水务局副局长、发改委领导2021年度民主生活会个人发言材料 8页

水务局副局长、发改委领导 2021 年度民主 生活会个人发言材料 根据市纪委、市委组织部《关于认真开好 2020 年度县以 上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，本 人在认真学习总书记在民主生活会重要讲话精神的同时，紧 紧围绕此次民主生活会“认真学习贯彻新时代中国特色社会 主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀， 夺取决胜全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的伟 大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这一主 题，深刻剖析自己在总书记关于严肃党内政治生活重要指示 批示精神和党的十九届**全会精神学习，在党章党规党纪和 从严治党主体责任落实，在深化巩固“、牢记使命”主题教 育成果转化，在生态环境领域巡察问题整改、扫黑除恶专项 斗争和生态环境保护等主责主业工作推进等方面存在的差 距和问题，并通过理论学习、征求意见、谈心谈话等形式， 进一步明确了努力方向，真正把自己在党为党的政治身份、 为民服务的职责使命、敢于斗争的工作作风摆进去，进一步 增强旗帜鲜明讲政治的自觉性和坚定性。现将对照检查情况 汇报如下： （一）在“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神不持续不深入”方面 一是班子在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面， 读原著、学原文、悟原理上读的多、学的多，但悟原理悟得 不深不全面，学习上以传达学习文件为主，方法单一，深入 解析研讨不够，学习效果不显著，集体学习上念文件传达学 习的形式多，内容较长文件的学习提前缺少预习，学习的重 点上和针对性不强，学习内容的整体背景和相互联系性解读 得还不够。 二是班子大局意识还不够，觉悟不高，在关系全市和系 统的重要工作上，有时候从本单位角度考虑工作的问题。表 现在按照机构改革后职责划分，草原奖补政策应该是林草局 牵头，因此没有主动承担该项工作，忽视了该项资金是给农 牧民的补助惠农政策的整体大局。 三是在十九届历次全会精神学习落实上，还存在对会议 精神缺乏深刻性认识，没有将党的农村治理决策部署与乡村 振兴工作紧密结合起来，充分认识到党对农村工作加强领导， 制定党内条例的重大意义，并将由此带来的农村领域治理系 列变化，与本职工作领域联系在一起，运用到实际工作当中， 加强乡村振兴工作的指导，提升工作合力，做好具体的贯彻 落实工作。表现在组织农业农口单位学习上还不够，没有及 时组织开展系统的《中国共产党农村工作条例》培训学习， 在对各区农村工作领导小组办公室的协调指导上力度还不 够，对结合十九届历次全会精神，针对当前农村工作力量较 为薄弱的环节方面，例如集体经济的管理和公共设施的维护 等方面职责不清的情况，还缺少针对性的治理措施，亟需深 入加强对十九届历次全会精神、《中国共产党农村工作条例》 的学习，通过坚持和加强党对农村工作的领导，逐步对各项 制度措施进行规范。 （二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方 面。 一、请示报告制度执行的不到位。对请示报告制度重要 性认识不足，没有严格落实支部党员向支部请示报告制度； 有的同志存在请示多了显得自己决策水平不高、领导水平不 足的心理，对自认为不是非常重要的事项向组织请示报告的 不经常；有的同志对请示报告的内容把握不准确，应该按规 定和程序向党组请示汇报的事项没有请示汇报；有的同志请 示报告的时限性不严格，特别是临机处置突发情况事后没有 及时汇报。比如：对一些本该提交党组会议研究的事项，由 于上级安排的时间紧张，没有报党组研究就匆忙上报，待到 出现问题或遇到困难才想起向党组汇报，造成了工作被动。 二、落实上级党委决议决定不坚决。对坚持党对一切工 作的领导认识不到位，认为畜牧部门是业务部门，主业是发 展和保护畜牧业，对加强党的建设和意识形态领域方面的建 设抓的不深入， 虽然规定动作基本都做了，但是成效并不 显著。比如：今年是县委确定的基层党建提升年，对党建工 作提出了很高的要求，我们在执行过程中，还存在党建为业 务工作让路的情形，党建措施注重形式，对工作实效要求不 高，反映出我们在对上级党委决议决定执行上还存一些问题 和不足之处。 （三）在“管党治党政治责任落实不到位，重点关键环节 漏管失控”方面 1. 管党治党政治责任落实不到位，治党松软，存在党 风廉政建设问题；对下属领导干部存在失管失察失责，管理 不到位的问题，特别是各地分公司缺乏巡视制度，缺乏有效 的控制，不能及时的发现隐藏在内部的问题。公司内部责任 奖惩治理集中在部分业绩指标方面，有其他经营管理方面考 核不足的问题。 2、存在执纪能力不足的问题，发现问题处理问题的过 程过程中，蜻蜓点水，大事化小，小事化了的现象，出现纪 律问题以批评教育为主，帮助同志的方法不够科学，没能高 标准严要求的依照制度办事，并没有对违纪人员产生足够的 威慑作用。存在表态多、调门高、行动和落实不到位的情况， 在行动上，也缺乏自觉性和主动性，认为抓好业务工作就可 以了，对党风廉洁建设抓得少、抓得不经常、不到位。 3、部分领域存在管理问题，存在违规现象，违规现象 发现不及时的问题比较突出，待发现时，已经对公司造成了 损失和其他不良影响。 （四）在“纪律规矩意识淡薄，‘四风’问题禁而不止”方 面 1. 存在特权思想，享乐主义未根除的问题，对部分领 导干部没能做到严格的纪律约束。超标准公务宴请的问题比 较突出，以为一切为了工作，为了业务尽快落实，放松了警 惕。存在部分区域费用不按规定处理的情况。 2. “四风”问题仍然存在，存在形式主义、官僚主义 的问题，“打擦边球”的情况比较严重，比较常见，而我个 人并没有将出现的问题提到一个必要的高度，没有严把纪律 大关，对这些潜规则进行处罚和终止。存在行政化倾向的问 题，服务经营意识不强，并存在集团开展的“大学习，大调 研，大改进”工作走过场的情况。推行厉行节约力度不足， 存在享乐之风和浪费之风，大处有预算控制，可是在一些细 节方面重视不够，管理的意识不到位。 3.存在公务接待随意化、超标准的问题，存在不符合规 定的费用，变通处理的问题。2020 年 11 月份，省委巡视组 进驻易通发展集团进行巡视检查过程中，经过实地测量，原 办公室面积 44 ㎡，存在办公用房超标问题。针对这一问题 我已经第一时间按照要求对办公室进行了调整，将原办公室 进行了压缩调整，面积由原来的 44 ㎡整改压缩为 39.8 ㎡， 为了更加严格的要求自己，后又主动对办公室进行了调整， 改用另外一间面积更小的房间（面积 29.475 ㎡）作为办公 室。 问题出现后，我感到十分悔恨和自责。悔恨的是，自己作为 一名党员领导干部，竟然在中央八项规定精神的理解和执行 方面还存在问题，没有起到一个党员干部应该有的模范带头 作用；自责的是，我不仅给自己的职业生涯画上了污点，更 是辜负了党组织对我的悉心培养和殷切期望，给党组织、给 集团和公司造成了不良后果和影响。 二、产生问题的原因分析 (一)理想信念扎根不够。出现上述问题的根本原因，还 是理论学习上不系统、不彻底，进而导致理想信念的底子未 打牢。没有学深学透十九大精神和新时代中国特色社会主义 思想，认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总 开关”问题，久而久之，在自我反思，自我除垢上做得不彻 底，自觉不自觉地降低了标准、放松了要求。 (二)密切联系群众不够。为人民服务宗旨观和艰苦奋斗 精神有所淡薄。官本位思想有所滋生，与基层群众的密切联 系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，服务群众的 意识和主动性有所下降。 (三)干事创业担当不够。干事创业的激情还不高，开拓 进取劲头不足，工作积极主动性不强，不愿意去思考如何打 破常规和开拓创新，工作落实靠老套路，应付工作检查务虚 功较多。 (四)纪律之弦绷紧不够。执行廉洁自律规定缺乏高标准， 有时还存在惯性思维，思想上认为只要把工作做好就可以， 忽略了有关纪律要求，特别是对一些未纳入明文规定的纪律 规矩，既没有精准把握，也没有印刻于心。 三、下步努力方向和整改措施 一是进一步坚定理想信念、锤炼党性修养。坚持把学习 贯彻新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终。在处 理违规进人问题上，按照向上级单位请示，向兄弟县市学习， 向政策文件学习原则和依据。把此项工作做实做细，让县委 放心，让当事人满意。始终坚持把学习贯彻新时代中国特色 社会主义思想贯穿全部工作始终，真学真用，既要全面系统， 又要突出重点，学思践悟，知行合一，融入到指导和推进工 作中，持之以恒补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本， 真正达到学懂、弄通、做实的要求。 二是进一步创新工作思路，优化工作流程。不断总结和 完善工作经验，大胆创新，提出新思路、新方案，拿出新举 措，开创干事创业新局面。积极推进档案电子化流程，协调 好相关部门及时补充材料，整理完备的档案资料，为接下来 开展工作提供更加便捷高效的业务流程。不回避矛盾困难， 对于出台的新政策新要求，大胆运用恰当的新思路新方法切 实高效应用到实际工作中，对于具体工作中遇到的难题，积 极应对，迎难而上，敢于将经验与创新点优化结合，提高办 事效率。 三是进一步提高工作主动性，强化担当意识。提高工作 积极性和主动性，坚持把担当作为一种责任和使命，提高服 务意识，拓宽社情民意反映渠道，通过网络等途径及时捕捉 群众需求，合理优化工作流程。下一步将会对相对应的业务 办理流程和所需材料及时整理完善，对于群众办理业务，认 真理顺诉求，尤其是针对带有情绪上门的群众，耐心疏导， 切时解决民众合理诉求，不仅要对群众群众服务需求坚持原 则性，也要设身处地考虑实际困难，协调解决。提高工作政 治性，用全局和发展的眼光主动发现工作中的矛盾点，统筹 安排工作，避免流于形式。