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  • 2021-04-12 发布

长安市春节期间燃放烟花爆竹的管理工作方案

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长安市春节期间燃放烟花爆竹的管理工作方案 为切实做好全市 2021 年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,根据 《长安市燃放烟花爆竹管理条例》和《长安市人民政府办公厅关于印 发长安市 2021 年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》 精神,结合我市实际,特制定本工作方案。 一、职责分工 (一)市政府组织机构和职责 为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,市政府成立燃放烟花 爆竹安全管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),由市政府副市长、 市公安局局长张树金任组长,市政府办公室副主任郭清荣任副组长, 市公安局、市人武部、市委宣传部、市监察局、市安监局、市工商局、 市供销社、市政府法制办、市教委、市交委、市城乡建委、市市政园 林局、市商务局、市经济信息委、市质监局、市财政局、市卫生计生 委、市林业局、市文化委、市民政局、市国土房管局、市环保局、市 消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称"市燃放 办")在市公安局,由市政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;市公安 局副局长雷勇任办公室常务副主任,市安监局副局长巫正洪、市供销 社副主任吴光学任副主任。 领导小组负责全市燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协 调各镇街、市政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作; 研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。 市燃放办负责制订全市燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇 街、市政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有 关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门 查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展"打非"工作; 落实市政府和领导小组交办的其他工作。 (二)部门职责 根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方 案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、 储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。 市公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输 路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本市规定的烟花 爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规 燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑 事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。 市安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹 销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹 销售单位和临时销售点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售 企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处 非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促 指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患 排查整治,落实重点目标安全守护措施。 市供销社:负责做好全市烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工 作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全 防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿 工作。 市工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工 商营业执照,查处无证无照经营行为。 市质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产 品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。 市交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、 押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行 为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带 烟花爆竹搭乘客运车辆。 市市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪 池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患; 组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织 清扫公共市域内的烟花爆竹残屑。 市商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整 治,落实重点目标安全守护措施。 市经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用 其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、 供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安 全守护措施。 市委宣传部:负责制订全市燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织 新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。 市教委:负责组织开展全市中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关 单位对中小学校、幼儿园等禁放市域的看护。 市城乡建委:负责对全市建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实 建筑施工场所的安全防范措施。 市卫生计生委:负责制定全市伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆 竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放市域的 看护。 市环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。 市人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军 事禁市和重要军事设施的看护。 市消防支队:负责制定全市消防灭火救援应急预案,做好应急救援准 备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织 指导有关单位对重点消防单位等禁放市域的看护。 市林业局、市民政局、市国土房管局、市文化委、xx 供电公司、xx 天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、 敬老院、文物保护单位、物业小市、输变电设施、燃气设施等禁放市 域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力 量开展内部巡逻检查。 (三)各街道办事处、镇人民政府职责 按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖市燃放烟花爆竹安 全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领 导是具体责任人。主要负责组织实施本辖市燃放烟花爆竹安全管理工 作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好 动员部署;组织督促辖市有关单位和部门按照《条例》规定,认真履 行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻 管控等安全防范措施,确保本辖市燃放烟花爆竹安全有序。