精 编0813旗帜鲜明讲政治对党忠诚看担当机关党课上讲话(三） 31页

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（一）充分肯定阶级、政党和历史人物对社会历史发展进程的巨大促进作用，是马克思主义的基本观点。历史唯物主义充分肯定人民群众是社会实践的主体，认为人民群众是社会历史的创造者，是推进社会发展的根本动力。同时，历史唯物主义也充分肯定阶级、政党、阶层、团体乃至个人对历史的巨大推动作用。特别是政治家，作为阶级、政党、国家的代表，在一定历史时期往往就是一面旗帜，国家的盛衰安危，社会的发展停滞，人民的安居危困，大都与其紧密关联。马克思始终强调权威的必要性和重要性，指出每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。公元前 2 世纪，秦始皇灭六国，统一中国，建立郡县制，推行车同轨、书同文，统一文字、货币、度量衡，为中华民族大一统奠定了基石。英国在工业革命前后，因宗教分裂而陷入国内长期混乱的状态，从 1558 年到 1603 年，英国女王伊丽莎白一世像一只张着翅膀的母鸡一样把整个英国庇护在自己坚强的羽翼之下，成功实现了英格兰的统一，打败了无敌舰队西班牙，开拓了北美殖民地，英国的文艺复兴在她统治期间也达到了顶峰，诞生了莎士比亚、培根等文坛巨匠。为了英国的强大和繁荣，伊丽莎白一世终身未嫁，开创了英国的黄金时代，被誉为荣光女王、英明女王。再比如德国，近代以来一直到 19 世纪中叶，政治上的分裂和经济上的落后，是德意志历史的两大特点。当时，德意志地区割据分裂，有大大小小 360 多个独立邦国、4 万个世俗领地和 4 万个教会领地。1862 至 1890 年，铁血宰相俾斯麦纵横捭阖，先是发动普丹战争打败丹麦，然后发动普奥战争打败奥地利，接着发动普法战争打败法国，辅佐德皇威廉一世在凡尔赛宫登基，完成了德意志统一，结束了德国分裂，复兴德意志民族。俾斯麦被称为德国建筑师。1896 年6 月，李鸿章在拜访俾斯麦时问道：我们如何做才能在中国进行改革，走向强盛？俾斯麦回答：最重要的是，如果最高领导层有改革的魄力，就能干成很多事情；如果缺少魄力，则一事无成。再比如俄罗斯的彼得一世，后来被称为彼得大帝，1682年至 1725 年俄罗斯帝国皇帝。他 1679 年化名秘密出国一年多，在荷兰、英国等国学习考察，回国后立志改革，并不断向外扩张，为俄国从封建农奴制向近代国家发展奠定了基础，被称为不顾一切的彼得大帝。　（二）维护党中央权威和党的领袖核心地位，是无产阶级政党建设的基本要求。维护党中央权威和党的领袖核心地位，是由无产阶级政党的使命任务和自身建设规律决定的。无产阶级政党在产生的时候是非常弱小的，面对资产阶级专政，面对强大的资产阶级甚至封建阶级的国家机器，要想进行艰难而又顽强的斗争，就必须有一个核心的团队。马克思、恩格斯一方面讲民主，一方面讲权威。恩格斯有著名的《论权威》，并且在总结巴黎公社失败教训时指出：巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。列宁从无产阶级革命和建设的客观需要出发，充分论证了领袖、政党、阶级、群众之间的关系。他在《我们运动的迫切任务》一文中指出：在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。在《共产主义运动中的左派幼稚病》一书中他指出：政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。无产阶级在实现伟大艰巨的历史使命过程中，不仅需要制定正确的路线方针政策，而且需要一个最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务的比较稳定的领导集体，需要培养和造就自己的、同资产阶级政治家比起来毫不逊色的无产阶级政治家。　（三）确立坚强的领导核心，是马克思主义政党成熟的重要标志。共产主义由一个在欧洲徘徊的幽灵，到成为全世界工人阶级的有力思想武器，到指导以工人阶级为代表的广大人民群众开展斗争、夺取政权、建立社会主义国家，都是在强有力的无产阶级政党及其坚强领袖的领导下完成的。发生在 20 世纪 80 年代末 90 年代初的苏东剧变，使国际共产主义运动遭受重大挫折，无一不是这些国家执政的共产党及其领导人出了问题所致。就我们党来说，党成立初期，由于没有形成一个坚强的领导核心，党的事业跌宕起伏、屡经挫折。遵义会议确立了代表正确路线的毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了革命，这是我们党走向成熟的重要标志。从此，我们党领导中国人民取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利，建立了新中国，继而取得了社会主义改造和建设的伟大成就，中国共产党的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌因为以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体而焕然一新。十年文革，国民经济到了崩溃边缘，正是在以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体坚强领导下，我们党制定并实施一个中心、两个基本点这一事关中国百年大计的党在社会主义初级阶段的基本路线，逐步探索出一条中国特色社会主义道路。1957 年，毛泽东同志指出：中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。1989 年，邓小平同志在与中央领导集体谈话时指出：任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，文化大革命就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。国际共运和中国社会主义革命、建设、改革开放的历史和现实已经证明并将继续证明：第一，无产阶级政党必须拥有坚强的中央领导集体。这是革命和建设绝对必要的。没有伟大的革命运动，固然不可能产生伟大的革命领袖；没有长期实践中造就出的一流的领导集体，革命和建设的胜利也是难以想象的。正是从这个意义上，列宁有一句名言：给我们一个革命家组织，我们就能把俄国翻转过来。有没有一个坚强有力的领导集体，是判断一个无产阶级政党是否成熟的一个重要标志。第二，中央领导集体必须有一个核心，就是恩格斯所说的第一小提琴手，毛泽东说的班长。毛泽东同志说：一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心要建立领导核心，反对一国三公。邓小平同志也说过：如果没有毛泽东同志，我们中国人民至少还要在黑暗中摸索更长的时间。我们今天同样应当说，如果没有邓小平同志，中国人民就不能有今天的新生活，中国人民就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。　（四）坚决维护以同志为核心的党中央，是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的迫切需要和必然要求。对于中国共产党这样一个拥有 9100 多万名党员、在 13 亿多人口的大国长期执政的大党，要实现现代化，与其他国家是完全不同的，其艰难程度可想而知。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，经受住四大考验、克服四种危险，实现中华民族伟大复兴的中国梦，排除国内外的干扰，克服前进道路上的艰难险阻，就必须有一个坚强的中央领导集体，必须有一个全党公认的核心。党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。总书记在新的伟大斗争实践中，已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会明确以同志为核心的党中央，全党有了主心骨，人民有了当家人，党和国家就更有向心力、凝聚力，全党全国各族人民就能更加步调一致，不断开辟中国特色社会主义伟大事业新局面。确立总书记的核心地位，是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现，是众望所归、当之无愧、名副其实，是全党的选择、人民的选择、历史的选择。随着时间的推移、历史的发展，十八届六中全会的重大决定，会更加熠熠生辉，我们会在新的实践中不断体悟出其深邃而隽永的意义。　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在维护党中央权威上，我们必须要有政治自觉，深刻认识全党只有党中央权威、只有向党中央看齐，各地区各部门各单位都必须维护党中央的权威，谁也没有天马行空、为所欲为的权力。深刻认识、维护党中央权威和集中统一领导，同坚持民主集中制、发扬党内民主是一致的而不是对立的。要深刻认识到，地方和部门的权威都是来自党中央的权威，我们的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。我们是统一的中国共产党，只有一个权威、一个核心，在政治问题上只能向中央看齐。党的十八大以来，大家之所以都感觉政治生态越来越好，根本原因就在于党中央营造了一个好的大环境。因此，任何人都不能把功劳簿记在自己身上，要清楚权威、功劳、业绩均来自党中央。要切实增强四个意识特别是核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心，持续把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务，准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、科学思想方法，用以武装头脑、指导工作。在政治上坚决维护核心，以党中央的旗帜为旗帜，以党中央的方向为方向，以党中央的意志为意志，做政治上的明白人。在组织上自觉服从核心，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这是维护党的团结统一的基本准则，也是处理个人与组织、组织与组织、上级与下级的基本准则。在行动上坚定紧跟核心，增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力，经常与党中央的要求对表，主动进行调整、纠正、校准，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。　拥护以同志为核心的党中央，向党中央看齐，就要认真学习领会总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，至少做到六个看齐。一是坚定的信仰信念。学习总书记系列重要讲话精神，一个突出感受，就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着革命理想高于天的豪迈情怀。总书记指出，一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都与共产党人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。精神之钙四个自信核心使命不忘初心等，讲的都是理想信念。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，讲的也是信仰、信念的问题。二是鲜明的人民立场。总书记系列重要讲话精神，最为鲜明的就是人民至上的立场。比如，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点；以人民利益为重、以人民期盼为念，始终保持党同人民群众的血肉联系，真正解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题；坚持以人民为中心的发展思想、工作导向，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，朝着共同富裕方向稳步前进；全面小康路上一个都不能少；要立下愚公移山志，以绣花功夫抓好精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，等等。这些重要论述，是对我们党执政为民理念的生动阐释。三是强烈的历史担当。总书记系列重要讲话中有一个关键词、高频词，就是担当。反复就担当负责对全党、对各级领导干部寄予殷切期望、提出明确要求。比如，强调人民把权力交给我们，我们就要以身许党许国、报党报国，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，有不负 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亿多人民的使命担当和毅然决然；强调每一代人都有每一代人的长征路；强调看干部就是看肩膀，看能不能负重、能不能负荷，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就；要牢记责任重于泰山，夙夜在公、勤勉工作，敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子，等等。这些重要论述，铿锵有力、掷地有声，展现了当代中国共产党人的大境界和大担当。四是求真务实的作风。求真务实，是党的思想路线的核心内容，也是总书记系列重要讲话的一个鲜明特点。在这方面，总书记有许多非常鲜活、生动、精彩的论述。比如，空谈误国，实干兴邦；一分部署，九分落实；严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实；坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风；对已经部署的重要任务、关键工作，要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤钉下去，抓常抓细抓长，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实，等等。这些我们都耳熟能详。五是勇于创新的精神。党的十八大以来，党和国家事业发展的一个显著特点就是创新，而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的。治国理政新理念新思想新战略，新是最突出的特征，可以说是别开生面、一股新风，体现了开时代先河的创新、创造、创举。比如，提出实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进一步揭示了当代中国最鲜明的时代主题；提出协调推进四个全面战略布局，指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手，进一步丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计；提出树立和贯彻新发展理念，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，阐明了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，展现了中国特色社会主义政治经济学的理论光芒，为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧；提出作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上，坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，坚持老虎苍蝇一起打，进一步丰富和发展了党的建设理论。六是科学的方法论。总书记既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干；既部署过河的任务，又指导解决桥或船的问题。总书记系列重要讲话贯穿着辩证思维。从纷繁复杂的社会表象中把准脉搏、掌握规律，在对历史和现实的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。贯穿着战略思维。观大势、定大局、谋大事，善于从政治上认识和判断形势，善于从全球视野中谋划事业发展，把当今世界的风云变幻看准、看清、看透，在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择，不能犯方向性、根本性错误。贯穿着历史思维。把历史作为最好的教科书，善于从历史中获取智慧，联系 5000 多年中华文明史来思考中华民族的前途命运，联系500 年世界社会主义发展史来思考中国社会主义运动的前进方向，联系中国近代以来 170 多年奋斗史来理解中华民族伟大复兴的正确道路，联系 99 年革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命，联系两个一百年奋斗目标来把握党和国家的光明前景。贯穿着底线思维。凡事从坏处准备、努力争取最好的结果，认真评判重大决策的风险和可能出现的最坏局面，把应对预案和政策措施谋划得更充分、更周密，做到有备无患、遇事不慌，处变不惊、应对自如。贯穿着系统思维。把治国理政作为系统工程，统筹国内国际两个大局，统筹党和国家事业全局，学会十个指头弹钢琴，既注重总体谋划、又要以重点突破带动整体推进。　作为省辖市党委，X市各级党组织要向以同志为核心的党中央看齐，必须坚定跟着党中央令旗走，把党中央各项决策部署落实到工作中去，把自己的事情办好，为全国全省大局作出更大贡献。要坚定不移推进全面从严治党。把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手，坚持在思想政治建设上从严从实，坚持在作风建设上长抓常管，坚持在干部队伍建设上选优用好，坚持在基层组织建设上强基固本，坚持在惩治腐败上利剑高悬，坚持在制度体系建设上探索创新，把全面从严治党严的意识、严的态度、严的要求、严的标准始终贯穿党的建设全过程，确保各级党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。要坚定不移贯彻党的基本路线。始终坚持以经济建设为中心，始终坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。随着经济社会发展，一些同志总觉得X发展得不错、X发展得也不错，开始变得骄傲自满，甚至还会头脑发热，就会做出一些超越历史发展阶段的事情，这都是因为对国情、省情、市情认识不够到位。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，是最大的国情，对X来讲也是最大的市情，是我们保持工作定力的定海神针。我们一定要按照中央、省委部署，按照市第X次党代会部署，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，以经济建设为中心，心无旁骛抓发展，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，着力推动创新转型发展，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，确保如期全面建成小康社会，争取率先建成小康。当前，X的经济、社会发展指标中有很多与全面小康指标还有差距，必须结合实际，实事求是，努力补短板。要坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。深入践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，持续抓好大气、水、土壤污染防治，扎实做好就业、教育、卫生健康、社会保障等民生工作，积极推进全面依法行政，有效防范和化解各类风险，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，让省委放心，让老百姓满意。坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移惠一方百姓、保一方平安，这是全市各级党组织和广大党员领导干部的责任，也是向党中央看齐、维护党中央权威的自觉行动。　二、严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态 总书记讲，作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验；强调干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，甚至比腐败问题更严重；强调有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。作为共产党人，我们的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，讲政治是合格党员的首要标准。党的政治纪律和政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩，是巩固党的执政地位的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的现实路径，是改革发展稳定各项事业的坚强保证。　党中央认为，一些高级干部腐化堕落的深层次原因最重要的就是不讲政治。为此，党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过从严治吏匡正用人导向，通过打虎拍蝇猎狐惩治腐败，党风政风焕然一新，赢得了党心军心民心。实践证明，一个党、一个地方什么时候讲政治，什么时候党内政治生活正常健康，就会风清气正、团结统一，充满生机活力；反之，就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业、地方发展造成严重损失。　近年来，市委坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态不断净化，广大党员干部政治意识不断增强，但一些党员干部不讲政治的问题依然存在。有的犯个人主义，摆不正个人与组织的关系，跟组织讨价还价、挑肥拣瘦，只想做官、不想干事，只想掌权、不愿担责，想问题、办事情首先考虑的是个人得失。有的犯分散主义，考虑局部利益、眼前利益多，考虑全局利益、长远利益少，贯彻执行中央决策部署搞变通、打折扣，甚至有令不行、有禁不止，自作主张、瞒天过海，弄虚作假、欺上瞒下。有的犯自由主义，政治上不设防，对社会上的一些错误思潮和错误言论，不能敢于亮剑，甚至跟风附和、口无遮拦，立场不稳、丧失原则，自以为是、胡言乱语，对党中央没有敬畏。有的犯好人主义，搞一团和气，对一些明显的政治问题视而不见，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过；对分管干部存在的问题，不提醒、不教育，组织调整干部时跑风漏气、邀功买好。有的犯宗派主义，信奉有能力不如有关系琢磨事不如琢磨人，热衷于组织参加同学、同乡、同事、战友等各种聚会，搞团团伙伙、相互关照、权权交易。有的犯山头主义，把党管干部原则变成个人管干部，在用人上搞亲亲疏疏，看亲疏、看远近，重老乡、看地域。有的犯拜金主义，世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观渐渐扭曲，政治操守、政治纪律抛之脑后，甚至成了权力、金钱、美色的俘虏，权欲熏心、腐化堕落。无论是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的迟钝麻木，还是经济上生活上的奢靡贪腐，都是政治上的问题，都是在政治上变了质。政治问题就要用政治来解决，要严肃党内政治生活，净化党内政治生态。　随着管党治党力度不断加大，我市政治生活呈现新的局面，但也存在很多问题，主要是政治性、时代性、原则性、战斗性不强，有的组织活动随意化，有的对中央、省委和市委决策部署执行不力，讲起来重要、忙起来次要，甚至中央开展的旨在加强党同人民群众联系的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育等做得不够、不好；有的政治生活程序化，政治学习灌输多研讨少，重形式不重实际；有的党内政治生活庸俗化，认为同志之间面子重要、友情至上，明知不对、少说为佳，批评上级谈期望、批评下级提希望、自我批评说愿望。总的来看，当前我市的政治生态整体较好，但总书记提到的一些问题在一些地方不同程度存在，个别单位还比较严重。比如，我们在市委X届二次全会上审议通过了《中共X市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》，这是市委贯彻中央、省委全面从严治党的重要决定，但在巡察中发现，一些党组织根本就没有学习研究过，更别提落实了。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风。党的十八大以来，党中央致力于党内监督制度建设的瘦身强身，坚持从实际出发，逐步完善了党内法规体系，形成了一党章（《中国共产党章程》）两准则（《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》）和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等一系列党内法规。这些都是严肃党内政治生活的标准，是规矩纪律。全面从严治党，最根本的就是要学党章党规，学总书记系列重要讲话，建设党内政治文化，规范党内政治生活，净化党内政治生态。　要着力增强党内政治生活的政治性。政治性是灵魂，决定着党内政治生活的方向，如果没有灵魂，一切就无从谈起。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。严肃党内政治生活，首先要把加强思想政治建设摆在首位。党员领导干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，不断解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。　要着力增强党内政治生活的时代性。时代性是党的先进性的重要体现，离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。现在我们党内政治生活中的一些做法不是不对，而是时代不一样了，用老办法解决新问题不管用了，党员、群众不愿听了，必须与时俱进。增强党内政治生活的时代性，根本问题是坚持用当代中国马克思主义武装全党，关键就是要用总书记系列重要讲话精神把全党思想武装好。　要着力增强党内政治生活的原则性。总书记指出：党的干部必须坚持原则、认真负责；对领导班子来说，原则性是基本要求。作为一个政党，政党就有纪律，政党就有规矩，规矩就是原则，原则就是规矩。开展严肃认真的党内政治生活，理所当然要把坚持原则、增强原则性摆在突出位置。坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡庸俗的倾向。　要着力增强党内政治生活的战斗性。作为党员干部，要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，敢于同一切错误倾向作斗争，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。我们讲战斗性、讲斗争精神，不是无原则的互相攻击、发泄私愤，而是一种积极的、健康的思想交锋，是一种同志之间的相互关爱、相互提醒、共同提升。各级党组织要发扬将革命进行到底的精神，以刀刃向内的勇气，对照党章和党纪党规，对照党的理论和路线方针政策，检视自身的不足和短板，增强党内政治生活的战斗性。　三、强化政治担当，扛牢抓党建促发展的政治责任 对党员干部来说，有权必有责，有责就要担当，必须强化责任担当意识。西方政治学家马克思;韦伯讲过一句话，在政治领域，最严重的罪恶有二：一是不切合实际，二是没有责任感。领导岗位不是一般的工作岗位，党员领导干部不是一般的党员，担当精神体现着我们的党性和觉悟。担当是一种对人民的责任，不为老百姓担当就是不仁；担当是对同志、对事业的负责，千斤重担大家挑，人人身上都要有目标，大家都在一个工作单位，该担当的不担当，该负责的不负责，该你做的工作让别人做，该你担的责任让别人担，这就是不义；担当体现的是对党组织的忠诚，我们讲要同以同志为核心的党中央保持高度一致，有的人把政治口号挂在嘴上，实际行动中不担当不作为，这就是不忠。邓小平同志讲，不干，半点马克思主义都没有。不担当、不干事，是不讲政治的表现。入党誓词中明确写道，共产党员要对党忠诚、积极工作；党章规定共产党员的八项义务中就有带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和生活中起先锋模范作用；党的干部必需具备的六个条件之一就是有强烈的革命事业心和责任感；《中国共产党纪律处分条例》中明确需要问责的六种基本情形，重点是对不担当、不作为行为的问责追究。担当是一种政治纪律，是一种职业道德，更是党性、良心。党把我们放在工作岗位上，从一把手到班子成员再到一般干部，每个岗位都有自己的职责，必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情要担责、负责。　现在，群众反映比较突出的问题是部分干部为官不为，不愿担当、不敢担当。　一是当老好人，不讲党性讲人情。怕丢选票、怕惹麻烦，该管的事情不管，该研究的问题不研究，该触及的矛盾不触及，该批评人不批评，得罪人的事情什么都不想干，触及矛盾的事情什么都不想做。　二是摆花架子，不尚实干尚空谈。有的唱功好、做功差，思考问题肤浅、工作作风浮躁、总结汇报浮夸；有的只发号令不出实招、只造声势不做实事，以会议落实会议、以文件落实文件，照搬照套、囫囵吞枣；有的好大喜功，热衷于说大话、吹牛皮，表态时什么都敢说，盲目提大任务、定高指标，到头来对市委的任务无法完成、对群众的承诺无法兑现，民心工程变成伤心工程，给人民群众、经济社会发展留下烂摊子、后遗症；有的重显绩轻潜绩，重面子轻里子，对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署，喜欢搞短平快，热衷于面子工程、形象工程。　三是变脸子，不给好处不办事。现在，门难进、脸难看、话难听的问题明显好转，但不给好处不办事、给了好处乱办事的现象依然存在。有的办事不公平不公开、不依法不按政策，人为设置障碍，拖拉懒散、效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，留后门、设暗门、开天窗；有的混日子，不思进取，觉得提拔无望，当一天和尚撞一天钟，应付差事，在一个地方工作多年涛声依旧，产业发展没有明显起色，城乡面貌没有大的变化，人民群众怨声载道。作为党员领导干部，我们都要扪心自问，我们做过什么工作？其中有哪些对人民群众是有意义的？大道理小道理，不干事没道理。千好万好，干不成事不好。对于一名党员干部来说，不讲政治是次品，不干事是废品。只有忠诚干净担当，才是合格品、才是合格党员。　第一，讲政治责任。党员干部肩负着党和人民的重托，责任重大。每一名党员都要有一种义不容辞的责任担当，在抓好党建、推动发展中找准定位、建功立业。要扛起全面从严治党的政治责任。要牢记第一身份是党内职务、第一责任是管党治党、第一政绩是抓好党建、第一形象是务实清廉，做到主体责任、第一责任、一岗双责责任、党内监督责任各司其职，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，靠管党治党促进经济社会持续健康发展。要扛起改革发展的政治责任。发展是第一要务，仍然是解决X当前所有问题的重中之重，X很多问题的症结就在于发展不够。要紧紧围绕市第X次党代会确定的目标，坚持工业强市、旅游富民，产城融合、城乡一体，推动全市经济社会更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。要集中精力抓要事、祛痛点、破难题，着重破解一批影响和制约X发展的体制机制问题和人民群众普遍关心的热点难点问题。要抓住国家大力振兴实体经济的政策机遇，推动新兴产业做大做强，更注重用新技术、新业态全面改造提升传统产业。要抓住国家产城融合示范区建设和X省开展百城建设提质工程的战略机遇，理顺城市肌理，增强城市内涵，提升城市品位，推进全域城乡一体化，不断增强中心城市综合承载力、辐射能力和区域竞争力。X省开展百城建设提质工程对X来说是一次千载难逢的重要发展机遇。一方面，X发展到今天各方面都需要再发展再提升；另一方面，我们要建设又富又美的区域性中心城市，所谓区域性中心城市，最起码要对周边地区的辐射力和吸引力。所以，市委对此高度重视，如果抓不住这次发展机遇，再过几年，X城市发展必将远远落后，宜居城市等荣誉称号也将不复存在。要扛起为民服务的政治责任。要扎实办好民生实事，坚持面向大多数、紧盯最底层，在民生事业、群众增收、社会保障等方面，拿出更多、更实、更具体的举措，尽力为群众办一批实事、解一批难题。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，带着党性、带着责任，瞄准精准目标，落实好政策，谋划好项目，制定好举措，解决好问题，真正让贫困群众感受到党和政府的温暖。要扛起平安稳定的政治责任。平安是人民幸福安康的基本要求，稳定是根本的大局，没有平安稳定的社会政治局面，一切改革发展都无从谈起。全市各级各部门要切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，把平安建设和维护稳定摆上重要位置，放在经济社会发展全局中来谋划。当前，平安稳定工作要以迎接党的十九大召开为主线，工作要围绕十九大安保来谋划，措施要紧扣十九大安保来推进，成效要通过十九大安保来检验。要做到严防发生危害国家政治安全的政治事件，严防发生重大暴恐事件，严防发生大规模群体性事件和进京赴省非访聚访，严防发生重大公共安全事故，严防发生持续性负面舆情炒作热点，确保全市大局和谐稳定有序。　第二，要讲使命担当。面对大是大非要敢于亮剑。党员干部一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力，面对错误思潮和错误言论决不能只当绅士不当战士，沉默失语，必须有理有据地正面回应，理直气壮地讲党的领导核心作用，讲我们的道路、理论、制度、文化所具有的巨大优势、韧性、活力、潜能，讲党领导人民取得的伟大成就，凝聚改革发展的强大正能量。面对矛盾要敢于迎难而上。为官避事平生耻。目前，我们有的干部面对矛盾不敢迎难而上，不敢触及矛盾，遇到问题打太极，避重就轻，敷衍了事。有不少干部，缺少的不是能力和水平，也不是智慧和思维，而是缺乏敢于迎难而上的勇气和精神，一些干部在其位而不担其责不谋其职，成绩荣誉面前争先恐后，问题矛盾面前一哄而散。面对发展中的各种难题，要有知难而进、迎难而上的气魄，敢于披荆斩棘、攻坚克难，逢山开路、遇河架桥，在压力面前见本事，在困难面前显英雄，以破难题的实际成效，带动全局工作整体提升。面对危机要敢于挺身而出。现在已进入危机事件高发的社会转型期，有效应对危机已成为摆在党委、政府和领导干部面前的重大课题。当前，我们仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取鸵鸟政策，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的慌乱以对、以致乱中出错，导致事件发酵升级，给工作造成被动。领导干部一定要敢于直面危机、善于应对危机，遇到紧急情况时，要果断决策、科学决策，决不能优柔寡断、患得患失；遇到重大事故时，要第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，决不能躲闪回避、贻误时机；遇到突发群体性事件，要及时稳控局面、抓紧研究解决办法，真正成为带领干部群众战风险的主心骨。面对失误要敢于承担责任。人非圣贤，孰能无过。知过能改需要勇气，面对失误敢于负责也是担当。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。面对失误，领导干部要坦然处之，对就是对，错就是错，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，要积极主动承认、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。面对歪风邪气要敢于坚决斗争。当前四风问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗、由地上转入地下。对这些问题，真管真严才是真爱护。领导干部要敢抓善管、严厉整治。对纪律观念淡薄、作风松懈的，要定铁规、出重拳；对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，要不留情面、坚决依法打击。　第三，树正确导向。总书记指出，选人用人是党内政治生活的风向标，人选得准用得好，党内政治生活就会正气充沛，就会形成心齐、气顺、风正、劲足的良好干事创业环境；用人不公，甚至出现劣币驱除良币的逆淘汰，党内政治生活就会邪气横生。我们强调领导干部要敢于担当、务实重干，既要靠领导干部自身历练，也需要组织上营造良好的环境。今后我们在选人用人上要实现两个目标：让愚公干事有平台，让智叟滑头无市场。要坚持正确用人导向。执行和落实好党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持公道正派、选贤任能，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，建立选拔任用工作纪实制度，有硬伤的人选一律排除在外，坚决防止用人失真失察、带病上岗、带病提拔，确保选拔任用的干部组织放心、干部服气、群众认可。要建立容错纠错机制。坚持三个区分开来，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。在容错边界上要做到四看：一看是出于公心还是源于私利，二看是无心之失还是有心之过，三看是履行程序还是破坏规则，四看是遵纪守法还是违法乱纪。要建立三个清单：一是权力清单，二是责任清单，三是免责事项清单。在改革过程中由于一些政策性界限不清的原因或者由于负责担当出现的问题，组织上必须承担，不能让个人承担。但容错免责是有界线的，违法乱纪的、失职失责的，不属于容错范围。要完善激励机制。要健全多元正向激励机制，在从解决总开关入手、教育引导党员干部加强党性修养的同时，适应干部多层次、多元化、动态化的需求改进激励考核制度，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。我们考察评价干部注重干部的满意度，但要实事求是、具体情况具体分析。有的干部平时当偷懒耍滑老好人，你好我好大家好，但就是不担当不干事，到评议考核时满意度是 100％，这样的干部可用吗？反之，如果一个干部敢于担当、敢于负责、敢于批评人，因为得罪人丢掉了一些满意票，这样的干部不好吗？不敢触及矛盾、怕得罪人、不想事不干事的政治生态不是好政治生态，不是真正的风清气正。良好的政治生态应该是敢于批评，同志之间没有个人是非恩怨，都是为了工作、为了事业。党员干部必须敢于批评人、敢于担担子，真正把良好的导向和风气树起来、带起来。　四、提升政治能力，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程 讲政治、重担当既是态度问题，更是能力问题。总书记强调，要注重提高政治能力。在工作中，很多时候干部可能不是不想担当，而是不知道如何担当；不是不想做，而是不会做。提高政治能力，对我们党员干部来讲是一件非常必要、非常迫切的大事。从内涵上讲，领导干部的政治能力就是运用政治知识和政治经验从事政治活动并取得政治绩效的能力，包括把握方向、把握大势、把握全局的能力，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。从标准上讲，领导干部的政治能力体现为政治意识敏锐、政治态度鲜明、政治定力坚强、政治操守坚定、政治担当果敢、政治考验合格。　一。　要在深化政治理论学习中修炼政治能力。提高政治能力，首先要把学习摆在更加重要的位置。当前，最根本的是要深化对党的创新理论特别是总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习，努力掌握蕴含其中的立场、观点、方法，打牢提高政治能力的思想基础和理论基础。要认真学习把握政策。现在中央、省委出台了许多具有含金量的政策，但一些部门长期不与上级部门联系，总是向市财政要资金、要政策，不给钱就不会开展工作，跑拼争抢的精神明显弱化。要切实加强对中央、省委相关政策的学习，紧密结合我市实际，找准本部门本单位工作的着眼点和着力点，最大限度地吃透弄懂政策、争取政策倾斜，真正把上级政策用足用活用好。　二 要在严肃党内政治生活中锤炼政治能力。领导干部只有在严肃的党内政治生活中反复锤炼，才能百炼成钢，进一步提高政治能力。特别是各级一把手，一定要带头执行民主集中制，熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，严格按程序办事、按规矩办事，凡事该商量商量，重大事项必须坚持集体研究、集体决策，坚决防止分散主义、独断专行。要认真开展批评和自我批评，做到敢批评、真批评，同时要虚心接受批评、努力纠正错误。要积极参加党的组织生活，既要带头参加三会一课、民主评议党员、谈心谈话等活动，又要自觉参加双重组织生活会，如实汇报思想，虚心接受班子成员和党内外群众的监督。　三 要在破除各种困难风险中磨炼政治能力。面对困难风险的时候，正是考验干部政治能力的时候。这个时候开展工作，一定要有预案、有方案、有预警、有准备，对待任何问题都要知己知彼、知事知源，把事情的来龙去脉搞清楚。要深入调查研究，出了问题要到现场、回到原点，好多问题不到现场去就是不知道怎么办，不回到原点就理不出头绪。要加强风险调查研判，善于从各种苗头中甄别信息，查找可能引发风险的各种隐患，进行有效常态防控，把自己职责范围内的风险防控好，不留隐患；当风险由隐性向显性转化或出现某些征兆时，要及时进行管控。　四。　要在执行急难险重任务中历练政治能力。作为领导干部，就要把执行急难险重任务作为提高政治能力的磨刀石。面对急难险重任务，必须敢于负起责任、挑起重担，敢于啃硬骨头、涉险滩。在关键时刻要能站出来，面对各种急难险重任务率先垂范、冲锋在前，以自己的实际行动向党和人民交出合格答卷。在危急关头要豁出去，而不是考虑个人的安危、个人的得失、个人的退路，始终把党、国家和人民的利益摆在首位，真正做到危险面前不畏惧、不怕牺牲打头阵。　五 ‎ 要在以身作则中彰显政治能力。作为领导干部，要把忠诚、干净、担当落实在行动上，体现在提高党的先进性和纯洁性上，体现在推动党中央、省委决策部署在X落地生根上，体现在办好X的事情上。　要牢固树立政治理想。理想信念滑坡是最危险的滑坡。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是我们党团结统一的思想基础。　要牢牢把握政治方向。中国特色社会主义，是我们必须坚持的政治方向。我们一定要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界政治经济形势存在极大的不确定性，而中国是世界和平发展繁荣稳定最大的确定性，去年美国《纽约时报》记者弗里德曼发表的一篇文章标题就是《让我们做一天中国》。我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标。中国特色社会主义至少有三条底线：一是坚持中国共产党的领导，不能搞多党制；二是坚持人民代表大会这个根本制度，不能搞三权分立；三是坚持以公有制为主体，不能搞全盘西化。我们一定要保持政治定力，坚定四个自信，始终沿着中国特色社会主义道路阔步前进。　要坚定站稳政治立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们一定要保持党同人民群众的血肉联系，把人民群众的安危冷暖放在心上，不能对群众疾苦漠不关心，对群众诉求打太极。当前我国经济社会发展正处于转型时期，信访积案、问题楼盘等一些事关群众切身利益的问题不断显现，有的是历史长期遗留的老问题，有的是由于经济形势变化出现的新问题，面对这些问题，我们一定要认真研究破解，耐心细致地做好群众工作，最大限度地争取群众的理解、信任和支持。要严格遵守政治纪律。作为党员干部，要认真落实五个必须要求，必须坚决维护党中央权威，必须维护党内团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好自己、亲属和身边工作人员，坚决防止七个有之。作为共产党员，必须对党忠诚，对党忠诚必须是绝对的、无条件的、纯粹的，不能搞假忠诚，不能搞伪忠诚，不能搞掺杂个人私利的忠诚，表里如一、言行一致、光明磊落，不能当面一套背后一套，不能当面巧言令色、背后搞小动作。古人云：口良言，身行恶，国之妖也。对政治纪律和政治规矩，一定要令行禁止，不能搞阳奉阴违。要始终坚持把纪律挺在前面，建立亲清的政商关系、清新的同事关系、清白的上下级关系。　要保持政治本色。严于律己、廉洁奉公、一身正气、两袖清风，保持共产党人的浩然正气。要主动接受政治监督。党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。任何一个党组织、任何一名领导干部都要无一例外地接受党的监督，接受人民群众的监督，接受社会舆论的监督，X不能存在任何不受监督的部门，不能存在任何不受监督的组织，不能存在任何不受监督的个人。作为领导干部，要把监督当作组织对个人的关心关爱，把接受监督当成一种胸襟气度，当成一种必备的政治修养。任何权力都天然地拒绝监督。领导干部一定要正确对待监督、自觉接受监督，有则改之、无则加勉，这样我们才能更加严格要求自己。纪检部门对一些无中生有、恶意诽谤诬陷他人的要坚决查处。　同志们，当前，X正处在国家产城融合示范区和国家行政体制改革示范区的风口上，面临着千载难逢的发展机遇，给我们每名党员干部都提供了广阔的平台。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，按照中央、省委的要求部署，聚精会神抓好党建，一心一意谋好发展，对党的事业负责，对X的长远发展负责，对X人民群众负责，对X的政治生态负责，对自己的前途命运负责，忠诚干净担当，干事创业、不涉贪腐，发扬愚公移山精神，锲而不舍、真抓实干，经过不懈的努力，真正把X建设成为又富又美的区域性中心城市，用我们扎实的工作、一流的业绩，全力冲刺建设小康社会宏伟目标！‎