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- 2021-05-08 发布
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2021 年某区委全会暨区委经济工作会议精神落实意
见讲话 3850 字范文稿
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实区委全会暨区委经济工作
会议精神,讨论修改拟提请区 X 届人大 X 次会议审议的《政府工作报
告(征求意见稿)》,安排部署春节前后有关工作。刚才,X 同志就
《报告》起草有关情况向大家作了说明,讲得很到位,我都赞成。下
面,我再讲几点意见。
一、认真总结 2020 年工作
2020 年,在区委的正确领导下,区政府一班人团结依靠广大
干部和人民群众,攻坚克难,真抓实干,经济社会保持了稳中有进、
稳中向好的发展态势,高质量发展的特征不断显现。一是步子加快。
预计实现 GDP 增长 X%,固定资产投资增长 X%,社会消费品零售总额
增长 X%,城镇居民人均可支配收入增长 X%,农村居民人均可支配收
入增长 X%。全年实现地方一般公共预算收入增长 X%,地方税收增长
X%,地方税比 X%。主要经济指标超过了年初预期,多项指标在五县
市区排名靠前。二是底子夯实。预计实现全区规模工业增加值增长
X%,实现 2018 年来的首次两位数增长,工业投资及工业技改投资呈
现翻倍增长态势;园区规模工业增加值增长 X%,高新技术产业增加
值增长 X%。工业经济由低端走向中、高端,主导效能不断增强,实
体经济水平不断提升。三是样子趋靓。X 全面通车,X 持续推进,X
目前期工作有序开展,“东西联通、南北畅通”大交通路网加快构建。
X 城乡一体化稳步建设,X 生态新城进展顺利,文明城市提升和城市
管理提质攻坚行动扎实有效,“城乡统筹·幸福 X”大创建格局全面
发力。四是牌子更响。深入推进“脱贫立志、星级创建”活动,入选
全国扶贫典型案例,被人民日报作为典型报道。“磨山遗址”被评为
国家级文物保护单位。深化“放管服”改革,推进“一件事一次办”,
“互联网+政务服务”在全省作典型经验交流。交通运输、新型城镇
化、粮食安全等工作有望受到省政府“真抓实干”督查激励。荣获全
省节约集约用地先进单位、全省平安校园建设先进区、全省综治考核
先进等 30 余项市级以上荣誉。特别是成功战胜历史特大洪涝灾害,
扎实做好灾后重建工作,得到了国务委员王勇和省市领导的充分肯
定。
二、凝聚智慧修改《报告》
(一)精准把握。2021 年是“十四五”规划的开局之年,更
是全面建成现代化社会主义国家的起步之年。我们必须加快赶超,走
在前列,把思绪理清、把目标定高,集中精力、保持定力,抓好执行
落实。《报告》的讨论修改,既是一个法定程序,也是一个发扬民主、
反映民意、集中民智的过程,大家务必高度重视,认真研读,献智献
策,使《报告》结构更加合理,重点更加突出,内容更加丰富,表达
更加准确。在修改过程中要特别注重两个方面。一方面是领会上级精
神。要把党的十九大及系列会议精神,近期召开的中央、省市经济工
作会议和区委全会精神,充分体现到《报告》中来,确保《报告》的
发展思路、目标任务、战略举措与中央、省、市、区委保持高度一致。
另一方面是结合实际情况。要立足实际,着眼全局,多关注事关全区
改革、发展和稳定大局的问题,多关心事关群众切身利益的问题。
(二)精心修改。《报告》是人民的《报告》,要一字一句
斟酌,说出来的话都要兑得现,写进去的事都要“硬邦邦”的,经得
起人民的评说和历史的检验。各部门各单位在修改的时候要把眼光放
得更远一些,把思路理得更清一些,把工作谋得更细一些,把措施想
得更实一些,一项工作,一件小事,一个用词,甚至一个标点,都要
细细去斟酌、去思考、去体味。
(三)精彩呈现。讨论、修改、完善《报告》,既要力求全
面,更要力求重点突出,特别是总结工作时一定要将亮点工作凸现出
来提振信心,安排工作时一定要将特色工作重点工作部署下去显示决
心,使《报告》成为鼓劲的宣言,成为行动的纲领,成为可实现的蓝
图。
三、全力以赴抓好当前
下一步,春节即将来临,“两会”即将召开,各级各部门务
必统筹兼顾、精心部署,切实把当前各项工作抓好抓实。这里,我就
当前重点工作强调几点。
(一)要实现“开门红”。各级各部门要围绕区委确定的目
标任务,对全年工作早谋划、早部署、早推进,将重点指标分解到具
体节点、落实到具体项目。紧盯政策动态,做好项目包装策划、资金
争取等工作。认真做好融资、土地报批等要素保障工作,继续巩固征
地拆迁“百日攻坚”成果,深入推进征地拆迁和控违拆违工作。在招
商工作上,抓住春节期间老乡、客商返乡探亲的有利时机,开展多种
形式的引资引智活动,加大洽谈攻关力度,务求取得成效。始终树牢
过紧日子苦日子的思想,严格按照“既要严,又要公,还要快,更要
细”的要求,加强财税日常管理。同时进一步加强经济运行的分析、
监测和调度,切实抓好冬春农业生产、工业生产经营、项目建设、增
收节支等工作,确保实现良好开局。
(二)要画好“规划图”。制定 2021 年目标任务是当前的一
项重大工作任务,关系今年的发展前景。我们必须现在着手准备,科
学谋划,认真抓好重大课题、重大项目和重大专项规划的调查研究等
各项工作。要对标省市高质量发展指标体系,结合自身发展实际,合
理优化设置指标及目标。要把握时间节点,加强上下衔接,注重沟通
协调,共同努力高质量、高标准完成规划编制任务。
(三)要绷紧“安全弦”。当前既是企业生产的高峰期,也
是安全事故的“多发季”,我们要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守
住安全这条底线。严格落实属地管理责任和部门监管责任,强化企业
主体责任,加强对非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、水陆交通等重点
行业、重点领域的安全监管,确保万无一失。深入开展消防隐患排查
整治,抓好学校、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他
人员密集场所的安全防控,防止发生重大公共安全事故。严格把好各
种食品的上市检测、市场监控、回收处理等关口,确保“舌尖上的安
全”。加强雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气及森林火灾等自然
灾害的监测预警和应急处置工作。要抓好应急值班值守,各级各部门
务必 24 小时有专人值班和领导带班,确保信息渠道畅通,提高应急
处置能力。
(四)要过好“祥和年”。加快推进南江南路拓宽工程,确
保×桥年前恢复通车。落实好脱贫攻坚及各项惠民措施,统筹开展好
走访慰问、专项救助、送温暖活动,把党和政府的关怀和温暖及时送
到群众身边。切实加强春节期间水、电、气、讯、油等保障和生产生
活物资正常供应,确保商品价格稳定和质量安全。密切关注并做好欠
薪农民、涉军群体、老缠访户等群体的信访工作,及早做好预案,预
防事态变化。组织开展形式多样、健康向上的文化活动,丰富节日生
活。
(五)要把牢“廉洁关”。全区上下要深入贯彻落实中央、
省市和区委各项作风建设要求,驰而不息反“四风”,持之以恒转作
风。切实加大对节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、
滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题的监督检查和通报曝
光力度,一旦发现“四风”问题线索,一律严查快办,绝不姑息。要
持续加强自我修养、自我约束,时刻保持清醒头脑,把住廉洁关口,
严格遵守各项纪律规定,过一个清净、轻松、清廉的节日。
四、凝心聚力加快赶超
全区上下都要根据各自的职责和任务,制定好具体实施方案,
定目标,定措施,定时限,坚决落实好今年的各项任务。这里,我突
出强调三点。
(一)发展质量要更高。高质量发展既是我们的工作目标,
更应该是我们要始终坚持的工作理念。我们不仅要重视量的增长,更
要重视结构优化。这些年来,我们引进的大川电子、株冶锌基、华先、
华升等等一批成长性好、贡献大的企业已经落地投产,后劲很足。另
外,我们的高分子新材料产业链也在加快形成。这些都是我们高质量
发展的良好基础。当然,我们还要通过清退“僵尸”企业,清理闲置
土地,提高企业入园的落户门槛,进一步提升土地集约节约化使用水
平。同时也要牢牢抓住产业链招商这个牛鼻子,大招商,招大商,做
大做强新材料这个技术含量高、投资强度大、亩产收益好、市场前景
广的产业,把新材料产业打造成×区乃至×市的一张靓丽名片。
(二)行动速度要更快。这里主要是讲行动要快,不能等,
不能拖,不能推,不能懒。今日事今日毕。为什么一天能办下来的事,
非要拖上三天五天甚至一个月两个月才办下来呢?落到我们的工作
中,就是要在已有“放管服”改革成果的基础上,继续通过微改革等
手段,科学设置程序、适当精简程序,切实加速工作运转。要严格按
照“分层级管理、按程序办事、靠制度立信”的要求,紧紧围绕区委
区政府的安排部署,一级向一级传导压力,一级对一级负责,一级带
着一级干,真正做到人人出力,全力攻坚,抓出成效。就今年的目标
任务而言,不管是基础设施建设,还是产业发展,推进速度必须更快
些。
(三)工作作风要更实。能否全面完成今年的各项目标任务,
实现高质量发展,作风实是前提,是关键。怎么实?亲力亲为。要坚
持“在现场、面对面、要过手”的工作方法,主动到一线去,多听听
百姓的声音,坚持从群众“最关心、最期盼”的事情抓起,多办雪中
送炭、急人之困的实事。率先垂范。各级各部门要把任务进一步细化,
分解到岗到人。各级领导要亲自抓落实,抓推进。我讲过多次,领导
领导,既要“领”也要“导”。“领”的是方向,“导”的是方法。
不要老是喊冇人,现在不是缺人,而是缺想做事的人,缺会做事的人。
如果一把手都主动带头,以上率下,跟着做事的人自然也就会多起来。
注重团结。我多次谈到过这个话题,至少我一直坚持认为,“唯有共
同的事业能够维护团结,唯有共同的事业能够凝聚人心,唯有共同的
事业能够整合力量,唯有共同的事业能够发展友谊”。这应该成为我
们×区干部坚持如一的共识。只有精诚团结,我们才能更好把广大党
员和人民群众组织起来,把各种积极因素调动起来,以最高的效率、
最大的可能实现我们既定的目标。