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- 2021-05-08 发布
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切实加强审计机关党风廉政建设严格做到守法守纪守规尽职---廉政专题党课讲稿
为认真贯彻落实县纪委《关于开展“主要领导讲廉政党课”活动的实施方案》文件精神,围绕学习贯彻《廉政准则》,结合本单位、本部门干部队伍建设与工作实际,我准备了这篇《切实加强审计机关党风廉政建设,严格做到守法守纪守规尽职》党课的讲稿,重点讲述以下三个方面:
一、认真学习贯彻实施《廉政准则》,充分认识《廉政准则》的地位和作用,进一步增强抓好机关廉洁从政的责任感和紧迫感
1997年3月,中共中央印发了《廉政准则(试行)》,今年1月18日,中共中央正式印发了《廉政准则》。这不是偶然的,有其深刻的时代背景。它是我国政策开放过程中,特别是近年来反腐败斗争的实践的总结,是进一步加强党风廉政建设、深入持久地开展反腐败斗争,从严治党,搞好廉洁政治的客观需要。这几年,我们在领导干部廉洁自律方面取得了明显成效,但为政不廉的问题仍很突出,有的甚至顶风违纪。从各级查办的案件看,公务员队伍已经成为高危职业。究其原因,领导干部是监督的对象、诱惑的目标、攻击的靶子,稍有不慎就要犯错误。此外,人民群众对党内腐败现象反映仍然很强烈,因此中央在这种情况下,正式颁发《廉政准则》有深远的意义和现实
针对性。
《廉政准则》基本涵盖了党员领导干部廉洁从政的各个方面,既有正面的原则性要求,又有严格的禁止性要求;既有行为规范,又有明确的教育、监督、预防、惩治制度,在廉洁从政行为规范中具有基础性地位。
《廉政准则》的作用可以概括为以下几点:
1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求。这些“不准”,进一步明确了有关新情况新问题的政策界限,提出了更高的标准和更严的要求,为党员领导干部严格自律提供了明确的法规依据和执行标准。同时提出严格的廉政要求,既是对党员领导干部的一种约束,又是一种爱护,让领导干部在处理各种关系时多了道护身符。
2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。一方面,《廉政准则》关于行为规范的规定,为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面,《廉政准则》贯彻中央关于加强党员领导干部廉洁自律工作的部署和要求,充实了实施与监督措施,从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识,形
成领导有力、监督有效的工作机制。
3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》的具体实施,既是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容,又直接影响到惩治和预防腐败体系建设的其他重要工作。比如:开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育,进一步丰富了反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制,可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求,加强对存在的突出问题的核查,有针对性地加强风险防控机制建设,可以有力地促进预防腐败的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机,深挖细查一批案件,可以进一步加大惩治工作力度等。
4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定,标准很高、要求很严,鲜明地表达了我们党廉政建设的主张,清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育,让人民群众和社会各界从《廉政准则》中了解和认识到我们党不仅不允许领导干部有特殊利益,而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用,培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念,促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时,《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象,促进反腐败国际交流与合作的深入开展。
总之,《廉政准则》的颁布实施是对反腐败决心的充分彰显,是对制度反腐的具体体现,是对民意的有效回应,是对领导干部的真切爱护。
二、落实《廉政准则》需要把握的几个基本点
《廉政准则》对党员领导干部工作、作风、生活等方面作了全面的规范,但总是包括不了领导干部廉洁从政的所有方面,况且随着时代的发展,不廉洁和违纪行为还会有新的表现形式。这就要求我们每个党员领导干部不仅要不折不扣地遵守《廉政准则》,在日常工作、生活和社会交往中还要把握好四个基本点。
其一、什么时候都要把党和国家的利益放在首位。领导干部是党和国家的骨干和中坚力量,必须具有坚定的崇高信仰,始终把党和国家的利益放在第一位,无论任何时候、什么情况下,个人利益都要服从党和国家的利益,要做到常怀忧党之心,恪守兴党之责,在党言党、在党为党、在党爱党。国家利益和个人利益是紧密相连的,个人利益同党和国家的利益相比是十分渺小的, 没有国家利益就没有个人利益,只有党和国家的利益实现了,个人利益和人生价值才能得到体现。党章规定,党的最高理想和最终目标是实现共产主义,现阶段党和国家的奋斗目标是全面建设小康社会。我们党员干部要以此作为个人追求的目标,认真践行《廉政准则》中提出的坚定理想信念、坚持党的宗旨,发挥表率作用,始终保持廉洁,弘扬优良传统等五个必须的要求,以党和国家的利益为重,秉公用权,廉洁从政。要始终明确自己
手中的权力是党赋予的,不是用来谋私利的。如果把权力当成谋私利的工具,肆意亵渎党赋予的权力,必然走上违法犯罪的道路。
其二、什么时候都要始终站在广大人民群众一边。全心全意为人民谋利益,与人民群众同呼吸共命运,是党员领导干部对待利益问题的根本原则,也是一切言行的根本出发点和落脚点。古 人讲“治国有常,而利民为本”、“民为邦本,本固邦宁”。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求我们在任何时候、任何情况下都要始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作 为衡量的标尺,凡有利于人民群众的就办,不利于人民群众的就不能办,切实做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。要把感情用在群众冷暖上,把心思放在工作上,把主要精力放在干事 业上,不要与民争利,更不能侵害群众利益。
其三、什么时候都不能私欲膨胀。古人曰“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”,“廉者常乐无求,贪者永贪不足”。 在现实生活中,一个人有点私欲是正常的,但私欲膨胀就不正常了,甚至会走向违法违纪的泥潭。如权欲膨胀,就会热衷搞“形象工程”、“政绩工程”,就会“跑官要官”等;如物欲膨胀, 就会不择手段,大肆索贿受贿,就会干预和插手工程建设、土地使用权出让、房地产开发、矿产资源开发等经济活动。如色欲膨胀,就会破坏伦理道德,犯生活作风错误等等。不可否认,人都有七情六欲,但欲望要在法律和法规允许的范围内,要有节制,要“不为私欲而害公,不为小利而失节”。
人欲望过度就成了贪婪,欲多则心散,心散则志衰,志衰则必然导致思想信念动摇,党性观念淡化,道德修养滑坡,言行举止失范。 其实,在现实生活中,钱多物丰并不一定都是好事,就连古人白居易就懂得“勿言舍宅小,不过寝一室;何须马鞍多,不能骑两匹”的道理,而我们今人更应懂得“万般罪错皆因贪念而起,种种苦恼皆因贪念而生”的道理。所以我们且不可因身外之物而误人误己。
其四、什么时候都要守住“底线”。官场有禁区,官员有禁忌。 众所周知,红线是规划设计中的最外沿,任何建筑不得越线。《廉政准则》的 8 条“禁止”52 款“不准”等于是条条纪律红线。是为党员领导干部廉洁从政设置的边界。不仅公务行为有了庄严的“界桩”,非公务行为如婚丧喜庆等家事也有了“围墙”。条条纪律红线明确告诉党员干部,哪里不能碰,哪里越不得,促使党员领导干部心有所得、思有所惧、行有所止,一切行动不能压线,更不能越线。碰红线就要碰上“一堵墙”,越红线更要陷入“一深 渊”,轻者伤筋断骨,重者付出生命代价!《廉政准则》也是党员领导干部的一条道德底线。“做官先做人”,领导干部首先应是做人的榜样,行为举止不仅要慑于外在的红线,更要定好心中的底线。这个底线,就是既遵“准”又守“则”。坚守道德底线说到底就是要增强自律意识。许多腐败行为,也许不是有意而为,而是经不起诱惑而致。定好道德底线,有了自律意识,自然就能够抵
御诱惑,从而防微杜渐,不给“小伤”发炎溃烂的机会。每一个领导干部只有常怀律己之心,谨慎为人,廉洁从政,惧纪律红线,守道德“底线”,才不至于“落马”、“翻船”,才会有一个积极、 美好的人生。
三、认真贯彻落实中央关于加强党风廉政建设的规定,进一步推进审计队伍建设
加强党风廉政建设一是要依法履行职责,二是要公开、公平、公正地选拔任用干部,三是要严于律己,防止以权谋私。近年来,审计机关依法履行审计职责,不断加强党风廉政建设并取得明显成效。同时,审计机关自身廉政建设也面临复杂环境和形势的考验。因此要坚持不懈地抓好审计机关党风廉政建设,严格做到守法守纪守规尽职。
当前要结合审计工作实际,从两个方面切实加强审计机关党风廉政建设:
第一,加强党风廉政建设要处理好五个方面关系。一是处理好学习和践行的关系;二是处理好廉政与勤政的关系;三是处理好自律与他律的关系;四是处理好个人与社会、个人与集体、个人价值与审计事业的关系;五是处理好人文关怀与严格管理的关系。
第二,切实采取有效措施,不断提高审计质量。牢记“审计质量和廉政建设是审计机关的生命线和高压线、审计干部不廉洁更让人痛心”的理念。坚决防止用审计权力做交易,为个人、小部门团体谋利益,让权力在阳光下运行。
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