2020年在政协某届某次会议上的讲话文和在重点企业包抓工作推进会讲话稿合编 15页

2020 年在政协某届某次会议上的讲话文和在重点企 业包抓工作推进会讲话稿合编 2020 年在政协某届某次会议上的讲话范文 各位委员、同志们： 中国人民政治协商会议 XX 县第 X 届委员会第 X 次会议，经过与 会委员和全体同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，就要闭幕 了。 这次会议是在全县上下认真贯彻中共十九届四中全会和中央、省 委政协工作会议，全面落实县委 X 届 X 次全会精神的关键时刻召开的 一次大会，县委高度重视，县委书记 X 在开幕式上作了重要讲话，充 分肯定了政协组织为全县经济发展、社会和谐、人民幸福所做出的贡 献，高度评价了政协委员心系发展、情牵民生、勤勉履职的担当情怀， 对全县政协工作和委员履职提出了指导性、操作性很强的明确要求， 极大地调动了广大委员担当负责、建功立业的干事热情，我们要熟记 在心、引领行动，不负期望、认真落实。 会上，县委、县人大、县政府领导和各乡镇、县直单位主要负责 同志出席政协全体会议，听取大会发言、参加联组会议，与委员们互 动交流，充分发挥政协全会作为民主协商的重要渠道和专门协商平台 作用，围绕事关改革发展的重点问题、事关人民群众切身利益的热点 问题，深入协商议政，共商发展良策，汇聚智慧力量。在此，我代表 政协 XX 县委员会，向一贯重视、支持政协工作的县委、县人大、县 政府的领导，向长期以来关心、支持政协工作的各乡镇、各部门和社 会各界朋友，向参与本次会议统筹协调、会务组织、新闻宣传、安全 保障、后勤服务的各个单位和全体同志致以崇高的敬意和衷心感谢！ 会议期间，全体委员深刻认识新时代人民政协在国家治理体系中 的重要地位和作用，深刻领会人民政协作为专门协商机构职能定位的 新内涵，深刻把握新时代人民政协的新方位新使命，以饱满的政治热 情和强烈的使命担当，聚焦全县改革创新发展、对接人民所思所愿所 盼、瞄准焦点热点难点问题，提出了很多真知灼见的建议和良策，展 现了新时代政协委员的新风貌。会议依照政协章程补选了县政协秘书 长和 X 名常务委员。会议务实高效、风清气正、圆满成功，是一次围 绕中心、服务大局、广泛凝聚共识的大会，是一次崇尚团结、发扬民 主、众人的事由众人商量的协商大会。 各位委员、同志们，“道虽迩，不行不到；事虽难，做则必成。” 政协委员是荣誉，更是责任。荣誉的光芒有多耀眼，责任的分量就有 多沉甸。全体政协委员要准确把握新方位，担当新使命，抢抓新机遇， 迎接新挑战，写好委员作业，答好时代考卷，干出新时代政协委员的 新样子！ 展现新形象，要在落实“双向发力”上干出新样子。力生于团结， 事成于共识。双向发力是人民政协的政治责任，要坚持发扬民主和增 进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识有效对接，切实做到在广泛多 层协商中汇民智、聚合力、增共识、鼓干劲。 强化凝聚共识的思想自觉。坚持用习总书记新时代中国特色社会 主义思想武装头脑、指导实践，教育引导社会各界人士在中国共产党 为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么 “好”等重大根本性问题上形成广泛共识，切实做到对党绝对忠心、 坚决维护核心、守住政治圆心。 强化坚持党的领导政治自觉。把坚持党的领导贯穿于调查研究、 协商议政、民主监督、提案办理、为民服务等政协工作全过程，把握 意识形态的主动权，认真宣讲党的路线、方针、政策、理论，引导各 界群众听党话、跟党走、感党恩，把党的主张转化为社会各界的共识， 把县委的决策部署落实到各界别各阶层，使政协成为党加强对各项工 作领导的重要阵地。 强化落实县委决策部署的行动自觉。聚焦党政工作的要事、民生 改善的实事、社会治理的难事，多思多想实现两个一百年奋斗目标， 共圆中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，多思多想“XXX”的时代 任务，多思多想“XXX”的当下工作，加强调查研究，精准协商议政， 建睿智之言，献务实之策，尽精诚之力，汇聚起万众一心推动 XX 高 质量发展的磅礴力量。 展现新形象，要在发挥专门协商机构作用上干出新样子。人民政 协作为专门协商机构，其特点在“专”，优势在“专”，作用发挥也 在“专”。 要突出协商“专责”。加强协商平台建设，增加协商密度，改进 协商方式，将协商于民、协商为民落实在政协工作的各方面，做到协 商议题来自群众，协商活动融入群众，协商成果惠及群众，在发扬民 主中强信心、暖人心，在集思广益中聚民心、筑同心，以协商建言体 现人民政协的性质定位、使命任务、实践要求和价值作用。 要彰显协商“专业”。持续推进“协商在一线”工作，推广“民 意恳谈会”模式，不断规范和完善协商议政的选题机制、工作流程、 评估方式、制度体系、履职标准，努力实现建言资政高质量、制度规 范高标准、协商成果高水平、反馈转化高效率，努力使专门协商机构 “专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。 要发挥协商“专长”。坚持“有事好商量，遇事多商量，做事多 商量”，弘扬“以和为贵”“海纳百川”“美美与共”“厚德载物” 的协商文化，切实做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各 话、真诚协商而不偏激偏执，营造开诚布公、各抒己见、百家争鸣、 理性有度、合法依章的良好协商议事氛围。 展现新形象，要在强化责任担当上干出新样子。知责者，大丈夫 之始也；行责者，大丈夫之终也。习总书记总书记强调指出：政协委 员是荣誉，更是责任。要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放 在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。 要担当作为。广大政协委员要忠诚于事业，担当于岗位，明大事， 勤干事，能成事，用觉悟引领行动，用责任践行使命，用担当诠释忠 诚，在立足岗位、扛责尽责的生动实践中展现委员风采，在攻坚克难、 奋发有为的拼搏奋进中“打卡”政协坐标。 要务实重行。坚持把务实重行作为第一追求，把推动县委县政府 重要决策部署的贯彻落实作为第一责任，以只争朝夕的激情、工匠执 着的精神、除旧布新的胆识、滴水穿石的韧劲，为助推转型跨越、“两 山”实践、环境保护、民生福祉、脱贫攻坚、乡村振兴建真言、谋良 策、出实招，以新的状态谋求新的作为。 要遵章守纪。严守政治纪律，在大是大非的深刻问题上敢于亮剑； 严守政治规矩，在混淆视听的敏感问题上敢于说不；严守政治要求， 在事实不清的模糊问题上，敢于说“理”；严守政治原则，在背离宗 旨的根本问题上，敢于斗争；严守政治品德，自觉践行社会主义核心 价值观，带头倡树社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，以德 修身、以德立威、以德服众，做道德建设的积极倡导者、示范者、引 领者，努力成为各界群众中的道德模范。 展现新形象，要在“人民政协为人民”上干出新样子。新时代的 政协委员要牢固树立以人民为中心的思想，具有“一生无我想，尽瘁 为人民”的人本情怀，不忘初心，履职为民，乐于奉献。 深入一线接地气。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。广 大政协委员要认真落实“四个在一线”要求，贴近群众听，脚踏实地 看，开动脑筋研，把握原则讲，广泛多层商，感知群众冷暖，理顺群 众情绪，回应群众关切，与群众打成一片，真心拜群众为师，真正把 群众当亲人，做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。 履职为民聚人气。民生连着民心，民心凝聚民力。广大政协委员 要聚焦人民群众对美好生活的向往，秉持“有事好商量”的工作姿态， 采取“众人的事与众人商量”的工作方式，紧盯“寻找最大公约数” 的工作目标，通过平等、多元、互动地协商议事，让力量在务实协商 中汇聚，共识在坦诚协商中达成，信心在互动协商中树立，努力营造 同心同德谋发展、众志成城奔小康的强大合力。 双岗奉献树正气。政协委员是界别群众的优秀分子，有较高的威 望和社会影响力。广大政协委员要在各自岗位上双岗担责，用心用力。 行政机关、企事业单位的委员要积极完成本岗位工作任务，勇于担当 负责，时时走在前列，做好示范表率；基层群众、工商联、新型创业 人士界的委员要积极投身自我发展、自主创业，在创新创业、发展实 体经济、乡村振兴中带头致富、守法致富，当好界别群众思想政治的 引领人，致富奔小康路上的带头人，界别群众有事找你商量的贴心人。 同时，各位委员要积极参加政协活动，反映社情民意，为民提案建言， 把县委县政府决策部署落实下去，把民情民声反映上来，树正气、展 才气、增底气，彰显正能量，当一名有定力、有情怀、有担当、有作 为的合格委员，做一名政治可靠、对党忠诚、百姓赞扬的优秀委员。 各位委员、同志们，生逢伟大时代，是人生难得的际遇；奉献伟 大时代，是政协应有的担当。让我们高举习总书记新时代中国特色社 会主义思想伟大旗帜，在中共 XX 县委的坚强领导下，振奋精神、坚 定前行，团结奋进、绽放精彩，努力谱写新时代人民政协事业创新发 展的新篇章！ 2020 年在重点企业包抓工作推进会上的讲话 5130 字 范文稿 同志们： 今天我们召开这个座谈会，主要目的就是要听一听今年的重点企 业包抓工作落实情况，了解企业发展经营中存在的困难和问题，动员 大家更加积极主动地做好重点企业包抓工作，真心实意帮助企业解决 实际困难，加快促进全县经济恢复性增长，确保实现全年目标任务。 开展重点企业包抓工作，是我县多年来坚持的一项工作机制，对推动 企业发展、促进经济增长发挥了重要作用。特别是近年来，各包抓领 导和广大包抓单位倾情帮扶、积极作为，帮助企业解决了一大批实际 困难和后顾之忧，让企业腾出更多的精力抓生产、抓销售，极大地提 振了企业发展信心，增添了企业发展动力。可以说，一大批企业从包 抓工作中得到了实惠、实现了发展，特别是在助推企业发展壮大的同 时，有力拉动了县域经济增长，扩张了全县经济总量。“十三五”以 来，通过大家的共同努力，全县“五上”企业净增×户，总数达到了 ×户，生产总值也由 2015 年的×亿增长到了 2019 年的×亿。对于过 去包抓工作取得的成效，我们应该给予充分肯定。在这里我也代表县 委、县政府，代表广大企业向大家表示感谢! 刚才，县经贸局通报了今年的包抓工作情况，各包抓单位也分别 作了汇报。总体上讲，我觉得今年的包抓成效还不明显，远远没有达 到县委、县政府的要求和企业所期望的效果。首先，从企业反馈情况 看，年初我们一共下达了×家企业包抓任务，目前企业反馈包抓有效 果的仅有×家，反馈效果不明显或是没有效果的企业就有×家，尤其 是还有相当一部分企业运行不正常;其次，从经济指标上看，8 月份 工业经济降幅不仅没有收窄，而且还在持续加大，商贸企业经营形势 也不容乐观，新增入统的“五上企业”很少，截止目前还没有一家工 业企业入库，这里面虽然有宏观形势的影响，但也有包抓工作不力的 原因。 这些都暴露出当前企业包抓工作还存在很多问题，总结归纳起来， 有这样几个方面：一是思想认识不到位，没有站在全县发展大局的高 度来认识企业包抓工作，总觉得这项工作是额外安排的，不是自己份 内的事，没有纳入重点工作的范畴来落实，收到包抓任务的文件就简 单批给下面的干部，不过问不督促，有的甚至连自己单位包抓的企业 老板是谁、企业生产经营的是什么都不知道，重视程度远远不够。二 是包抓工作措施不力，作风漂浮，方法简单，存在“应付式”帮扶、 “问候式”帮扶等现象，平时不闻不问，要督查检查了，就到企业走 走过场，包抓工作仅限于去了、看了、问了、了解了，有的甚至压根 就没到企业去过，打个电话问问情况就算是帮扶了，没有真正沉下身 子深入企业解决实际困难。三是纽带作用发挥不到位，与企业沟通衔 接不够，全年就盯着包抓任务清单上的事项，企业生产经营中遇到其 他问题，不主动去协调解决，向县级包抓领导联系汇报的也少。四是 部门力量整合不到位，帮助解决问题仅局限于本行业、本部门职能范 畴，企业反映的问题超出本单位职能以外，就放置不管，也不去积极 协调，没有统筹各方面资源形成工作合力。这些问题各包抓单位都要 认真反思一下，查一查自己有没有这种情况?问一问今年到底给企业 办了几件事情、解决了几个问题?对推动企业发展、促进全县经济恢 复增长你出了多大力、做了哪些贡献? 企业包抓工作我们年年都在抓，过去总是考虑大家工作很辛苦， 特别是近几年任务很重，到年底考核的时候，就没有紧扣不放。但是 今年的情况十分特殊，当前我们面临的形势极其严峻，在疫情冲击下， 企业面临的困境和压力多年少有，市场主体发展乏力，市场消费需求 萎缩，经济发展疲软，如果再不拿出硬措施，全年目标任务根本无法 完成。所以，在这种形势下，做好企业包抓工作就显得尤为重要，一 定要引起大家的高度重视，务必把这项工作抓实抓牢抓出成效。 首先，要解决好思想认识问题 包抓工作成效不明显，其根子还是思想认识问题。思想上不重视， 行动上自然跟不上。县委、县政府三番五次强调企业包抓工作，但有 的单位不理解，总觉得抓企业发展是县委、县政府的事，是经贸局这 些主管部门的事，是企业自身的事，为啥要叫我们这些单位去抓。看 待这个问题，大家要结合当前形势，站在全县发展大局的角度来认识。 一是当前经济形势极其严峻，迫切需要大家共同发力。白河经济总量 小、产业底子薄、中小企业特别是小微企业占比高、抗风险能力弱， 今年受疫情冲击影响，企业全线受损、元气大伤，实现经济恢复增长 的形势异常严峻。8 月份，我县工业经济指标降幅不减反增，与全国、 全省、全市的差距进一步加大。1-8 月，全国规上工业增加值增长×%， 已经连续 5 个月实现正增长;全省规上工业增加值增长×%，连续 4 个 月正增长;全市规上工业产值下降×%，降幅较 1-7 月收窄×个百分点。 不只是工业经济指标，从当前经济运行情况分析，我县各项主要经济 指标降幅均有增大的风险。二是企业受疫情冲击之大前所未有，面临 的困难日益增多。从大面上看，虽然到二季度初，全县规上、限上企 业和重点项目基本全部复工，但从实际上看，复工不复产、复产不满 产的情况比较突出，还远没有达到正常的生产经营水平，尤其是规下 工业、住宿餐饮、文化旅游等行业疲弱不振，个别企业甚至命悬一线。 受疫情影响，目前我县×户规上工业企业累计生产达到去年同期水平 的仅有×户;×家限上商贸企业有×家因订单不足、资金困难等因素 退出经营市场，有×家因疫情影响等因素未恢复至同期经营水平，零 售额下降;在库的×家住宿餐饮企业，除×家已经停业外，负增长的 企业还有×家;×家规上服务业中有×家企业 1-8 月份营业收入还未 达到入库标准的×%;文化娱乐业，居民服务、修理等其他服务业营业 收入分别下降×%和×%。加上企业还需要负担税费、房租、社保、工 资等各项刚性支出，有不少企业面临着严峻的生存危机，到了生死存 亡的关键时期。三是这些企业是推动发展的关键，功能和地位举足轻 重。截至 2019 年底，我县企业数量达到×家、个体工商户×户，注 册资本超过×亿元，非公经济增加值占生产总值的比重达到了×%， 非公企业带动的从业人数占全县城镇就业人口的×%以上，缴纳的税 金占全县税收收入×%以上。也就是说，这些非公企业为县上贡献了 ×%以上的税收、×%以上的生产总值和城镇就业，成为推动我县发展 的主要力量，是创业就业的主要领域、财税收入的重要来源。正是企 业的地位作用和目前的经济形势，决定了帮助企业走出困境、渡过难 关已刻不容缓。如果企业过不了这个“坎”，它所带来的风险绝对会 是一种“蝴蝶效应”，引发经济下滑、群众失业、消费低迷、银行坏 账、合同违约那是肯定的，更严重的是，很可能演化衍生为民生问题。 这些都关乎全局，影响大家切身利益。 今年为了应对疫情冲击，中央提出了“六稳”“六保”要求。从 “六保”的具体内涵来说，保居民就业、保基本民生分别居于前两位， 但就业从哪里来，基本民生能不能保得住，关键还是在于市场主体， 而企业便是最重要的市场主体。习总书记在 7 月 21 日的企业家座谈 会上强调，“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生 产力。留得青山在，不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好，为 经济发展积蓄基本力量。”对我县来说，保企业就是稳经济、稳就业、 稳民生、稳社会，这是经济社会发展的一个大逻辑。所以大家要充分 认识到，在当前形势下，做好企业包抓工作是事关全局的工作，是我 们落实“六稳”“六保”要求的具体措施，一定要统一思想、深化认 识，用心用力干好这项工作。 第二，要真正深入企业摸实情 总的要求是，要像抓脱贫攻坚帮扶一样做好企业包抓工作，千方 百计、穷尽手段，真正帮助企业解难题、渡难关，提高生存和发展能 力。年初，“两办”印发的通知里已经明确了各个企业的包抓任务， 列出了具体需要解决的事项，但包抓工作不能光盯着这些清单上的事， 而是要着眼企业的持续发展，积极协调各方面资源，为企业提供多方 面的指导、支持和帮助，让企业正常发展。就当前而言，具体要抓好 四个方面的帮扶：一是要抓好复产复能。目前企业复工不复产、复产 不满产的情况还比较突出，很多企业远没有达到正常的生产经营水平。 在这方面，不光行业主管部门要研究，作为包抓单位也要经常深入企 业调研，积极协调有关方面帮助解决制约企业复产复能的问题，促进 企业开足马力满负荷生产，这也是包抓工作的当务之急、重中之重。 年里时间很紧，会后就请各包抓单位深入企业调研，把企业产能恢复 存在的产业配套、原料供销、资金周转、市场销售等问题梳理汇总出 来，自己能协调解决的要立即帮助解决，解决不了的要及时向包抓县 级领导汇报，积极协调有关方面解决。二是要抓好政策落实。疫情发 生以来，从中央到地方都出台了很多稳企援企政策。但从掌握情况看， 有的政策宣传还不到位，企业也不怎么清楚，造成一些政策“空转” “悬置”，没有精准落实到企业身上，政策效应的预期与企业的实际 感受有不小的落差。这方面，请各包抓单位也要重视起来，全面梳理 已经出台的各类政策，密切跟进后续出台的新政策，深入企业宣传讲 解，一条一条的过一遍，协助指导企业申请申报，做到应享尽享。三 是要抓好纾困解难。要坚持定期深入企业了解生产经营情况，积极帮 助企业打通堵点痛点，做到企业的“忧”和“急”在哪里，我们的包 抓工作就跟进、延伸和拓展到哪里，把工作做到企业最急迫的地方和 部位，持续为企业纾困解难。在为企业纾困解难上，行业主管部门要 发挥好综合协调作用，包抓单位要发挥好桥梁纽带作用，相关职能部 门要全力支持配合，重点在“减、增、降、缓、保”上下功夫。“减” 就是减税费。要全面落实好中省市出台的各项税费减免政策，主动给 企业宣讲到位，不能老坐在办公室等企业找上门。“增”就是增信贷。 这是绝大多数企业目前面临最急迫的事情。要积极协调组织银企对接， 了解企业融资需求，指导企业申贷。特别是各金融单位也是包抓单位， 要进一步加大信贷投放，降低申贷门槛，简化审批流程，同时要加大 对企业申贷的培训指导。“降”就是降成本。通过积极协调落实各项 惠企政策，来降低企业生产要素成本，使政策红利转化为企业发展红 利。“缓”就是缓期限。要认真落实关于缓缴少缴社保费、贷款展期、 延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、缓缴住房公积金等政 策措施，缓解企业的现金流压力。“保”就是保用工。要积极协调人 社部门有针对性地开展岗位信息、职业指导、求职招聘、网上面试等 线上服务活动，为企业解决招聘难、用工难等问题。四是要抓好企业 培育。新增“五上”企业是扩张经济总量的基础，而今年不仅新增的 非常少，而且还有部分企业面临退库风险，压力非常大。请县发改局、 经贸局、统计局牵头，各包抓部门配合，切实加大重点企业培育力度， 按照“排名单、分任务、定措施”的思路，重点支持成熟企业及时入 库纳统。 第三，要坚决服从于发展大局 只有企业发展了，地方经济才能发展。如果这些企业发展不起来， 白河的发展就无从谈起。所以，抓企业发展不光是县委、县政府的事， 也不仅仅是主管部门的事，而是各级各部门各单位共同的事。每一个 包抓单位都不能将自己置身于大局之外。一要高度重视。特别是各包 抓单位的主要领导要高度重视，亲自上手，真正沉下身子、放下架子， 定期深入企业指导调研，帮助发展，化解困难。要把企业的问题当作 自己的问题，拿出抓单位重点工作的劲头来帮助企业解决发展困难， 坚决杜绝来去一阵风，走过场、搞形式的帮扶。二要加强沟通衔接。 一方面要积极主动向包抓县级领导汇报沟通，充分发挥县级领导的综 合协调和资源统筹作用，帮助解决疑难、棘手问题。另一方面要加强 部门之间的沟通，有些问题不是包抓单位职责范围内能够解决的，这 就需要加强与有关职能部门之间的衔接沟通，相互协作，形成工作合 力。今后，凡是包抓单位来对接协调解决企业困难的，相关职能部门 必须落实专门领导对接，无条件支持配合，坚决不允许推三阻四、“踢 皮球”。三要强化督查考核。县经贸局要切实发挥牵头作用，及时发 现和收集各企业的新情况、新问题，协助包抓部门制定解决问题的措 施，督促各包抓部门落实包抓任务。“两办”督查室要把各单位包抓 情况列为第四季度的督查重点，会同县经贸局全面开展督查。县考核 办要严格考核奖惩，把帮扶成效作为这项考核的主要依据，年底“扳 倒算账”。 最后再强调一点，包抓不等于包揽，企业要发展壮大，根子上还 要靠自身努力。所以，我们在全力帮助支持企业发展的同时，要督促 引导企业积极发挥主观能动性和创新创造精神，特别是企业自身要坚 决摒弃“等靠要”思想，不能事事都依靠县委政府、依靠包抓单位， 要进一步解放思想、革新观念、开拓进取，积极适应常态化疫情防控 形势，从“无疫发展”向“带疫发展”转变，从低水平发展向高质量 发展转变，努力实现更好更大的发展。 同志们，在年前有限的一个季度，我们要围绕包抓工作再添一把 火，围绕全年目标再加一把劲，通过政策给力、各方合力、企业努力， 为推动全县经济恢复增长、实现全年目标任务贡献力量。