2020年在全区村（居）党组织书记乡村振兴专题培训班上的辅导讲话和在全面从严治党工作推进会讲话稿合编 20页

2020 年在全区村（居）党组织书记乡村振兴专题培训 班上的辅导讲话和在全面从严治党工作推进会讲话 稿合编 2020 年在全区村（居）党组织书记乡村振兴专题培训班上的辅导讲 话 8450 字范本 同志们： 根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决 战决胜之年。今年 3 月 6 日，习总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚 座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不 能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战 略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是 党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以 说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织 强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果 好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是 基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监 察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区 村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振 兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实 做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才 能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担 起时代赋予的政治任务和历史使命。 下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大 方面与大家做一下分享交流。 一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势 党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众 路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治 党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的 领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部 在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代 使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求， 为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干 部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理 论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党 员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典 型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治 生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。 最显著的成效体现在以下两个方面： 一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面 从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送 礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项 治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象 销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。 首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、 中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之 前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼 不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上 档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节， 公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规 定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问 题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、 茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送 礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。 其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场， 就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议 纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴 素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会 的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和 国家机关各部门的培训费同比减少了 20%以上。 再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤 其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受 到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打 球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了， 很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。 这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。 衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观 的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分 巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一 系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款 吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐 饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由 2010 年的 94.7 亿元，逐渐降低到 2018 年的 58.8 亿元，减少了将近 36 个亿。今年 的政府工作报告进一步提出，2019 年“中央财政要开源节流，一般 性支出压减 5%以上、‘三公’经费再压减 3%左右”。 另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。 2019 年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 3.8 万 件，给予党纪政务处分 3.2 万人，涉嫌犯罪移送检察机关 4900 余人。 坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查， 重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利 益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项 治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力 度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题 10.4 万起，处理 13.2 万 人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐 的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委 三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标 志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不 少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲 身经历了这种巨大变化。 在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。 党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了 一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党 风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风 廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工 作的新途径、新方法，着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察 体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作 全面推进，市县巡察工作不断创新实践 一是 2018 年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》， 不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振 兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度， 加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、 土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫 攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按 照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置， 针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施 不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求 不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和 弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。 全国共查处扶贫领域腐败和作风问题 8.5 万件，剖析典型案例，推动 举一反三、持续深化纠治。 前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报 告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫 项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、 优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、 责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不 愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查 处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集 中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐 败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层 党员干部。 二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑” 是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过 公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群 众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取 “霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持 基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开 发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族 势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等 过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至 聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄 抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、 幸福感和获得感。2019 年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护 伞”问题 3.8 万件，给予党纪政务处分 3.2 万人，涉嫌犯罪移送检察 机关 4900 余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉 黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加 强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对 移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步 调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区 于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕 西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。 三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出 问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察 机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和 作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性 稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监 管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污 侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长 效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切， 坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查 处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益 问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党 组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办 实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点， 制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意 见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动 巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖 1.1 万个乡镇、5.9 万个部门和企事业单位、22.5 万个村级党组织。 福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖 质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对 当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、 守规矩，做清正廉洁的表率。 二、农村干部违纪违法问题分析 近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风 和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件 X 件，其 中农村党员干部违纪案件 X 件，占立案总数的 X%，查处村党支部书 记、村主任 X 人，占农村党员违纪总数的 X%。从受理的信访举报情 况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当 前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其 是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。 从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以 下 8 个方面。 一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居 公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包 流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好 处不办事，给了好处乱办事。如 X 市 X 村原党支部书记 X 在为村民办 理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告 处分。X 街道某村原党支部书记、村委会主任 X，利用协助政府上报 村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向 X、X 等 办理低保的困难群众收取费用共计 X 元，去年年 X 某某将违规收取的 X 元逐户退还。X 党委给予 X 党内严重警告处分。 二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违 反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用 等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支，或是虚开发票、虚列 项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省 X 市 X 村原村级财务报账 员 X 采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金 X 万余元， 受到开除党籍处分。X 街道某村原党支部书记 X 在收到沿街楼租金后， 未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达 X 万余元， X 还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。X 街道某 村原党支部书记、村委会主任 X 在对外出售村级资产时，违背“三资” 管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收 坐支，金额达 X 万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其 留党察看一年处分。 三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏 洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等 手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项 资金。如湖北省 X 县 X 村原党支部书记 X，伙同村委会主任和计生专 干，利用职务之便，通过伪造 X 个虚假农户姓名骗取退耕还林补助 X 元，被给予开除党籍处分。X 省 X 市 X 县 X 村党支部原书记 X 通过虚 报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款 X 万元，伪造资料以 X 户村 民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款 X 万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保， 套取低保资金 X 万余元。2018 年 12 月，X 受到撤销党内职务处分。X 街道某村党支部书记、村委会主任 X 利用职务便利，在青苗补偿花名 册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共 X 万元，以“工 业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取 电费共 X 余万元，个人占有，区纪委给予 X 开除党籍处分。X 街道某 村党支部书记、村委会主任 X 在为本村两户村民进行危房改造过程中， 弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收， 骗取上级政府危房改造款两笔共计 X 元，后坐收坐支，挪作他用。区 纪委给予其开除党籍处分。 四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项 目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍， 或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用 转嫁至村集体。如广东省 X 市 X 区 X 村原党支部书记 X 及现党支部书 记 X，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部 违规发放津补贴，共计 X 万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告 处分。X 街道某村党支部书 X，巧立电话补助、打井补助、为民服务 费等名义给村干部发放补助共计 X 余万元，X 街道党工委给予刘某某 党内严重警告处分。X 街道某村党支部书记 X 挥霍浪费集体资金，违 规支出招待费、福利费 X 元，X 对此负有领导责任，X 街道党工委给 予其党内警告处分。X 街道某村党支部书记、村委会主任 X 违规在村 集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计 X 元，另外，X 还 存在其他违纪行为。X 街道党工委给予 X 党内严重警告处分。 五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、 贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己 的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助， 真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省 X 市 X 县 X 村原支 部书记 X 利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户 并且获批，X 去世后，X 故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补 贴金共计 X 元，受到开除党籍处分。X 街道某村党支部书记 X 等人在 扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的 X 户明 显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在 X 名贫困户死亡后，该 村及街道帮扶干部不正确履行职责，未及时上报贫困户死亡情况。 2014 年至 2016 年，X 在办理本村低保户申报过程中，还收受 X 名村 民贿赂现金 X 元，先后为 X 人及其配偶办理低保待遇。2018 年 9 月， X 受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分， 违纪款予以收缴。X 街道某村原党支部书记 X 在任职期间，弄虚作假， 以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金 X 元， 并且违反规定为不符合条件的本村 X 名党员办理农村低保。区纪委给 予其开除党籍处分。X 街道某村党支部书记、村委会主任 X 利用职务 便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门 隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补 助款 X 元。X 受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已 予以收缴。 六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理 等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作 他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项 惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”， 甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己 所有。如 X 市 X 县 X 村党支部书记 X 利用职务便利，挪用扶贫资金 X 万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。 X 省 X 市 X 村原书记 X，任职 10 余年间，将村集体资产通过各种渠道 转移、侵吞，变为私有，金额高达 X 亿元，最终被判处有期徒刑二十 年。X 庄街道某村党支部书记、村委会主任 X 将区民政局为该村危房 重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X 某某还存 在其他违纪问题。X 街道党工委给予 X 党内严重警告处分。 七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到 位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大 意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西 X 市 X 区 X 村党支部书记 X 违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会 议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党 组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成 不良的影响，被给予党内警告处分。X 街道某村党支部书记 X“新官 不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定 上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方 聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限 公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某 党内警告处分。X 街道某村党支部书记 X 在建设产业扶贫项目林果大 棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该 项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影 响。X 因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。 八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行， 压制他人意见表达，处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗 族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶 势力充当“保护伞”。如 X 市 X 街道 X 村党支部原书记 X 涉黑涉恶， 利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等 方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次 实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为， 在 XX 及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣 影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处 理。X 县 X 镇 X 村以 X 为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换 届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政 权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款 XX 万元，将其 中 X 万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围 堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序， 造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司 法机关依法处理。X 镇某村党支部书记 X 在村内安装自来水时，工作 方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导 致村民住院治疗，X 镇党委给予高某党内警告处分。 刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生 严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取 教训，引以为戒，警钟长鸣。 三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴“排头兵” 村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是 党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐，离不开 一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡 村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略 最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地 实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级 党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心 中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求： 2020 年在全面从严治党工作推进会上的讲话范文稿 同志们： 刚才我们观看了《×××》警示教育片，通报了几起近期违法违 纪案例，xx 对市社年底前全面从严治党和党风廉政建设工作提出了 意见建议，请大家认真学习、深刻领会、落实到工作中。下面我再讲 四点意见。 一、严守党的政治纪律，重点是要坚决做到“两个维护” 政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲 政治，保持政治定力，从政治上把大局、看问题，从政治上谋划部署、 推动工作，坚定不移推进全面从严治党。 一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政 治规矩。广大党员干部要从讲政治的高度，坚决维护习总书记总书记 在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导， 坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想指导供销工作开展，自 觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止 的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通， 将党中央的各项政策落到实处。 二要严守政治纪律。严守政治纪律，就要把“四个服从”落到实 处。要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、 好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反 对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言 行，特别是有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、 拉帮结派等问题。要加强组织管理，督促党员干部自觉接受教育监督， 做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度，做到重大问题、重 大事项及时向党组请示报告。 三要严肃政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从 严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源 头抓起，坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切 实筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵。要严格落实“三会 一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评 和自我批评武器，确保党内政治生活各项制度落到实处。 二、持之以恒纠正“四风”，重点是要落实中央八项规定精神 一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸，克 服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义 的新表现、新动向，坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键 节点，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，深化党 员干部“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治， 防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接 待等事项，重申和强调作风纪律，加大约谈提醒力度，促进作风深度 向好、全面向好。 二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题 的“温床”，特权现象损害社会公平正义，人民群众最为痛恨。作为 党员干部特别是党员领导干部，要务必牢记“清正廉洁作表率”的要 求，保持为民务实清廉的政治本色，坚持秉公用权、依法用权、谨慎 用权、阳光用权、廉洁用权，严格约束自己，严格家教家风，严格教 育管理亲属和身边工作人员，坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、 生活上的特权，真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做 人。 三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、 连续性，是推进作风改进常态化的重要保证。我们要认真执行《中国 共产党党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、 干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度，推行财务公开制度。同 时，建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制，及时查纠敷衍 塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题，切实提升运行效率，维护良好 供销形象。 三、全面加强纪律建设，重点是用严明的纪律管党治党 一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心 组、支部学习的必修课，学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中 国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度，开展廉 政提醒活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要注重发 挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。 二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂” “明底线”作用，切实加强党员干部党纪国法教育，特别是科室负责 人、优秀年轻干部的警示教育，组织观看警示教育片，传达违法违纪 案例，用发生在身边的典型案例教育身边人，做到以案释德、以案释 纪、以案释法。 三要深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运 用，特别是要充分运用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，开展 经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能，妥善运用好第二种形 态，对一般违纪问题，做到早发现、早处理，通过党纪轻处分或组织 调整，防止党员犯大错误。同时，积极配合好纪检监察部门做好重大 违纪案件的审查处理工作。 四、强化监督执纪职能，重点是做深做实做细日常监督 一要压实监督责任。不断强化党内监督，真正发挥党组全面监督、 机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、 党员民主监督作用，构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子 成员要切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作， 参加分管科室党风廉政建设活动，对分管科室党员干部廉洁自律情况 进行监督检查。科室负责人要扎实落实责任目标任务，扎实推进职责 范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。 二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则，坚持民主集中 制，执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点 领域、重点时段，做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员 干部日常管理和监督，使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权 力为核心，以单位岗位职责为基础，抓实廉政风险排查评定、预警防 范、动态处置、监督问责、考核评估，做到廉政风险精准防控，智慧 防控。 三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理 党员、监督党员的作用，坚持不懈学党章用党章，以党规党纪规范党 组织和党员行为，组织党员开展经常性的批评和自我批评，监督党员 做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要落实好 党员干部谈心谈话制度，定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状 态、生活状况，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾 向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全办干部会 干事、干成事、不出事。 同志们，全面从严治党永远在路上，我们要坚持以习总书记新时 代中国特色社会主义思想为统领，按照中央和省市委关于新时代加强 当的建设和党风廉政建设的部署要求，奋发有位、主动担当，不断提 高党建水平，努力开创供销全面从严治党和党风廉政建设的新局面。