精编在县城提质增效座谈会上讲话稿（二） 18页

在县城提质增效座谈会上讲话稿 ‎ 在县城提质增效座谈会上的讲话 同志们： 近一年来，我采取不同的方式，利用不同的渠道，对县城的规划、建设和管理进行广泛了解，对县城建设有了更直观的印象，也进行了理性思考。为了把我们的县城建设好、管理好，也为了使我们的打算更切合实际，今天召开这次座谈会，就是要开门纳谏，集思广益，充分听取方方面面对县城建设的意见和建议，让大家一起为县城建设出谋划策。 刚才，大家从不同方面谈了许多好的意见、建议，大家谈的都很好，很有针对性，很有启发性。我深受感动，也深受鼓舞。大家的发言说明大家具有强烈的发展意识和改善生存环境的愿望，对大家的意见、建议，我们将在今后的工作中认真加以吸收。通过今天的座谈会，我们要解决好这样两个问题，那就是我们要建设一座怎样的县城，怎么去建好我们的县城。下面，我谈两点意见： 一、我们要建设一座怎样的县城 我认为，就是要建设一座宜居宜业的优美县城。这样的目标要求是什么呢？ 首先是 宜居 。宜居的基本要求至少有以下几点： 一是生态环境的要求。自然环境优良，年空气质量好于或等于二级标准达到 365 ‎ 天，集中式饮用水水源地水质达标率、城市工业污水处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、噪声达标区覆盖率、工业固体废物处置利用率达到 100%， 人均公共绿地面积达到 10 平方米，城市绿化覆盖率达到 35%。而我们的空气质量应该不错，但是灰尘太多；水质也不够好，污水处理和垃圾无害化处理率还没有达到全覆盖，人均公共绿地面积微不足道，城市绿化覆盖率不足 15%。 二是公用基础设施的要求。如道路交通、垃圾处理、污水处理、供水供电等设施配套，能够满足人们高质量生活的需要。人均拥有道路面积达到 X 平方米，城市燃气普及率、有线电视网覆盖率、因特网光缆到户率分别达到 100%，自来水和电力正常供应天数年达到 365 天。我们人均道路面积不足 8 平方米，城市燃气普及率很低，集中供暖设施为零，集中供气为零，自来水工程还在建设，电力正常供应天数能够达到 300 天以上。 三是公共服务设施的要求。如学校及相关教育场所、医院及其它医疗保健场所、行政办公区、休闲场所、购物场所等相对集中齐全，使人们感觉到在这里生活很舒适很方便。社区卫生服务机构覆盖率 100%，人均寿命指标 75 岁以上，500 米范围内拥有小学的社区比例、1000 米范围内拥有初中的社区比例、1000 米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例分别达到 100%，每万人拥有公共图书馆、文化馆、科技馆数量 0.3 个。以上标准只有卫生服务机构覆盖率基本达标外，其他还相差甚远。 ‎ ‎ 四是文明程度的要求。社会和谐，居民文明程度较高，县城管理规范，民风淳朴，人们都能自觉维护县城良好形象。我们现在的情况是乱搭乱放、乱涂乱画、脏乱差现象严重。 五是人性化的要求。县城建设要以人 为本，充分调动广大城乡居民参与城乡规划建设的积极性、主动性和创造性，以期符合居住者的生活需求、审美需求和地域特色。人均住房建筑面积 26 平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例 70%。人均商业设施面积 1.2 平方米，居住区商业服务设施配套率 100%。我们县城人均住房面积不足 15 平方米，城镇总人口约 6 万人，居住面积为 90 万平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例不到 50%，人均商业设施面积不足 1 平方米，居住区商业服务设施配套率根本达不到要求，有的住宅区连基本的物业管理都不具备。 六是未来发展的要求。做到居住场所和空间的不断拓展，满足城镇化率快速提高的需要，县城规划要科学合理，县城建设有序推进，能够为县城的扩张留足发展空间。也就是说，要使人们居住和生活得很舒畅、很惬意，人与自然、人与社会、人与人之间很和谐、很称心。要通过 5 到 10 年的努力，县城建成区面积力争达到 20 平方公里，人口近 20 万人，县城人均公共绿地达到 7平方米，城市绿化覆盖率达到30%，城市化总体水平达到35%，城市生活污水处理率达到 ‎ ‎90％以上，基本实现基础设施完善、生态环境良好、社会文明和谐、居民安居乐业的目标。我们的每一个部门都要研究城镇化率这一个指标。 接下来是 宜业 。就业是民生之本，在县城内生活的人一般从事的是第二和第三产业，也就是工业和服务业。县城要做到宜业， 首先要把产业集聚区做大做强，把工业产业 做大做强，让居住在县城的人充分就业，力争第三产业就业人口占就业总人口的比重达到 70%以上。 其次要把县城相关的服务业做大做强，让更多的人在县城的服务项目中实现就业。只宜居不宜业的县城是很难做大的，也是没有物质基础的。所以，我们现在要打造老城、新区和产业集聚区三位一体的县城新格局，以期达到三者互动、相互协调、相互促进的目的。总体而言，我们就是要依托县产业集聚区特色产业集聚优势，进一步壮大工业经济实力；依托京九铁路过境设站和临界高速的交通优势，打造货运物流无水港口；依托高效设施农业集约发展优势，全面提升农业标准化水平；依托黄河、金堤河、梁庙沟水资源优势，建设优美宜居黄金水城。通过 510 年努力，力争把 XX 建设成为工业集聚发展、产业特色鲜明、交通四通八达、商贸空前繁荣、农业高效高值、宜居宜业、环境生态优美的县城。 ‎ 那么，我们这座县城与我们所设想的优美县城差距还有多远呢？应当充分肯定，我们的县城通过历届领导和建设者们的不懈努力，老城功能日臻完备，新区开发蒸蒸日上，产业集聚区建设日新月异，在一穷二白的基础上取得如此大的进步和成绩实属不易，我们感谢历届县委、县政府的老领导、老同志，感谢全县人民，因为有了他们的付出和劳动，为我们今天和今后的发展奠定了较好的基础。从目前来看，我们现在的县城发展水平与我们确定的县城发展目标，还差之甚远，还有许多事情要做，这需要我们 XX 人的智慧和汗水， 需要我们城建人的勤劳和奉献。 二、我们怎么去建 设好这座县城 做好城建工作，规划是前提，建设是关键，管理是核心，经营是手段，服务是重点。 首先，规划必须先行。在县城规划中，要牢固树立规划即法的理念。规划一经批准，各项建设活动都必须无条件服从和执行县城规划。一是土地利用总体规划和县城总体规划的修编要无缝对接，要大手笔地搭建县城框架，东环、西环及外出道路要先行规划，侯庙和打渔陈要定好位，城关和孙口要明确自己在县城建设中的地位。二是新城区的控制性详规成果要在 8 月份出台。老城区的控制性详规要在 8 月份完成修编，尤其要在功能区划分、公共基础设施和配套设施方面要科学规划到位。县城建设风格和主色调要和各功能区建设特色及色调相协调。5 月 17 日到 18 日，我们去 X 参观考察，X 和 X 的规划建设真是令我们折服。X 规划面积 64平方公里，目前启动了规划面积 35 ‎ 平方公里的城区控制性详细规划编制工作，完成了 6 平方公里高新技术工业园和 4平方公里煤化工工业园的规划，一心三园一长廊的规划布局已经形成。X 县聘请上海同济大学专家完成新一轮城市总体规划修编，编制了各区域的详细规划和各类专业规划，使城区控制性详规覆盖率达到 100%。具体到我县，城乡规划、发展定位都要坚持统筹兼顾、全面协调的原则，去科学谋划、高标准规划、高水平建设、高质量保证。三是新、老城 ‎ 区修建性详规要立即启动。总的要求是：规划要有前瞻性，必须考虑局部与全局、近期与远期、需要与可能、发展与保护、地上与地下等各种关系，达到经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。规划必须一步到位，建设可以分步实施。今后，县城新修道路，必须按照规划，提前设置好所有地下管线；原有道路没有设置地下管线需要破坏路面施工的，必须由城建部门出具同意施工意见，报县政府主管领导审批通过后，由城建部门按规定收取押金，方可按要求施工并恢复破坏路面，坚决杜绝不经审批私自破坏路面施工行为发生。另外，主干道两侧的建筑物是否符合规划，风格、色调是否协调等问题也要一并考虑。每实施一项县城建设项目，规划方案和景观设计要同步进行，作为出让土地的前置条件，规划的调整和修改完善要先听取专家的意见，并经过集体研究批准后才能实施，须严格执行规划，所有建设都要尽可能做成精品，努力实现建筑物与景观生态和谐相融，人与自然和谐共生。 其次，建设必须优质。在县城建设中，要牢固树立打造精品的理念。一是建设项目必须按时间节点快速推进。尤其不要人为耽误时间，项目招投标在公开、公平、公正的前提下，尽可能缩短时间，一般工程要求 2 个月以内完成，大项目原则上不能超过 12 个月。二是要选好施工队伍。对施工队伍要严格考察，对经济实力不强、工程技术人员少、工程设备缺、业绩平平、诚信不好的施工队伍坚决不要，不能 因为施工队伍因素而影响工程项目推进。三是要严格质量管理。建立严格的工程管理跟班制和工程质量监理终生负责制，严防工程事故和偷工减料现象发生。今后，我们所有的工程必须记录在案，特别是重点工程，每年要进行一次严格评定，所有工程必须合格，优质工程要达到 ‎ ‎50%以上。四是要建立和完善县城建设项目档案。尤其是地下管线档案，要像对待干部人事档案一样，来建好、管好、用好县城建设项目档案库。五是县城建设的四化要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特别是硬化、亮化工作和绿化、美化要统筹协调，绝不能出现刚硬化好再破除搞绿化、美化，这不仅费时费力耗财物，而且费心费神损形象。六是要确保建设成效。今年我们确定的十项基础工程，光县城建设项目就有七项。这些工程，县里都制定了具体工作方案，明确了责任和时间节点。对此，我们必须高度重视，不仅要开工一个、建成一个、见效一个，而且要不讲条件，不找理由，一抓到底，一气呵成。 第三，管理必须规范。在县城管理中，要牢固树立依法管理的理念。整洁的市容环境，良好的县城秩序，是衡量一个县城文明程度的重要标志，是增强县城竞争力的重要条件。管和建要并重，这样才能使县城良性循环和可持续发展。我认为，县城管理要采取疏堵结合的方式。疏就是加强宣传教育，注重长效管理，达到市容市貌明显改观、环境卫生明显改善、县城形象明显提升、居民文明意识明显增强的效果。堵就是严管重罚。首先要尽快使我们的县城管理上档 ‎ 次、上水平，还要尽快配套出台和完善供水、环卫等方面的管理办法，构建县城管理的长效机制。同时，要建立健全县城管理督查机制，加大巡查力度，及时发现和解决县城管理中的疏漏问题。县城管理要加强环境保护，特别是污水排放、油烟排放、噪音防范等，县城建和环保部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。县城管理最直接、最有效的手段就是严管重罚。我们县城管理差距很大，部分群众的不文明行为习惯根深蒂固，单纯依靠批评教育效果不明显，县城脏乱差现象多有反复。要想迅速扭转这一局面，必须严格管理各种不文明现象，县城建、公安、交通、卫生、工商、文化等部门要各司其职，各负其责，从严从快制止和打击各种违法违规行为，按上限从严从重给予处罚，以罚促改，以罚促管。要通过强有力的措施，产生巨大的震慑作用，增强居民的自我约束意识，逐步实现由他律走向自律。 第四，经营必须科学。无论是规划、建设和管理，都离不开钱。钱从何来，就靠经营县城。具体来说，就是在县城运作中，要牢固树立经营县城的理念。县城建设，需要投入大量资金，但有限的政府财力远不能满足县城建设的需要。要解决这一矛盾，必须牢固树立经营城市的理念。因此，在县城建设过程中，要不断拓宽思路，采取多种方式，通过对现有资产重组、拍卖、租赁、转让、抵押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式，最大限度的盘活存量资产，搞活增量资本，变财政投资为多渠道融资，变政府包建为多方共建， ‎ 加快县城建设步伐，提高县城竞争力，实现以城养城、滚动发展。现在我们要做的，一是尽快完成相关规划，使投资者和居民充分认知投资预期，用规划生钱。二是积极地向银行和社会融资，用于征地拆迁和基础设施建设，把经营性土地掌握在政府手中，适时有序出让，用土地生钱。三是清理、整合、盘活国有资产，适时抵押和出让来融资，用资产生钱。四是规范建设规费收缴，实行财政统一收缴、统一管理、分户入帐，确保应收尽收，用政策生钱。五是适度超前实施公共公用公益性配套设施项目建设，吸引投资者的眼球，增强投资者的信心，牵引经营性项目的跟进，达到用项目生钱的目的。总之，就是要运用市场经济手段，有效经营县城的有形资产和无形资产，实现投入、经营、增值、再投入的滚动发展，使县城建设资金成为源源不断的活水。 第五，服务必须配套。县城服务业的配套是一篇大文章，涉及到服务功能的布局、行业的规模、场所的建设、从业人员的素质、文化产业的融入、行业经营的规范、各行业之间的统筹和协调等等。我们现在要做的，一是按照有关要求，对相关服务行业进行规划和布局，选点要适当集中，形成特色区域或特色街，不能过于分散。二是启动老城区现有的行政事业单位所在地今后的用途规划，作为老城区修建性详规的重要内容，要按照县城功能需要通盘考虑，尽早策划一批项目，这样到时就可以做到有的放矢。原则上老城区内机关单位用一年多的时间，最多不超过两年，搬迁到新区，把老 城改造成以商住服务业为主的区域，把新区开发建设成以商住行政为主的区域。老城的改造、新城的开发从即日起立即启动，老城的改造要成片组织实施。三是高标准启动一批服务项目的建设，要建出特色，建成精品，建出文化内涵来，不要粗制滥造。四是要尽快制订行业规范，实行行业自律。加强对经营者和从业员工的教育，树立良好的形象，精心打造 XX 服务业品牌，使客人来 XX，都能够盛赞这里的服务最满意。 ‎ 第六，工作必须落实。县城建设必须把思想与决策尽快转化为执行力。我们县城建设的蓝图已经绘就，任务已经明确，眼下要做的就是要高效推动、扎实推进、确保实效。借此机会，向同志们提几点要求：一要加强学习。深入领会我们县城建设的发展战略，时刻把握县城建设的前沿理念。县城建设是写在大地上的文章，不能留下遗憾，要力求做到五个不，即不吃后悔药（不要无规律的乱建，要按规划行事）、不做复印机（不要粗制滥造、生搬硬套，要因地制宜，敢于创新）、不唱空城计（不要不作为，要完善配套设施）、不犯冷热病（不要乱作为，要科学决策科学建设）、不欠子孙债（不要以牺牲环境为代价或不能人为留下城建败笔，要着眼长远为子孙后代的生活和发展着想）。二要认真组织实施。城建部门要充分发挥县城建设主力军作用，认真做好征地拆迁、方案设计、项目招投标、组织施工等各项工作，优质、快捷、高效地推进县城建设。三要认真履行职责。按照单位 ‎ 职能分工，围绕县城建设的中心工作，既要为县委、县政府当好参谋助手，又要一马当先，脚踏实地地做好各自的基础工作，确保县城建设项目按时间节点要求快速推进。四要理顺体制机制。城建部门分支机构多、干部职工多、涉及面广，要切实加强管理。要理顺建设体制，规范监管行为，形成约束和监督机制，切实做到公平、公正、公开。同时，城建工作涉及到的各部门各单位之间要建立工作情况沟通机制，主动协调通气，争取工作支持，形成工作合力，齐心协力共同推进我们县城的大建设。五要做到廉洁自律。城建人处在工程建设的第一线，各种诱惑很多，陷阱也很多，每一个同志都要经得起考验。今天你得了人家的东西，明天就要你放弃原则，这就给自己的人生和家庭的未来留下了祸根，留下了灾难，给自己套上了绳索，务必请大家洁身自好，做一个业务精通、腰干挺直、吃苦耐劳、廉洁奉公的城建人。这五点要求不是只对城建部门提出的，而是对大家提的，大家要共勉，所有参与城建工作的部门在今后的工作中要有大作为、有大进步、有大成效。大家都要进一步强化学习、认真履职、健全机制、廉洁自律、扎实工作，为县城建设尽职尽责，为经济社会发展尽心尽力。 同志们，当前和今后一段时期，将是城建工作承前启后、继往开来、加快发展的重要阶段，我们当务之急就是要立足三位一体和宜居宜业的发展目标，以科学规划引领县城、以科学建设扩大县城、以科学管理提升县城、以科学经营盘 活县城，以科学服务和谐县城，共同把我们的家园建设得更美更好！ X 镇近三年党建工作总结 在市委的正确领导和市委组织部的大力支持下，我镇党委认真履行基层党建工作职责，坚持党要管党、从严治党，把基层党建工作始终贯穿于经济建设，扎扎实实开展基层党建工作。　 一、主要工作 ‎ ‎（一）坚持强化主业意识，提升基层执政能力。镇党委书记始终守好主阵地，充分发挥班长作用，带头种好党建责任田，以严格的标准、务实的作风抓好基层党建和基层治理，进一步筑牢党组织的领导核心地位，不断夯实基层党建基础。 一是层层压实责任。镇党委把党建工作纳入总体工作布局，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。镇党委书记发挥龙头作用，强化直接责任，既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行一岗双责、抓好分管领域的党建工作。 二是强化激励问责。将开展基层党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和四个全面绩效考核，作为领导干部实绩考核评价指标的一项重要依据。加强督促检查，对勇于担当、主动作为、推进基层党建和基层治理实绩突出的进行表扬；对不作为、慢作为的，打板子，形成科学有效的激励约束机制。　 （二）坚持规范组织建设，提升基层组织能力。围绕组 织健全、设置合理、作用突出要求，抓严基层组织建设。 一是突出重点，抓好村级换届工作。我镇在全市第一批顺利圆满完成村级换届工作，换届选举过程依法有序风清气正，全镇呈现出了结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新的新局面。 二是主攻难点，抓好软弱涣散党组织整顿工作。按照年年排查，年年整顿的工作原则，20XX ‎ 年我镇排查到的软弱涣散党组织公和村，在市三支一扶整顿工作组的支持下，该村党组织战斗力由软变硬，整体面貌焕然一新。据统计，共投入整顿资金 X 万元，解决群众关心的热点难点问题 X 条，解决历史遗留问题 X 条；为群众办好事实事X 余件，整顿工作转化率达 100%。 三是聚焦要点，抓好驻点联系群众工作。以一卡两册三台账为载体，跟踪管好三本问题台帐（总问题台帐、解决的问题台帐、未能解决的问题台账），党群、干群相互联动解决群众反映的热点难点问题，密切干群关系，拉近了干群距离。　 （三）坚持规范队伍管理，提升基层组织凝聚力。按照有激情、在状态、敢担当、出实效的要求，进一步管严党员领导干部队伍。 一是规范管理 两委 干部队伍。以村级换届为契机，严格实施村干部轮流值班制度，确保群众遇事找得到人、解得了难。同时，按照市委组织部要求，建立全镇农村干部和党员档案，不断规范农村干部和党员管理，进一步提高农村干部干事创业热情。 二是从严管理党员队伍。我镇严格党员发展流程，由镇纪委、计生办以及派出所严把入党积极分子和发展对象的审查关，从源头上解决不合格党 员问题，推动党员发展标准化。我镇近几年均按质按量完成了党员吸收任务，启用党员电子信息台账，全镇 X ‎ 名党员基本信息管理实现网络化、信息化。不断规范党费管理，稳妥开展党费收缴工作专项检查，全镇各党支部已按时完成了党费收缴任务。　 （四）坚持抓严组织生活，提升基层组织感召力。充分用好党内政治生活这个传家宝，把净化党内政治生态作为两学一做学习教育的重要任务来抓，促进组织生活常态化、规范化。 一是扎实开展 不忘初心、牢记使命 主题教育。研究制定了主题教育方案和工作安排表，在抓好规定动作中细化任务，在选准自选动作中体现特色，在解决突出问题中改进提高；强化理论武装，组织学习研讨会 X 场次，并依托常平精品论坛常学堂、送课下乡、文艺晚会、歌舞快闪等活动，抓深学习教育，推动党员干部进一步坚定理想信念，不断擦亮初心、筑牢使命；坚持问题导向，抓准调查研究，抓实整改落实，抓牢中心工作，在建立健全定制经济实施意见农村人居环境工作要点等多项长效机制上实现新突破。 二是逐步完善党建阵地。把党建阵地建设与公共服务平台建设紧密结合，按照一厅四室（办事大厅、两委干部办公室、班子会议室、党群会议室和综合便民服务活动室）标准，合理设置党建阵地，确保组织生活有固定的活动场所。三 是不断创新组织生 ‎ 活。推行党支部主题党日，健全三会一课等制度，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。X 个党支部结合四个日子，开展组织生 活微课堂等活动，创意组织生活。　 （五）坚持扎根基层，提升基层服务能力。 一是强化党组织服务功能。我镇通过健全干部管理制度，加强干部上下班纪律、会议作风建设，严格实施村两委干部轮流值班制度，有效整治了干部走读现象，切实转变干部队伍疲软作风，提高工作效能，及时有效扭转了我镇工作落后被动的局面。20XX 年，我镇顺利通过了 X 市生态文明镇检查验收，解决了困扰十几年的节假日省道 X 线 X 段交通拥堵难题，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。 二是强化联系群众服务能力。组织村两委45 岁以下干部参加了电大电脑操作培训，提高村两委干部的业务水平。 三是强化基层基础服务保障。重点做好抓党建促扶贫工作，把加强基层党建与脱贫攻坚结合起来，建立党员干部结对帮扶贫困户机制，全镇 X 个村党支部均开展了党员干部结对帮扶贫困户工作，充分发挥贫困村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。其中，X 村党员小老板 X 帮扶贫困户 X 万元改造房屋，X 村乡村医生党员为贫困户免费看病，X 村创业青年X 成立 X 农业种植合作社，与贫困户合股经营。　 二、存在问题 ‎ ‎（一）抓基层党建意识不强，党建责任落实不到位。对抓基层党建工作投入不够，对基层党组织党建工作督导较少，对党员干部思想教育、业务培训指导较少。　 （二）部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用发挥不够，推动发展能力不强。部分党员干部文化素 质较低，发展能力不足、服务能力不强，思想松懈、缺少激情，不在状态，不敢担当，工作存在被动应付、作风疲软。　 （三）部分基层党组织阵地建设滞后，基层服务水平不高。部分党组织仍未能按照一厅四室标准合理设置党建阵地，组织生活没有固定的活动场所，不能保证基层党组织服务质量水平，严重制约基层党组织的发展。　 （四） 两新 党组织基础薄弱，党建工作不够规范、党。 组织服务水平不相适宜、党员作用发挥不够突出。 一是对 两新。 党组织的作用认识不到位。两新党组织组织生活不够健全、活动缺乏活力和创新。 二是 两新 党组织自身存在重经济、轻党建的思想。对党组织定位不清、作用发挥不够、组织活动缺乏主动性和积极性，开展党建工作缺乏新思路、好办法，习惯采取学习文件或开会读报等老旧传统形式。　 三、努力方向 （一）在严格落实党建工作责任上下功夫。把落实党建责任作为第一工程，切实履行党建第一责任人的职责，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以身作则种好党建责任田。　 ‎ ‎ （二）在解决基层工作突出问题上下功夫。坚持以提升基层组织力为重点，继续开展驻点联系群众工作，打通联系服务群众最后一公里，精准整顿软弱涣散基层党组织，确保把基层党组织打造成推动改革发展的坚强战斗堡垒。　 （三）在创新党建工作方式方法上下功夫。开拓党建思路，打造党建亮点。坚持培育典型，以点带面，进一步营造 浓厚的党建氛围。不断完善基层党建阵地和农村党员干部队伍建设，不断激发农村党员干部干事创业激情，进一步提高基层服务能力。积极推进基层组织服务平台建设，努力打造一批服务效能突出的村级基层党组织和两新组织党组织，带动全镇党组织晋位升级。　 （四）在提升抓党建促发展成效上下功夫。把党组织建设和我镇经济社会各项建设有机结合，聚全镇之力，围绕市委提出的四大抓手的发展思路，进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，不断加快我镇经济社会发展步伐。‎