2020年在全市政协工作经验交流会讲话和在全市政府系统办公室工作会讲话稿合编 19页

2020 年在全市政协工作经验交流会讲话和在全市政 府系统办公室工作会讲话稿合编 2020 年在全市政协工作经验交流会上的讲话 4670 字范文稿 同志们： 今天的全市政协工作交流会，对于进一步明晰全市政协和各区县 政协的工作基本思路，聚焦本届政协的工作目标具有重要的意义。这 次交流会开得很成功。各区县政协主席交流了经验，畅谈了工作思路， 大家相互启迪，收获很大。从大家的交流发言来看，全市各级政协组 织在过去的工作中积极探索，不断创新，形成了不少好的经验和做法， 值得认真总结推广，对如何做好新一届政协工作目标明、思路清、办 法多、措施新，值得相互学习和借鉴。为进一步促进和推动全市政协 工作的新发展，下面我着重讲三个方面的意见。 一、提高思想认识，深刻领会总结经验对政协事业发展的重要意 义 （一）认真总结经验，有利于准确把握政协工作规律。总结经验 则是不断实现认识新飞跃、开拓事物发展新境界的重要环节。人民政 协从单一的统战制度发展成为统战制度、政党制度和民主制度的有机 统一，从强调“团结”到主张“团结、民主”并重，从政治协商向民 主监督、参政议政延伸和拓展，都是根据时代发展需要，在认真总结 实践经验基础上深化拓展的结果；近年来中央和省、市委关于政协工 作的一系列文件也是在政协履职实践中总结经验、探索规律、升华提 炼的结果。只有认真总结经验，才能不断深化对政协工作特性的认识， 才能准确把握政协工作的规律，不断开创工作的新局面。 （二）认真总结经验，有利于推进政协事业创新发展。政协事业 发展的过程，就是一个不断实践、不断探索、不断总结、不断前进的 过程。认真总结好政协工作的经验，深刻把握政协工作的特点和规律， 对于我们增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性具有十分重要 的作用。当前，政协事业正处于一个重要的发展机遇期，新形势新任 务也使政协工作面临着许多新情况新问题，需要认真研究和思考。我 们只有进一步强化总结经验的意识，提高总结经验的能力，经常及时 地总结经验，才能使政协事业与时俱进，更好地适应新形势新任务的 需要。 （三）认真总结经验，有利于推动政协工作整体发展。政协工作 既具有整体的共性要求，又具有不同区域的个性特征。在具体工作的 开展上，各地情况不同，工作内容各有侧重，工作方法也有所区别。 通过总结交流经验，互相启发，取长补短，有利于推进工作、共同提 高。市政协组织召开政协工作经验交流会，目的就是为大家提供沟通 交流的平台条件，通过互相交流、互相学习、互相借鉴，把政协工作 经验总结好、推广好、运用好，推动政协工作深入开展。 二、把握方向方法，力促政协工作体现时代性、把握规律性、富 有创造性 （一）坚持党的领导，确保政协工作正确的政治方向。全市各级 政协组织和广大政协委员要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，始终 与以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识。要自觉地把政协工作置于党委的领 导之下，重大问题积极向党委请示报告，主动争取党委加强对政协工 作的领导，自觉维护党委权威，自觉支持政府工作，始终做到与党委、 政府目标同向、思想同心、行动同步。 （二）坚持按政协章程和文件规定办事，确保政协工作依章守规。 政协章程是参加政协的各党派、无党派人士、各人民团体和各族各界 人士共同的行为准则，是各级政协开展工作的基本依据。近年来，中 央、省委、市委出台的一系列关于加强和改进政协工作的文件规定是 全市各级政协开展工作的基本遵循。市、区县政协组织和政协工作同 志都应努力熟悉和掌握政协章程和中央、省委、市委政协工作的相关 文件规定，使政协各项工作符合章程和文件的规定。 （三）坚持把握关键，确保政协工作更增实效。这次政协工作交 流会的主题是“政协干什么、怎么干”。政协干什么，就是围绕政治 协商、民主监督、参政议政三大职能开展的一系列工作；怎么干，就 是要围绕三大职能，紧扣中心工作，把握好工作定位，创新工作方式 方法，做到“宽松不放松、到位不越位、参政不添乱、建言有质量”， 要注重把握好“六个关键”，实现政协工作有所作为、务实有效。一 是汇聚力量的关键在于增进共识。共识汇聚力量，合力来自共识。要 在工作谋划中重视增进共识，在工作推进中着力促成共识，特别是要 积极推动党委、政府重要决策和部署成为政协各参加单位和社会各界 的共识。二是服务大局的关键在于对接重点。要着眼大局谋事、对接 重点干事，做到围绕中心不偏离、服务大局有作为，要善于抓住本区 域发展中的全局性、关键性、前瞻性问题开展调研、视察等履职活动， 为党委政府重点工作建言献策。三是有效履职的关键在于提高质量。 要求精不求多，无论是召开例会、提出提案、视察调研，还是民主评 议、开展活动、反映社情民意都要注重把握选准主题、掌握实情、注 重论证、促进转化等关键环节，努力使提出的意见建议郑重而不敷衍、 深刻而不肤浅。四是发挥作用的关键在于发挥委员的主体作用和界别 的特色作用。政协委员是政协工作的主体和力量源泉，要把充分发挥 委员主体作用作为政协全部工作的基础和重心，把彰显界别特色作为 政协发挥作用的重要着力点，努力使界别诉求有途径、知情有渠道、 履职有依托。五是整体推进的关键在于协同互动。政协系统是联系广 泛、资源丰富的整体，加强协同互动、注重整合资源，才能创造良好 环境，放大履职效应，整体推进政协事业发展。市、区县政协要以推 动事业为目的进一步完善协同互动机制，形成纵向上加强政协系统上 下联动、横向上注重与党政及其部门配合协作的工作格局。六是提升 水平的关键在于推进政协履职能力的现代化建设。在大变革的时代洪 流中，要唱响协商民主的响亮音符，书写政协工作的美丽篇章，必须 与时俱进，跟上国家治理体系和治理能力现代化的步伐，努力提高政 协的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力， 全面推进政协履职能力的现代化建设。 三、明确思路目标，努力开创新一届市、区县政协工作新局面 （一）要进一步明确工作思路，锁定工作目标。面对党中央对政 协工作的新部署、市委对政协工作的新要求、人民群众和广大委员对 政协工作的新期盼，政协工作肩负的新使命，政协 X 市第五届委员会 工作指导思想是：深入学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神，高 举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观、习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委 的领导下，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、 参政议政三项职能，努力为建设经济强市、区域中心大城市、区域交 通枢纽城市、全面创新改革先行市、幸福美丽城市、党建示范市作出 政协应有的贡献。工作总体思路和目标是：按照“求真务实、奋发有 为、开拓创新、团结和谐”的总体取向，坚持“维护核心、围绕中心、 突出重心、凝聚人心”总体思路，努力实现“五个彰显”的总体目标。 即：坚定不移地维护、看齐、捍卫党的核心，在把握正确政治方向上 彰显政协新境界；坚持市委想什么、政协就议什么，政府做什么、政 协就帮什么，市委市政府中心工作推进到哪里，政协的工作就跟进到 哪里，在围绕中心、服务大局上彰显政协新作为；加强委员服务管理， 激发委员活力，搭建委员履职平台，在发挥委员主体作用上彰显政协 新发展；凝聚一切可以凝聚的人心、团结一切可以团结的力量，在协 调关系、汇聚力量、增进和谐上彰显政协新业绩；强基固本，全面提 升，在加强政协自身建设上彰显新水平。 （二）要找准履职着力点，全力助推经济健康平稳发展和社会和 谐稳定。年初市委明确了今年要重点抓好的十大任务。各区县也根据 各自不同的情况制定了相应的目标任务，并在市委干部培训总结会上 作了表态发言。近期市委又安排了市级领导带队深入 X 个区县开展了 对 X 项工作的专项督导，由此可见，市委、市政府对于 X 加快发展的 危机感、紧迫感和责任感比任何时候都要强。为此，市、区县政协要 切实把履行职能的着力点放在服务本地区全年目标的实现和任务的 落实上，放在对改革、发展、稳定的深层次问题的分析上，主动对接 重点，有效协商议政，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题， 广泛开展调研视察，建睿智之言，献务实之策。如市政协今年就将组 织开展“三项重点调研”“四次重点视察”，都是依据市委今年经济 工作十大任务而确定，可以说紧跟市委工作步伐，符合 X 经济发展实 际，符合全市人民所思所盼。 （三）要创新载体平台，充分发挥委员主体作用和界别特色作用。 要进一步完善委员服务管理的制度机制，完善委员“五个一”活动办 法和委员履职情况登记与通报制度，积极探索新形势下委员发挥作用 的新载体、新机制。为适应政协换届后形势和任务的需要，要尽快有 针对性地组织委员的学习培训，计划两年内将全部政协委员培训一次， 不断提高委员的思想理论水平和参政议政能力。为了更好地发挥界别 和委员小组的作用，市政协最近召开了界别工作会，制定了《XX 意 见》，按界别小组+委员小组的组织架构，将 X 个界别的全体市政协 委员组建为 X 个界别小组，明确了每个界别小组的联系领导、召集人、 联系委室和联络员，落实了工作经费。更重要的是，我们坚持目标导 向和结果导向，对每个界别小组和委员小组明确了工作任务，年初要 有工作安排，年底要述职，每年活动不少于 X 次，提出集体提案至少 X 件，反映社情民意 X 条以上，做到了有组织、有计划、有任务、有 保障、有考核，努力建立责任清晰、层次分明的界别工作和联系机制， 以界别作用的发挥来带动委员主体作用的发挥。 （四）要以“四引四帮”为抓手，深化“我为扶贫攻坚做件事” 活动。“我为扶贫攻坚做件事”活动是省政协聚焦脱贫攻坚任务、紧 盯脱贫攻坚目标、协力打赢脱贫攻坚这场硬仗的一项重要活动。在助 推脱贫攻坚工作中，我们要突出政协特色，充分发挥政协委员的主体 作用和政协界别的特色作用，以“四引四帮”为抓手，进一步深化“我 为扶贫攻坚做件事”活动，在政协广泛发动社会力量参与脱贫攻坚上 走出一条务实有效的新路子。“四引”：一是积极引导工商企业和工 商资本参与脱贫攻坚。二是积极引导社会名流参与脱贫攻坚。充分利 用演艺明星、体育明星或文化名人的影响力，吸纳更多的社会资源参 与脱贫攻坚。三是积极引导外出务工成功人士回乡创业，带动产业发 展。四是积极引导专业技术人才深入贫困地区，开展科技扶贫、教育 扶贫、医疗扶贫等活动，充分体现政协的界别优势。“四帮”：一是 积极帮助贫困村形成一个主导产业，因地制宜、因村制宜，努力形成 茶业扶贫、养牛扶贫等不同的产业扶贫模式。二是积极帮助贫困村补 齐基础设施短板，改善贫困群众的生产生活条件。三是积极帮助贫困 户找到并实施一个能稳定增收的致富项目。四是尽力帮助贫困户解决 技术短缺、大学圆梦、医疗救助等一批具体困难。通过“四引四帮”， 确保“我为扶贫攻坚做件事”活动取得实实在在的成效。 （五）要抓好建章立制，筑牢工作基础。要进一步加强思想政治 建设，形成坚定正确的共同理想信念。要把增进共识作为履职之基， 加强思想引导，汇聚发展合力。要在尊重多样性中保持一致性，在扩 大包容性中增强凝聚力，奋力推进 X 经济社会又好又快发展。要以深 入贯彻中央、省委、市委有关政协工作的文件为主线，着力制度衔接 配套，注重制度细化落实，进一步推进政协制度化、规范化、程序化 建设。就市政协而言，将协助市委制定民主监督的具体实施意见，探 索建立民主监督问询制度，并修订完善政协工作和政协机关管理运行 的一系列制度，编印市政协工作手册，进一步筑牢政协的工作基础。 同志们，当前和今后一段时期，是 X 创新发展、转型升级的加速 期，脱贫攻坚、决胜小康的关键期，新形势、新任务为政协工作提供 了更加广阔的履职空间。目标已经锁定，要求已经明确。我们一定要 自觉坚持在中共 X 市委的坚强领导下，坚定信心、勇于创新、拼博实 干，不断开创 X 政协事业发展的新局面。 2020 年在全市政府系统办公室工作会上的讲话稿 6130 字范文 方才，X 县、X 县、X 区等 X 家单位分别就“三办”工作、信息 化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言，各有亮点、 各有特色，非常值得大家相互学习借鉴。下面，就做好办公室工作， 我再讲三点意见。 一、攻坚克难勇担当，全市政府系统办公室工作取得新成效 2019 年，全市政府系统办公室坚持以新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚决落实市委、市政府决策部署，围绕建设法治政府、 高效政府、廉洁政府、服务型政府，充分发挥参谋助手、运转枢纽、 管理保障、示范窗口作用，为全市政府系统各项工作有序、高效、创 新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作，主要有以下几方面值得 总结。 (一)提高政治站位，坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公 室旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚 决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以同志为核心的 党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署， 确保各项工作始终围绕中心大局。 (二)坚持统筹兼顾，综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公 室主动加强沟通联络，切实做好政府领导的工作衔接和活动安排，细 致做好会议活动、项目推进的统筹协调，圆满完成了 X 等 60 余项重 大活动筹备工作，切实推动了 X 等重大项目加快建设，为全市经济社 会发展取得好成绩，很好发挥了枢纽中心作用，得到省、市领导充分 肯定。 (三)坚持以文辅政，决策参谋水平不断提升。深入开展“大学习 大讨论大调研”活动，推动 X 经济高质量发展、建设北向东出桥头堡 等调研成果纳入省委、市委重大安排部署。强化信息服务，获得国务 院领导批示，并实现了“零”的突破;市政府领导在市级内参刊用信 息上批示 X 篇，市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调 研 X 次。严把文稿质量，围绕 X 新区建设、营商环境改善等重大工作， 加强调查研究，广泛收集信息，及时分析研判，推动了一系列政策措 施的出台。严格文件审核，着力提高拟办意见的针对性、操作性，为 领导决策提供了有效助力。 (四)坚持督查问效，推动决策部署落地见效。全面落实“清单制 +责任制”，对领导批示、会议议定事项等建立督办台账，每周督促 落实进度，每月反馈落实情况，确保决策部署落地落实。牵头协调做 好国务院大督查和省政府大督查各项工作，为我市被省政府表彰为工 作成效突出市作出了积极贡献。 (五)大力推行“马上办”，“放管服”改革和政府职能转变纵深 推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署，加强 统筹协调推进力度，取得明显成效。全力推进政务方式变革，“最多 跑一次”事项达到 X%，居全省第一位。全面推行“双随机一公开” 联合监管，对市场主体的检查频次下降 X%，该做法被国务院网站刊 载。牵头推进“马上办”提速行动，工程建设项目审批时限压缩至 X 个工作日内，走在全省前列。 (六)科学规范管理，保证高效运转的制度机制不断完善。修订完 善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度，规范了 政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站，2019 年市政府 门户网站建设居全省第 X 位。推进 X 县基层政务公开标准化规范化试 点，探索形成了基层政务公开青川经验，并在全国作经验交流发言。 全面推行协同办公系统，基本实现非涉密文件网上运行，办文效率提 高 X%以上。强化应急值守，牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾，受 到省、市领导好评。 一年来，全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公，为确 保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作，得到了各方的 充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表 彰为“省政府系统办公室工作先进集体”，并在全省政府秘书长和办 公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得，是全市政 府系统办公室同志共同努力的结果。在此，我谨代表市政府办公室， 向在座各位并通过你们，向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感 谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市政府系统办公室 工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还 有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务 办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合 理等问题。尤其是机构改革以后，尽快理清新的机构、新的部门工作 职责，确保政府系统高效运转，是各级政府办公室面临的现实问题。 对于这些问题，市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都 必须高度重视，采取有力措施，切实整改到位。 二、围绕中心求突破，推动政府系统办公室工作再上新台阶 今年是决胜全面小康冲刺之年。市委 X 届 X 次全会提出了决战决 胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设 X 结合部区域中心城 市和 X 北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和 X 届 市人大 X 次会议上，进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为 政府系统办公室的同志，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的 重大决策部署上来，主动服务大局，尽心尽力尽责，在推动我市经济 高质量发展中有更大的作为。 (一)坚决克服形式主义，切实推动政府系统文风会风大转变。党 的十八大以来，党中央高度重视作风建设，特别是下决心改变文风会 风，坚决克服形式主义、官僚主义。李克强总理在今年的《政府工作 报告》中提出，国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压 减三分之一以上。中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层 减负的通知，也提出了发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%— 50%，并且对文件的页数也作了量化规定。全市政府系统办公室要认 真落实李克强总理要求和中办文件精神，力戒“文山会海”，提高政 府系统工作效率。一要严格控制发文数量。近年来，全市政府系统认 真落实上级有关规定，加大文件精简力度。从市政府办发文数量来看， 2019 年印发的文件同比下降 X%;今年上半年同比下降 X%。虽然每年 初是发文的高峰期，各种工作总结、工作计划均要印发，但是一些可 发可不发的文件仍然再发，一些上级已有明确安排部署的文件仍要印 发配套文件，这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中， 各级办公室要进一步加强对发文数量的控制，建立发文登记台账，严 格按月、按季度进行把控，对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文 件的、相关文件已作安排部署的，均不再另行发文，确保文件数量大 幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批，可开可不开的 会一律不开，能联合开的绝不单独召开，能以电视电话会议召开的不 开现场会，切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部 门举办的节庆、论坛、展会等重大活动，拟邀请省级及以上领导参加 的，必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关 规定执行。拟邀请市领导出席的，也必须提前将相关材料报送市政府 办公室，不得直接报送市政府领导。另外，在具体办会上，办公室同 志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工 作，更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作，尤其是要 在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确 参会人数、领导讲话时长，从源头控制会议的时间和规模。做好前准 备和调查研究，突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会 议召开并不意味着会议的结束，办公室的同志要从头至尾地做好会务 工作，及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签 会议纪要。对于会议纪要送签时间，除了涉及财政经费、人事编制的 会议纪要必须在 3 个工作日内送签。前段时间，眉山市政府办来广调 研，他们对会议纪要送签时间要求更高，所有会议纪要必须在次日一 早送签。 (二)切实提升“三办”质效，全力保证政府系统运转大提速。政 府办公室运转总体上是有力的，但随着工作量的不断增加，一些问题 也不断暴露出来，比如：公文方面，照抄照搬上级文件，政策结合实 际不够紧密，文件缺乏政策依据、层次不清，甚至公文基本格式都不 正确，一些单位报送市政府的报告中夹带请示事项;统筹协调方面， 部门之间相互扯皮、政策“打架”，“领导着急、部门从容”的情况 时有发生;事务办理方面，个别县区和部门对市领导批示和交办事项 重视不够，办理落实不及时，情况反馈不及时，导致一些决策部署落 地见效慢。对于这些问题，必须高度重视，下大力气解决，确保全面 提升“三办”服务质量和效率。一要着力提高公文质量。今年，市政 府办公室将开展“公文质量提升年”活动，通过开展业务培训，进行 “好公文”“好信息”“好调研”评比、举办《公文处理条例》知识 竞赛等方式，压实工作责任，进一步提升办文水平。要发扬“短实新” 文风，坚决压减文件篇幅，印发的政策性文件原则上不超过 X 页。严 格文件报送程序，坚持“一个口子进出”，所有文件均由市政府办统 一运转，任何单位不得直接报送市政府领导个人，更不得多头报送。 严格落实公文限时办结制度，坚持“文不过夜”，提高公文运转效率。 充分运用协同办公系统，减少纸质文件数量。二要提升信息服务质量。 我市政务信息连续两年居全省第 X 位，但也还存在个别单位领导对信 息工作不重视，上报信息数量少;信息队伍建设有待加强，人员能力 素质参差不齐;信息素材解剖不深不透，内容肤浅无实，特色信息偏 少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、 质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势，因此信息工作将面临 新的形势。今后的工作中，要提高对信息工作的重视，建立县区、市 级部门全员抓信息工作机制，在上报信息的数量、质量、时效上有新 的提升。在信息的内容上，既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面 的好经验，又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息 要严格把关，坚决防止“想法即做法、方案即经验”，坚决杜绝虚假 信息，坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作 责任，对重要任务建立台账、重点工作细化流程，明确各环节、岗位、 人员的职责，强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制，让“马上 就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办，围绕落实 上级领导批示指示，围绕党委、政府的重大决策和工作部署，对市委、 市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟 踪督查，真正做到市委、市政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进 到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重，统筹兼顾 好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究，及时梳理工作， 适时为领导提出好的建议。比如，一年当中有哪些硬性任务必须完成、 硬性指标必须达到，哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政 府，要做到心中有数、清晰安排，应建议时要及时提出建议。要注意 收集工作中的苗头性、倾向性问题，及时提请领导研究调度，将风险 问题消灭在萌芽状态。 (三)深入推进“放管服”改革，切实推动全市营商环境大提升。 优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率，进 一步发挥统筹协调牵总的作用，扎实推进“放管服”改革。要加强经 验总结，特别是一些已经推行的做法，坚持边推行边总结边完善，尽 快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。 持续深化“最多跑一次”改革，完善“一窗受理、分类审批、统一出 件”工作模式，推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”， 实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的 要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随 机一公开”联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，进一 步优化执法方式，做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要 加强政务信息公开。大力推广基层政务公开青川经验，坚持“公开是 常态，不公开是例外”原则，把群众最现实、最关注、最需要了解的 事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相 关部门投诉、举报职能，建成规范统一的 12345 政务服务热线。 此外，按照机构改革方案，市政府应急办不再保留，这对办公室 值班值守工作提出新的要求。对此，市政府办公室将成立新的政府总 值班室，承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革 中，继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范 化，进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之，不论怎么改，都 要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求，节假 日期间，市政府带班领导严格执行在岗带班制度，县级带班同志和值 班员要 24 小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员，统筹解决好 就餐、休息等实际困难。同时，要切实做好涉及办公室机构改革各项 工作，做到机构改革和业务工作两不误、两促进，确保改革期间思想 不乱、工作不断、干劲不减，保持工作的连续性，保障政府正常运转。 要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作，为办公室工作 提供更好的支撑保障。 三、不忘初心讲奉献，打造让党放心、人民满意的模范机关 政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置，当 好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”，有效应对艰巨繁重的工作任 务，必须以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”，全面加强自身 建设，锻造过硬队伍，提升履职能力，努力建设模范机关。 (一)切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是 政治机关”这一定位，旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导， 坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维 护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度 一致。要认真落实意识形态工作责任制，加强意识形态教育，把意识 形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作，确保舆论环 境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致，自觉把办公室的工 作放到经济社会发展大局中去思考，放到党委、政府的中心工作上去 谋划，不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。 (二)坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负 责、严谨细致的精神，每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔 细考虑，周密安排，精心组织，做到周到细致，不误事、不误时、不 出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，坚持立说立行， 坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作，要做到“今 日事今日毕”，确保及时、迅速、不误事、效果好。 (三)矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训，通 过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式，着力提高干部职工工作能 力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向，对那些任劳任怨、 扛重活、打硬仗，关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部， 要大胆推荐使用，让有为者有位，激励干事创业。要关心干部职工的 生活，尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困 难和问题，使大家安心干好本职工作。 (四)持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主 体责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠治“四风”，切实推进全面 从严治党。要把严管和厚爱统一起来，切实加强干部队伍管理，引导 干部把忠诚干净担当作为立身之本，树立良好的对外形象。要继续支 持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年，市政府办也将接受市委巡 察组关于形式主义、官僚主义专项巡察，要切实提高政治站位，坚决 把思想认识统一到市委巡察工作部署上来，严守政治纪律和政治规矩， 强化协同配合，确保圆满完成本轮巡察任务。