2篇党课讲稿：全面从严治党主体责任规定落实专题 14页

‎2篇党课讲稿：全面从严治党主体责任规定落实专题 党课讲稿一 ‎　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，我结合国土资源工作实际，就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。‎ ‎　　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 ‎　　(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。‎ ‎　　十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。‎ ‎       当前，就我们国土系统而言，治党不严的问题还存在，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题。‎ ‎　　(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。‎ ‎　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。‎ ‎        党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以 往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。‎ ‎　　(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。‎ ‎　　党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党组工作的本职回归，是法定之责。‎ ‎　　二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题 ‎　　近几年，局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施，逐级传导压力，强化工作措施，强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。‎ ‎　　(一)压力传导不够到位。‎ ‎　　责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是基层 单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，除了签订《党风廉政建设责任书》以外，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段。‎ ‎　　(二)落实主体责任方法途径单一。‎ ‎　　这两年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深，在抓落实方面存在缺位现象。‎ ‎　　(三)责任追究失之于宽失之于软。‎ ‎　　有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”，在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式，对党员干部严管厚爱。‎ ‎　　三、落实主体责任要把握重点 ‎　　(一)加强责任意识教育。‎ ‎　　落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主 体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为领导干部尤其是党组书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。‎ ‎　　(二)强化“一把手”责任担当。‎ ‎　　落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。‎ ‎　　(三)抓好重点责任落实。‎ ‎　　一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。‎ ‎　　二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循 吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。‎ ‎　　三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。‎ ‎　　四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度。‎ ‎　　(四)建立健全工作机制。‎ ‎　　将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。‎ ‎　　(五)强化问责严肃责任追究。‎ ‎　　没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双 查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。‎ 党课讲稿二 同志们：‎ ‎　　近日，印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》并发出通知，从责任内容、责任落实、监督追责等方面对落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党工作深入开展提出了明确的要求。前几天，已通过公司办公平台、党员干部微信群等载体，已将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、中央纪委国家监委网站文章《速览<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>》‎ ‎       《贯彻落实全面从严治党主体责任规定，抓住主体责任这个“牛鼻子”》等内容发送给党委领导班子成员、机关部门负责人、基层党组织负责人学习。今天，我们在此召开全面从严治党工作部署会，组织大家深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，按照最新要求，谋划部署全面从严治党相关工作。下面，就贯彻落实《规定》要求，我谈几点意见：‎ ‎　　一、立即行动，全面学习《规定》内容 ‎　　(一)高度重视，认真细致领悟。‎ ‎　　对于《规定》的学习工作，各级党组织要高度重视、提高认识，以迅速的组织、丰富的形式开展学习活动。要分层次、多举措开展学习，公司党委中心组成员要在党委中心组学习会等契机，开展《规定》精神的学习、交流、研讨等工作，突出学好全面从严治党主体责任应当遵循的原则、全面从严治党主体责任内容等，并且认真撰写学习心得、刀刃向内查摆不足，为下一步整改责任落实方面存在问题、不折不扣落实全面从严治党责任筑牢基础。基层党支部负责人要扑下身子学习、扎扎实实领悟，要将学习与强化党员管理、做好安全生产、加快工程建设等工作相结合，推动学习工作落到实处，为强化党风廉政建设、净化公司政治生态提供保障。‎ ‎　　(二)多措并举，掀起宣传热潮。‎ ‎　　掀起宣传热潮是推动全面从严治党主体责任落实的有力抓手，各级党组织要提高政治站位、创新形式内容，努力做好《规定》精神的宣传工作。‎ ‎　　一是结合实际宣传。公司纪委、党委宣传部等部门要召开专题会议，认真查摆公司各党组织在落实全面从严治党主体责任、防控企业廉洁风险等方面存在的问题和不足，并且围绕问题不足，结合中心工作开展实际，编发系列宣讲材料，以最快速度将全体党员的思想统一 到贯彻落实《规定》精神上来。‎ ‎　　二是开展宣传活动。公司工会、党委宣传部等部门要在五一劳动节、安全生产月等契机，在劳模精神宣传活动、安全生产教育活动中，增加《规定》精神的宣传环节，形成全员学习《规定》的良好局面。‎ ‎　　(二)围绕问题，提高学习实效。‎ ‎　　公司各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面、党风廉政建设及反腐败工作方面还存在很多不足，比如：部分基层党组织特别是异地分公司党支部还存在弱化、虚化党建工作的现象，党员学习、职工教育等工作没有常态化、深入化开展;对党员的监督管理力度还不够，还存在苗头性问题掌握不够及时、处理不够到位的现象，公司的政治生态需要进一步涵养等。基层各单位、各党支部要督促党员职工带着这些问题去学习、思考、贯彻《规定》要求，结合岗位实际、分公司工作实际深入谋划落实全面从严治党主体责任的方法和路径，以战略定力和务实举措推动全面从严治党向纵深发展，以从严治党的新成效推进公司加快实现高质量发展。‎ ‎　　二、制定举措，全面贯彻《规定》精神 ‎　　公司党委及各党支部要在迅速学习、认真领悟《规定》精神的基础上，制定举措贯彻落实《规定》要求，推动全面从严治党主体责任有力落实。‎ ‎　　(一)分解廉政责任。‎ ‎　　公司党委将制定下发《公司党委全面从严治党主体责任清单》，从全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面入手，分公司党委领导班子集体责任清单、领导班子成员个人责任清单两部分落实公司党委全面从严治党主体责任。将制定下发《党风廉政建设重点工作责任分工》，明确今后一段时期党风廉政建设目标、任务和内容，将全面从严治党工作落实到具体党组织和具体人员，使公司及基层单位党政领导班子成员有力落实“一岗双责”，抓好分管范围内的全面从严治党各项工作。公司党委将与基层各党支部签订《党风廉政建设责任状》，把党风廉政建设重点任务分解落实到基层党组织，并加大对基层单位的监督检查力度，推动全面从严治党主体责任在基层落地生根。‎ ‎　　(二)开展专题教育。‎ ‎　　一是加强日常教育。公司党委、纪委及基层党组织要组织党员定期召开专题会议，及时传达党中央、上级党委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求，把廉政专题教育融入日常宣传工作，推动全体党员做到自警自醒、警钟常鸣。‎ ‎　　二是上好廉洁党课。公司党委、纪委将组织全体党员、中层管理人员集中上全面从严治党专题党课，深入学习廉政建设的有关规定、最新要求，在全公司上下营造认清全面从严治党工作形势、增强拒腐 防变能力的浓厚氛围。各党支部要由党支部书记为党员干部上廉洁党课，不断提高廉政教育的覆盖面和实效性。‎ ‎　　三是开展宣教活动。各级党组织要紧扣廉洁主题，举办有奖竞答、书画摄影展等活动，以寓教于乐的形式丰富廉洁文化内涵，筑牢党员干部防腐拒变的思想防线。‎ ‎　　(三)防控廉洁风险。‎ ‎　　防控廉洁风险是落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。我们在今后的工作中;‎ ‎　　一是要规范决策。结合《规定》要求，完善《公司“三重一大”决策制度实施办法》并且不折不扣地抓好落实，提高党委领导班子成员的决策水平，从源头防范各类廉洁风险。‎ ‎　　二是要建章立制。围绕干部选用、物资采购、对外接待等重点工作，以廉洁风险防控为目标，制定相应管理制度，不仅规范工作开展程序，更要将工作开展置于广大职工的监督之下。‎ ‎　　三是要开展检查。在制度下发后，公司纪委要常态化组织人员开展效能监察，重点检查各单位的费用报销、物资采购等情况，对发现的问题现场落实整改责任并严肃问责，以检查工作的到位、问题整治的到位不断深化党风廉政建设、提高公司管理水平。‎ ‎　　三、结合实际，全面落实《规定》要求 ‎　　我们要结合公司发展中心工作，全面落实《规定》要求，不断转变全体党员干部作风，推动全面从严治党主体责任落到实处。‎ ‎　　(一)以责任意识开展工作。‎ ‎　　党员干部有较强的大局意识才能有过硬的责任意识，有过硬的责任意识才能规范自身言行、防范廉洁风险。‎ ‎　　一是开展责任意识专题教育。公司党委宣传部要在党委中心组学习、干部职工月度学习计划中增加责任意识专题教育内容，引导全体党员以较高的政治站位、爱岗爱企情怀开展好各项工作。与此同时，公司工会及基层各党支部要在职工书屋等地购置光盘、书籍，为全体职工开展责任意识教育，为接下来工作的提质增效开展、公司发展氛围的持续净化提供思想保证。‎ ‎　　二是开展责任落实专项检查。公司党委要对各党组织落实全面从严治党主体责任、落实党建工作责任的情况开展专项检查，引导各级党组织及党务工作者提高做好党建工作的思想认识、增强全面从严治党的思想自觉，推动全面从严治党工作与中心工作统筹结合、提高实效。‎ ‎　　(二)以规矩意识开展工作。‎ ‎　　规矩意识是规范党员行为的关键，全体党员要自觉强化规矩意识。公司党委及基层党支部;‎ ‎　　一要着力完善各项制度。公司在2019年虽然建立了不少制度，但是制度中的部分内容已不能满足今年的发展形势及工作开展需要。公司各职能部门要结合上级党组织、集团公司党政的最新要求部署，在深入基层一线、干部职工调研的基础上，不断完善公司各项管理制度，推动各项工作，特别是与资金、接待等重要环节相关的工作在规范的流程和规矩的框架内开展。‎ ‎　　二要刚性执行规章制度。增强全体职工的规矩意识，刚性执行规章制度是落脚点。公司纪委及各级党组织要督促指导基层单位、项目一线认真执行公司党政印发的最新规章制度，严防将制度束之高阁、当作摆设的现象。对不按规矩办事的单位和责任人，公司党委、纪委将严肃处罚，确保各项制度落实见效。‎ ‎　　(三)以纪律意识开展工作。‎ ‎　　强化全体职工的纪律意识，纪检监察人员的履职能力是关键。在接下来的工作中，‎ ‎　　一要打造过硬纪检干部队伍。公司纪委、党委宣传部等部门要以提高纪检干部能力素质为目标，编制学习计划、宣讲材料，组织纪检监察人员有针对性地开展专题学习，切实用最新思想武装头脑、指导实践。举办专题培训班，邀请优秀纪检监察干部讲授工作经验、指导工作开展，推动公司纪检监察人员以过硬的政治素质、业务能力、责任意识推动全面从严治党工作深入开展。‎ ‎　　二要严肃执纪问责。各级党组织尤其是基层党支部要结合生产经营工作开展，细致排查党员存在的各类问题、认真制定问题整改举措，在问题整治的过程中不断加强制度建立、堵塞管理漏洞，切实以严肃的执纪问责推动全体党员干部的纪律意识、廉洁意识不断增强，为公司发展提供坚强有力的保证。‎