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- 2021-05-08 发布
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2020 年全区领导干部培训班开班仪式领导讲话材料
和全市上半年纪检工作会议讲话稿合编
2020 年全区领导干部培训班开班仪式领导讲话材料范文 5500 字
同志们:
春节刚过不久,我们就举办这次领导干部培训班,主要有三个目
的:一是收心。给大家提提神,把心思和精力迅速从长假“休眠”的
惯性中调整过来,提振精神,收心归位,立即进入学习工作状态。二
是动员。通过系统的培训学习,使大家强化对发展思路再深化、对发
展形势再认识,为全年各项工作开好头、起好步打下坚实基础。三是
加压。今年的发展任务相当繁重,如何在全区上下加快发展、高质量
发展中抢占先机、争取主动,这不仅是我们四套班子全体成员的职责,
也是我们在座的各位领导干部、每个部门的职责。新的一年,区委、
政府加快发展的决心将更大,抓工作落实的力度将更大,对干部的要
求也将更严!希望全体干部职工,特别是领导干部,立即行动起来,
以全部的心思、提速的节奏、实干的作风,积极投身到工作中。下面,
就提高学习质量,我讲四点意见。
一、提高站位,强化意识
一是旗帜鲜明讲政治,始终与以同志为核心的党中央保持高度一
致。各部门、各单位要坚持把理论武装作为重大政治任务,认真学习
贯彻党的十九大精神,深刻领会和把握新时代中国特色社会主义思想,
牢固树立和自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚
决维护总书记的核心地位,着力增强坚决维护党中央权威和集中统一
领导的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是坚决维护总书记的核心
地位。总书记的核心地位,是在领导我们党推进改革发展稳定各项事
业的伟大实践和伟大斗争中确立的。各级党政组织要把维护总书记核
心地位,作为最大的政治、最重要的政治规矩和政治纪律,坚决把“四
个意识”内化于心、外化于行,成为党性观念,成为纪律规矩,成为
实际行动,做到思想上高度一致,发自内心拥护核心、向核心看齐;
政治上高度一致,对党绝对忠诚,时时处处维护以同志为核心的党中
央权威和集中统一领导;行动上高度一致,不折不扣贯彻执行上级党
委、政府和区委决策部署,做到令行禁止。三是切实加强和规范党内
政治生活。各级党组(支部)要坚持以党的基本路线为根本遵循,切实
履行党组政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩。认真落实民主集
中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡重大问题、重大项目、
重要改革、大额资金使用等决策事项,严格按照议事规则和决策程序
进行,注重听取各方意见,科学民主决策。
二、加强学习,提升能力
今年是我区确定的“项目建设提质增效攻坚年”。X 月 X 日,我
们召开了 X 大会,明确了 20xx 年的工作目标任务。如何驾驭复杂多
变的局面、抢抓机遇加快转型发展,如何应对前所未有的挑战、坚定
信心迎难发展,这是对我们各级干部发展能力和工作水平的突出考验。
为此,我们必须要把学习作为一项政治任务,在学习中提高本领,在
学习中拓展视野,在学习中统一思想,努力为改革发展奠定强有力的
思想基础。一要坚持不懈抓学习。总书记指出:“学习的目的全在于
运用,要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民
为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。”只
有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导
和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。去年,我区虽然取得
了较好的成绩,但与兄弟县区还有差距。X 发展的一个重要问题,还
是思想观念的问题。解决思想观念的问题,关键在于学习,在于创新。
然而,面对这种形势,我们一些干部的阅读量和学习能力,与其肩负
的职责很不相称,一些干部总是跳不出条条框框,脱不了惯性思维,
视野还不够开阔,敢闯敢干的创新意识还不强,改革创新的魄力还不
大,运用政策机遇、发挥自身优势的新办法还不多,解决新问题的能
力还不足。为此,全区各级党政组织、广大党员干部特别是领导干部
一定要本着对党负责、对人民负责、对 X 高度负责的精神,不断增强
学习的自觉性、主动性和紧迫感,着力解决好“为什么学”的问题,
不断提高领导科学发展的实践能力。二要完善制度抓学习。没有规矩
不成方圆。今年,我们要继续完善区委中心组理论学习制度,加强学
习,用学习提升能力,推动发展。各级各部门也要把学习作为增强本
领的主要途径,探索建立行之有效的学习制度。要规范“学”。从有
利于促进理论学习,有利于理论与实践结合的原则出发,在学习计划、
学习内容、理论辅导、学习笔记等方面上确立制度,建立健全促进学
习、保障学习的创新机制和考核机制,确保学习活动取得实效。要重
点“学”。在学习内容安排上,坚持“学精”和“精学”的原则,认
真学习、深刻领会党的十九大精神、总书记系列重要讲话精神等,对
重点篇目要精研细读、反复钻研,善于从文件、讲话中捕捉信息,找
准政策机遇,将中央、自治区、市的精神与 X 的实际结合起来,做到
学用结合,切实增强发展意识、责任意思、忧患意识。要灵活“学”。
创新学习方式方法,通过上级领导讲形势、专家教授讲理论、先进典
型讲事迹、部门一线干部讲业务等一系列集中专题讲座,促进领导班
子成员深入学习,不断提高领导班子的理论决策水平。还要采取分组
集中学习、个人业余自学、讨论交流和专题发言等形式,改变灌输式、
单向式、封闭式的学习模式,增强学习的实效性。宣传、组织等部门
要加大督查考核办度,建立党员干部学习档案,切实解决“不愿学、
不勤学、不真学、不深学、不善学”和“学与不学、学得好与不好都
一样”等问题,防止学习活动走过场、形式化。三要领导带头抓学习。
唯有领导干部认真抓学习、做表率,发挥“头雁”作用,才能带动下
面的同志抓好自身能力提高。现在,我们一些部门的领导同志总是为
学习找借口,一旦组织集体学习就借工作忙、跑项目推托和请假。试
想,不重视学习、不分析问题、不把握政策、不善抓机遇的领导,工
作能干到什么程度,能不能胜任领导这个角色,还得打个问号?比如,
年初区委工作会议、区委经济工作会讲话精神是否传达到位?是否学
习到位?是否落实到位?知道大家平时工作都比较忙,但学习是第一位
的,没有知识的及时更新,怎么能领会贯彻区委、政府的决策部署,
怎么能跟得上发展的脚步。领导干部一定要树立学习意识、竞争意识、
赶超意识,把学习放在很重要的位置上,自觉“远离牌桌、远离酒桌、
靠近书桌”,如饥似渴地学习,哪怕一天挤出半小时,即使读几页书,
只要坚持下去,必定会积少成多,积跬步以至千里。要坚持“带着课
题下基层”、“突出重点搞调研”,在基层发现问题,解决问题,每
年能拿出几篇有价值、可借鉴的调研报告。各部门的负责同志既要组
织好本单位干部职工的学习,还要积极参加区委组织的集体学习,对
于集体学习,没有特殊情况,一律不得请假,以实际行动为全区广大
干部群众作好表率。
三、收心归位,开篇布局
一年之计在于春。现在已是 2 月中下旬,第一个季度已经过一半
了,各项工作头绪较多,我们必须不驰于空想、不骛于虚声,必须尽
快行动起来,尽快进入角色,沉下心来,扑下身子,一步一个脚印,
踏踏实实干好工作。一是要到岗到位。新春佳节已经过去。大家也都
休息放松了一周,现在必须立即投身到紧张的工作中。尤其是今年全
区的各项工作任务非常繁重,不容我们有丝毫懈怠和放松。我们都知
道,当前正是全区各项工作全面开篇布局的关键阶段,全区广大干部
群众都在关注着我们的一举一动,我们的所思所想、所作所为,直接
体现全区干部队伍的精神状态。我们一定要坚决防止“节后综合症”,
从今天开始,各单位“一把手”要切实负起责任,把单位干部的思想
和精力迅速转移到工作上来,认认真真、全心全意地履行好工作职责,
切实形成一马当先、快马加鞭、马不停蹄的工作氛围。二是要严明纪
律。春节刚刚过完,从热闹的节日气氛中一下子又回归到紧张忙碌的
工作中,很多同志一时难以适应,休息放松的思想也一时无法回落,
不能迅速进入工作状态。但作为领导干部,我们的职责不允许我们有
丝毫的懈怠,不允许我们有丝毫的放松,我们必须迅速调整好状态,
投入到我们紧张的本职工作当中。当前重点要规范上下班秩序,严格
请销假制度,严格工作纪律。各部门、各单位一把手要切实负起责任
来,强纪律、严管理、细要求。区级领导要对分管部门和包推项目强
化工作调度,抓好督促检查。纪检、组织、“两办”督查室要对各部
门单位的工作作风和精神状态进行明察暗访,要真访、真查、真抓典
型、真曝光、真处理,该通报的要通报、该曝光的要曝光,决不允许
出现工作懒散等现象。三是要抓好开局。全年看开局,全局看当前。
落实好 20xx 年各项目标任务,要重点抓好“四片”,即高 X 片、农
村片“四大片区”,这些工作要早谋划、早行动、早见效,确保改革
发展有创新、有亮点。当前,要切实抓好以下几项重点工作:一是要
认真抓好区委全会和区“两会”及这次学习班精神的学习宣传贯彻,
坚持加快转型发展不动摇,大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区
三大战略,全面加快 X 建设。二是要加强农业生产和春耕备耕工作。
提早做好春季植树造林集中点的规划,确保春耕生产顺利开展。三是
要抓好全区今年确定的重点项目的开工准备工作,做好规划、选址、
设计、招标、融资等各项前期工作,筛选一批成熟度高、科技含量高、
有助于产业调整地好项目、大项目集中开工。四是要抓好政策对接和
招商引资工作。大力实施招商引资“一号工程”,全年完成招商引资
任务 X 亿元以上。五是要全力做好全国“两会”期间维稳工作。加强
信访工作,扎实做好矛盾纠纷排查调处,确保不出现进 X 赴 X 非正常
上访和群体性上访。切实抓好安全生产和公共安全工作,加大严打斗
争和治安整治力度,确保全国“两会”期间我区社会和谐稳定。六是
要统筹做好相关会议的筹备工作,能整合的要全部整合,能不开的会
坚决不开,尽量少开会、开短会,给大家腾出更多的时间和精力,抓
早抓主动,早抓促落实。对于今年的各项工作,区委全会和“两会”
都已经明确,今天我不再展开说了,请各级各部门按照责任分工,认
真抓好落实,全年目标不变,任务不减,标准不降,必须不折不扣全
面完成。
四、转变作风,狠抓落实
落实是一切工作的生命线。当前我区正处在加快发展的关键时期,
各项工作能不能上得去、上得快,取决于干事的效果。因此,我们要
深刻认识四风问题的艰巨性、复杂性,把抓落实作为一切工作的出发
点和落脚点,以全新的理念、科学的方法抓好落实,以埋头苦干、求
真务实的作风推进落实,以行之有效、监管得力的机制确保落实。一
要健全机制,形成合力。要积极探索和建立有利于加快发展的机制与
制度,形成工作合力,打破利益阻隔,集中力量办大事、办要事。要
建立和完善监督检查机制,特别要做到重点工作、重点项目进展到哪
里,督查工作就跟进到哪里,随时掌握动态,及时通报情况,保证工
作抓一项成一项。要建立和完善考核奖惩制度,合理确定各单位重点
工作,明确全年工作目标、数量、质量和时限要求,使目标责任管理
考核更具有量化性、针对性和可操作性,做到年初建帐、年中查帐、
年底交帐。今年的目标责任管理考核要加大重点工作、突破性工作、
重点项目、创新工作的考核。各部门也要对照考核要求,将目标任务
层层分解,具体到人头,形成上上下下有压力、有动力、有责任、有
指标。还要加强对干部的监督管理,引导和促使各级领导干部把心思
和精力放到抓落实、干实事上,保证各项工作任务的全面落实。二要
勇于担当,高效落实。总书记指出:“敢于担当,党的干部必须坚持
原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,
面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于
坚决斗争。”作为党的领导干部,最大的责任就是勇于担当,要常有
一种功成不必在我、功成必定有我的执着追求。今天在座的都是领导
干部,作为带头人,责任不仅关乎个人,更关乎一个地方的发展、一
方百姓的福祉。各部门、各单位要进一步强化争先进位意识,每位分
管同志在各自分管领域都要有第一,有先进,要在全市争第一,全区
敢争先,勇于善于夺红旗、树标杆,取得成绩好的要保持,差的要努
力,每个部门都要有亮点。各相关部门负责同志要以“等不起”的紧
迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,始终保持时不我
待、只争朝夕、争先进位、不甘落后的精神状态,善于争先,勇于创
优,力争我区在 20xx 年各项工作取得新的更大的成绩。三要改进作
风,强化效能。愿不愿意抓落实,能不能积极主动去应对困难和挑战,
把各项工作落到实处,不仅是思想意识的反映,而且是工作作风的表
现。在实际工作中,我们有些干部缺乏工作主动性,做事慢慢腾腾、
疲疲沓沓、拖拖拉拉,总觉得自己是“甩手掌柜”,对安排的工作,
合意的就干,不合意的就推,搞上有政策、下有对策的把戏,归结到
一点,就是工作作风出了问题,动力不足不想为,能力不足不善为,
担当不足不敢为。广大党员干部,特别是党员领导干部一定要始终牢
记“为民、务实、清廉”的要求,在作风建设上要有新气象、新姿态,
树立新形象,在思工作、谋工作、干工作上多花点时间、多动动脑子、
多费点精力,少一些务虚的应酬,多一些务实的工作,真抓实干,务
求实效,在各单位、各部门形成重实绩、办实事、说实话、求实效的
良好风气,为各项工作的顺利开展打基础,铺路子,以作风的转变促
进工作的落实。各部门之间要主动配合、加强沟通、统筹协调,要打
破各自为阵、各行其是的利益壁垒,全区上下拧成一股绳,合唱“一
个调”,形成推进改革发展的强大合力。同志们,新的时代催人奋进,
新的形势刻不容缓,新的任务不容懈怠,新的成绩有待创造。新的一
年,我们要以党的十九大精神为统领,以新时代中国特色社会主义思
想为指导,紧紧围绕区委确定的主要目标和重点工作,全面抓好贯彻
落实。全区广大干部群众要进一步解放思想,振奋精神,以最快的速
度、最好的状态立即全身心地投入到今年的各项工作中去,突出抓首
季,致力保开局,努力实现首季开门红,为顺利完成全年目标任务奠
定坚实基础,向建国 xx 周年献礼!
2020 年全市上半年纪检工作会议讲话稿范文 9100 字
同志们:
今天会议主要任务是传达 XXX 会议精神,回顾上半年全系统纪检
工作,总结经验、查找不足、补强短板,进一步明确重点、压实责任、
强化措施,全面做好下半年纪检工作,努力实现年初确定的工作目标。
刚才,我们一起传达学习了 XXX 的讲话精神,就 XXX 作了讲解,简要
通报了 XXX 情况,各县区局汇报了上半年工作,并就下半年重点工作
进行了详细部署。下面,我讲三个方面的意见。
一、重点突出,措施有力,上半年全系统纪检工作成效显著
今年以来,我们认真贯彻落实 XX 工作要求和市局党委工作部署,
统筹推进 XXX 等工作,不断提升执纪监督水平,保持了年初提出的工
作目标。总起来说,体现出以下几个特点:
(一)党风廉政责任压紧压实。X 月 X 日,我们召开了全系统全面
从严治党工作会议,建立起廉政建设四级责任“包干”体系;把党委、
部门主要负责人、纪检部门等五个层面的廉政责任,分解为 XX 个方
面、XXX 条具体责任事项,并形成清单推送相关责任人,真正做到了
任务分解到岗位、责任落实到人头。结合上级部署要求,明确了今年
XX 方面、X 项纪检工作要点,并逐项明确到具体时间节点,使各项工
作有方向、有抓手、有目标。我们坚持原则,敢于说“不”,按规定
取消了 X 名相关责任人评先树优资格,为干部职务职级晋升等出具廉
政意见 XX 人次,确保责任落到实处。
(二)“数字监督”创新成效初显。我们按照 XX 要求,依托“金
三”等系统数据,前移监督关口,聚焦“两权”运行廉政风险高发点,
积极开展“数字监督”创新,取得初步成效。目前,设定 X 类 XX 项
指标,发起 XX 批 XXX 余个风险点核查,下达《纪律检查建议书》XX
份,给予谈话提醒 XX 人、批评教育和责令作出书面检查 XX 人。针对
“XXXX”指标,提取 2019 年以来各 XXX 信息 XX 条,研究部署开展深
入核查。
(三)派驻纪检监督全面推进。各级认真落实派驻纪检监察员实施
方案,全系统已选派 X 名专职纪检监察员到基层分局实施日常监督。
市局召开全系统推进派驻专职纪检监察员工作会议,对如何发挥“派”
的权威、“驻”的优势、“督”的力度,作了进一步动员部署;印发
了《派驻专职纪检监察员管理办法(试行)》,对派驻纪检监察员的选
派、管理、职责等作了进一步明确;各县(区)局纪检组也结合实际,
进行了很多有益探索和大胆尝试,趟出了一些好的路子,市局简报作
了刊发交流,供大家学习借鉴。
(四)纪律作风建设持续深化。召开了“纪律作风建设年”工作推
进会,对全系统纪律作风建设进行再动员、再部署、再强调、再聚焦。
将“纪律作风建设年”重点任务分解为 X 方面 XX 项,制定下发了“纪
律作风建设年”重点任务分解和配档表以及督查工作方案,成立了工
作专班,通过电话调度、信息报送、督导检查等督促落实。市局组成
XX 个检查组开展了专项检查,发现问题 XX 个,对这些问题要交由各
县区局对号入座、主动认领,开展好自查自纠,自查报告要上报市局
纪检组;编发“纪律作风建设年”简报 10 期,印制《廉洁自律规定口
袋书》、购置《党纪法规和德廉知识学习测试题》,人手一册;向全
系统干部职工发放《家庭助廉倡议书》XX 余份,征集亲属廉政寄语
XX 余条、纪律作风建设征文 XX 篇;开展 XX 轮全员廉政知识测试。通
过一系列的活动,系统上下纪律作风为之一新,干部职工增强了讲规
矩、守纪律意识,为各项工作顺利开展、争先进位提供了良好环境。
(五)纪检业务规范得到完善。我们从规范纪检干部监督执纪出发,
按照相对独立又适度融合原则,对纪检规范化工作事项进行梳理分类,
明确信访举报问题线索处置等 XX 项纪检业务操作规范和工作流程,
提高了纪检工作规范化、标准化水平。在此基础上,根据省局执纪审
查工作实务,制作了 XX 项工作流程图,从业务发起、审批、办理、
处置、上报、归档等环节,用简洁易懂的图示直观展示出来,形成了
业务闭环系统,便于掌握操作。
(六)监督执纪问责一体推进。一方面,坚持教育在前,警示在先,
常念“紧箍咒”。各级依托“廉政自省日”开展案例剖析等警示教育
XX 次、XX 万人次;强化节日廉政建设,元旦、春节和五一、端午节期
间重申党风廉政建设有关要求,开展节日个别或集体谈话提醒 XX 余
人次,推送节日廉政提醒短信 XX 次。另一方面,坚持有案必查,问
责必严,执纪“不手软”。各级聚焦执纪问责主业,抓实案件查办工
作,发挥以严办促“不敢”的作用,努力达到查办一起、警示一片的
效果。
(七)素质提升工程全面开启。我们认真落实 XX 讲话精神,围绕
“如何做一名合格的纪检组长、纪检干部”,实施纪检干部素质提升
工程。建立了纪检干部组织调训制度,采取参与问题线索核查、专项
检查、跟班轮训等方式,抽调 XXX 人次纪检干部进行实战锻炼;树立
全系统纪检工作“一盘棋”思想,积极推行一体化管理机制,统筹业
务监督和纪检监督力量,组建 XX 个执纪审查组由市局统筹调度,推
进监督工作向纵深和高质量发展,这项工作得到了省局领导充分肯定。
二、正确审视工作中存在的问题和不足
经验要总结,问题更不能放过。我们在肯定成绩的同时,更应该
认清面临的形势,认真审视自身工作存在的问题。
(一)党风廉政责任落实力度不够、韧劲不足。年初我们已经把各
个层面的责任进行了细化明确,在具体落实过程还缺乏一抓到底的韧
劲和力度,有的束之高阁、不闻不问;工作中“老思想、老毛病、老
习惯、老样子、老病号”等“五老”问题整改仍然不彻底,树倒根存,
有的责任淡化、不推不动;有的措施不硬、流于形式。比如,该谈的
话也谈了,但是浮在面上、深不下去,谈话内容空洞,起不到应有的
作用,甚至多份谈话记录内容雷同;有的纪检干部遇到棘手问题瞻前
顾后,不想得罪人,不敢得罪人,致使有时执纪问责失之于宽、失之
于软。
(二)“数字监督”创新工作认识不到位、推进不均衡。市局党委
对“数字监督”创新工作高度重视,前段时间我们召开了专题会议进
行动员、培训。但从目前推进情况来看,不同程度地存在重视不够、
认识不高,推进不均衡、落实不到位的问题。有的没有站在全局的角
度去认识和把握,没有把这项工作纳入年度重点工作范围,人员配备
也不到位,仅仅作为一项常规性工作对待;有的责任心不强,在风险
点核查过程中不够深入、不敢碰硬,核查结果简单,导致风险隐患排
除不彻底;有的当“二传手”,在落实过程中跑偏走样,没有站在纪
检的角度开展风险核查,把核查责任简单地推给基层分局,把纪检风
险核查变成了核查企业风险。
(三)派驻纪检监督开展不深入。从年初部署实施派驻纪检监督工
作到现在半年多的时间,做了不少工作,取得了一定的成效,但深入
分析不难发现,工作开展不够深入,监督不够有力。从面上看,纪检
组牵头引领作用发挥不好,派的权威没有体现出来,纪检监察员不能
系统地学习总局、省局和市局工作要求,工作找不到方向,打不开局
面,不知道该干什么。有的纪检监察员仍然没有进入角色,没有很好
地理解这项工作的初衷和意义,在岗不在状态、履责不尽责,不愿、
不想、不敢监督,发现不了问题甚至无视问题。
(四)纪律作风建设仍有差距。从前段时间督导的情况来看,在纪
律作风方面依然存在不少问题。有的思想有所松懈,觉着上半年没有
发生违规违纪案例,“风声”已经过去了,可以松口气、歇一歇了;
有的对八小时之外的自我约束不够严格,不吸取教训,心存侥幸,酒
后驾车。有的看上去规规矩矩、老老实实,实则坐在那里守摊子、混
日子,工作不推不动、敷衍塞责,工作作风与全系统冲阵争先的目标
严重不符。
三、务实担当,奋勇争先,全力完成好下半年工作任务
船到中流浪更急。我们要清醒认识到,上半年“零案件”的背后
固然有我们纪检干部的主观努力,但也不能忽视了疫情隔绝这一特殊
客观因素,“零案件”并不代表“零隐患”“零风险”。下半年纪检
工作任务繁重,保持“零案件”目标压力更大。我们要继续贯彻落实
省局纪检工作部署和市局党委要求,奋勇担当、求真务实,努力完成
全年目标任务。具体来说,要做到想担当、敢担当、愿担当。
(一)想担当。总书记多次强调,党员干部要担当。担当是一种境
界、一种态度,更是一种责任、一种行动。不同时代、不同人群、不
同岗位担当的形式和所担当的内容虽有差异,但展现的实质都是一样
的,那就是要认清形势、立足实际,脚踏实地干好工作。
1.想担当,必须认清纪检工作面临的新形势、新要求。总局要求,
各级必须始终坚持 XX 的原则不动摇,坚决禁止 XX,对违规违纪者严
惩不贷,这是我们纪检部门强化政治监督的重点。XX 纪检组部署,
从 7 月份开始开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治,针对
突出问题,要求把“严”的主基调长期坚持下去,驰而不息正风肃纪。
省局上半年开展了规范 XX 专项整治。省局 XX 从继续抓好对新时代中
国特色社会主义思想学习、主动执纪问责、主体责任与监督责任配合
落实、创造模范机关、推动纪检工作与业务工作融合发展等五个方面,
对纪检工作提出了明确要求;省局 XX 组长从维护纪律刚性、推进制度
创新、规范权力运行、深化作风建设、从严追责问责、提高履职能力
等六个方面,明确了下半年纪检工作重点任务。可以说,各级领导虽
然强调的侧重点有所不同,但都释放出把“严”的主基调长期贯彻下
去、从严执纪、从严惩处、从严问责这一强烈信号。这是我们纪检工
作面对的最大的形势。
2.想担当,必须坚持政治定位,扎实开展政治监督。想担当,首
先要解决好“为谁担当”这一根本问题。XX 机关首先是政治机关,
纪检监督首要的是政治监督,根本任务是保障“两个维护”落实,确
保中央政令畅通,讲担当必须要站稳政治立场,加强政治监督。一是
要持之以恒强化理论武装。要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主
义思想上持续用力,同时要认真学习总书记最新重要讲话、重要指示、
重要批示以及上级关于纪检工作的最新要求,不断用党的最新理论成
果武装大脑、指导实践,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”,不断提高落实中央重大决策部署和上级工作要求
的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是要聚焦聚力保障政策落地。
要深入领会当前时期的特殊性和复杂性,深刻吸取 XX 的教训,围绕
更好服务“六稳”“六保”大局,把对疫情防控、复工复产等工作监
督作为政治监督的重要内容,抓好专项监督检查。要把工作做实做细
做到位,迎接好省局第三轮“三查三访”工作。近期,对明察暗访中
“三查三防”存在问题的 5 个市局,省局纪检组进行了集体约谈。对
此,哪个县(区)局如果工作做得不到位,给全市拖了后腿,市局纪检
组也要约谈一把手和纪检组长。三是要有力有序推动责任落实。要在
抓好主责主业的前提下,根据四级责任“包干”体系以及责任清单,
督促县局党委特别是一把手,履行好相关责任。要通过督促关键少数
带动绝大多数,构建“1+3+N”大监督格局,把纪检部门的专责监督,
法制、党建、人事等部门的职能监督,以及其他各部门的日常监督贯
通起来、一体推进。
3.想担当,必须保持斗争精神。总书记多次强调,要发扬斗争精
神,坚定斗争意志,提升斗争本领。纪检干部肩负着保护队伍稳定和
谐的重大使命,监督责任落实不好,说轻一点叫做懒政怠政,说重一
点就是失职渎职,必须勇于担当,守土尽责。纪检组长要自觉强化政
治担当,协助主要领导抓好班子、带好队伍,不折不扣种好“责任田”。
要挺直腰杆、立场坚定、守住底线,敢于“唱黑脸”、敢于说“不”,
绝不能当“和事佬”“老好人”。纪检干部要做到公道正派,敢于碰
硬,在查办案件、追责问责上,一定要秉公办事,敢于正视矛盾、触
及矛盾、解决矛盾,坚决同各种违纪行为作斗争,维护纪律严肃性。
派驻纪检监察员要进一步明确“教育、监督、提醒、报告”四项职责,
以及“盯程序、审开支、管作风、抓公开”四项具体任务,立足发现
问题的“探头”、解决问题的“前哨”职责定位,及时发现上报问题,
发挥好“驻一线”的优势和“接地气”的功能。
(二)敢担当。想担当是前提、是意愿,敢担当是勇气、是关键,
只有平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,不
怕事、不避难,才能担当起来、干出成绩。
1.敢担当,要体现在持续深化“纪律作风建设年”活动上。一是
学习教育要实。思想上松一寸,行动上就会散一尺。就“纪律作风建
设年”活动而言,从督导测试成绩来看效果不错,但是这还不是“期
末测试”,不代表从此以后“刀枪入库、马放南山”了。这次全省纪
检组长会部署,全省 9 月中旬将组织德廉知识考试,成绩低于 80 分
的不能提拔使用。大考即将来临,要教育引导大家把学习作为一项长
期课题,作为毕生的修行和追求,久久为功,步步为营,抓紧抓实。
二是问题排查要细。目前,“纪律作风建设年”活动正在开展问题排
查,这是整个活动的核心,只有问题找得准、找得对,才能有针对性
地整改提升。所以,千万不能流于形式,不能大而化之,不能泛泛而
谈,更不能把往年开展活动的问题清单改头换面、重新包装、粉墨登
场。要把“数字监督”纳入到“纪律作风建设年”活动中同步推进,
本着对事业负责、对岗位负责、对自己负责的态度,对照“六大纪律”
和“五大作风”,对标岗位职责、工作目标和“两个责任”等要求,
通过走出去听与请进来谈相结合、自己找与上级点相结合、互相提与
集体议相结合等多种方式,推动问题排查往深里走、往心里走、往实
里走。三是落实整改要严。对排查出的问题,要构建“排查交办、专
班整改、跟踪问效”的工作路径,实行台账管理,逐项明确责任单位、
责任人、完成时限,一板一眼抓好整改。要把握好时间与质量的辩证
关系,对能够立行立改的要不等不靠、马上行动,达到“吹糠见米”
的效果。对整改时限较长的要咬住不放、一抓到底,做到“滴水穿石”
的效果。要坚持时间服从质量,坚决杜绝“差不多”的应付思想、“一
阵风”的过关思想,把问题改全面、改彻底,外化于行、固化为制,
避免前改后犯、边改边犯。市局将成立专项督察问效组,采取“四不
两直”方式强化督导,对问题整改情况进行检查和督促。
2.敢担当,要体现在破解“数字监督”难题上。一是认识要再坚
定。认识层次的高度,决定了事业发展的高度。今年是省局确定的“制
度创新年”,也是市局全力冲刺全省第一方阵关键之年。“数字监督”
创新纳入了全省制度创新工作的盘子,试点成功后,下一步将要在全
省推广。省局也已经把“数字监督”作为创新项目向总局推荐,这体
现了省局党委对我们的肯定,也是市局党委对纪检工作的信任与支持,
更是我们发力冲刺、争先进位的良好机遇。所以,大家在认识上要高
些再高些、行动上快些再快些、措施上实些再实些,站在全市乃至全
省的发展大局上来看待这项工作,以冲刺全省第一方阵的士气和毅力
抓好落实。二是责任要再聚焦。“数字监督”工作创新是我们纪检部
门的项目,纪检组是“主体”责任,无论是风险点排查还是核查,要
坚持眼睛向内、刀刃向内,由我们牵头落实,其他股室和分局起协助
作用。大家要进一步明确职责定位,做到“到位不越位、尽责不推责”,
对系统推送的风险点,特别是第二批推送的发票异动等风险点,千万
不能搞成企业风险应对,把“矛头”对准了企业,更不能把任务简单
分发,让分局通过约谈企业等措施控制风险!这样不仅会给分局带来
工作压力,也会给企业造成麻烦,损害营商环境,更重要的是背离了
“数字监督”工作初衷。要避免出现负面舆情,坚持分析、透视执法
人员可能存在的执法和廉政风险,做到关口前移、抓早抓小、防患未
然。不能只做任务清分,要做到风险清零,以风险核查倒逼责任落实。
三是措施要再强化。从前期工作开展情况来看,有的单位措施不够得
力,以风险点数量多为借口,开展核查不深入,核查结果简单模糊。
这样的核查是经不起检验的,是不负责任的。要扑下身子、扎扎实实
开展风险点核查,不放过每一个疑点、每一处细节,把每一个风险点
背后可能存在的执法和廉政风险查清、查深、查透彻,做到核查有路
径、有措施、有记录、有结果。要善于寻找工作规律,掌握正确的方
式方法,利用好联席会议机制,邀请相关股室的同志,一起研究风险
点的共同点和不同点,认真“解剖麻雀”,摸清规律、总结方法,找
准切入点和突破口,努力达到事半功倍的效果。市局将视试点运行情
况,开展检查验收,对各县(区)局抽取 5%-10%的风险点进行复核,
复核结果纳入全年考核。
3.敢担当,要体现在动真碰硬、严格执纪上。一是要强化日常监
督。要聚焦主责主业,把监督执纪问责、维护制度权威、保障制度执
行作为重要职责,通过监督“关键少数”和“关键部位”向管住大多
数拓展。要盯紧各级党员领导干部特别是各级“一把手”和“关键少
数”,紧盯节假日、干部选拔任用、干部外出学习培训和职务职级并
行等节点,紧盯落实中央八项规定精神等关键制度、关键环节的监督,
深入组织开展重点监督检查,增强监督的针对性。二是要强化专项整
治。今年,总局和省局组织的系统专项整治活动多、时间长,我们要
做到统筹兼顾、抓紧抓牢。要牵头抓好违规收送礼品礼金、私车公养
问题专项整治,坚决刹住这股歪风邪气。要加大明察暗访力度,发现、
查处、整治一批吃拿卡要、冷硬横推以及“庸懒散”等侵害 XXX 利益
的不正之风问题。加大重点领域专项治理力度,持续整治扶贫领域腐
败和作风问题,以及涉黑涉恶和“保护伞”问题,为打赢脱贫攻坚战
和扫黑除恶专项斗争提供纪律保障。此外,要格外重视酒驾、醉驾等
问题,深挖非职务性犯罪背后存在的吃“一桌餐”、“吃老板”等利
用职务违规违纪行为,加强对干部职工八小时以外的监督。三是要强
化执纪问责。要认真开展违法案件“一案双查”和 XX 人员违法违纪
案件“一案四查”,通过“一案四查”,实现“四查清、四延伸”。
对发生重大案件的,实行“一案四问责”,对案发当事人、相关制约
人、内部监督检查责任人、领导责任人进行问责,以严厉的问责倒逼
责任落实。
4.敢担当,要体现在敢于触碰敏感问题上。敢于担当就要敢于触
碰敏感问题。一要抓早抓小。世界上有三种人,最聪明的人是看到别
人的错误,举一反三、自查自省,避免犯同样的错误;次聪明的是吃
一堑长一智,亡羊补牢,以后不再犯错;最笨的是知错不改,在同一
个地方摔倒两次。敏感问题是客观存在的,藏不住、躲不掉、拖不没,
不要以为不去触碰就不会出问题,越早处置越主动、越拖越被动,如
果一开始捂着瞒着不去管,等到小事拖大、大事拖炸的时候,再去解
决就晚了。对待敏感问题,必须从早抓起、从小抓起,提前预警、提
前预防,把隐患排查出来、解决掉,不能因为问题小就视而不见,不
能因为矛盾突出就不敢管不敢问,要善于做最聪明的人。二要分清轻
重。敏感问题里面,有的是经济性问题,有的是政治性问题。对政治
性问题不能用经济思维来衡量,不能用一般方法来解决,必须保持政
治敏锐性,强化政治担当,以政治方式完成政治任务。三要把握火候。
敢于触碰敏感问题,不是乱干、瞎干、蛮干,一定要弄清楚敏感之处
在哪里?问题根源是什么?一定要坚持“适时+及时”,掌握政策、掌
握火候,依法依规、实事求是,采取精准有效措施妥善处置到位,决
不允许把点上问题变成面上问题、把区域问题变成全局问题、把行业
问题变成系统问题、把业务问题变成政治问题。四要不怕得罪人。干
工作就不要怕得罪人,不要怕别人的非议。干工作要处理各种矛盾,
就难免得罪人,不能只想着让别人投赞成票。组织在制度设计上,已
经充分考虑到了这个问题,干部考核没有硬性要求百分之百同意,只
有反对票达到较高比例,经组织认定,才可能影响结果。因此,大家
要放下思想包袱,只要自己行得正、走得直,为了工作得罪人,不会
影响个人前途。要有敢于在别人的议论甚至非议中开展工作的信心和
定力,否则就谈不上敢于担当。
(三)能担当。无论是想担当还是敢担当,最终还要靠能担当、能
成事。一是能担当,要强化政治素质。执纪者必先守纪,律人者必先
自律。纪检干部特别是纪检组长必须带头加强党的政治建设和自我约
束,做到政治素质过硬、纪律作风过硬,时刻牢记习总书记“做忠诚
干净担当、敢于善于斗争的战士”这一要求,在严于律己、勇于斗争
上做示范、做标杆、做表率,练就一副“精钢铁骨”;工作中,要牢
固树立法治意识、程序意识、证据意识,做到自身正、自身净、自身
硬,下更大气力把队伍建强、让干部过硬,为深入推进反腐败斗争注
入源源不断的正能量。二是能担当,要提升专业素养。作为一名合格
的纪检干部,既要政治过硬,更要本领高强。对工作现状、存在问题、
项目底数、需要采取的措施必须一目了然,点上、线上、面上情况必
须心中有数,决不能做“心中无数决心大、无知者无畏”的莽汉。要
大力开展岗位练兵,以省局纪检组下发的《纪检工作规范操作指引》
《执纪审查工作实务》和市局纪检组确定的 16 项业务操作规范为主,
加强业务学习和重点培训。同时,有计划地组织纪检干部实战锻炼,
各级要挖掘内部优质资源,以案代训、以干促学、以老带新,让想干
愿干的“好苗子”尽快成长为能干会干的“生力军”。三是能担当,
要掌握统筹方法。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还
要”的艰巨任务,必须坚持统筹理念,学会“转盘子”、善于“弹钢
琴”,不能手忙脚乱、一塌糊涂,防止主次不分、顾此失彼;必须坚
持多目标决策,充分考虑各项因素,兼顾上上下下、前后左右的重大
关切,努力在多重目标中寻求动态平衡;必须坚持系统化推进,各项
工作都要按照上级部署,用一根线串起来、用一个纲统起来,达到
“1+1>2”的效果。四是能担当,要提升实践能力。说一千道一万,
关键要实干,就是要头拱地、向前冲、不达目的不罢休,不能整天坐
而论道、只说不干。要把逆境当“铺路石”,遇到挫折、面对困难,
要有百折不挠、越挫越勇的劲头,千方百计、想方设法把问题解决掉,
把困难克服掉。要把基层一线当“磨刀石”,主动到艰苦岗位、吃劲
岗位上,磨练自己、锤炼意志,在难事急事中经受摔打历练。要把干
成事当“试金石”。工作中,要多说怎么办、少说不能办,多为干事
想办法,少为不干找理由,谁英雄、谁好汉,在干成事上见分晓。五
是能担当,要完善配套机制。坚持严管与善待结合,激励与约束并重。
要建立激励纪检干部担当作为、干事创业的保障机制,消除纪检干部
后顾之忧,为勇于担当、敢于监督的纪检干部撑腰鼓劲,为其开展工
作提供必要的便利条件;对敢于担当、业绩突出和群众基础好的纪检
干部,同等条件下优先提拔使用、职级晋升和评先树优。要落实容错
纠错机制,开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,保护
干部积极性,推动形成激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。要立足“监
督的再监督、检查的再检查”,对执纪违纪、跑风漏气的纪检干部严
肃查处,对不忠诚、不尽责和不担当的,坚决调离纪检队伍,确保忠
诚干净担当,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
同志们,目标一经确定,就要排除万难去实现;承诺一旦作出,
就要竭尽全力去兑现。做好纪检工作责任重大、使命光荣。让我们在
市局党委的坚强领导下,横下一条心、鼓足精气神,硬碰硬地干、实
打实地抓,坚定不移推进全市纪检工作高质量发展,全力以赴实现“零
案件”目标,为全市 XX 事业高质量发展提供坚强纪律保障!
谢谢大家!
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