2020年四季度党课讲稿5篇汇编（五） 60页

2020 年四季度党课讲稿 5 篇汇编（八） 目 录 1、党课讲稿：新时代的最美青春——谈青年一代的理想与人生 走向 2、党课讲稿：做一个“五心”火热的组工干部 3、机关党课讲稿：牢记“四个更加” 争当干事创业表率 4、党课讲稿：牢记党恩凝聚中国力量，坚定信念勇担强国使命 5、机关党组织书记培训专题党课讲稿：如何过好机关党内政治 生活？ 党课讲稿： 新时代的最美青春 ——谈青年一代的理想与人生走向 谈到青春，我们在脑海中第一个所想到的青春应该是这个样子的， 比如说：撒娇、卖萌、睡懒觉、贪美食、以“吃货”为荣；任性、冲 动、无缘无故发脾气；“佛系”、“道系”、“学生干部不良风气的专有 名词”，……等等。 大人们常常会忧心，把未来交给我们，这究竟靠不靠谱？ 其实在这次新冠肺炎防疫的前线，我们可以看到，90 后、00 后， 成为驰援湖北医护人员的主力军，约 1.2 万人，近占整个医护人员的 1/3。那么这些在战“疫”里，90 后、00 后的青年一代，用自己的责 任与担当，深刻的诠释了自己的初心与理想，同时也明确了新时代下 的青年一代的人生走向。 习近平总书记在《致全国青联十二届全委会和全国学联二十六大 的贺信》中说道：“士不可以不弘毅，任重而道远。”国家的前途，民 族的命运，人民的幸福，是当代中国青年必须和必将承担的责任。无 论何时何地，爱国才是最大的担当，那么在新时代下，青年一代难道 不为自己的祖国和未来而承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国 梦而不懈奋斗吗？ 说到这里，我阐述一下对“做完”和“做好”这两个名词的理解。 虽然仅一字之差，前者是完成了某项工作或是任务，而后者则不仅是 完成了工作，还有一个就是对质量上要求很高的结果。如果一项工作、 一个任务，你总是抱着“差不多”的心态，只是强调完成的速度而不 注重质量，那么即将步入到工作岗位以及社会上的你，会条条大路通 罗马吗？ 有人说，世上从来没有逃离这一说，只有用一些困难交换另一些 困难而已。那么我们如何去实现自己的理想和人生走向呢？其实读书 的多少，并不能说明一个人地位的高低，却可以决定人生选择机会的 多少。我们每一个人都希望在面对环境变化、个人成长所遇到拐点的 时候，能多一些主动选择的机会。很多人之所以痛苦，并不是无法选 择，而是没有选择。只有当你博览群书，拥有活到老、学到老能力的 时候，才能手握无限可能，去选择自己想要的理想与人生。 面对一件事情、一项任务。一旦执行，就应该付出 100%的努力， 一步到位的交出满意结果，否则拖延到最后仍然是不合格。 没有结果的事，就等于没有做。我相信很多人都抱有着“99.9% 和 100%的差距就那么大吗？”这样的错误观点。虽然 99.9%只要再努 力一点点就变成了 100%了，其实不然。这就像比赛一样，最终总是 要分出个胜负，如果大家实力相当，或者在 99.9%时的成绩都是一样 的，那怎么来评判呢？这就要看最后的 0.1%了，谁坚持下来了，把 最后这 0.1%的事做好了，谁就赢了。所以说我们看到在一场比赛中， 平局的现象毕竟是少数的，大多数的比赛还是分出了胜负，因为大部 分的人还是输给了 0.1%。 执行的不好，说到底其实是一个人对自己和结果不负责任的表现， 而这样的人在工作岗位和社会中，是很难提升自己的竞争力的，因为 竞争力的基础就是执行力。所以说，经济基础决定上层建筑，执行不 到位，你之前所描绘出再好的蓝图也只是一张废纸，而交出来的结果 并没有任何价值。 而执行力的前提，我们可以理解为，是拓宽自己的视野，用很通 俗的话来说，其实就是见过世面的人。那么拓宽自己的视野的人，不 会刻意的找存在感。有人曾经问过我这样的问题，说电视剧里的武侠 高手，为什么都隐居在深山呢？我当时给的回答是：那是因为真正的 高手，都不会轻易显山露水。其实在我们生活当中，却有很多人喜欢 在人群中刻意的表现自己，如果一个人过分的高调张扬，结果往往适 得其反。用心理学的知识解释就是说，一个人越缺什么，就越爱炫耀 什么。 拓宽自己的视野的人，是学会尊重，接纳不同。不会以自己的意 志凌驾于别人之上，能够接纳别人的不同，尊重别人的不同。同时， 也会知深浅。在遇到事情的不同反应，其实啊，我们就可以看出一个 人是否具备处变不惊、高瞻远瞩的能力。有的人遇事，能够可以看出 事情的严重性与普遍性的本质，抓住主要矛盾，然后镇定简单的处置 和安排。而有的人，遇到一点小的事情，都会惊慌失措，庸人自扰。 所以说，知道深浅的人，其实就是眼界宽、格局大。 而拓宽自己的视野，是取决于你在社会上、对生活资料的积累， 对事件本质的参悟。有的人眼高手低、有的人眼低手高，我们必须要 保证“眼”和“手”相统一的辩证原则，用辩证的方法看问题，解决 问题，这样你的能力才配得上你的理想。 其实在平常的生活中，我们就可以发现，视野非常狭窄的人，一 点小事就发朋友圈。在探究这个问题之前，我先说列举一个事例：一 个女生，她平时很爱在朋友圈上记录生活，最近却关闭了朋友圈。她 说有次发照片分享心情，没想到大家的关注点全在她的脖子上，有人 说你怎么老戴这条白金项链炫耀，有人说项链闪瞎了眼，求别戴了。 殊不知，那条项链是她外婆去世时留给她的。每当想外婆的时候，或 经历了特别的事，她都会拍照留念。 鲁迅先生曾说过：“人类的悲欢并不相通，我只觉得他们吵闹。” 其实你眼中的世界，有时并不是你想的那样。而一个人最大的恶意， 就是将自己的理解强加于别人，并一直认为自己是正确的。 那么我们可以在脑海中思考一下，一张爱因斯坦的脸型面具的正 视图。这张脸是凹进去，还是凸出来的呢？我相信你一定会说是凸出 来的。没错，它看上去就是凸出来的。而我们再次思考爱因斯坦的脸 型面具的左视图的时候，其实这样看，它竟然是凹进去的脸。其实这 是一档节目中提到的例子，那么为什么看正视图会让你产生错觉呢？ 认知学家解释说：由于我们从来没有见过凹进去的脸，因此头脑中形 不成凹进去的脸的图像。所以说，仅凭一个侧面去评判人的全貌，很 容易，但也很不公平。 同理，很多事，你能看的其实只是冰山一角，你无法感同身受， 是因为不曾经历过，你所谓的真相也只不过是你以为。但不知从什么 时候开始，很多人习惯以自我想法来猜测事物本身。 我再举一个例子：一女孩把新买的 iPhone 手机放在钢琴上，她 同学看到后说：真能装！把手机放这么显眼的位置。女孩笑笑说：我 弹着 80 万的钢琴，你却只看到一个 7000 元的手机。女孩的妈妈对女 儿说：你住的 5 千万的别墅，却眼里只有钢琴。女孩的爸爸对妈妈说： 你享有身价 10 亿的老公陪着，却眼里只有个破别墅。这个故事呢， 其实就是可以告诉我们，眼界决定境界。越是没见过世面的人，越以 自我为中心，眼界越是狭窄。 知识改变命运，只有站在高山向远处眺望时，才能看到最壮丽的 美景，有着更宽广的视野，更大的格局。所以说，作为新时代的青年 不要抱怨读书和学习苦，因为那是你去看世界的路。与其担心未来， 不如现在好好努力，不问前程凶吉，但求落幕无悔。努力读书吧，这 是普通人改变命运的唯一捷径。宁愿欠你一个疯狂的青春，也不愿看 到你卑微的成年。 世界上最愚蠢的事，就是在该努力的年纪选择安逸。用功读书， 只为了让你有权利选择喜欢做的事。其实读书和学习应该是一个人一 生的习惯。将知识变为成长的动力和养分的能力，而有的青年人在很 早、很小的时候就已经辍学，每天度过着着泡网吧、打游戏等吃喝玩 乐的生活，经过数年后的成长，而后悔了当初的选择，因为他只有经 历了生活的苦，才知道原来读书是如此轻松。其实生活的苦，是种消 耗，而读书的苦，是种收获。但是现实的残忍之处在于，不是所有人 都有后悔的机会。而今天所有的努力，都将让你未来的路更加平坦， 从而报效祖国，为党和人民服务。 现在所有的披荆软棘，都是为了“天将降大任于斯人”的时代使 命。永远要和自己比，昨天的自己就是你的敌人，只有优于过去的自 己，才是真正的胜利。而战胜自己的前提，首要做到的就是自律。所 有的优秀，背后都有苦行僧般的自律，自律者出众，不自律者出局。 你的自律，决定了你的命运。自律的人其实又可怕，又可敬。如果是 朋友，你要跟他学会律己；如果是对手，那么你要做好足够的心理准 备。很多时候，我们只看到了别人优秀的样子，却往往寻略了他们所 为此付出了自虐”的努力。 在别人出去玩乐的时候，一个人窝在那里看书；在别人享用美食 的时候，在健身房里挥汗如雨周末的时光很多人慵懒地睡到中午，他 依旧雷打不动的早起跑步、看书、参加学术会议等等。难道这样的人 不仅看起来无趣，甚至感觉有自虐倾向，活一得点都不洒脱和自由 吗？而其实呢，这样的人要比不自律的人要自由得多，而如此不自律 的你，现在看似是自由的，但你越来越会发现，没有自己选择的资本。 自律，能治愈你的迷茫，能让你更精神，是让你自信的开始，从 而能够让你脱颖而出。 而不自律的青年，只懂得吃喝玩乐、不思进取，无聊时称兄道弟。 只是随着时间的变化，人和人之间的差距慢慢拉开。善于评价他人， 从不自检。高层次的人，绝对不会和只评价别人，说人是非的人的共 处。古人云：“吾日三省吾身”，你即使做不到，但是你也不应该评价 别人。还有一种不律的青年属于空想主义，光说不做，空有远大抱负。 所以说，既然树立了目标，拟定了计划，就应该在保质保量的前提下 而实施。其实一个人层次的高低，无论从什么时候开始改变都不晚， 而在于两个重要的因素，一是自己，而另一个则是环境。每一个人都 渴望让自己变得更出色，但无论你想要做成什么事，其中没有捷径， 都要做到自律。 那些成绩比你好的人，没有比你更聪明，不过是在一日又一日， 看似枯燥的学业中，坚持不断地练题、背书、做笔记；那些身体比你 好的人，不是天生体质好，而是在一天又一天的单调重复中，坚持不 断地做到早睡、早起、多运动；那些文采比你好的人，不是有特殊的 天赋，而是在一年又一年的平淡光阴里，坚持不断地读书、沉淀和积 累。许多人之所以觉得，自律很难做到，不过是耽于眼前的轻松和安 逸，他们抱着及时行乐、得过且过的态度，去耗费和虚度人生。 我曾经看过一句话：“我相信一万小时定律，但从不相信天上掉 馅饼的灵感和坐等的成就，做一个自由又自律的人，靠势必实现的决 心，认真地活着。” 其实任何让人变好的行为，都不会让你太舒服、太好过、太轻松。 然而我们都知道，自律最大的敌人，不是温暖的被窝，不是好吃的美 食，更不是好玩的游戏，而是你想要战胜自己的决心、勇气和毅力。 那么作为新代的青年，我们要树立危机意识、同时也要具有一定 的口才能力，在珍惜时间下，我们要不断的积累知识、技能的财富, 最 重要的是智慧的财富，并且要日积月累，但是要记往，无论如何，自 己都是一个平凡的人，以一个平常的心去对待每天所遇到的所有的一 切。只有这样，我们才真正的做到了对于赢“字的“亡、口、月、贝、 凡”的“解剖”。话说回来，危机危机，危险和机遇并存，我们如今 的知己知彼、披荆新棘，就是为了未来百战不殆的机遇。 岁月不饶人，那么我们又何曾饶过岁月呢？马克思曾说过：“作 为确定的人，现实的人，你就有规定、就有使命、就有任务，至于你 是否意识到这一点，那是无所谓的”。其实我们都知道，人生没有近 路可走，但你走的每一步，都算数。一个人的自律中，藏着无限的可 能性，你自律的程度，直接就决定了你人生的高度。多学一样本领， 那么就少说一句求人的话。慢慢的，你会发现，使人遥远的不是时间 长，而是两三件不能挽回的事。 时间的车轮滚滚而来，没有人会等你长大，眉毛上的汗水，眉毛 下的泪水，你总要选一样。其实每一个瞬间，我们无不在为更好的自 己而努力，路途中的不幸，都是成功的铺垫与悬念。 披荆斩棘、实现理想之后，我们会迎来一个初心不改而又全新的 自己，我们会迎来一个经历责任与担当的耀眼青春，在新时代下的青 年，在实现理想和人生走向后，我们还会遇到许多新的挫折与挑战。 冯秀军教授在讲座中说到：“大气的青春要胸有大志、心有大我、肩 有大任、行有大德”。愿新时代下的青年一代，用读书积蓄力量，用 行动肩负责任，用拼博昭示理想，不辜负“天将降大任于斯人”的时 代使命。努力做有理想、有本领、有担当的时代青年，更要做自己的 佼佼者。 那么，今天你可以开始行动了，2020，为自己逐梦前行！ 党课讲稿： 做一个“五心”火热的组工干部 同志们： 按照部安排，今天由我给大家上一堂党课。我要讲课的题目是《做 一个“五心”火热的组工干部》，讲得不好的地方，请×部长和同志 们批评指正。 一、要有一颗火热的忠心——对党绝对忠诚 “天下至德，莫大于忠”。忠诚是人们心中至德，也是一种可贵 的政治品质。在中华民族发展的历史长河中，无数仁人志士用宝贵的 生命和可歌可泣的壮举诠释了忠诚的深刻内涵。在我党近百年的历史 进程中，无论是在硝烟弥漫的战争岁月，还是在解放后的建国时代， 也有无数的革命先辈用鲜血和生命铸就着忠诚，夏明翰、江竹筠、王 进喜、焦裕禄等等，都是光辉榜样。忠诚是镌刻在每一个共产党人灵 魂深处的不朽信念。每个共产党员入党之时都曾面向党旗庄严宣誓， 要“对党忠诚”。绝对忠诚的政治品格是我们人事干部和党办人的灵 魂。绝对忠诚就是全心全意的忠诚，就是要忠诚一辈子，为党奉献一 辈子，而不是三心二意；是言行一致的忠诚，不是说一套做一套；是 始终如一的忠诚，能始终经受住血与火的考验，经受住糖衣炮弹的侵 蚀；是无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。作为组工 干部，一定要做到政治清醒，对党绝对忠诚。要切实增强政治自觉， 强化政治担当，提高政治站位，自觉坚持党的路线方针政策；要牢固 树立“四个意识”，自觉与党中央、市委保持高度一致，做到政治上 高标准合格。要具有很强的政治敏锐性和洞察力，分析问题要着眼大 局，安排工作要把握方向，处理问题要注意政治影响，识人用人要坚 持政治条件。始终把党和人民事业当做矢志不渝的追求，将对党忠诚 落实到为民服务的具体实践中，以自身的不懈努力，创造出无愧于时 代的业绩。 二、要有一颗火热的公心——自觉服务大局 习总书记指出“要坚持高度自觉的大局意识”。高度自觉的大局 意识是人事干部和党办人的基本素养。树立大局意识，就是我们谋事、 干事、处理问题，一事当前，其出发点和落脚点都要以党和国家的利 益为重。我们的工作看似具体琐碎，但工作的实效与质量，不仅关乎 大局，而且还会影响大局。因此，要充分认识人事、党办工作的极端 重要性，时刻牢记肩负的责任，自觉把自身及所分管的工作放到中央 和市委的工作大局中去思考、定位，做到心中想着大局、工作为了大 局、行动服从大局。要在加快我市档案事业进步、助推我市经济社会 科学发展之中找准位置，发挥作用，真正做到守土有责、守土负责、 守土尽责。组织部是党组和领导的参谋助手，是联系上下、沟通左右 的桥梁，思路上一定要清晰。要明确自己的工作职责，树立强烈的历 史使命感和时代紧迫感。要始终做到在大局下思考问题、谋划工作、 开拓创新。我们每个同志要从自身做起，从点滴入手，把每一项党建 工作、每一份材料写作、每一次会务接待、每一份文件传阅、每一次 信息报送，都看作是服务和维护全局（馆）乃至全市的工作大局，自 觉在大局下行动，认真履职尽责。 三、要有一颗火热恒心——工作作风过硬 极端负责的工作作风，不仅是每一个行业的基本要求，更是人事 干部和党办人的行为准则。面对每天的大量工作任务，只有具有高度 的责任感、坚持极端负责的工作作风，脚踏实地、精益求精，才能在 日复一日的工作中做到永葆持久的激情和干劲。所谓“天下大事必作 于细”，要时刻牢记“党办工作无小事”“组织人事工作无小事”，以 如履薄冰、战战兢兢、诚惶诚恐、“最讲认真”的心态，重视细节、 关注全局，严谨细致、精益求精，真正做到工作任务件件有落实，事 事有回音，出精品、上台阶。我们要破除传统观念、习惯思维、满足 现状等，要加强调研，努力探索新形势下组织人事工作和党办工作的 特点和规律，破解工作中出现的新情况、新问题，及时掌握落实中央 和市委、市政府的新规定、新要求，绝不能循规蹈矩，抱残守旧。要 多深入基层一线，多倾听干部职工的想法、呼声，为党组和领导反映 真实情况、提供决策参考，为局（馆）干部职工谋好事，办好事。 四、要有一颗火热的初心——积极勤奋工作 无怨无悔的奉献精神是人事干部和党办人的法宝。春蚕到死丝方 尽，蜡炬成灰泪始干，这是人事干部和党办人对事业无悔选择的真实 写照。组织人事和党办工作性质特殊，工作强度高、难度大、要求严， 并且是幕后性和服务性的工作，没有轰轰烈烈、惊天动地，只有默默 无闻、平平淡淡。人事干部和党办人为了党的事业，要甘于默默无闻、 无私奉献、无怨无悔，做无名英雄。如果没有这种牺牲精神，每天只 盘算着自己那“一亩三分地”，想着怎样哗众取宠，投机取巧，争功 邀名，假公济私，那么可以说，他就不是一个合格的人事干部和党办 人，他在这个系统就可能混不下去，甚至声名狼藉。“打铁还须自身 硬”。组织人事和党办工作政治性高，政策法规性强，要求我们必须 具备过硬的工作本领，要努力把平时的工作做得与别人不一样。要加 强学习，不断提高胜任岗位工作的能力，避免“本领恐慌”。要干一 行、爱一行、学一行、钻一行，努力成为熟悉本职业务的行家里手， 掌握各项工作的多面人才。要有崇高的职业操守和思想境界，把自己 的工作岗位作为为党和人民工作的重要阵地，作为实现自我价值的人 生平台，胸怀全局、立足本职、建功立业。 五、要有一颗火热的戒心——廉洁自律树形象 廉洁自律的道德操守是人事干部和党办人的底线。习总书记讲话 中指出，一个人最大的道德操守，核心是廉洁自律，他用自己的切身 感受告诫大家：“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”。“物 必自腐，而后虫生”，我们只有坚持高尚的精神追求，不断加强自身 改造，始终在思想上坚守道德底线，才能永葆共产党人的浩然正气。 人事干部和党办人贴近组织，贴近领导，且手握权力，必须“严”字 当头。要谦虚谨慎，绝不能心存优越感，更不能妄自尊大，挟权自重。 要明白权从何来、为谁掌权、为谁用权。要带头遵守党纪党规和国家 法律法规，严格遵守组织人事和党办工作各项规章制度，坚决维护组 织人事和党办工作的严肃性。要注意处室间、同志间的合作、信任、 团结，相互理解、尊重、支持，下级服从上级，保持政令畅通。要严 格保守工作秘密。重要工作事项必须严格按章办理，不能违反组织、 工作程序，更不能擅作主张、随意表态、各行其是。在特殊时刻因特 殊原因造成干部职工甚至个别领导不理解，替人“背黑锅”、受怨气 也是难免的，此时，更应体现人事干部和党办人的豁达胸襟，展示人 事干部和党办人的亲和力和凝聚力。真正做到用权不擅权，做事不揽 事，管家不当家，到位不越位，得怨不抱怨，受气不呕气。 现在的组织人事和党办工作任务越来越重，情况越来越复杂，要求越 来越高，程序越来越严，面对各种复杂情况，面对各种诱惑、考验， 我们必须做到公道正派，公道正派是立身之本，处事之基。每个同志 要不忘初心，时刻保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，要慎独、慎权、慎 微、慎交，自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞，守得住清贫，不 为名所累，不为利所惑，始终坚守拒腐防变的道德底线，养成自我警 戒、自我反思、自我修养的良好习惯。以自身的良好形象和精神风貌， 团结带领身边干部职工，为我市经济、社会、文化的科学发展做出新 的更大贡献。 机关党课讲稿： 牢记“四个更加” 争当干事创业表率 同志们： 早就想和大家做一次面对面的交流，由疫情和大项任务原因，一 直推迟到今天。在座的都是 X 党政正职领导干部，手执一纸任命书， 这不仅仅是一顶“乌纱帽”，更是一份“责任书”，承载着建设 X 的 千钧重担，体现着党和人民对于大家的充分信任和殷切希望。当前， 正值高水平全面建成小康社会的决胜期，时间紧、任务重，我们更要 有“建功必须有我，功成也必须要有我”的使命担当，在位一天、赶 考一天，扛起责任、答好答卷，不负重托、不辱使命。借此党课，我 侧重对大家提四点希望和要求，与大家共勉。 一、政治立场要更加坚定，争当绝对忠诚的表率 对于我们共产党人而言，忠诚同样如此，来不得丝毫含糊、半点 动摇，任何时候都不能打折扣、讲条件、搞变通，要始终做到百分百、 绝对的忠诚。 必须毫不动摇地忠诚于党。切实增强“四个意识”，更加紧密地 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平 同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央和省市 委的各项决策部署落到实处。 必须毫不动摇地忠诚于人民。无论是在人大工作，还是在政府工 作，都是人民的公仆，人民的公仆爱人民。要倍加珍惜人民赋予的权 力，处处体现以人民为中心的思想、始终践行为人民服务的宗旨，真 正把对政府负责与对人民负责统一起来，为人民掌好权、用好权，尽 心尽力为人民干事，干人民急需的事、干人民满意的事。 必须毫不动摇地忠诚于事业。只有工作推动了、事业前进了，我 们的忠诚才有意义。市第 X 次党代会已经对未来发展作出了一系列部 署，目标明确、任务具体、思路清晰，“美好蓝图”能否变成“现实 模样”，关键就取决于大家怎么想、怎么看、怎么干。可以说，你们 怎么样，人大、政府的工作就会怎么样！你们怎么样，X 就会怎么样！ 你们干得好，人大、政府的工作才能好；你们干得好，X 的未来才能 好；你们干得好，老百姓的感受才能好，才能给我们真正点赞。我在 市委五届一次全会上强调，步调一致才能得胜利。这不仅是对市委委 员的要求，更是对全市上下的要求。对于在座的各位而言，这同样也 是忠诚的体现。就是要时刻做到与市委步调一致，与市人大、市政府 步调一致，与人民群众愿景步调一致，始终弘扬“四个长期”“三个 不相信”新时期 X 精神，保持干事创业的精气神，不断拼抢出 X 发展 的又一个春天。 二、锚定坐标要更加精准，争当创新富民的表率 方向找对了，就不会迷茫；路径找对了，就不会走弯路。大家要 紧紧围绕这个“大目标”，干好自己的“小目标”，努力为打好“两 聚一高”主攻仗贡献力量。 希望大家当好“聚力创新”的领跑者。创新位列“五大发展理念” 之首，是时代发展的不竭动力。对于我们而言，全市的创新，关键要 靠政府的创新示范；政府的创新，关键要靠政府组成部门的创新集成。 对于人大的同志，要积极投身全市创新的大潮，当好参谋员、服务员、 监督员。对于政府工作部门的负责同志，要全力推进发展理念、体制 机制等全方位、多层次、宽领域的大创新，争做创新的自觉践行者、 创新生态的营造者、创新的坚定支持者。特别是在深化改革上要善于 创新、敢于创新，拿出壮士断腕、敢于啃“硬骨头”的决心，一切围 绕发展转、一切围绕创新转，一切不利于改革、创新的统统都要清理， 凡是影响 X 发展的“拦路虎”都要除掉，凡是制约创新创业的“门槛” 都要砍掉，凡是影响群众致富的“绊脚石”都要搬掉，真正清理一批 行政审批和核准事项，清理一批让企业和群众来回奔波的关卡，清理 一批没有法律法规依据的申报材料，清理一批“红顶中介”和涉企收 费。 希望大家当好“聚焦富民”的实干者。富民，是群众的心声、百 姓的期盼，也是我们党委政府最应该干、必须干好的事情。聚焦富民， 关键要聚焦到痛点上，特别是借助好“大走访大落实”活动，认认真 真找短板、扎扎实实补短板，要聚焦居民增收的短板，把“创业富 民”X 条政策落实落细，千方百计让老百姓的腰包鼓起来；聚焦生态 的短板，强势推进“两减六治三提升”专项行动、“绿满 X”行动计 划，下定决心让老百姓的生活空间美起来；聚焦公共服务的短板，大 力提升教育医疗养老等社会事业发展水平，多管齐下让老百姓的心气 顺起来。 希望大家当好“转型出关”的示范者。转型升级是推动 X 发展的 致胜法宝，只有实现“转型出关”，才能真正把 X 发展带入一个新的 境界。当前，市委市政府已经针对转型作出了一系列部署，三大主导 产业如何致力转型升级，不断做优增量、做强存量？离岸孵化如何服 务转型，切实增强转型创新的新优势、新动能、新活力？城市如何加 快转型，更好打造能够引来“金凤凰”的“梧桐树”？等等。落实这 些要求，实现更具转型与创新含金量的发展，首先就是要大家真正重 视转型与创新，不断紧盯转型与创新，把“金色 GDP”“绿色 GDP”“幸福 GDP”作为发展新路标，任尔东西南北风，咬定转型创 新不放松，努力在全市上下唱响转型升级“主旋律”，掀起跨越发展 “新热潮”。 三、履职尽责要更加有为，争当务实奋进的表率 习总书记强调，天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。省市 党代会、人代会已经明确了今后五年的发展目标和主要任务，关键就 是要靠大家一张蓝图绘到底、一任接着一任干，咬定目标实干、铆足 精神实干、务求实效实干，才能让 X 的发展“风景这边更好”。 务实奋进，首先是要打牢学习这个基础。如何才能拿出新作为？ 关键就是要经常扪心自问，对全市面上的情况熟悉不熟悉？对部门的 工作了解不了解？对下一步做什么事知道不知道？学实，才能干实。 我们的发展要想更具“含金量”，领导干部首先要有“含金量”。现 在，市委市政府的各项目标都已经明确，会议开了、文件发了，对于 大家而言，首要任务还是学习，努力做到“四个熟”，要对中央和省 里的政策要求熟，对全市经济社会发展大局要熟，对市委市政府制定 的目标任务、政策措施要熟，对部门的工作思路要熟。比如，科技条 线的同志，能不能对离岸孵化工作的推进落实做到“心中有数”？比 如，人社部门的同志，能不能对创业富民 X 条政策做到“如数家 珍”？比如，在“三大产业研究院”推进方面，能不能对本部门承担 的工作职责“了如指掌”？比如，对“大走访大落实”活动收集到的 X 个共性问题，能不能拿出“压箱底的宝贝”，确保解决措施“务实 管用”？只有在这些方面学习透、研究透、把握透，我们的各项工作 才能抓到点子上、谋在要害处。 务实奋进，关键是要推动工作。具体而言，就是要把握好“四个 关系”。一是把握好“效率”和“效果”的关系。我们多次强调，要 大力弘扬和践行“马上就办、真抓实干”的工作作风，核心就是要讲 效率、见效果，办出气势、办出成效、办出我们“X 速度”。特别是， 我们去年拿了不少含金量十足的“招牌”，也评出了不少有创意的 “创新奖”，很多都是没有“专利权”保护的，千万不能“起了大早、 赶了晚集”，必须快抓、抢抓，抓到实处、抓出成效。需要强调的是， 大家在任何时候都要把“真抓实干、求真务实”放在首位，始终做到 “三个坚决不”：坚决不搞劳民伤财的政绩工程，坚决不玩弄虚作假 的数字游戏，坚决不做脱离群众的表面文章。二是把握好“带头”和 “带队”的关系。领导带好头，群众有奔头。今天任命的领导干部特 别是政府工作部门主要负责人，要切实发挥好“一把手”的带头作用， 面对工作敢说“跟我来”，面对纪律敢讲“跟我学”，面对困难敢喊 “跟我上”，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在困难面前敢闯敢试、 敢为人先，在风险面前敢作敢为、敢于担当；更要当好“班长”不做 “家长”，教育引导一班人做事讲规矩、做人明底线，带出一支作风 正、本领强，执行有力、见底见效的队伍，带动党员干部群众“撸起 袖子加油干”，营造出一方干事创业的“小气候”。三是把握好“部 门”和“大局”的关系。在座的各位，既有人大的同志，也有政府部 门的同志，都是 X 发展大潮中的一份子，无论是谋思路、做工作，都 不能固守自己的“一亩三分地”，而是要从大局出发，只要是有利于 大局，哪怕是“配角”，哪怕会影响到部门利益、自身利益，都要毫 不犹豫地干、一往无前地干。相互补台，好戏连台；相互捣蛋、大家 完蛋。未来几年，我们要大力推进供给侧结构性改革、加快创业富民、 实施新一轮城建新提升两年行动计划，等等，这么艰巨的任务，不能 光靠几个领导、几个部门“千里走单骑”，全市各部门都要既讲规矩、 讲程序，更讲配合、讲担当，全力以赴、齐心协力，才能“上下同心、 其利断金”。四是把握好“监督”和“团结”的关系。人大和政府虽 然分工不同，职能不同，但都是在党的领导下开展工作，出发点和目 标都是一致的。人大对政府有监督责任，特别是各工作委员会，要切 实履行监督职能、创新监督方式、提升监督实效，力求督到点子上、 督在关键处，真正以监督凝聚合力、推动工作；政府工作部门的负责 同志要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，支持人大依法行使职 权，真正形成在市委的领导下，人大与“一府两院”各自发挥职能、 共同团结奋斗的良好局面。 四、自身建设要更加过硬，争当清正廉洁的表率 新的形势和任务，对大家提出了新的更高的要求。对于在座的同 志而言，能否保持一身正气，直接影响着全市的党风、政风乃至社会 风气，直接关系到党委政府在人民群众中的形象。 权力是一把双刃剑，依法秉公用权可以为民造福，滥用职权则会 让人身败名裂。要看到的是，实现权力的规范运行，外界的监督只是 “治标”，只有持续加强自身建设，不断地把秉公用权、为民用权、 阳光用权的理念内化于心、外践于行，才能从根源上“治本”。 “内化于心”，关键就是要自觉加强党性修养。干部走向腐败， 往往是从思想蜕化变质开始的。要把加强党性锻炼和道德修养作为终 身课题，不断筑牢廉政思想防线，自觉抵御腐朽思想观念和生活方式 的侵蚀，培养健康的生活情趣，保持高尚的道德追求，做廉政的“明 白人”。 “外践于行”，关键就是要自觉做到依法行政。说到底，就是把 该管的事管好、管到位，把该放的权放足、放到位，坚决杜绝政府职 能出现错位、越位、缺位。要始终坚持依法管理和依法办事，更加自 觉地运用法治思维和法治方式来解决问题、推动发展，确保行政行为 更加规范化、制度化，切实维护法律的严肃性和权威性。需要强调的 是，纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”。必须切实增强纪 律观念和规矩意识，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要管好手 中的权力，管好自身的欲望，管好身边的亲友，常思贪欲之害，常弃 非份之想，常怀律己之心，常修从政之德。政府各部门主要负责人要 带头扛起党风廉政建设主体责任，既是“第一责任人”，也是部门的 “总负责人”；既要管好自己，更要带好队伍，以“一方净土”守好 X 政治生态的“青山绿水”。 同志们，希望同志们始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的 正气，以更加坚强的意志、更加坚定的行动、更加坚实的步伐，撸起 袖子加油干，干出发展新天地，为建设 X 履职担当，为打好“两聚一 高”主攻仗贡献力量。 党课讲稿： 牢记党恩凝聚中国力量，坚定信念勇担强国使命 同志们!下面我为大家进行授课，今天的授课和以往的不太一样， 主要就讲了三个事。今天授课的主要内容是让同志们更加了解我们党 的伟大就在于她带领人民为了奔向幸福生活作出了艰苦卓绝的努力。 我们要知道我们是不是幸福，最好的办法是听一听别人的评价，正所 谓“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。今天我不去堆砌大量的简 单例子，也不从咱们自己的角度去看赞颂的伟大成就,而是结合一名 英国剑桥大学教授对“中国如何解决 14 亿人的吃饭问题”和“中国 如何发展贫困落后地区”的深度见解，和大家一起学习一下。另外， 最近几年，“百年未有之大变局”这个表述经常出现，我们也一起来 探究一下，我们这一代人正处在什么样世界变化格局的风口浪尖，我 们到底肩负着什么样的光荣使命。 一、中国如何满足十四亿人的口腹之欲 我国自古就是农业大国，千百年来创造了灿烂的农耕文明。靠山 吃山，靠水吃水的状况正在现代化农业技术下，发生了翻天覆地的变 化。 餐桌的源头到底蕴含着怎样的秘密？剑桥大学博士 Janus Dongye 从谷歌地图与广袤的中国大地上找到了答案，原来是田间地 头的智慧，让中国得以奇迹般地用全世界 7%的土地，养活了世界 21% 的人口。 眼见方为实。打开你的谷歌地球，从天上看看中国大地上到底在 发生什么，西方媒体一般不会报道这些东西。哪些地方值得留意，我 会一一指给你看。 包括以下这些坐标点： （一）福建宁德港 (东经 119°57'45.2"，北纬 26°43'02.8") 我们的第一站是福建省的沿海地区。大家注意，这是 1988 年到 1990 年习主席在福建宁德地区任地委书记时工作过的地方，现在的 宁德发展很好，这与习主席当年提出的“弱鸟先飞”、“水滴石穿”、 “四下基层”的理念和带领宁德人民脱贫致富的努力是分不开的。 把地图放大一点，可以看到海面上漂着上百万个房子和网箱。 从浙江到广东，这段 1000 多英里的海岸线上，你几乎到处都可 以看到类似的网箱。 那是什么？ 那是中国的“海鲜农场”！ 与其出海捕野生海鲜，不如在同一个地方养海鲜。这样一来花较 少的精力就能养出鱼、虾、蟹、龙虾、贝类等，挣的钱还多。 中国农民不只海水养殖，任何开阔的水域，水库、河流、湖泊都 能养水产品。 想象一下，每个网箱养几十条鱼或螃蟹，加在一起是多大的规模。 那中国的海鲜消费量是多少呢？ 据估计，每年全球海鲜消费总量 1.44 亿吨，中国是最大的海鲜 消费国，以 6500 万吨占全球总量的 45%，接下去是欧盟（1300 万吨）、 日本（740 万吨）、美国（710 万吨）和印度（480 万吨）。 中国和印度人口差不多，但中国的海鲜消费量是印度的 12 倍— —尽管印度的地理条件更理想，位于渔业资源丰富的热带，两面围绕 着温暖的海洋。 在中国每年消费的 6500 万吨海鲜里，只有 1500 万吨是捕捞的， 其余 5000 万吨都来自水产养殖农场，而日本 90%的海鲜都来自捕捞。 多亏了海鲜养殖，普通中国百姓可以买到便宜的海鲜，日常三餐可以 吃得起海鲜。下面是典型中国家庭的团圆饭，你可以看到很多食材都 是海鲜。 这样一桌供全家人享用的海鲜大餐，价格仅在 120 美元左右。 （二）山东省寿光市 (东经 118°44'14.7"，北纬 36°44'15.9") 接下来要去的是山东平原。 放大一点，我们就能在平原上找到上百万个“闪光”的小屋。看 看周围，它们无处不在。 这是什么？ 原来是控制温度湿度的蔬菜水果大棚。 大棚里，不管什么季节都能做到蔬菜水果一年多熟。这意味着， 蔬菜水果产量比传统农田高出几倍。 比方说，大棚里种莴笋，从播种到收割需要 52 天，这样一年可 以种七轮，效率高了七倍。 此外，还要求农民在大棚内安装物联网监控系统。通过再教育培 训，农民们学会了用手机监控温室内部环境参数，比如二氧化碳浓度、 光线强度、土壤温度等等。 联合国粮农组织的数据显示，中国蔬果产量和消费量在 7 亿吨左 右，是世界总量的 40%。印度大部分国民是素食者，可耕地面积大于 中国，但全国蔬果产量是 1.8 亿吨，中国是它的 3.8 倍，秘诀就是大 棚种植。 有了大棚蔬菜，中国人享用的蔬菜品种比世界任何地方的人都要 多，价格还更便宜。 中国每一种蔬菜产量几乎都是世界第一，而且跟第二名拉开的差 距还不小。许多东亚特有的蔬菜甚至都没有上榜，比如韭菜。 与蔬菜类似，中国除热带水果外的各种水果产量几乎都是世界第 一，远超第二名。 在日本，一只西瓜大约卖 2000 日元（18 美元），而在中国，买 一只更大的瓜只要 10 块人民币（1.5 美元）。中国新疆的西瓜特别甜， 如果你喜欢吃西瓜或任何一种瓜果，都应该去一趟哈密。 （三）西藏拉萨 (东经 91°09'18.6"，北纬 29°41'52.3") 下面还是大棚，但是是西藏的大棚。把谷歌地球移到西藏任何城 镇，都能看到大棚。 政府让藏民在青藏高原上建了很多大棚，藏民们在大棚里种番茄 种得不亦乐乎，去寺庙的时间少了，让某个大和尚觉得不高兴了。 结果呢？过去十年西藏蔬菜价格下降 90%，不用再从邻省运了。 多数西藏人终于吃得起西瓜了。谁不喜欢吃瓜呢？ 要知道，历史上多数藏人都只吃牦牛肉、奶、乳制品和面食的。 （四）新疆伊犁可克达拉 (东经 80°35'21.5"，北纬 43°43'51.2") 可克达拉是北疆的一个县级市，西边是哈萨克斯坦的阿拉木图地 区。下图黄线标出的是中哈边境线。 明显看出，中国一侧的绿色农田更多，哈萨克斯坦一侧基本就是 荒原。 其实这里的土地很贫瘠，土壤酸性太高，水资源太少，种不了什 么农作物。只能指望雪山上冰川融化时流下来的水。对哈萨克斯坦人 来说，这样的种植业成本太高，而且本身市场也不大。所以哈萨克斯 坦人决定干脆啥也不种。 中国这一侧呢，所有荒地都被一支特别的政府组织——新疆生产 建设兵团给耕种了。现在新疆生产建设兵团成了一个管辖 260 万员工 和农民的国企，里面有汉族人也有维吾尔族人。因为有了如此庞大的 规模，边际运营成本下降，而且跟内地广大市场直接对接。 当地的维吾尔族和哈萨克族人为了节约水资源和降低农业成本， 接受培训学习汉语和最新的农业技术。每个村都有党员指导他们如何 科学耕作。 滴灌法可以大大减少用水量，从而节约成本。在以色列和中国本 土技术的帮助下，新疆的荒地成了高产的沃土。 那他们在这些新开辟的土地上种什么呢？ 番茄、辣椒、瓜果、葡萄和棉花。这些作物都比麦子利润高。 新疆有充沛的日照和凉爽的夜晚，这使作物更加甘甜可口，卖到 内地和国外市场上的价格也就更高。中国消费者喜欢买新疆水果，因 为它就是更好吃。 我们来比较一下全球最大的粮食产区吧： 可耕地（千平方公里）中国 1086、印度 1579、欧盟 1091、美国 1631 大米（百万吨）：中国 208.1、印度 169.5、欧盟 3.1、美国 9.2 小麦（百万吨）：中国 134.3、印度 98.5、欧盟 150.2、美国 47.3 玉米（百万吨）：中国 257.3、印度 26.0、欧盟 60.9、美国 366.2 可以看出，中国总体上是最大的粮食生产国。但对 14 亿人口而 言，这个量足够让人“吃得饱”，但离“吃得好”、人均粮食消耗量达 到欧美发达国家水平，还有很长的路要走。 目前，中国可耕地面积不足以支持让 14 亿人都“吃得好”，而且 随着工业化和城镇化，可耕地面积还在减少。 （五）甘肃省庆阳市 (东经 107°40'38.3"，北纬 35°41'00.7") 从毛泽东时代起，中国共产党就组织群众开垦山地。这样的例子 太多，就以黄土高原为例吧。 64 万平方公里的黄土高原其实不适合种植农作物。但如果你放 大看看，就会发现所有山谷、山坡都被开辟成了可耕地。从天上往下 看，类似植物根须的地方便是农田。 再靠近一点，你可以看到所有的山丘都被改造成了梯田。 可人们发现，梯田太多会导致土地退化，雨季会发生泥石流等灾 难。从 1999 年开始，中国共产党意识到开辟太多农田不会显著提高 产量，却会引发洪水和泥石流等自然灾害，所以发起了“退耕还林” 运动。 农民们放弃那些产量低的农田，改在上面植树。放弃土地的农民 会得到政府补贴，维持他们原来的收入。 上图可以看出造林的效果。这说明中国政府吸取了过去的经验教 训，逐渐理解了可持续发展的的关键。 中国领导人曾经指出，“中国高度重视生态环境保护，秉持绿水 青山就是金山银山的理念，倡导人与自然和谐共生，坚持走绿色发展 和可持续发展之路”。 这可不是空话，可以说每个字都落到了实处。许多外国人不清楚 中国人民为什么支持领导人。其中一个原因就是他重组了中国政府机 构，更关注环境了。比如说，如果某个地方环境太差，没有走可持续 发展道路，负责环境的官员是可以“弹劾”市长的。 尽管退耕还林工程减少了中国的可耕地面积，尽管存在土地退化 现象，但在大规模投资农业技术的帮助下，农业生产效率仍然得到了 提升，国内粮食产量仍然在增长。 其中一项技术是耐盐碱水稻，使农民可以在盐碱地里种出水稻来。 尽管国内农作物产量提升，但中国仍然没有实现大米、小麦和玉 米的自给自足，大约 10%的粮食还是得靠从世界其他地区进口。但其 实这部分进口粮食多数不是直接供人食用的，而主要用于酿酒和作饲 料。 （六）结论 中国可以喂饱中国人，而且不是让人吃米面等主食填饱肚子。 中国与大多数发达国家相比，美食品种更多、价格更低。 现在，我们部队的伙食费已经涨到了每天 32 块钱，寻常老百姓 家里顿顿鸡鸭鱼肉已经非常正常，甚至很多人为了减肥不吃肉专门吃 粗粮都很正常。可是同志们，就在 1978 年，也就是 42 年前安徽小岗 村农民家庭联产承包责任制改革时我们还吃不饱饭，当年那些吃不饱 饭的人哪能想到今天我们怕吃多？真的要感谢党的领导，要不然，哪 怕你个人能力再强也掀不起大浪，也不会有这处处笑脸的盛世。 二、为何中国政府肯在西方国家绝不做的“亏本买卖”上下血本 在座的有人会问，如果中国有那么多钱给其他国家投资，为什么 不用这些钱来发展中国的贫困地区呢？ 那你指的中国哪个贫困地区？您能否举出一个具体的案例，一个 中国未开发或者忽视其发展的例子？ 我们单位就在甘肃，在座的也有好几位同志就是甘肃人，那咱们 就以相对来说比较贫困的甘肃省来说一说。 （一）恶劣的地理环境 甘肃穷是有原因的。一面，甘肃大部分地区地处寒冷的青藏高原。 另一面，部分地区是荒无人烟的戈壁沙漠。 为了更直观地介绍甘肃的地理环境，咱们看这些关于甘肃地貌的 照片。 一张来自地球知识局的俯视图。 来看看下面这张图，这是一个典型的甘肃村庄的模样。 这张，红色的岩石、黄色的沙子、幽深的峡谷。甘肃于中国而言 就像是美国的内华达州。有很多地方就像美国的死亡谷和红色峡谷一 样。 △图为甘肃嘉峪关讨赖河峡谷 住在这里是怎样一种体验呢？ 假想你就住在这里。你在山谷里种植作物，但几乎没有雨。 即使你如有天助神奇地设法成功种了几吨小麦，你能卖到哪里 去？ 到最近的城市？那好。请驱车 5 小时开出这干巴巴的山区。 好不容易出去了，那又能怎样？来看看运输成本。 即使你设法找到购买你小麦的客户。他将以每吨 150 美元的价格 收购你的小麦。但是，把小麦从这些山区给运输出去，你运输费和燃 料成本就已超过每吨 100 美元。再算下其他成本，好吧......，你会 赔钱种小麦吗？ 有图有真相，让大家感受。 地处甘肃景泰县的一条山路。 不受上苍眷顾，不代表会被中国政府忽视。 （二）为解决这一问题，政府做了什么呢？ 投入巨资为当地中国百姓修路！ 在“十三五”规划（2016-2020）中，中央政府投入了大量资金 建设高速公路、铁路，穿越这万恶的山丘。 重点是，这是修什么样的路，架什么等级的桥。 更重要的是，中国政府并不是建造单满足于人们通行的桥梁。相 反，他们正在建造的是闪亮和巨型桥梁。 下图是法国的一座桥梁，长度和高度都很有限。你必须俯冲、过 桥还要爬上山。 这是甘肃桥梁的一个例子。您所需要做的就是以 120km/h 的速 度驶过。 △甘肃天宁沟特大桥 要建造这些的桥梁确实非常昂贵。但另一方面，如果考虑卡车、 火车和汽车节省的燃料量，它们的成本效益则非常高！因为你不必一 而再再而三地上上下下。 即使沿着山谷已经有一条公路，政府仍不满足于此。他们想在这 些公路旁边再建“高速公路。 △甘肃正在建设中的省级高速公路 S2 2019 年，甘肃省高速公路总长度超过 4242 公里（限速 120 公里 /小时），甚至超过墨西哥。 它几乎是印度总长度的三倍。 不仅仅是高速公路，甘肃还有 4 条时速在 250km 到 350km 的高速 铁路——宝兰、成兰、兰新、兰渝。 在接下来的“十四五规划”（2021-2025）中，中国政府承诺要让 甘肃省每一个地级市都通上高速公路和高速铁路。 想象一下，你若是之前我们提及的甘肃山区百姓，你的生活水平 是不是随着道路建设的完善得以提高。 为了方便国外小伙伴理解，Janus Dongye 对比中美的情况，举 了一个更现实、易懂的例子。 嗯，这是另一个现实生活中的例子，想象一下，你住在甘肃一个 偏远的村庄，你想从淘宝（类似于中国版的亚马逊）购买一部手机。 2019 年从深圳到敦煌，运送一个 1 公斤的包裹需要多少钱？注意总 距离约为 3500km。 超过 3500 公里的运输总成本为 15 元人民币（2.2 美元），并承 诺在 3 天内到达。 同样的距离、同样重量的物品、同样耗时、同样的情况，在美国 的运输成本是 26.13 美元。 因此，在美国，它需要多 10 倍的钱来做同样的事情！但是在计 算 GDP 的时候，这些成本都是算在内的。26.13 美元得出来的 GDP 当 然比 2.2 美元得出来的高。 这意味着甘肃并非我们原本想象的那么“贫穷”。 甘肃也拥有丰富的“绿色”自然资源——风力！政府为此做了什 么？ （三）因地制宜 一面有寒冷的青藏高原。另一面，则是酷热的戈壁沙漠。温差导 致持续的风力。 因此，甘肃是可再生能源领域的领导者。它拥有世界上最大的陆 上风力发电厂： △甘肃酒泉风电基地 甘肃也有很多陆上太阳能发电场，我虽然不确定它是否是世界上 最大的，但是你可以从谷歌地图上看到它们，几乎每个地方都有。 △甘肃敦煌太阳能光热发电项目 以上就是中国政府对甘肃这个中国最穷的省进行的投资和发展。 2018 年，甘肃的 GDP 增速高达 10.54%。与其他省份相比，这还远远 不够，甘肃依然还有很多偏远村庄没有像样的公路和桥梁。未来政府 会继续为脱贫做些什么，我们拭目以待。 三、中美大变局 中国疫情爆发以来，美国没有鼎力相助，而是选择了落井下石。 美国的做法令人不耻，但绝对是有缘由的。看问题要看本质，我们要 从更深的层次、更广的全球视角去分析中美关系。要读懂美国的意图、 中国的策略，以及世界的真相！ 中美关系，是当今世界最主要的国际关系，没有之一！中美两国 如何相处，决定了世界的格局、走势，但这取决于双方如何定位彼此 的关系。 二战之后，中美之间一直维持着一个大体上的平衡，即使是朝鲜 战争这种双方直接交战，都没有延伸到对方本土。也正是这种维持了 数十年的“和平状态”，维持的越久，矛盾就越多。 时间到了 2014 年，中国的 GDP 首次达到了美国 GDP 的 60%，2018 年达到约 66%，而且占比逐年上升，中国的 GDP 增速有目共睹！60% 是啥？这可是美国一贯的警戒线！上世纪，美国对对手有两次出手， 都是因为这个 60%。 第一次是苏联的 GDP 一度超过美国的 60%，美国对苏联加大遏制， 导致其最终解体。第二次是日本 GDP 一度超过美国的 60%，引起美国 警觉，逼迫日本签署“广场协议”、日元升值，日本陷入“失去的二 十年”。也正因为这个 60％，美国近几年开始对中国频频发难！这绝 非偶然，而是两国宏观态势长期演进的结果，所谓“蓄之既久，其发 必速”，有“势”所必然之理。 （一）看似美好的“中美夫妻论” 二战后的美国，靠着美元霸权、军事霸权开始在全球薅“羊毛”： 只要开动印钞机，便可以用纸来换取别人的真实财富。如此低成本、 高效率的交易，使得美国在这一游戏规则下获得了最大的利益。 而在这一体系下，中国此前无疑贡献了最多的“羊毛”——成本 低廉，体量巨大，制造业发达，贸易门类齐全，更重要的是，中国在 诸多高端产品、服务领域的差距，使得占有相对或绝对优势的美国天 然成为首要供应方，从而获取了最为丰厚的垄断利润。 似乎，中美在这样的体系下有着各自的角色，分工而互补，也算 各取所需，合作平顺。 （二）百年未有之大变局 近几年，官方文件与领导讲话中，“百年未有之大变局”频频出 现，可言者谆谆，听者藐藐，许多人一略而过，没当回事。其实，别 以为这是官场的套话，实际上确是对当今时代迁移的最客观描述。 对中国来说，一个国家要维护人民利益，必须对内爱民与对外反 霸双管齐下，只有反霸才能拿回本就属于中国人民创造的财富。 现在，就是中美关系转变的历史性关口。 1900 年，打进北京的八国联军几乎囊括了当时世界上所谓的“列 强”：英、俄、日、法、德、美、意、奥；而如今，“G7”/“G8”集 团则由西方几大工业国组成，除了“伪列强”奥匈帝国早已灰飞烟灭， 为“后起之秀”加拿大所取代外（实则加拿大当年就内嵌于“大英帝 国”之中），两份名单竟惊人地一致——世界的权力与财富格局确实 有着强大的惯性与顽固的承袭 但变局又是显而易见的：百年前，所谓的国际事务即是列强间的 争斗往来，他人无权置喙，而今天，西方再重要，也不可能肆无忌惮 地决定全球态势了，否则也不会出现“G20”这样的协调机制了。 而在这一产业、财富、力量的重新布局中，最大的变量就是以中、 印为代表的新兴市场国家，它们携自身人口、土地、文化尤其是立国 规模宏大之力，吸纳西方数百年科学技术积淀之功，一跃而起，将全 球产业链条、要素市场、价值分工作了极大的重构，使得世界治理秩 序、运转逻辑、权力架构有了迥异于百年前的样貌。 今天的中国是有力量的，这点切不可妄自菲薄。 如上文所述，中国多年打工，渐有积蓄，集聚资本的同时，对于 美国全球薅羊毛的顶层设计与运作技巧也了然于胸：既然美国人是靠 金融、军事、科技这三根支柱来构筑自身的超然地位，中国便在这几 方面着力，依样画葫芦也就是了。 近年来，中国在内外方面大政频出，令人颇有目不暇给之感，但 如果清楚了上述逻辑，便会发现实际上都是按既定“剧本”来上戏码， 太阳底下的任何事都不是无缘无故的。 金融方面：成立亚投行，推动“一带一路”沿线国家的双边本币 结算，在英国伦敦设立人民币离岸清算中心，在上海、香港交易所陆 续推出人民币黄金、人民币原油、人民币铁矿石等，还有大力发展区 块链技术，这些显然都是在推进人民币国际化的步伐，以获取核心资 源的定价话语权，实质即是将人民币“资本化”，为未来获取国外资 本收益布局。 军事方面：航母接连下水（近期有未经核实的报道说第三艘航母 已在建造），大造军舰，强力推进南海岛礁建设，又推出改革开放以 来最大规模的军改，建国 70 周年大阅兵高调展示东风 41、东风 17 等等，这些整军备武之举，既有战略震慑的宏观考虑，也有保障未来 投资安全、交通要道的现实需要，更有为人民币国际信用“赋权”的 终极目标，这点我们后面还要谈到。 科技产业方面：科研经费投入逐年攀升，2015 年 1.4 万亿，2016 年 1.57 万亿， 2017 年 1.76 万亿，投入之巨，已仅次于美国；根据 中国科学院和科睿唯安共同发布的《2017 研究前沿》分析报告，在 10 个大学科领域里，美国表现突出，中国稳居第 2，而在 143 个研究 前沿中，中国取得了 24 个前沿的领跑位置，美国则领跑 87 个前沿的 发展，差距虽然很大，但中国追赶速度却非常之快；而在贸易战中被 热炒的“中国制造 2025”，则聚焦智能制造、工业强基、高端装备创 新等五大工程，以及新一代信息技术产业、5G、高档数控机床和机器 人、航空航天装备等十大领域，直指世界制造强国的目标——尽管有 人不以为然，嗤之为“口号”，但已足以令西方不安。 还有文化价值方面：“中国方案”不断推向世界，不仅“自信”， 还要“他信”。目前，中国对第三世界的吸引力与日俱增”。中国的发 展速度与成就附着着相应的价值观，向境外扩展，不可避免地在空间 上对西方意识形态形成一定的挤压。 可以说，中国体量的快速增长，使得美国在各个方面都感受到了 事实上的压力，这里面既有中国实现“伟大复兴”的强烈主观意愿在 鼓舞，也有社会经济发展的客观规律在驱动。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”——这既是中 国政治价值观层面的官方宣言，也内蕴着社会经济发展的现实要求。 四十年的改革开放，使得中国面貌发生了巨大变化，富裕阶层不 断扩容，生活水平极大提高，但不可否认的是，贫富、城乡、东西部 三大分化加剧，社会矛盾累积，且不时有尖锐化表象。而要缓解乃至 消弭社会矛盾，在注重公平正义、做好存量财富分配的同时，获取增 量财富、把蛋糕做大就是更为迫切的需求。由此，将政治、经济乃至 军事的触角伸向全球，在更大空间内获取资源，取得收益，保障安全， 成为了中国继续发展的必然选择。 而中国的继续发展，将会极大冲击现状：产业链条分工的修正与 再构，资源产品的流向改造，全球收益的重新分配，力量分布的转移， 等等。总之一句话，会带来全球政治经济秩序的剧变——如果不是颠 覆的话。“卧榻之侧岂容他人鼾睡”，作为“既得利益者”，美国与西 方当然会就此作出评估并寻找因应之道的。这便是“百年未有之大变 局”的来由。 中国要变，美国要变，世界要变！ （三）美国的思路与反应 中国的高速发展，令既成的权力财富布局与利益分配格局感到了 前所未有的压力，也使得中美关系也达到了一种“临界点”。 现在论及中美争端，无论是所谓的专家，还是网上的吃瓜群众， 动辄就端出意识形态、价值文明、法律体系、民主威权这套“高大上” 的话语来加以诠释论证，走得远的，甚至对中国现状口诛笔伐、堕入 国内如何如何不堪的情绪宣泄中。 显而易见，美国现阶段的最大国家利益，便是如何应对中国的“战 略挑战”甚至是“威胁”。2010 年 5 月，奥巴马在白宫接受澳大利亚 电视采访时发出了严厉警告：如果 10 多亿中国人口也过上与美国和 澳大利亚同样的生活，那将是人类的悲剧和灾难，地球根本承受不了。 也就是说，中国要参与重新划分存量蛋糕，而且胃口还特别好，这才 是对美国利益最根本的触动。 那为什么美国会感到中国要动自己的奶酪呢？让我们看一下现 实。目前全球约 70 亿人口，包括美国在内的发达国家共 8 亿人，如 果扣除发达国家贫困人口，加上发展中国家的富裕人群，全球过上舒 适生活的人满打满算也不会超过 10 亿——1:7，这就是目前世界存量 蛋糕的分配现状。 总而言之言而总之一句话：后发国家在追赶的过程中，随着经济 体量越来越大，其与守成大国的贸易关系，将从互惠变为冲突。在后 发国家中，中国的特殊性在于：她太大了！她的面积与整个欧洲相当， 人口占世界五分之一，关键还有着伟大复兴的梦想，怎么能让美国安 枕呢？ （四）中国的策略 逻辑已经很清楚，在此消彼长的存量博弈思维下，美国对于中国 的阻遏是个必选项。对此，中国将如何抉择呢？ “太平洋足够大，容得下中美两国。”这么诗意而又朦胧的语言， 美国人大概率是听不懂的。 其实这话已经把中国的战略意图表述得很清楚了，那就是：在“薅 全球羊毛”的顶层设计中，我承认你的优势、尊重你的利益，但好处 不能你全占了，我也想分一杯羹，大家有事好商量，但千万别冲动， 弄得把锅砸了。很显然，这对于之前你输我赢、你死我活的大国博弈 思维，无疑是个突破。 事实可以看出，中国正在尽全力稳定局面，避免任何一个战略方 向的矛盾激化，以防被民粹裹挟、为“政治正确”所绑架，给自己以 更大的战略回旋空间，最直接的表现就是今年 5 月份以来的中印边境 对峙事件，中国官方及民间表现出来的相对克制。如果中国能实现这 些目标，重新校准全球利益框架，让包括美国在内的西方渐渐接受自 己的逻辑，承认现实，放平心态，那么“和平崛起”将真正有了现实 的可能性。 （五）中国的优势 2020 年的新冠肺炎疫情，中国向世界展示出了强大的动员能力、 组织能力和协调能力，让世界看到了中国人民的凝聚力。在疫情过程 中，大到一个城市，小到一个村、一个小区，中国人的组织能力、执 行能力和老百姓的觉悟都非常值得称道。就连世卫组织总干事谭德塞 在发布会上都说道：“我一生中从未见过这样的动员。”对我们绝大多 数人来说，“全民封闭”期间除了不能非常自由的外出，并没有太大 的影响——没有出现生活物资短缺、也没有出现社会动乱。您要知道 这次事件并不是预定好的，而是在没有任何准备的情况下突然发生的。 试问：如果我们有意识的进行准备和预防，中国能够坚持多久？ 由此，我们可以骄傲的说：在这个世界上，能够“集中力量办大事” 的，只有中国。 从根本上讲，这些都源于中国的治国体制正在焕发出的巨大优势。 （六）结束语 中美博弈，看似纷繁，但实则因果关系清晰可辨： 首先，天下没有免费的午餐。没有劳动，就不会有财富产生。人 不干活，仅靠体制的运转，最终生成物质，从逻辑上来讲，估计没人 能论证得出来。 其次，随着中国的崛起，全球财富流向必将重塑，西方普世价值 神话必将破灭。在这沧桑轮回的苍茫大地上，我们随时能听见伟大领 袖毛主席说，一万年太久，只争朝夕！ 中美大变局，世界大变局，看似很慢，其实进展远比我们预想来 的快。在根本利益面前，不要天真地相信纯粹的道德。非常庆幸我们 生于这个伟大的时代，能够站在民族的前列，与我们的坦荡前途一起 荡气回肠！ 机关党组织书记培训专题党课讲稿： 如何过好机关党内政治生活？ 党内政治生活是我们党坚持党要管党、从严治党，提高管党治党 水平的重要组织制度，是党的生命力的源泉和党的事业兴旺发达的重 要基础。习近平总书记强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员 和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严 起。”机关所处的地位重要，承担的责任重大，这就决定了严肃党内 政治生活必须从各级机关抓起、从党员领导干部抓起，使党内政治生 活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平 台。 一、党内政治生活的涵义 党内政治生活的概念最早来自毛泽东 1929 年在《古田会议决议》 中反对党内主观主义错误时所说的：“纠正的方法：主要是教育党员 使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化。”1980 年党的十一届 五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，正式采用“党内 政治生活”概念。此后，党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确 提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问 题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误”。从广义上看，党内政治 生活是指党内全部政治活动，包括党内组织体系、党内文化、党内政 治关系、党内制度等内容。从狭义上看，主要是指党内的思想文化活 动、党内领导决策活动、党内关系和党内制度、党内行为状态等。党 的十八大以来，习近平总书记有诸多的新论述，为正确把握这一问题 提供了遵循，大致可以从三个层面来界定“党内政治生活”。 一是从政党一般属性来看，作为政治集团的任何政党都有其各自 的党内政治生活，这是其调节党内关系、解决党内矛盾和问题的重要 途径。习近平总书记在谈到政党自身生活的政治要求时指出：“现代 政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不成其为政党。就是 西方国家，主要政党在政治方面也是有严格约束的。”由此可见，党 内政治生活，是政党自身建设共同规律的要求；自身没有政治生活的 集团，不能称其为政党。 二是从马克思主义政党的特殊属性来看，就是习近平总书记指出 的，严肃党内政治生活是“马克思主义政党有别于其他政党的本质特 征”。他在党的十八届六中全会的讲话中又进一步指出，开展严肃认 真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的 重要标志。就是说，马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，不 在于有没有政治生活，而在于有没有严肃认真的党内政治生活；马克 思主义政党的党内政治生活，就应该是严肃认真的；严肃认真的党内 政治生活，是马克思主义政党的题中应有之义。 三是从中国共产党自身的具体属性来看，也是习近平总书记在党 的十八届六中全会讲话中指出的，严肃认真的党内政治生活，是我们 党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党 内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是 纯洁党风政风的“净化器”。这一重要论述，既指出了作为政党的党 内政治生活的一般功能作用，又体现了马克思主义政党的党内政治生 活的特殊要求，也反映了我们党开展党内政治生活的成功经验，是迄 今为止我们党对“党内政治生活”最权威、最全面的界定，意义非常 重大。 二、严肃党内政治生活的重要意义 （一）严肃党内政治生活是增强党的凝聚力和战斗力的重要法宝。 党在革命、建设和改革中，摸索形成并不断改进完善的党内政治生活 制度，在党的建设中发挥了巨大作用。回顾党的历史，什么时候党内 政治生活坚持得好，党的事业就充满生机活力；什么时候党内政治生 活遭到异化和破坏，党的事业就会遭受挫折、蒙受损失。 （二）严肃党内政治生活是机关党建工作落实全面从严治党责任 的必然要求。机关是落实全面从严治党的主要阵地之一。全面从严治 党对机关党建工作提出的新要求，决定了各级机关党组织必须始终严 肃党内政治生活，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动推动全面从严 治党要求落到实处。实践证明，党内政治生活松一寸，党员干部队伍 就散一尺。如果党内政治生活质量无法保证，那么落实全面从严治党 就无从谈起。 （三）严肃党内政治生活是服务“四个全面”战略布局的重要保 证。机关党员干部的思想理论水平、党性修养、能力素质和工作作风 情况，直接影响着改革发展稳定大局，关系到党的事业兴衰成败。积 极健康的党内政治生活，能充分保证机关党员干部对党内事务享有平 等的知情权、参与权、管理权和监督权，保证党内决策的科学性和民 主性，对各项决策达成广泛共识，形成广泛认同，从而激发广大党员 干部在服务“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦 进程中充分发挥聪明才智。 （四）严肃党内政治生活是加强机关党员队伍建设的重要途径。 党内政治生活作为机关党建工作的重要抓手，基本作用之一就是组织 机关党员干部认真学习党的理论，不断提高机关党员干部的理论水平。 积极健康的党内政治生活对机关党员干部具有教育、改造、管理和监 督作用，严肃党内政治生活有助于机关党员干部坚定理想信念，提升 思想政治素质，不断增强党组织的凝聚力和向心力，打造政治、能力、 作风过硬的党员队伍。 三、当前机关党内政治生活中存在的突出问题及主要原因 （一）主要问题 近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教 育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的开 展，机关党内政治生活得到了明显加强，从总体上看是积极健康的。 但同时也要清醒地看到，通过各级巡视发现全面从严治党主体责任不 落实、管党治党不力、党内政治生活不严肃等典型问题屡见不鲜。归 纳起来，集中表现在如下几个方面： 1、有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问 题。有的机关党员干部对参加党内政治生活不感兴趣，缺乏严肃态度， 会上“打瞌睡”、“开小差”，会下“说怪话”、“发牢骚”，热衷于散布 小道消息，只议论人，不议论事。有的同志无视党的纪律规定，想事 情、干工作以自己是否喜欢、是否对自己有利为原则，遇事挑三拣四， 与组织讨价还价，合意的就干，不合意的就不干。有些领导干部还存 在官僚主义，脱离实际、脱离群众，喜欢独断专行，特权思想根深蒂 固。 2、有的机关党组织开展党内政治生活存在发扬民主不够、正确 集中不够问题。有的机关党组织在党内政治生活中，没有认真贯彻民 主集中制，既有发扬民主不够、搞“一言堂”问题，也存在正确集中 不够、班子里各自为政问题。有的党组织书记家长式作风严重，凡事 只讲集中不讲民主，先定调子，事无巨细都个人拍板，把集体讨论当 形式，对多数人的意见置若罔闻。有的领导班子和班子成员把分管领 域当成“私人领地”，班子成员间互不买账，遇事推卸责任，互相扯 皮，内耗严重，突出表现在搞团团伙伙、拉帮结派，政治生活江湖化。 一些单位和部门对党内政治生活的政治性、原则性仍有缺失，比如说 在民主生活会上开展批评和自我批评的时候，仍然存在旁敲侧击式的 批评、表扬式的批评、避重就轻式的批评等等。 3、有的机关党组织开展党内政治生活存在形式化、庸俗化问题。 有的机关党组织开展党内政治生活，存在好人主义，“礼炮”、“哑炮”、 “空炮”多，进行批评和自我批评时搞形式、走过场，“辣味”不够， “甜味”十足。有的同志“怕”字当头，批评领导怕被“穿小鞋”， 批评同级怕“伤和气”，批评下级怕“丢选票”，自我批评怕“丢面子”； 要么一言不发、沉默不语，要么只唱赞歌、不讲真话。有的同志“虚” 字作怪，批评他人避重就轻、浮光掠影，谈自身不足避实就虚，即使 被其他同志当面指出问题，也往往强调客观因素，为自己开脱。 4、有的机关党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题。 有的机关党组织不重视组织生活的开展，存在不经常、不严肃、不认 真的问题，制度规范不完善，执行不到位、随意性强的问题最为突出。 组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，就是没有落实到 实际行动上，或者党内政治生活方式方法单一，缺乏创新，组织活动 流于形式，走过场。有的存在“例行公事”的片面想法，将严肃的组 织生活简化为读读报纸、学学文件、听听党课、写写体会，或者片面 地以“业务单位”自居，用业务学习和布置工作代替思想交流。 （二）主要原因 1、制度规定不够严密 严肃党内政治生活最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解 决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问 题。但是一些单位和部门还是存在权力过分集中于个人或者少数人手 里的问题，从而制约了党内民主的发展，使得一些党组织民主集中制 贯彻不到位。另外，党内政治生活的一些制度，仍然停留在原则性的 要求、一般性的安排上，内容较为粗疏，操作性和刚性不强。如民主 生活会制度，主要是对内容、方法、步骤进行规定，对召开次数上一 般规定“每年至少召开一次，根据实际需要，也可随时召开”，但对 什么情况下必须增开没有明确要求。 2、组织权威不够强化 组织权威的不足或弱化，导致党内政治生活严重庸俗化。一方面， 在部分机关党的组织中，严格按照民主集中制原则来集体领导的组织 权威渗透力不足，或受到内部外部因素的影响而弱化了组织原则，实 际上造成一把手“代表”组织说了算，甚至个人凌驾于组织之上的局 面。另一方面，部分机关领导班子特别是一把手的坚持原则、模范带 头、严格把关作用发挥不够，甚至得过且过，不愿、不敢与不良现象、 不良风气、错误行为作坚决斗争。再加上党员群众的组织意识不够强， 导致庸俗化问题屡禁不止。 3、参与机制不够完善 参与机制的不完善，导致党内政治生活趋于平淡化。相当一部分 机关党员领导干部想问题、作决策时脱离实际、想当然、自以为是， 或唯我独尊，或主观臆断，遇到问题不是发扬民主，而是先入为主， 甚至成为“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人 的“三拍干部”，给后人留下不少“后遗症”。党员干部参与机制不健 全，主要表现为渠道不畅和渠道缺失两个方面。 4、监督约束不够规范 党内外民主监督机制不够规范、约束力量薄弱，导致党内政治生 活不严肃。集中体现在两点：一是民主监督缺乏科学评价体系的支持， 影响了党内监督的客观公正性。二是民主监督的结果缺乏强制性的执 行机制，降低了党内监督的权威性。在以上两点原因的作用下，一些 机关党组织和党员领导干部缺乏工作激情，缺乏创造性，机械执行上 级部署要求；学习贯彻中央精神时与实际结合的功夫不足，停留在“表 面化”、“一般化”，落实工作不充分、打折扣。 5、认识程度不够深入 少数党组织书记管党意识淡薄，重经济轻党建，忽视了管党治党 责任，忽视了党内政治生活，对如何加强党员队伍的教育、管理、监 督思考不多、着力不够，党建工作被“边缘化”。一些领导干部存在 重制度约束、轻思想教育；重物质激励、轻精神鼓励；重结果、轻过 程，因而对党员干部的思想动态、思想引导不关注，淡忘了党性原则、 党员责任。部分机关党员干部党员意识不强，参与意识和行使权利的 能力不强，对党内事务关注度不高，导致党内政治生活不正常。 6、组织观念不够扎实 由于党的组织观念不强，加上特权思想作祟，有些机关领导干部 的公仆观念不牢固，对“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题没有 清醒的正确认识，没有真正按照党章要求来落实，没有做到思想上认 同、实践上认同。部分机关的领导班子和主要负责人把机关党员干部 的权利与义务放在一边，坚持原则不够彻底，执行规定不严格，处理 问题时或搞下不为例，或搞网开一面，或高高挂起，严重伤害了党员 群众的积极性。 7、问题责任不够清晰 有的机关党组织对党内政治生活强调不够，监管不到位，使民主 生活会的帮助提醒工作在基层得不到应有的重视。对一名党员的帮助 提醒，其所在的党组织、上级党组织及纪检机关、组织部门应负什么 责任？其直接领导、党组织“一把手”和其他领导成员、同一党组织 内的其他党员应负什么责任？目前还只有一般性、较抽象的要求，没 有具体划分、落实且很少开展专项检查。即使检查，往往也是只查有 没有制度、有没有记录，对相互点评、批评的质量缺乏监测。另外， 上级派员列席领导班子民主生活会、党支部组织生活会的要求得不到 全面落实，对会议质量的把关也不严，尤其是对整改措施的落实情况 没有进行专门监督检查。 四、进一步严肃机关党内政治生活的建议 （一）强化思想理论教育是破解机关党内政治生活庸俗化问题的 根本所在 一是加强理想信念教育。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，教育引导机关党员干部坚定理想信念、补足精神之“钙”， 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观，坚定中 国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 二是加强党性教育。党性观念淡薄，就容易在党内滋生庸俗风气。 要引导党员干部切实认识党内健康生活的重要意义，有针对性地开展 专题培训，教育引导机关党员干部自觉站在党和人民的立场上想问题、 做决策、办事情，不断强化党性修养。自觉维护党内生活的政治性、 原则性、战斗性，不断增强组织观念、纪律观念，并立足于解决思想、 工作、作风上的突出问题，做到真学真懂真信真用。 三是强化党员主体意识。教育引导机关党员干部牢固树立党员主 体意识，把扎扎实实开展党内政治生活当成必须履行的政治义务，做 到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党责任 落到实处。要深入治理党员干部队伍中存在的不良风气和人民群众反 映强烈的突出问题，以严格的工作纪律规范从政行为，以良好的工作 作风推动工作落实，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。 （二）健全完善制度是破解机关党内政治生活形式化问题的坚实 基础 一是完善民主生活会制度。把好民主生活会材料关、批评和自我 批评关，尤其重点用好“批评和自我批评”这个武器。真正做到批评 和自我批评敢于揭短亮丑，让民主生活会达到红红脸、出出汗效果。 二是认真执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定”的原则，集体决策“三重一大”事项。发扬党内民主， 鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，内部讨论允许有不同意见，不扣帽 子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子，同时善于进行正确集中，防止 议而不决、决而不行。 三是制定具体的谈心谈话制度。通过谈心谈话沟通思想、发现问 题、督促改进、推动工作。同时建立专门台帐，对每次谈心谈话应做 好登记，写明谈话人员、时间地点、主要内容等。 四是落实党员党性定期分析制度。每年结合专题组织生活会或民 主评议党员工作开展一次党员党性分析，通过征求意见、谈心谈话等 途径对党员理想信念、宗旨意识、学习情况、履行职责、遵纪守法、 生活作风等方面进行评议。针对查摆出来的问题，认真制定整改措施， 并督促抓好整改落实。对党性强、评议结果为优秀的党员，采取适当 方式表彰奖励。对评议出的不履行党员义务、不具备党员条件的，做 好教育转化工作，严重的按照《党章》和党内有关规定进行处理。 （三）强化责任监督制约是破解机关党内政治生活边缘化问题的 有效途径 一是健全监督机制。改变以党内监督为主的单一监督方式，探索 将党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督有机结合起来的综合监 督模式，形成对党内政治生活开展情况的完整监督链。除了通过网络 技术加强与外部的沟通互动之外，更重要的是定期组织党员或党代表 深入基层，面对面听取群众或群众代表的意见与建议，善于拜人民为 师，善于运用协商民主的各种形式，在实践中共同商讨解决问题的有 效办法。 二是突出监督重点。党内政治生活的质量高低，机关党组织书记 是否发挥领导和示范作用至关重要。各级党组织书记是管党治党的第 一责任人，分管领导是管党治党的直接责任人，要坚持“书记抓、抓 书记”，一级抓一级、层层抓落实，增强各级党组织书记抓党建的责 任意识。机关党组织书记首先要带头落实管党治党主体责任，其次要 带头贯彻民主集中制，第三要带头开展批评和自我批评，同时，要加 大对机关党组织书记和班子成员的监督力度，重点监督履行管党治党 主体责任和贯彻民主集中制的情况。 三是正确运用监督结果。建立健全党员领导干部在党内政治生活 中失职失责情况倒查机制，及时发现问题、追究责任。按照述职述党 建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，推行机关党 建工作三级联述联评联考制度。将其纳入机关党建年度目标考评内容， 作为评先评优的重要依据。要将党内政治生活状况作为机关党组织与 主要负责人考评的重要内容，依据党的事业“五位一体”格局的主要 内容，反映并形成党内政治生活考评的主要指标，完善督查办法，使 党内政治生活与党的事业发展紧密联系起来进行考核评价，作为选拔 任用干部的主要依据。 （四）拓展创新是破解机关党内政治生活平淡化问题的现实手段 一是拓展内容，提高组织生活的吸引力感染力。党内政治生活根 本功能不能变，但是内容方式方法必须与时俱进，要尽量贴近党员、 贴近实际、贴近工作，提高党内生活的针对性实效性，党组织在开展 党的组织生活前，可面向全体党员公开征集党内生活主题，特别是关 系党员、群众切身利益的问题，使组织生活更加丰富多彩。如：固定 “支部学习日”，把学习教育落到实处；过好“党员政治生日”，在每 名党员入党日当天，党组织发送祝贺提示短信，所在支部赠送学习读 物，结合集体政治生日等活动，回顾入党初心，争做“四讲四有”党 员；开展“党员示范日”，定期评选表彰在各个岗位涌现出来的表现 突出的优秀党员，并通过各种载体进行宣传，在广大党员中营造“学 比赶超”的良好氛围；确立“主题党日”，确定主题，以党支部或党 小组为单位开展主题党日活动。 二是创新形式，提高党内政治生活的开放性共享性。要把学习文 件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样化学 习方式结合起来，使党组织生活形式由单一向多样化转变，体现时代 气息；要采取走出去、请进来的方式，组织参观访问、社会实践、调 查研究等活动；要在组织生活过程中，适当安排时间集中讨论，轮流 或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交 流活动或工作上的相互参观学习，让每个党员都能感受到自己是组织 生活的主角，在互动中产生共鸣；要支持不同领域、不同单位的多个 党支部联合开展活动，发挥不同支部和党员的优势和特长，形成内容 与形式的统一，做到资源共享、优势互补。 （五）严明党的政治纪律和政治规矩是破解机关党内政治生活随 意化的重要保障 一是加强纪律教育。每一个共产党员都要进一步强化纪律和规矩 意识，自觉把党章作为行为准则，时刻坚持党性原则，敬畏党纪国法， 按原则办事、按制度办事、按程序办事，不论在什么地方、在哪个岗 位上，都要做政治上的明白人，经得起纪律规矩的考验，永葆共产党 人的政治本色。 二是严格纪律执行。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，严明 党的纪律、严肃党内政治生活，是增强党的凝聚力和战斗力的重要保 障。要以严明的纪律不断规范党内政治生活，切实维护党内政治生活 的严肃性，引导机关党员干部特别是领导干部严格开展党内政治生活。 三是加强执纪问责。重点内容是各级党组织贯彻党的路线方针政 策，落实中央决策部署，严守党的政治纪律，选拔任用干部，解决涉 及群众切身利益问题等情况，大力整治组织涣散、纪律松弛等现象。 重点对象是机关领导班子，特别是一把手，努力从源头上防止“一言 堂”、“ 家长制”的作风，切实杜绝个人说了算、个人一票否决等现 象。这样，我们各级党组织的管理就具有较高效率，能够彻底推进党 的政策，以较小成本解决突出问题，更好地完成各项任务。 党内政治生活是党员进行党性煅炼的主要平台，要体现在一言一 行之内。我们要坚持把思想政治建设摆在首位，固本培元、增强定力； 要把贯彻执行民主集中制作为重点，发扬民主、正确集中；要坚持把 批评和自我批评作为锐利武器，咬耳扯袖、红脸出汗；要坚持把纪律 和规矩挺在前面，严明纪律、严守规矩；要坚持把加强监督作为重要 保障，强化约束、督促落实。我们党走过的 99 年奋斗历程表明，严 肃党内政治生活作为我们党加强自身建设的一条重要经验，必将是我 们党在中华民族伟大复兴道路上取得一个又一个胜利的重要保证和 遵循。