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- 2021-05-08 发布
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在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话三篇
在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话篇一
同志们:
按照市委统一部署,受XX书记委托,今天我们召开市直机关党组(党委)书记抓基层党建述职评议会议。刚才,我们听取了10位机关党组(党委)书记的现场述职,其他单位也做了书面述职。我在会前认真看了大家的述职报告,今天又听了现场述职,感到大家都讲得很实在,都能结合各地各单位实际情况,把自己摆进去,把职责摆进去,既讲面上工作,又讲个人履职情况,既实事求是总结经验和好的做法,又客观分析工作中存在的问题及原因,并有针对性地提出今后的努力方向和整改措施,讲得都很具体实在。
总的感觉,过去一年,市直机关各单位党组(党委)都能贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治党的各项决策部署,提高政治站位,强化政治担当,聚焦基层党建三年行动计划,以“规范化建设”为主题,以提升组织力为重点,强力抓基层打基础,推动基层党建工作全面进步全面过硬。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,政治思想更加坚强,工作措施更加务实,工作效果更加明显。具体表现在以下几个方面:一是在筑牢政治思想根基上下了实功。市直机关各单位把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话,重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务,坚持党组(党委)书记带头抓学习贯彻,开展领学带学督学。如财政局党组去年召开党组理论学习中心组(扩大)会24次,党组(扩大)会议和党组专题会议26次,组织召开支部党员大会48次,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神议题116个。二是在打牢基层党建基础上用了实劲。各单位进一步强化抓基层党建责任意识,及时研究部署基层党建工作,围绕基层党建三年行动计划的8个方面128项工作任务,有序抓好贯彻落实。在市直机关基层党支部优秀组织生活创新案例评选中,20个基层党支部当选并发挥正面示范引领作用,进一步推进党内政治生活的规范化、制度化建设。三是在党建工作品牌创建上出了实招。市直机关各级党组织围绕抓基础、促规范、强服务、树特色的要求,全力推进“党建+”项目创建,打造党建特色品牌,有10个“党建+”品牌项目入选市级“党建+”品牌项目库。如市司法局抓律师行业党建,并于11月召开了律师行业党建三年行动计划推进会;茂名供电局党委“生命树管理推进党建标准化建设”项目得到省直机关工委书记李学同同志的充分肯定。四是抓党建促发展上干出了实效。各单位突出党建引领作用,充分发挥市直机关自身职能在脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等重大工作中的领导作用。如农业农村局10个在职党支部与高州市长坡镇弯腰村等10个农村党支部进行对接共建,各党支部通过党建引领,发挥专业技能优势,在共建村举办种养技术培训班,建立新品种示范点,指导建设薯苗繁育基地。市住房和城乡建设局以“党建引领打造一流城乡环境”为目标,打造“党建+城乡清洁工程”品牌项目,在结对扶贫点东坡村,组织党员领导干部以“三清三拆”、绿化植树、入户宣传等方式开展整治工作,村容村貌发生了积极变化。还有其他单位有很多很好的做法。
在看到成绩的同时,也应该清醒认识到,我们的工作仍然存在一些共性的薄弱环节。一是重视程度仍然不够。部分党组(党委)书记对党建工作存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在,抓基层党建的内在动力不足,自觉性、主动性不强,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。刚才现场述职的个别单位,从汇报情况来看,像是业务工作述职,可以看出平时党建工作无高度、深度、力度。二是责任落实不够到位。在市委巡察和平时督查调研中发现,有的单位党组(党委)书记未能把机关党建主体责任担起来,落实党建主体责任不力、管党治党不担当、党内监督形同虚设;有的单位党的领导核心作用缺失,往往以局务会、班子会等代替党组会决定“三重一大”事项;有些单位政治纪律落实不严,甚至个别单位党组织连公章都没有。三是基层党建工作创新不足。有的党组(党委)书记面对新时代基层党建工作缺乏新思维、新办法,习惯于走老路,满足于完成上级工作要求,党建工作亮点不够突出,创新性工作开展不够,单位年度工作计划多是依照上级计划内容制定,结合单位实际不够。还有一些其他问题,刚刚有些单位在查摆自身问题时也都谈到了。
今天现场述职的单位也有各自的薄弱环节和突出问题:如市发展改革局党员队伍的年龄结构不合理,党员年龄普遍偏大,年轻党员占比不高,35岁以下的年轻党员人数仅占党员总数的13%;市民政局党员领导干部落实双重组织生活制度不够严格,个别班子成员对参加所在支部组织生活不够重视;市司法局落实党的组织生活制度仍不够有力,个别党员在参加组织生活时,态度不够严肃认真,存在被动、应付思想;市财政局基层党支部书记综合素质有待进一步提升,未能正确处理好业务与党建之间的关系;市生态环境局对党员干部的教育管理还不够严格,在落实市委、市政府污染防治攻坚战重大决策部署上,个别党支部党员干部存在等待观望、推诿扯皮的思想,一些环保措施没有完全落实到位。市住房城乡建设局党内组织生活吸引力和凝聚力不够,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥;市水务局对下属企业改制后,党的组织关系未及时理顺,如一些水电站在改制后,未能及时将党组织转到属地“两新”组织党工委管理;市农业农村局党组织生活不够灵活,基层党组织开展组织生活方式单一,没有充分发挥组织生活对党员的有效教育管理和凝聚、感召作用;团市委党建与团建业务融合不够,在抓党建工作上站位不高、重视度不够,对党建工作统揽全局认识不够、着力不够,党建工作没有摆上应有的位置;市人民医院部分党支部党建与业务工作存在“两张皮”现象,在抓党建工作上有所顾虑,怕影响医学临床工作,没有把党建工作与医院的业务工作有机结合、相互促进等等。除了以上问题,还有刚才10个现场述职单位都很中肯的查找了党建工作各种问题,有些没参加现场述职的单位要借鉴现场述职单位好的做法,对照存在问题查摆自身问题,共同提高基层党建工作质量,希望明年再述职评议时,市直机关党建工作能有大的提升。
2019年是中华人民共和国成立70周年,也是茂名建市60周年。市直机关是市委、市政府决策部署的具体组织者、执行者、落实者和服务者。做好今年机关党建工作,意义重大深远。大家要强化责任担当,积极作为,一起拼搏、一起奋斗,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以强有力的党建引领开创各项工作新局面。下面,我就如何进一步抓好机关党建工作讲几点意见。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作
按照学懂弄通做实的要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及对广东重要讲话和重要指示批示精神,持续推动学习贯彻往深里走、往实里抓。
(一)推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市直单位领导班子会议的第一议题和党组(党委)理论学习中心组学习的常设议题,作为各级党组织“三会一课”的长期主题,作为各级党校培训的第一课程,作为党员干部的案头必备之册、手头常翻之卷,探索党员领导干部领学、专题讨论研学、党性锻炼悟学、岗位练兵践学等多种学习方式,推动学习贯彻形成一种习惯,一种工作生活方式,一种精神追求,争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。
(二)深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的科学思想方法和立场观点。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把握思想精髓,掌握精神实质,追求思想共鸣,追求情感认同和理性认同的有机统一,以旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,杜绝“七个有之” ,推动市直机关党组织和广大党员在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随,在始终同党中央保持高度一致上作表率。
(三)大力推动知行合一、学用结合,持续深化“大学习、深调研、真落实”工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想切实贯彻到思路谋划、政策制定、措施出台、工作推动,检查落实的各方面全过程,学习运用总书记教导的思想方法解决实践中遇到的问题、困难和矛盾,应对和化解各种风险,战胜各种挑战和考验,紧密结合市情变化学深悟透抓落实,着力解决脱离实际、学用脱节等问题,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想统领茂名一切工作,真正把学习成果体现在推进“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极”总体目标,落实三个阶段性目标,推进改革开放、科技创新、乡村振兴和三大攻坚战四项重大工作,全力实施沿海经济带、现代产业、交通建设、城市发展、社会治理、民生与基本公共服务六大行动计划等重点任务的贯彻落实上,在坚决贯彻落实党中央、省委和市委各项决策部署上作表率。
二、强化政治担当,认真履行机关党建主体责任
习近平总书记有过振聋发聩的“四问”:“是不是各级党委、各部门党委(党组)都到了聚精会神抓党建?”“是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?”“是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”我们要把这“四问”作为警示和鞭策,强化政治担当,切实把市直机关全面从严治党主体责任扛起来、承担好。如果现在还有书记认为抓党建是虚的、是耽误时间的话,那就是不符合新时代要求的书记。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位。市直机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,进一步增强推进市直机关党的政治建设的自觉性和坚定性。党组(党委)书记要拿出足够时间精力谋划推进机关党的政治建设,当好管党治党的书记。要把政治建设全面融入业务工作,加强政治建设和业务工作的统筹协调,确保业务工作始终保持正确政治方向。
(二)坚守抓基层党建工作责任担当。市直机关各单位党组(党委)要把加强基层党建工作摆上党组(党委)重要议事日程。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要深刻领会中央和省委关于当前国内外严峻复杂形势的重大判断,充分发挥机关党组织在防范化解重大风险的重要作用,未雨绸缪,主动作为,组织引导广大机关党员干部着力增强防范化解各类风险的意识和能力。党组(党委)书记要定期听取情况汇报,定期开展分析研判,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办,每年至少要专题研究一次基层党建工作。要带头抓好《支部工作条例》贯彻落实,推动形成夯实基层、大抓支部的鲜明导向,提升党支部组织力。带头执行各项组织生活制度,加强机关及其下属单位党员教育管理监督,认真落实双重组织生活制度,带动基层党建严起来、实起来。严格党费的收缴、管理和使用,这是一个政治生活的具体表现,从中央到省委部署党费补缴工作,有些单位打折扣、搞变通,这就是不守政治规矩的表现。近期,我们将组织人员,抽调审计等部门的同志一起,对党费管理使用情况进行专项检查。
(三)坚决严肃整改“灯下黑”问题。市直机关各单位党组(党委)要结合市委巡察组对市直单位开展巡察监督发现的机关党建问题,认真查摆本单位“灯下黑”问题。要开展专项整治,逐项梳理分析,建立问题清单,制定整改方案,细化整改措施,锲而不舍、持之以恒抓好问题整改,通过把问题找准确、把原因分析透、把措施想明白,把整改抓到位,不断提高机关党建质量。要坚持敞开大门抓整改,整改的过程请群众监督,整改的效果由群众评价,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“试金石”。
三、深入实施基层党建三年行动计划,推动市直机关党建全面进步全面过硬
各地各单位要围绕2019年“组织力提升”主题,深入实施基层党建三年行动计划,抓住重点工作和关键环节,推动市直机关党建全面进步全面过硬。
(一)建设模范机关。去年7月12日,习近平总书记作出重要指示,要求机关各级党组织和广大党员干部要做到“一个带头、三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。省委书记李希同志去年8月在省委召开的省直机关党的政治建设推进会上也提出要深入建设模范机关。根据中央、省委的统一部署,我市在今年1月印发了《关于开展模范机关创建活动方案》。全市各级机关要深入开展模范机关创建活动,全面提高机关各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。市直机关各单位党组(党委)要争创“学习模范”“担当模范”“党建模范”“廉洁模范”“实干模范”。要把模范机关创建与机构改革工作紧密结合起来,做好思想政治工作,广泛开展谈心谈话,做到机构改革推进与思想政治工作同步推进。
(二)开展创优达标。要抓好《中国共产党党支部工作条例(试行)》和省《党支部规范化建设指导意见》的贯彻落实,全面开展基层党组织达标创优活动,提升党支部建设水平。要开展基层党组织达标考评,在达标的基础上开展创优考评,选树一批优秀党组织,对不达标的进行督导整改。要全面摸查市直机关党组织设置情况,严格按照党章规定以及有利于党员教育管理等作用发挥的原则,切实规范党组织的设置,理顺基层党组织和党员的隶属关系。
(三)强化队伍建设。要抓好“头雁”工程,严格党组织换届选举任免,选优配强机关党组织书记,把一些有能力、想干事、能干事的党员干部选配到党组织书记上来。落实《关于进一步加强基层党支部书记集中轮训工作的实施方案》,每年全覆盖轮训机关党支部书记,切实提高机关党组织书记抓党建理论素养和业务水平。要深入推进党员先锋工程,加强党员评星定级管理,推进市直机关各级党组织根据本单位工作领域和职能,设立党员示范岗和党员责任岗,让党员亮身份、作表率。引导年轻党员干部在推进产业、交通、城建、民生、社会治理等工作一线岗位上加强历练,在重点项目工程建设等艰苦复杂环境和急难险重一线发挥先锋模范作用。要强化党务工作者队伍,以提升“八种本领”为重点,以“五个过硬”为目标,注重从优秀年轻干部中选拔机关党务工作者,使党务干部队伍始终充满活力、富有朝气。严格标准、从严把关,注重选拔熟悉党务工作、热爱党务工作、能够胜任岗位要求的优秀党员干部担任机关党组织专职副书记。
(四)夯实基础保障。要从巩固党执政基础的高度认识基层基础保障工作,实实在在加大投入力度。要强化经费保障。各单位要按照中央、省委和市委要求,从加强机关党的工作的现实需要出发,把基层党组织建设保障经费纳入年度预算,完善以财政投入为主、稳定的、逐步增长的经费保障制度,落实好党建工作经费,保证专项经费支持。要加强阵地建设。严格落实《茂名市直机关党群服务中心建设指引》,按照统一场所、统一系统、统一内容、统一制度、统一标识的要求,围绕党建元素庄重、功能设施齐备、环境氛围优良、党员群众满意的原则,突出“五有”标准,建设市直机关党群服务中心。
(五)服务中心工作。服务中心、建设队伍,是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务。要根据市委十一届八次全会旗帜鲜明提出的“树立大抓产业鲜明导向,奋力打造沿海经济带上的新增长极”部署要求,充分发挥党建促发展作用,着力在招商引资、做强产业平台、营造良好营商环境、支持民营企业发展壮大等工作中切实加强党的领导,破解我市产业发展短板,为打造新增长极形成稳定集聚力和支撑力。要以基层党建引领基层社会治理,深化社会治安重点地区和突出问题排查整治,打造共建共治共享的社会治理新格局;要全面实施城市基层党建“红色细胞”工程,以城市基层党建整体效应助力全面打赢“四城同创”攻坚战。要深化创建“党建+”品牌活动,精心培育和打造一批机关党的工作品牌,把机关党的工作品牌创建工作落实到贯彻市委、市政府重大决策和部署之中,落实到推动机关党建工作创新发展之中,落实到为基层和群众办实事中。
同志们,加强基层党组织建设责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为茂名奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极提供坚强组织保证,以优异成绩献礼新中国成立70周年,献礼茂名建市60周年!
在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话篇二
同志们:
刚才,我们听取了6个单位党组织书记的工作述职,相信大家通过比较,对自身的工作情况也有了进一步的认识。下面,我就20xx年度市直机关党组织书记抓基层党建工作进行一个整体点评。
20xx年,在市委的坚强领导下,市直机关各级党组织认真贯彻落实中央、xx党委和xx市委关于机关基层党建工作的部署要求,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“加强和规范党内政治生活推进年”工作,立足实际、突出重点、真抓实干,机关基层党建工作水平有了明显提升。突出表现在以下四个方面:
一是基层党组织书记抓党建的主责主业意识明显增强。市直机关各级党组织认真落实管党治党主体职责,党组织书记认真履行抓党建第一责任人职责,履职尽责能力明显提升。党组织书记对党建工作定期研究部署、定期调度推进,定期督促落实已成常态,抓党建的劲头更足、举措更实,成效也更明显。各级基层党组织管党治党能力水平进一步提升,党组织建设出现可喜变化,一些原来工作靠后的单位迎头赶上,党建工作取得明显进步。
二是基层党组织的模范带头作用进一步凸显。以“两学一做”学习教育常态化制度化和“加强和规范党内政治生活推进年”为重点,结合服务“脱贫攻坚”“五城联创”等中心工作,围绕“深学、实做、真改、抓带”,各基层党组织和广大党员干部都能将党建工作与中心工作深度融合,党员身份感和基层党组织的带头作用进一步凸显。
三是党建引领工作成效显著。党组织在引领业务工作中的地位更加突出,作用发挥更加明显。重要岗位、部门实现了业务负责人与党组织负责人“一肩挑”,党对一切工作的领导得到更加具体的体现。党员教育管理工作全面加强,党员“四个意识”更加牢固,党员参与经济社会发展的主动性创造性进一步增强,在工作中为群众解决了一些涉及切身利益的问题。
四是基层组织建设得到全面加强。“四型十好”创建工作深入推进,创建成果得到全面巩固深化,实现了市直机关创建工作全覆盖,机关党建规范化科学化水平全面提升。市直机关基层党组织设置进一步规范,党组织隶属关系进一步理顺,146个基层党组织开展了按期换届,党费收缴等基本制度得到有效落实。党务干部队伍建设不断深化,防止和纠正了把专职副书记工作岗位作为安置性、照顾性岗位的做法。注重落实党内关怀服务机制,为部队转业党员、离退休党员提供了全方位服务。
五是党建活动扎实开展。“评星定级”中,各党组织依据职能职责、行业特点、解决问题等进行了“科学设星”;在挖掘“主题党日”活动的内涵上深化,在拓展外延上用功,实现了集体学习活动、主题实践活动、服务群众活动、研讨深化活动的有效性。扩大“主题党日”参与范围,增强了活动的吸引力与凝聚力。
六是巡视整改任务有效落实。各单位党组织充分发挥职能作用,切实加强对机关党建的督促指导,对照中央、xx党委巡视反馈意见,认真查摆和梳理本级党组织存在的突出问题,列出需要加以整改的问题清单,逐项进行落实完善。特别是针对支部“三会一课”等基层组织生活不规范的现象,从深度理解把握和具体程序上进行有效整改,党的领导明显加强。
在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题。今年,通过督查指导和我们平时调研掌握,发现的问题也不少。比如:基层党组织规范化水平依然不高。党内政治生活的严肃性、规范性有待进一步加强,三会一课、主题党日、评星定级等党内组织生活执行不严。再比如:落实基层党建重点任务不细不实,部分存在作表面文章和形式主义现象;面对新形势、新任务,抓基层党建工作机制无法适应发展需求,创新性的亮点工作少,有的单位很难以找到自身党建工作的特点,在吸引党员干部主动参与、增强党组织凝聚力方面作用发挥不够。还有:党组织队伍建设滞后,工作力量不强,组织党员开展活动不主动、不积极,党员教育管理服务工作不全面、不深入。另外,党务队伍年轻化工作虽然有所改观,但仍不太明显;基层支部书记综合素质参差不齐,后备干部培养还需进一步强化。
这些问题,都是客观存在的,带有一定的普遍性。深入分析,我认为主要有以下几个方面原因:一是全面从严治党还没有真正严起来。全面从严治党,关键在“严”,但由于部分同志认识上存在偏差,“抓好党建是最大政绩”的主责主业意识还没有真正入心入脑,部分单位还没有真正把主体责任的要求落到实处。二是重业务、轻党建思想仍然较为普遍。党建工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍部分存在,对于市委要求落实的基层党建重点任务,安排不及时、开展不深入、落实不到位,大多都是因忙于开展具体业务工作而耽误的。三是党建和业务工作未能有效融合。部分单位以党建工作引领推动业务工作方面得不到具体体现,没有真正做到全局一盘棋,党组织和党员的先锋模范作用未能得到有效发挥。四是创新开展工作的能力还不够强。机关党组织书记落实工作的针对性和实效性不强,党建工作的形式和方法都不够丰富,办法不多,效果不够明显。这些带有共性的不足和问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
20xx年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。为深入贯彻落实党的十九大对坚持和加强党的领导提出的新要求,切实加强基层党建工作,市委将20xx年确定为“全市党的建设质量提升年”,市委杜学军书记也在四届六次全会上要求全市基层党组织和党员要来一次思想大解放、来一次精神大提振、来一次作风大转变、来一次能力大提升。市直机关各级党组织要认真贯彻落实市委指示精神,深入学习贯彻党的十九大精神,担当起宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层组织、团结动员群众、推动改革发展的责任,以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
在此,我提几点要求:
一是要压实领导责任,切实履行好第一责任人职责。要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念,自觉把党的建设摆在服务中心、建设队伍更加重要位置来抓,把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实负起责任。
二是要落实重要任务,切实履行好管党治党的职责。要认真落实“全市党的建设质量提升年”,提高谋划工作的质量,提高健全机制的质量,提高推进落实的质量。要持续扩大党的十九大精神学习宣传贯彻的深度和广度,深入扎实抓好即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将管党治党体现在每一名党员身上。
三是要抓好整改落实,切实履行好建设队伍的职责。党组织书记要主动对照述职评议考核的内容和要求,把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上,认真研究制定整改措施,将整改措施列入20xx年党建工作计划、列入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的整改,抓好落实,巩固成绩,扩大优势。要建立述职评议考核长效机制,把述职评议考核结果引入机关党建工作考核指标,全面提升党建工作水平。
四是要创新工作方法,切实履行加强党的领导的职责。要遵循党建工作规律,坚持问题导向、服务基层,注重运用科学方法,从严从实,抓好工作落实。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持把党的领导和工作重心下沉到支部,突出发挥支部的主体作用。要立足实效性和针对性,努力探索和创新机关党建工作方法和模式,大力学习推广有益的经验做法,在提高工作水平的基础上,确保机关党建工作取得新成效。
同志们,这次市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会,既是一次经验交流会,又是一次总结推进会,更是一次动员部署会。希望大家始终绷紧全面从严管党治党这根弦,真正把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,持续用力、久久为功,推动机关党建全面进步、全面过硬。
在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话篇三
这次抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他 ×个市委书记提交了书面述职材料,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个提升”。 一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。 二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。 三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育,全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。 四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。 一是 推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。 二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济 “空壳村”占比很大,非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。 三是能力提升仍在路上。“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范,农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记,党委姓“党”,党委书记也姓“党”。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把“党”时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。事实表明,凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为;凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一,服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二,组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三,村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止“带病入党”。要畅通党员队伍“出口”,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,切实解决个别党员“连不上线”的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一,突出“ 管思想”。 这一根本,狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,结合“两学一做”,从管思想、统一思想入手,引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力,切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法,对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排,推进学习教育经常化、制度化,增强实效性、针对性。
第二,突出“ 建机制”。 这一保障,狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持于法周延、于事简便,强化问题导向、实践导向,有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务,把握改革的方向、节奏和力度,有计划地推进党建制度改革,加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性,使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三,突出“ 强班子”。
这一基础,狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,把标准立起来,把杠杠划出来,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则,强化党管干部原则,强化干部工作程序,强化干部工作纪律,不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法,进一步加大治庸治懒治散力度,重点解决“廉而不勤”问题。要突出抓好动态管理过程,把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,勤打“预防针”,增强免疫力,防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导,靠实责任,努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一,要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委,各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记,以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二,要加强协调配合。组织部门要着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。
第三,要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节,完善考核评价体系,把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容,进一步强化督导检查、考核评价和结果运用,有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记,带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任,一级抓一级、一级带一级,切实推进责任落实到位,压力传导到位,导向树立到位。
第四,要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台,及时进行总结,取长补短,共同提高。要强化问题导向,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,针对“软肋”抓固本,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账,逐一跟踪问效,切实把各项工作措施落实好。
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