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- 2021-05-08 发布
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2020 年度在全市党委书记抓党建工作述职评议考核
大会上的讲话
同志们:
经市委研究决定,今天在这里召开 2020 年度全市党委(党组)
书记抓党建工作述职评议考核大会。本次会议的主要任务是:传达贯
彻包惠书记在×市委常委会党建工作述职评议大会上的重要讲话精
神,对 2020 年度全市党委(党组)书记抓党建工作进行述职评议考
核,进一步压实各级党组织书记党建工作责任,不断推动全市基层党
建全面进步、全面过硬。下面,我就进一步加强和改进全市基层党建
工作,讲 X 点意见。
第一,要持续用力抓主业、聚合力,主动自觉履行党建工作责任。
各级党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是
失职,不抓党建是渎职”的理念,切实做到守土有责、守土尽责。要
认真落实党委主体责任,推行党建工作“清单式预决算”办法,严格
按照“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”
模式,坚持按月抽查、季度巡查、半年督查并举,把党建工作责任落
实到每个基层党组织,层层传导压力,倒逼责任落实。要亲力亲为抓
好统筹推进,带头履行管党治党政治责任,坚持把党建工作和中心工
作一起谋划、一起考核,做到党建工作亲自部署、党建推进亲自督导、
党建问题亲自研究、党建事项亲自督办,作出示范、当好表率。要压
实“一岗双责”集聚合力,把党建工作纳入班子成员工作分工,压实
分管领导“业务必训、措施必细、重点必查、年终必述”,其他班子
成员“目标同向、推进同心、落实同步、绩效同考”,工作操盘手“清
单必列、销号必清、资料必实、归档必全”的党建工作责任。党建工
作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,相互支持、密切配合。
对抓党建工作不重视、工作不到位的,市委将坚决严肃问责问效。
第二,要持续用力讲政治、明规矩,坚定不移严肃党内政治生活。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。必须教育引导党员干部筑
牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实加强领导班子思
想政治建设。坚持从加强理论武装和意识形态工作抓起,把加强和改
进领导干部政治理论学习摆在突出位置,严格落实中心组学习旁听、
督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”,
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点抓好 xxx、省
委 X 届 X 次全会、X 市第 X 次党代会和市第 X 次党代会精神的学习,
切实做到主题思想能背、核心要义能懂、台上台下能讲、工作实践能
用。要严守党的政治纪律和政治规矩。要对党忠诚老实,切实增强“四
个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治
上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党的
组织生活。严格落实“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、
谈心谈话等制度,认真开展党员活动日活动,切实增强组织生活的活
力。
第三,要持续用力抓班子、带队伍,不断强化选贤任能集聚人才。
抓班子、带队伍是党委(党组)书记的必修课和基本功,必须过关,
而且要全面扎实过硬。要坚持“好干部”标准,大力鲜明“崇尚实干、
注重实绩、群众公认”用人导向,大力选拔忠诚、干净、担当的好干
部;大力实施“团圆工程”,加快破解优秀人才流失困局。要强化干
部教育管理,加强换届后领导班子和干部队伍思想政治建设,改进党
委议事规则和工作运行机制,切实增强班子整体合力;加大村(社区)
干部换届后任前培训力度,注重从严监管与关心激励相结合,充分激
发干事创业活力。要深化人才发展体制机制改革,持续抓好优秀人才
递进培养计划,稳妥推进重要岗位和重点人员轮岗交流,加快推进人
才强市战略,为“决战决胜脱贫攻坚、先行先试振兴发展”提供坚强
的人才支撑。
第四,要持续用力抓底部、打基础,努力夯实基层组织建设根基。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。必须把抓基层打基础作
为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡
垒。要切实抓好村级党组织换届工作,认真落实市级领导包片指导、
“重点”乡镇驻村指导责任,切实把党的领导、民主公开、依规办事
贯穿全过程,全力选好书记、配强班子,充分发挥基层党组织带领群
众脱贫奔康的引领作用。要持续抓好基层党建 X 项重点任务,主要负
责同志要经常过问,抓好摸排、制好清单、做好台账、建好档案,尤
其要抓好“两新”组织党组织“两个覆盖”,农村、社区无职党员档
案缺失补齐,党费收缴凭证规范,组织关系结转“温馨提示”等底线
性工作,确保基层情况熟、基本措施明、基础工作实。要千方百计实
现村(社区)活动场所全覆盖、全达标,目前,我市还有 X 个村(社
区)无活动场所,X 个活动场所面积不达标,根据×市委组织部要求,
必须在今年年底前全部整改到位。希望相关乡镇认真落实责任,倒排
工期、挂图作战,加强协调督促,确保如期圆满完成各项任务。要不
断创新工作思路和方法,通过深化党员分类积分量化管理抓好党员发
展工作,做好贫困党员干部临时救助与关心关爱工作;探索推行党建
工作“季会”制度,在“两路一线”创建基层党建示范带,利用红色
资源打造集教、学、研为一体的红色文化党性教育基地,推动基层党
建工作出特色、出亮点、出实效。
第五,要持续用力抓引领、重示范,全面推进党建助力脱贫攻坚。
始终坚持党建工作“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一,把打赢脱贫
攻坚战作为强化基层组织的核心。要强化党建引领脱贫攻坚,准确把
握党建工作与脱贫攻坚的对接点和融合度,坚持“明责强能”提升帮
扶力,“精准开方”增强联动力,精心研制“党建扶贫”方案,严明
问效问责办法,提升党建引领脱贫攻坚物化效果。要强化结对助力脱
贫攻坚,统筹使用好×帮扶力量,紧密结合“走基层”、“万名干部
直接联系服务群众”活动,扎实开展“群众微心愿、干部大行动”,
推动形成县级领导干部包片结对、部门干部定向结对、乡村干部补齐
结对的“三轮结对”帮扶新常态。要强化示范带动脱贫攻坚,着力把
“党员精准扶贫示范工程”办成脱贫攻坚示范工程、样板工程、惠民
工程,带动和促进群众创业增收。同时,要充分利用“×党建”、远
程教育和“农民夜校”等平台,抓好实用技能培训,加强感恩奋进教
育和行为习惯引导,彻底摒弃“等靠要”思想,不断增强贫困群众脱
贫的内生动力。
下面,按照有关要求,我对乡镇、部门党委(党组)书记履行党
风廉洁建设责任、加强党风廉洁建设进行一次集体约谈。大家受党和
人民的委派,主政一方、主管一线,责任重大、使命光荣。市委对大
家高度信任、寄予厚望。但是,信任不能代替监督,特别是大家作为
党组织书记,对一个地方、一个部门的政治生态的影响是巨大的,必
须更加自觉地担负起肩上的职责,抓班子带队伍、转作风正风气,巩
固和发展 X 业已形成的良好政治生态。下面,我代表市委对大家提×
点要求。
第一,要对党忠诚,切实履职尽责。“天下至德,莫大于忠”。
对党忠诚,是党员干部的为政之魂。大家作为党组织书记,更要如此。
必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则来坚持,严守党的政治纪律和
政治规矩,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以
习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委、X
市委和市委的集中统一领导,严格按照全面从严治党要求,认真担当
履职。一要带头落实主体责任,主动担责尽责,种好“责任田”,坚
持把党风廉洁建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、
同检查,切实做到“四个亲自”,敢抓敢管、严抓严管。二要充分利
用中心组学习、“三会一课”等多种形式,带头上廉政党课,深入组
织开展正反教育,筑牢党员干部的思想防线。同时,要把握运用好监
督执纪“四种形态”,及时掌握干部的思想、工作、生活状况,发现
问题及时咬耳扯袖,抓早抓小,防止小错酿成大错。三要认真督促领
导班子其他成员履行好“一岗双责”,抓紧抓实职责范围内的党风廉
洁建设,着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。对于党风廉洁建
设,市委的态度是鲜明的、坚决的。凡是主体责任履行不到位,党的
建设缺失、从严治党不力,侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发
频发、巡察整改不落实的,市委将坚决启动“一案双查”,绝不姑息
迁就。
第二,要敢于担当,强力正风肃纪。有权必有责、有责必担当。
敢于担当是党员干部的成事之要,身为组织和人民的干部,大家务必
要牢记肩上之责,主动担当,敢于动真碰硬。具体到反腐倡廉上就是:
一要深入贯彻落实中央八项规定精神,抓住具体问题,紧盯重要节点,
聚焦群众关切,持续用力正风肃纪,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
特别是当前,春节将至,必须反复重申纪律要求,强化执纪监督,确
保廉洁过节。二要坚持问题导向,健全作风建设长效机制,持续开展
×,“庸懒散浮托”、“不作为、慢作为、懒作为”等专项治理,强
化对重点领域和关键岗位人员,加大对窗口服务行业的督查力度,着
力整治“中梗阻”现象,切实解决群众“办事难”问题。三要始终保
持惩治腐败高压态势,强化党内监督,全力支持纪检监察机关查办案
件,坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,重点查处基层
党员干部强揽工程、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等腐败案件,特
别是要快查严处扶贫领域中的失职渎职、弄虚作假、虚报冒领、与民
争利等行为,形成强大纪律震慑。
第三,要清正廉洁,示范遵规守纪。打铁还需自身硬。个人干净
是党员干部的立身之本。习近平总书记强调:“一个人能否廉洁自律,
最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。正人先正己。作为
党员领导干部,大家必须以身作则、以上率下,带头廉洁自律、秉公
用权、遵规守纪。一要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善
于集中正确意见,凡是“三重一大”等事项都必须经过集体讨论、集
体决策,并严格按照有关程序及时向上汇报,坚决防止“一言堂”、
“个人说了算”。二要时刻牢记“公生明、廉生威”的道理,常修为
政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人
生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,自觉做到敬畏人民、敬畏
法纪、敬畏组织、敬畏权力,坚守共产党员的精神高地。三要严格遵
守廉洁从政各项规定,坚持自重、自省、自警,经常对照党章党规对
照检查自己的言行,真诚对待、自觉接受监督,任何情况下都稳住心
神、管住行为、守住清贫,清清白白做人、干干净净干事。同时,要
带头廉洁齐家,从严教育管理好家属、亲属和身边工作人员,树立良
好家风。