
当前,经济压力叠加疫情冲击,继续不失时机地推动改革,能 不能坚持底线思维,这非常考验各级领导干部的治理智慧与能力, 更考验他们能不能看到“坏处”、会不会解决“难处"、敢不敢争 取'好处"。比如保基本民生,就要把“米袋子”"菜篮子"放在 心上,就要把困难群众特别是贫困地区群众的发展问题放在重要位 置,就要把市场波动对老百姓生活的影响作为重点监测内容,并针 对这些问题制定政策。又如保居民就业,作为最大的民生,一头连 着企业发展、一头连着百姓生活,就要在复工复产、复商复市、扩
大内需的过程中统筹兼顾,尽可能地抓好重点行业、重点人群就业 工作。实际上,无论是基本民生还是就业选择,抑或是释放内需潜 力,都要牢记“人民”这个中心点、守住“让老百姓过上好日子" 这个出发点和落脚点。通过深化改革激活市场力量、激发社会能量, 在“守”中有“为”、在“为"中出彩,就一定会有“乱云飞渡仍 从容"的沉稳定力、“咬定青山不放松”的韧劲耐力。
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟"。深化改革要有底线思 维,但守底线不是目的,争取最好结果才是目的。以更大的政策力 度对冲疫情影响、以更大的改革精神引领未来发展,下好先手棋、 掌握主动权,"六保”工作不仅能保得住、保得好,而且能为战胜 任何风险挑战、确保如期实现目标而铺路筑基。深化改革不休止, 唯其蹄疾步稳,发展方能再登高楼。
做好六稳六保工作体会思考研讨发言三篇
做好六稳六保工作体会思考研讨发言(一)
“当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风 险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。"
2020年x月xx日,中央政治局召开会议,对当前经济形势作 出了清晰判断。面对疫情冲击、面对发展难题、面对极不寻常的一 季度,我国经济已经表现出了巨大韧性,在常态化疫情防控中经济 社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。同时,想牢牢把 握发展主动权,就要在稳的基础上积极进取。
既要“六稳”又要“六保",这是用改革的方法解决发展中问 题的体现。特别是保居民就业、保基本民生、保粮食能源安全,更 是在改革发展的轨道上彰显着直面困难的勇气、体现着底线思维的 方法。无论是坚持稳中求进工作总基调,还是在确保疫情不反弹的 基础上稳住经济基本盘、兜住民生底线,都要保持经济运行在合理 区间,这是运用底线思维调控宏观经济、助推微观发展。无论是稳 什么、还是保什么,都要坚持问题导向、坚持以人民为中心的发展 思想,以全面深化改革提高质量效益、推进转型升级、改善人民生 活,惟其如此才能不断提高发展竞争能力、抗风险能力、可持续能 力。
深化改革,就是要逢山开路、遇水架桥,用智慧与底气探索一 条稳定、发展的新路子。在这个过程中,有风险、有挑战、有困难 都是再正常不过的了。但是,事不避难,只有迎难而上才能取得突 破,更能以改革之力化解风险与挑战。这就需要有底线思维,既不 回避矛盾,又不掩盖问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果, 做到有备无患、遇事不慌。因此,稳字当头,进字为要,底字为支
撑,从这个意义上说,“六保"就是向改革要发展之力、以底线谋 发展新径。
当前,经济压力叠加疫情冲击,继续不失时机地推动改革,能 不能坚持底线思维,这非常考验各级领导干部的治理智慧与能力, 更考验他们能不能看到“坏处”、会不会解决“难处"、敢不敢争 取'好处"。比如保基本民生,就要把“米袋子”"菜篮子"放在 心上,就要把困难群众特别是贫困地区群众的发展问题放在重要位 置,就要把市场波动对老百姓生活的影响作为重点监测内容,并针 对这些问题制定政策。又如保居民就业,作为最大的民生,一头连 着企业发展、一头连着百姓生活,就要在复工复产、复商复市、扩 大内需的过程中统筹兼顾,尽可能地抓好重点行业、重点人群就业 工作。实际上,无论是基本民生还是就业选择,抑或是释放内需潜 力,都要牢记“人民”这个中心点、守住“让老百姓过上好日子" 这个出发点和落脚点。通过深化改革激活市场力量、激发社会能量, 在“守”中有“为”、在“为"中出彩,就一定会有“乱云飞渡仍 从容"的沉稳定力、“咬定青山不放松”的韧劲耐力。
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟"。深化改革要有底线思 维,但守底线不是目的,争取最好结果才是目的。以更大的政策力 度对冲疫情影响、以更大的改革精神引领未来发展,下好先手棋、 掌握主动权,"六保”工作不仅能保得住、保得好,而且能为战胜 任何风
险挑战、确保如期实现目标而铺路筑基。深化改革不休止, 唯其蹄疾步稳,发展方能再登高楼。
做好六稳六保工作体会思考研讨发言(二)
习近平强调,今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。各级党委和政府要加大扶持力度,通过各种方法保障贫困群众就业。
就业是民生之本,是脱贫攻坚的重要动力源。要兑现我们党“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”的庄严承诺,必须要下好就业的“先手棋”。
脱贫攻坚已经进入收官之年,就业脱贫已成为打通脱贫攻坚“最后一里路”,就业脱贫不仅能激发贫困群众的内生动力,更能夯实贫困群众稳定脱贫的基础。只有从思想上重视起来,清晰认识当前就业脱贫工作的严峻形势,充分认识就业脱贫工作的重要性和紧迫性,才能统一思想、凝聚共识,把抓好就业作为巩固脱贫的重要抓手,不断增强做好就业脱贫工作的使命感。还要从行动上落实起来,进一步落实责任、明确任务,真抓实干,努力在精准对接、精准帮扶、精准施策上下功夫,不断增强做好就业脱贫工作的责任感。一方面压实责任,
年初逐级将计划任务分解下达到各级政府,形成任务明确、上下联动、左右协作、合力攻坚的工作格局;另一方面精准数据,“精”和“准”的基础便是底数清,摸清就业脱贫底数才能为推进精准就业扶贫打下坚实基础。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”我们要保持定力、增强措施,下好就业的“先手棋”,为脱贫攻坚决战决胜增加“筹码”。
做好六稳六保工作体会思考研讨发言(三)
习近平在xx考察时对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好当前各项工作进一步提供了遵循、指明了方向。全县上下要深入学习领会、认真抓好贯彻,切实把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定“双特”发展思路,只争朝夕、真抓实干,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移推动高质量发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,结合全县实际,抓实抓细抓好当前重点项目“百日攻
坚”、脱贫攻坚“百日大会战”等重点工作。要深刻领会把握关于打赢脱贫攻坚战的重要要求,充分发挥党建引领作用,扎实做好剩余贫困人口脱贫工作,推动扶贫产业持续发展,切实保障贫困群众就业,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要深刻领会把握关于加强党的建设的重要要求,落实全面从严治党主体责任,把政治建设摆在首位,更好地发挥各级党组织的强大战斗力和党员、干部的先锋模范作用。
要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实抓好全社会安全稳定工作,积极化解信访积案和各类重大风险安全隐患。要推动xxx防控常态化、生产生活正常化,加快补齐公共卫生服务短板,做好复学复课、复工复产、复商复市的疫情防控工作。
2020个人学习六稳六保心得体会及个人感悟发言精选三篇
个人学习六稳六保心得体会发言一
就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。2月23日,在统筹推进___防控和经济社会发展工作部署会议上,___明确指出,全面强化稳就业举措。这是___亲自部署、统筹推进的战
“疫”方略重要内容,在打好___防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。___发生以来,坚持把稳就业当做___防控的关键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢___防控阻击战。
随着脱贫攻坚工作进入关键阶段,一些深层次的矛盾逐步显露,精神贫困正在成为脱贫攻坚路上难爬的坡。扶贫最怕什么,最怕贫困户有“等靠要”的思想,不愿意配合脱贫甚至抗拒脱贫。要从思想上引导贫困户自觉摒弃“等靠要”的观念,树立志向,依靠自己的双手来实现脱贫,鼓励和引导贫困群众走出去打工就业。通过入户走访,在电视台、报纸开设专题专栏,悬挂宣传标语等
多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
个人学习六稳六保心得体会发言二
为贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央对X疫情的指示,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,千方百计巩固好扶贫攻坚成果,将扶贫攻坚与乡村振兴有机衔接,兜好民生底线。
抓住牢靠的农业“基本盘”,奠定打赢疫情防控阻击战的坚实物质基础。我国农业长期以来的实力与韧性打下良好的抗疫基础,疫情形势越是复杂,给脱贫攻坚增加越高的难度,越是要重视农业,直面挑战,抓好粮食,确保粮食生产,发展产业经济,稳定物价。在中央关于疫情防控的部署中,、抓好农业生产作为一项重要内容,“菜篮子”“米袋子”“稳产保供”“春耕备耕”被反复强调。
面对疫情在全球的蔓延和肆虐,一些国家开始限制粮食出口,粮食安全的重要性越发凸显。近年来,我国持续强农惠农富农,粮食连年丰收,库存丰足,供给稳定,俗话说,民以食为天。在这场疫情防控中,我国人民生活得到保障,使得我们拥有持久的战略定力、宽广的回旋余地,更好地战胜一系列风险挑战,使我国发展更深厚、更稳定。
今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,农业筑牢了获取疫情防控胜利基础的“压舱石”,但从非洲蝗灾危害到水旱自然灾害再到国际粮价波动,无一不在说明,农业仍处于弱势产业。“三农”向好,稳住农业“基本盘”,下好“三农”先手棋,才能做活国家大棋局。
在疫情这个特殊情况下,我们还需要将疫情防控常态化,形成常态化防控机制,坚持外防输入、内防反弹,防止疫情新燃点。在此基础上,强化返贫监测预警和动态扶贫,压实基层党组织和干部的帮扶责任,及时跟进情况,推动产业项目进程,干部主动适应新形势新环境,学习新知识新技能,利用“互联网+”直播带货,身体力行帮助群众脱贫致富开辟新道路,推广产业商品,打造特色品牌。
天下之事,必作于细。贫困地区群众往往面临着就业难、上学难、看病难等诸多困境和挑战。啃下脱贫攻坚硬骨头,要求群策群力,精准施策,把政策落到地方最基层一线,把工作做到各村各户,落到实处。
个人学习六稳六保心得体会发言三
苏州相城区坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,立足于国内大循环,融入国内国际双循环,紧扣“六稳”工作持
续跟进,聚力“六保”任务重点攻坚,在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度,奋力推动经济发展行稳致远。
一、坚决稳住基本盘
越是困难时期,越要坚定信心;越是关键时刻,越要稳住阵脚。
紧扣目标“冲”。围绕各项工作任务和目标,提前部署,紧抓快干,全力冲刺。1-5月,全区主要经济指标恢复向好,一般公共预算收入增长6.5%,增幅位列苏州大市第一。紧锣密鼓召开二季度经济发展推进会,总结新经验、部署新任务,以善作善成的拼搏姿态、决战决胜的战斗意志,全力完成上半年经济发展目标,吹响“冲刺二季度、决胜上半年”的嘹亮号角。
迎着困难“上”。认真研判形势,深刻剖析问题,挖掘各项慢进指标背后的深层次因素。面对疫情产生的各种不利影响,抓重点、找关键,密集召开专题工作会议,逐项分析应对举措,加大力度招引龙头企业,加快速度推进项目落地,提升精度积蓄创新动能,为全区高质量、高效益、可持续发展提供保障。
优化服务“干”。实施《关于开放再出发的若干政策意见》《人才引领高质量发展若干扶持政策》等系列政策,创新推出“相科贷”“相知贷”等政府支持类信贷融资产品。特别是疫情期间,第一时间出台相“惠”16条、“惠外”10条、支持企业用工8条、关爱人才6条等系列政策,召开拟上市公司企业家沙龙、日资企业沙龙、
外贸企业沙龙等20多场沙龙活动,以“店小二”精神,为企业提供细致、高效、全面的服务。
二、主动开拓新格局
坚持以战略视野、超前意识抢抓机遇,以创新思维、超常举措勇闯新路。
深入对接一体化发展。下好融入长三角一体化发展的“先手棋”,相城区被国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》列为支持与虹桥等省际毗邻区域开展深度合作地区;苏州高铁北站被《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》列为江苏省加快推进建设的两个综合交通枢纽之一;“苏州高铁北站扩容提升工程”等8条建议对接纳入《虹桥国际开放枢纽总体方案》。
聚力打造产业地标。确立大研发、大文化、大健康“三大产业”主导地位,不断增创大数据、工业互联网、科技金融、智能驾驶、先进材料、生物医药“六大未来产业”引领优势,前瞻构建“3+6”现代产业体系。获批江苏省首批车联网先导区、江苏省创业投资集聚发展示范区、长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区、江苏省唯一区块链产业发展集聚区等。目前正加快打造国家级区块链发展先行示范区、国家级车联网先导区等,快速形成一批全国数一数二的创新型、示范型、引领型平台。
奋力抢抓核心区域建设。发挥相城位于苏州市域地理中心和铁路“双十字”枢纽等战略性优势,加快打造长三角国家级高铁枢纽。坚持国际一流的规划引领,全区规划地铁线15条、总长316.4公里,陆地密度达每平方公里1公里以上;规划30所以上国际学校、50个以上高端国际酒店。目前正全力推进苏州市国际会议酒店、国际会展中心、国际文化体育艺术中心、大剧院、美术馆、图书馆等一批高端功能设施项目建设,推进相城从区域地理“C”位到一体化发展“C”位跃升。
三、千方百计扩投资
充分认识有效投资是稳定经济增长的“助推器”、保障社会民生的“奠基石”,更是推动未来发展的“新动能”。
确立招商引资新思路。面对疫情带来的“压力测试”,相城主动转变工作思路,建立招商专项考核体系,构建“全部门招商、全人员招商”的工作格局;推出中、英、日三语版本在线招商小程序,集合相城投资热力图、政策通、投资意向交互平台、投资指南和联系“店小二”五大特色功能,确保招商不断线;切实转变工作作风,加强部门板块协调联动,“人人都有招商指标、个个争当招商主体”,向招商引资发起“极限挑战”。1-5月,累计引进产业项目198个,投资总额664.97亿元,同比增长10.2%。
跑出有效投入新速度。紧紧围绕“产业兴区”工作主线,牢牢扭住项目建设“牛鼻子”,以项目突破对冲发展降缓。把握国家发展“新基建”政策红利,推动产业数字化、智能化升级,加强新技术、新业态与硬件基础建设相融合。聚焦55个省市区重点项目,建立区领导挂钩联系和经济部门周会制度,全力保障半年度90%的重点项目开工;加大技术改造和新兴产能的投资力度,确保半年度完成工业投资50亿元,全年实现110亿元。
盘活载体资源新空间。规划建设中日(苏州)地方发展合作示范区,获批全国六个中日地方发展合作示范区之一;统筹推进长三角国际研发社区等12个国际研发社区建设,努力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的产业发展平台;以改革的理念、改革的方法“破旧立新”,持续加强市场化、属地化、资源节约集约利用等改革,坚定不移推进“散乱污”企业(作坊)淘汰整治,强势推进村级工业集中区清理,加快土地腾退进度,加速地块上市步伐,随时做好高端项目落地的空间准备,着力实现“腾笼换鸟换蓝天”“凤凰涅槃展新颜”。
四、不遗余力补短板
瞄准经济发展的短板弱项,集中精力解决重点问题,一着不让攻克突出难题。
更加探寻“加”的办法。针对慢进指标、慢进项目、慢进工作,仔细分析原因,抓住主要矛盾,明确部门职责,明确解决举措,限定
完成时限,让发展跑起来、目标赶上来。不断挖掘新的经济增长点,培育发展新动能,按下发展“快进键”。
更加开拓“放”的渠道。发挥政策集成优势,持续推进“放水养鱼”,激发市场主体活力。突出“相科贷”“相知贷”“人才贷”“高企贷”等政府支持类信贷融资产品及各类产业基金对实体经济的支持作用,用好用活区块链等扶持政策、科技金融服务中心等载体平台,推动金融科技创新,全力为企业提供更便捷、更优质的服务。
更加着力“转”的方向。有力实施5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,推动与企业智能化、绿色化、信息化改造相融合,加快传统产业转型升级。严把建设项目准入关,动态实施工业企业资源集约利用综合评价,实施工业用地项目建设容积率2.3以上、研发社区项目容积率3.0以上标准,提高资源空间利用效能。
五、聚焦高质塑优势
要实现逆袭发展,必须对标一流争一流、瞄准唯一争第一,保持定力干、挑战极限拼。
坚持高点定位。以“12345”战略思路为引领,咬定“三超一高”“主要经济指标五年翻番”奋斗目标,主动在长三角乃至全国发展的大格局中定位和谋划自身发展,积极拼抢机遇、超前作为。始终以高位规划引领跨越发展,依托区位、交通、生态等优势,高起点谋
划全域空间布局,高标准实施国土空间规划2035、“五大功能片区”战略规划以及26个专项规划,高水平推进“十四五”规划编制工作;精致用好每一片土地,对标一流规划建设长三角国际研发社区等一个个产业和功能项目,全力建设创新型枢纽型国际化城市。
坚持高端打造。围绕城市综合能级提升,统筹产业、城市、生态、人文、政策、营商环境等要素,全领域、全链条、全维度加快城市高端发展。以“3+6”现代产业体系为引领,加快推进人才高端化、城市现代化,创新提升城市配套品质,着力打造“产城人融合生态圈”。
坚持高位推进。把高标准、高强度、高节奏融入各项工作,点燃干部“争第一创唯一”的奋斗激情。强化考核激励,不断优化高质量发展综合考核体系,配套有效投入、创新发展、产业招商、统计工作四个专项考核,设立改革创新特别奖,确保考出压力动力、考出硬核担当、考出发展成效。