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  • 2021-05-08 发布

在全省X系统办公室工作会议上的讲话材料

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在全省 X 系统办公室工作会议上的讲话材料 同志们: 这次办公室主任会的目的是研究部署上半年的工作,这次会议在 省局办公室、X 局、X 局的具体组织下,筹备得比较充分,开得也有 特色有质量。 刚才看了 X 个地市和 X 个挂钩县的经验交流材料,听了 X 位地市 办公室主任的发言,感觉一次比一次水平高。这次的交流材料,从思 想、工作、内容上都达到统一,基本上把服务大局、强化督查、加强 宣传和后勤保障这 4 项工作放在了重要的位置,并且掌握了办公室的 工作方法:第一个方法是统筹协调,统筹协调很重要,不管是“搭台” 也好、“补台”也好,办公室要通过协调来落实工作,通过协调来补 缺补漏。第二个方法是整合资源,各地都能想办法把办公室能整合的 资源都整合到一块儿,这个方法掌握得很到位。第三个方法是服务领 导,也正如 X 主任发言时说的,要对领导决策提供参谋助手作用,从 这个方法来说,有这么强的一支办公室主任队伍,办公室工作一定能 做好。另外,今年还有了创新会议方式的好苗头,开会不仅是接受任 务,基层也可以通过会议反映问题、提出意见,互相交流一下,做了 什么工作,取得什么成效,对工作的提升也有很大的促进作用。 今天的会议是在全国两会刚刚闭幕后召开的,今年的两会有几个 关键词,第一个关键词是转变发展方式,哪怕是牺牲速度,也要实现 主动转型,这是中央定下的大方向,坚定不移。X 部门服务经济发展, 服务地方发展,因此,X 工作要弄清楚重大形势,如何应对这样的发 展方式转变。第二个关键词是改善民生,近年中央把民生的问题放在 了非常重要的位置,X 局长来了以后一直抓 X 问题,抓到了点子上, X 工程就是民生工程,这实际把我们 X 工作的重点跟现在中央关注的 问题结合在了一起。第三个关键词是生态环境保护,X 在 X 问题上作 了 X 次批示,经济发展与生态保护没有必然矛盾,应该是相辅相成的。 所以从这些角度去分析判断,今年两会的一些焦点问题,热点问题, 就是往后我们国家要重点推进的重点工程。我说这些关键词的意思, 是因为办公室工作是服务大局的,我们要把握住脉搏,我们的思想观 念、工作重心要跟着大局走,要眼观六路,耳听八方,这样做工作, 工作重点才不会偏离。 X 局长到任后对全系统工作提出了很多新的要求,站位高,思路 清晰、重点突出,也对 X 工作如何开拓新的局面,提出了很多想法和 做法,特别是 X 局长在今年的工作报告上,提出要建设效能 X,今天 借这个会议,我强调办公室工作要在 X 个方面加强效能: 一、在服务大局上提升效能 今年在服务大局上有 3 项工作,大家要继续推进。 一要加强调查研究。我们办公室的文字工作也好,给领导的决策 参考也好,调查研究非常重要。我每年要带负责文字的同志考察地市, 就是希望做文字工作的同志,要了解基层有什么问题,有什么困难。 去年走了几个较偏的县,了解到基层最关心的问题,比如体制、所长 聘任制、领导职数问题;比如 X 人员素质问题,多年没有正规培训; 比如 X 与 X 差距比较大。根据基层反映的这些问题,我们去向党组汇 报,相应的,也给领导决策提供一些参考,比如建议在全系统进行一 次全方位培训,党组对此决心很大,专门拨出经费,对 X 名 X 人员进 行全面轮训。领导决策要依据这些调查研究,要沉下去,听基层的呼 声,实践出真知,正确的东西一定在基层,就这点而言,调查研究一 定要坚持,这样写出来的材料才站得住脚。 二要加强理论创新和成果转化。去年办公室、X 学会、X 学校三 家联合,从 X 月份开始,用了半年多的时间,举办了一场“X、X”的 论坛活动,还进行了展示。X、X 等出席了论坛,X 局长作了重要讲话。 那场活动激发了一些年轻的,或是有经验的队伍对理论研究的兴趣, 也促使他们注入更多的心血。深入挖掘一下,其实我们这支队伍有很 多人才,我们请了 X 委 X 政府理论研究中心和省委党校一批专家学者, 对论文进行修改、点评,而我们这次活动提交的论文水平之高,让这 些专家们感触很深,特别是 X 的两篇理论文章,很让他们吃惊。但在 此,我也要强调,X 地市水平有差距,我们多次强调要重视理论研究, 但有些地方比较重视,做得比较好;有些地方领导不够重视,对人才 的发现,对论文的指导,对创新的指导不够,水平差距就体现出来了, 毕竟论文评选,是理论创新,要上升到理论层面,而不是作工作总结。 另外,也要考虑理论研究成果转化问题,转化最有力的就是要能成为 领导决策参考的依据,今年我们打算转换方式,要求 X 学会做重点课 题研究,这个课题就是跟中央、省委省政府关注的重大问题相联系, 特别是对难点、热点、重点、亮点的提升,展开调研。并且准备预算 一笔经费,鼓励敢于创新、敢于做调查研究的干部,鼓励在课题调研 上作出突出重大贡献的干部,这要是我们今年继续努力的方向。 三要加强统筹协调的力度。统筹协调,大家在经验交流和发言中 都提到了重要性,有难度,这点大家都能理解;但是协调工作又很重 要,因为这是大协调,不协调就没有办法实现工作目标。在这点上, 我感觉 X 地市中协调能力比较强的是 X、X 局办公室,这两个办公室 是大办公室,实现了大统筹,实际上提高了工作效率。而像我们的绩 效评估,像 XX 会海,都得要实现大协调大统筹,否则工作效率,节 约资源都无从谈起。 二、在强化督查上提升效能 督查是办公室的一项重要工作,是推动落实的重要手段。X 局长 多次强调,希望办公室要在督查上下功夫,因为年初的工作任务下达 之后,能否完成,要靠督查来落实。办公室系统要为党组负责,为事 业负责,明确责任,狠抓督查,确保党组的决策部署得以贯彻执行。 抓好督查工作特别是要完善督查机制,今年我对于督查工作有个想法, 创新一下方式,由办公室牵头,把效能办、监察室结合在一起,把督 查和绩效考评结合在一起,从年度工作报告中挑出几项重点工作,设 定指标,进行交叉督查。比如沿海和山区交叉,比如地市间互相督查, 既可以相互学习,又可以督查,然后用互相讲评的方式,推动工作, 这样督查才有力度。这种督查的办法大家斟酌一下,省局办公室拟定 个方案,看能否推行。 三、在形象宣传上提升效能 在年初的全省 X 工作会议上,X 局长工作报告指出要持续开展先 进典型宣传活动,保持与新闻媒体良好的合作态势,加强舆情分析引 导,让社会各界和广大群众更加了解和支持 X 工作。刚才 X 主任讲到 今年办公室出台了两份文件,一份是关于强化 X 职能宣传的意见,一 份是关于 X 的宣传工作方案,这是按党组的意见下发的。今年我们宣 传工作的重点放在形象宣传上,要加大力度,我们设定了很多的量化 指标对全省进行考核,比如在省或市媒体上发表多少篇文章,不仅有 数量要求,还有质量要求。要整合资源,要设定重点,统一行动,集 中宣传,形成声势,让民众看到 X 部门的成就,提升 X 形象。就比如 我们的宣传先进典型工作做得好,X 在创先争优大会上表扬了我们, 全国只表扬了 X 个省,我们 X 省是其中之一。要自我宣传,创先争优 也好,宣传先进典型也好,宣传自身也好,办公室队伍里也有优秀的 同志,也有默默无闻、乐于奉献的典型,办公室也要学会自我宣传, 要在这支队伍里树立起身边的典型。说到宣传,还要注意政府信息公 开。政府信息公开是大势所趋,是民主法治、知情权和监督权的一个 很重要的体现,公开是原则,不公开是例外。X 工作政策性强、涉众 性强、敏感性强,特别是要对公开的文件,尤其要严谨规范,严格进 行合法性审查、政策性把关、文字性斟酌,要经得起研究,经得起推 敲,大家一定要重视。 四、在抓自身建设上提升效能 自身建设包括两个层次,一是 X 系统的自身建设,一是办公室自 身的建设,都应该提升效能。X 局长对办公室形象提升、自身建设很 重视,提升自身建设要提高办事能力,今年办公室要牵头酝酿几件大 事,除了局省 X 会议之外,还有建设 X 中心项目,如果这个项目能通 过,就能极大改善办公环境,提升 X 系统形象。目前办公室正紧锣密 鼓的筹备,希望得到国家 X 总局,省委、省政府的重视和支持,能够 得到全系统的支持。提升自身建设要加强后勤保障,后勤保障要用制 度规范来推进,今年建议省局办公室考虑就后勤保障工作,包括固定 资产管理、车辆管理、接待等方面,选择一个做得比较好的地方,再 召开一次现场会,推进安全保障、行政保障。特别是固定资产,刚才 看了 X 局办公室的材料,讲到将固定资产管理纳入绩效评估范畴,做 到六查:“X”。一个县级办公室的固定资产管理与绩效评估相挂钩, 这点很重要。办公室的同志特别是领导要有这个意识,要重视固定资 产管理。提升自身建设要转变文风会风,上周,省委下了两个文件, 一是搞“无会周”,减少会议,每个月的第一周不安排会议,完全可 以抓工作落实、做调查研究;二是改变文风会风,缩短文字,减少会 议次数,缩短会议材料,今年 X 省长政府工作报告 X 页,全省工作全 写进去了,X 书记的党代会报告也很简短。这两个文件对我们办公室 工作具有很强的指导意义,省委省政府作了个表率。办公室的思想观 念要转变,要跟现在的大局要一致,我很高兴的是我们有个别地市、 个别县对省委的要求领会得很到位,很多的交流材料都写到了这个问 题。如何贯彻落实省委的精神,建议办公室发个文,一方面要加强会 议管理,对各处室会议进行统筹,这点大家可以学习交流 X 局的经验; 另一方面要提高办文质量,特别是文件的规范,现在两办经常对错文 或不规范的文件进行通报,我们 X 局从未被通报过,这点非常好,说 明我们搞文字的同志尽职尽责。提升自身建设要提高信息化水平,刚 才看了各地市的经验交流材料,提及信息化的材料比较少。今年是省 局信息化推进力度非常大的一年,办公室信息化要在大的整合融合里, 学会如何提升自身的信息化水平,否则将会远远落伍于其他各处室。 目前办公室做得比较好是电子档案管理,推行力度很快,觉悟很高。 最后是队伍建设,做好办公室工作,提高机关办公质量,关键在 人,我很赞同基层同志提出来的,以及刚才 X 主任提到的办公室队伍 建设问题。办公室是一个大熔炉,很锻炼人,也很辛苦,对于他们的 交流使用,对于他们的培训培养,以及各个方面的关心,还要多想些 办法,也希望 X 位地市的领导和我一起努力,多关注一下这支队伍。 我就讲这些,谢谢!